Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-02-22 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna fredagen den 22 februari 2008 kl 13-16 Örjan Lid (m), ordförande Elisabeth Rydström (c) vice ordförande Gunnel Orselius-Dahl (fp) Lars-Bertil Ohlsson (kd) Hans Strandin (s) Kommundirektör Annika Wallenskog Chefsekonom Ann-Charlotte Järnström Kommunsekreterare Marianne Sarberg Planeringschef Shula Gladnikoff 36 Hans Strandin (s) Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Marianne Sarberg Paragrafer 21-41 Ordförande Örjan Lid Justerande Hans Strandin BEVIS Justeringen har anmälts hos kommunstyrelsen. 1 (28)
Innehållsförteckning: Information - Översiktlig sammanställning över anställdas bisysslor/uppdrag - januari 2008...3 Information - Utfallet av Löneöversynsförhandlingarna 2007 - LÖV 07...4 Förslag till åtgärder för att förbättra den kommunala servicen och förtroendet för kommunen utifrån genomförd medborgarenkät...5 Revisionsrapport - Granskning av internkontroll...7 Internkontroll inom kommunstyrelsens verksamhetsområden avvikelserapport för 2007...8 Hemställan om tidigareläggning av medel till 2008 års budgetram, avseende Lovisedalsskolans F-9 anpassning...9 Investeringskostnader för tillbyggnad av Korallen...10 Hemställan om utökad budgetram 2008 för överförmyndarnämnden...11 Utbildningsnämndens hemställan om tillägg till investeringsanslag för ombyggnad av Vallentuna gymnasium...12 Ändring av kulturskolans avgifter...13 Ombudgeteringar från 2007 års bokslut till 2008 års budget...15 Förslag att handikapplanen ingår i kommunplanen...17 Friköp av bostadsrätter i brf Öster- och Västergården...18 Förslag att avbryta försäljning av kommunens bostadsrätter...19 Tecknande av hyresavtal för sporthall och skatehall i Tellusfastigheten...20 Infrastruktur järnväg och väg 2010-2019 i planeringen...21 Förfrågan om förvärv av fastigheten Bällsta 2:215 med avsikt att etablera ridanläggning...24 Barn- och ungdomspolitiskt program - bordlagt ärende...25 Omjustering av kommunstyrelsens protokoll 6...26 Ändring i kommunstyrelsens delegationsordning...27 Extra ärende - Antagande av förslag till policy för distansarbete...28 Sid 2 (28)
Information - Översiktlig sammanställning över anställdas bisysslor/uppdrag - januari 2008 KSAU 21 Dnr 2008.019 029 Beslut Arbetsutskottet tackar för informationen. Kommunledningskontoret har med förvaltningarnas medverkan inventerat de anställdas bisysslor/uppdrag i januari 2008. Sysslorna redovisas översiktligt per förvaltning. Se kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-01. Redovisningen av anställdas bisysslor/uppdrag anmäls i kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-01 med bilaga: 1 Redovisning av anställdas bisysslor/uppdrag läget i januari 2008 3 (28)
Information - Utfallet av Löneöversynsförhandlingarna 2007 - LÖV 07 KSAU 22 Dnr 2007.004 024 Beslut Arbetsutskottet tackar för informationen. Se kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-04. anmäls till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-04 med bilaga: 1. Sammanställning av utfallet av Löneöversyn 2007 - LÖV 07. 4 (28)
Förslag till åtgärder för att förbättra den kommunala servicen och förtroendet för kommunen utifrån genomförd medborgarenkät KSAU 23 Dnr 2007.005 009 1. Kommunstyrelsen ger i uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden att komma med förslag till förbättringar vad gäller insamling för återvinning och av grovavfall. 2. Kommunstyrelsen beslutar om föreslagna åtgärder i syfte att förbättra den kommunala servicen och medborgarnas förtroende för kommunen. Åtgärderna ska även publiceras på kommunens hemsida. 3. Kommunstyrelsen beslutar att tillsätta en politisk referensgrupp för framtida e-frågor. Se separat ärende till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag med något reviderad beslutsformulering. I detta ärende presenteras dels resultatet av den medborgarenkät som genomfördes av SCB udner hösten 2007 samt de åtgärder som kommunen arbetar med eller föreslås arbeta med för att skapa förbättringar inom de områden där Vallentunas invånare är minst nöjda. De förbättringsarbeten som pågår föreslås även läggas ut på kommunens hemsida för att medborgarna ska kunna följa hur arbetet med att förbättra verksamheter, service, information och förtroende i kommunen samt informera om det arbete som pågår för att göra Vallentuna till en bättre plats att leva och bo på. I medborgarenkäten som genomfördes våren och hösten 2007 deltog 89 kommuner. Enkäten bestod av tre delar: 1. Kommunen som plats att bo och leva på 2. Kommunens verksamheter 3. Inflytande och påverkan i kommunen. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-05. Kommunstyrelsen beslutar om nedanstående åtgärder i syfte att förbättra den kommunala servicen och medborgarnas förtroende för kommunen. Åtgärderna ska även publiceras på kommunens hemsida. 5 (28)
Kommunstyrelsen ger också i uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden att komma med förslag till förbättringar vad gäller insamling för återvinning och av grovavfall. Kommunstyrelsen beslutar dessutom att tillsätta en politisk referensgrupp för framtida e-tjänster. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-05 med bilaga: 1. Presentation av medborgarundersökningen 6 (28)
Revisionsrapport - Granskning av internkontroll KSAU 24 Dnr 2007.209 042 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner rapporten samt ger i uppdrag till fritidsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen att vidta de föreslagna åtgärderna. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag med något reviderad beslutsformulering. Kommunens revisorer har uppdragit åt Komrev att granska den interna kontrollen för ett antal väsentliga rutiner inom Vallentuna kommun. Granskningens syfte är att bedöma den interna kontrollen avseende kontanthantering och hantering av försäljningsintäkter, privata medel samt inventarieförteckningar. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-05. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta del av informationen och ge i uppdrag till fritidsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen att vidta de föreslagna åtgärderna vilket också socialnämnden och fritidsnämnden redan har beslutat i sina respektive protokoll. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-05 med bilagor: 1. Revsionsrapport Granskning av internkontroll oktober 2007 2. Utdrag ur socialnämndens protokoll daterat 2007-12-04 med bifogad tjänsteskrivelse daterad 2007-11-12. 3. Utdrag ur fritidsnämndens protokoll daterat 2007-12-08 7 (28)
Internkontroll inom kommunstyrelsens verksamhetsområden avvikelserapport för 2007 KSAU 25 Dnr 2007.020 007 Kommunstyrelsen godkänner rapporterna för 2007 samt de åtgärder som föreslås där brister konstaterats. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Den interna kontrollen syftar till att uppnå säkerhet i system och rutiner, främja effektivitet i organisation och förvaltning samt säkerställa rättvisande räkenskaper. Kontrollen inom kommunen regleras grundläggande genom ett av fullmäktige fastställt reglemente för intern kontroll. Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för tillsynen av den interna kontrollen via centrala direktiv och anvisningar samt upprättande av en intern organisation för uppgiften. Respektive nämnd har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Detta ärende avser uppföljningen av kommunstyrelsens egna internkontrollplan. Ett särskilt ärende kommer senare som sammanställer och bedömer samtliga nämnders uppföljning. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-01-30. Kommunstyrelsen godkänner rapporterna för 2007 samt de åtgärder som föreslås där brister konstaterats. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-01-30 med bilagor: 1. Internkontrollplan 2007 för kommunstyrelsen 2. Avrapportering Krav och inkasso 3. Avrapportering Leverantörsfaktura/utanordning 4. Avrapportering personalservice - Rutinen för självservice via Personalportalen samt personalkostnader/lönetillägg 5. Avrapportering Rutinen för arkivvård 6. Avrapportering Rutinen för säker drift av för kommunen kritiska system 7. Avrapportering rutiner för säkerhet, utrymning, reservkraft och krisledning 8 (28)
Hemställan om tidigareläggning av medel till 2008 års budgetram, avseende Lovisedalsskolans F-9 anpassning KSAU 26 Dnr 2008.005 041 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller hemställan om en utökning av budgetramen 2008 med 5 mnkr för investeringen i Lovisedalsskolans anpassning. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Tillbyggnaden av Loveisedalsskolan som är en följd av kommunfullmäktiges beslut att apassa skolan till en F-9-skola avsågs tidigare att starta 2009. Samhällsbyggnadsförvaltningen har nu gjort ett förslag på tid- och kostnadsfördelning av projektet och förslaget innebär att starta ramprojektering och upphandling redan 2008. Samhällsbyggnadsförvaltningen har bedömt kostnaden 2008 till 5 mnkr. Barn- och ungdomsnämnden hemställer om att ändra budgetramen 2008 för investeringen i Lovisedalsskolans anpassning. Projektet har en beslutad budgetram på 70 mnkr med start 2009. Hemställan innebär att projektet förbrukar 5 mnkr 2008 istället för att vänta med starten till 2009. Det totala beloppet på 70 mnkr påverkas dock inte. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-06. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller hemställan om en utökning av budgetramen 2008 med 5 mnkr för investeringen i Lovisedalsskolans anpassning. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-06 med bilagor: 1. Utdrag ur barn-och ungdomsnämndens protokoll daterat 2007-10-16 9 (28)
Investeringskostnader för tillbyggnad av Korallen KSAU 27 Dnr 2008.020 041 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ett utökat investeringsanslag till socialnämnden om 6 mnkr för tillbyggnad av Korallen. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Tillbyggnaden av Korallen som redan är påbörjad beräkas, efter anbudsförfarande, att bli 6 mnkr dyrare än i tidigare kalkyl. Socialnämnden har därmed äskat ytterligare 6 mnkr hos kommunfullmäktige i sitt protokoll från 22 jan 2008. Ursprunglig investeringsram var 59 mnkr men efter ny kostnadsberäkning från TuFa som baseras på aktuell offert så kommer kostnaden att öka med 6 mnkr. Investeringsramen 2008 för projektet, höjs därmed med 6 mnkr. Socialnämnden har redan i KP-processen 2008-2010 fått viss kompensation i ramarna för hyreshöjning för Korallen. Skulle detta visa sig inte räcka får socialnämnden åter väcka fråga när det är aktuellt. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla hemställan från socialnämnden om ett utökat investeringsanslag på 6 mnkr för tillbyggnad av Korallen. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-06 med bilagor: 1. Utdrag ur socialnämndens protokoll daterat 2008-01-22. 10 (28)
Hemställan om utökad budgetram 2008 för överförmyndarnämnden KSAU 28 Dnr 2008.025 041 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om utökad budgetram med 200 tkr för överförmyndarnämnden 2008. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Överförmyndarnämnden har inte tillräckliga medel i budget 2008 för arvode till bl a gode män. Arvodesreglerna har ändrats sedan budgeten beslutades och de nya reglerna beräknas ge en ökad kostnad för nämnden med 200 tkr. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla hemställan från överförmyndarnämnden om 200 tkr i utökad budgetram för 2008. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-06 med bilagor: 1. Protokoll från överförmyndarnämnden daterat 2008-02-04 med bilagd tjänsteskrivelse 11 (28)
Utbildningsnämndens hemställan om tillägg till investeringsanslag för ombyggnad av Vallentuna gymnasium KSAU 29 Dnr 2008.005 041 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om utökad budgetram med 2,7 mnkr till utbildningsnämnden 2008. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Med anledning av att samhällsbyggnadsförvaltningen inkommit med en reviderad kostnadsberäkning för ombyggnaden av Vallentuna gymnasium, behöver utbildningsnämnden hemställa hos kommunstyrelsens om tillägg till investeringsanslag med 2,7 mnkr. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla utbildningsnämndens hemställan om utökad budgetram med 2,7 mnkr för 2008. Se kommunstabens tjänsteskrivelse i ombudgeteringsärendet daterad 2008-02-22, punkt 4. 1. Protokoll från utbildningsnämnden 13, daterat 2008-01-31 med bilagor 12 (28)
Ändring av kulturskolans avgifter KSAU 30 Dnr 2007.223 69 Arbetsutskottet lämnar ärendet utan eget ställningstagande till kommunstyrelsen. Yrkanden Hans Strandin (s) yrkar bifall till socialdemokraternas förslag, se Barnoch ungdomsnämndens protokoll,: Kommunfullmäktige antar följande ändringar av kulturskolans avgifter: - Deltagande i kulturskolans kurser/ämnen blir avgiftsfria - Maximalt två avgifter för instrumenthyra per familj, 800 kr/termin, tas ut. Kommunfullmäktige anslår tre miljoner kronor för att täcka bortfallet av avgifter (2,1 mnkr) samt ger utrymme till förväntad utökning. Fler barn kommer att ha råd att delta. Alliansen yrkar genom Lars-Bertil Ohlsson (kd) att arbetsutskottet lämnar ärendet utan eget ställningstagande till kommunstyrelsen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutar lämna ärendet utan eget ställningstagande till kommunstyrelsen. Barn- och ungdomsnämdnen har tagit fram ett förslag till ny avgiftsbild för kulturskolan. Syftet är att öka tydligheten, underlätta avgiftshanteringen och tillmötesgå föräldrars önskan om ett rabattsystem med bibehållen god ekonomi för kulturskolan. De föreslagna ändringarna är följande: - En avgift på 1200 kr / termin och ämne ska gälla för alla ämnen/ kurser. Avgiften 1000 kr / termin slopas. - Maximalt tre avgifter (3600 kr) per familj och termin tas ut. - Maximalt två avgifter för instrumenthyra per familj (800 kr/termin) tas ut. - Halv avgift för elever från Karbyskolan och Kårstaskolan de två första terminerna slopas. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bifalla barn- och ungdomsnämndens förslag om att ändra avgifterna i kul- 13 (28)
turskolan. Förändringen får ingen ekonomisk påverkan på barn- och ungdomsnämndens budget. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-06 med bilaga: Utdrag ur barn-och ungdomsnämndens protokoll, daterat 2007-11-06. 14 (28)
Ombudgeteringar från 2007 års bokslut till 2008 års budget KSAU 31 Dnr 2008.005 041 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstabens förslag. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag med ändring att förslaget justeras med hänsyn till beslut i KSAU 26-29. Kommunstaben har fått in en redovisning av varje nämnds bokslut dels i form av verksamhetsberättelserna samt dels i form av genomgångar under bokslutsdagarna 21-22 februari 2008. Förutom den samlade bedömning och dialog staben har haft med respektive förvaltning har tre ärenden inkommit angående tilläggsanslag för investeringar 2008. Inga skrivelser har inkommit angående hantering av över- respektive underskott. Det finns ett beslut från kommunfullmäktige 2007-12-17 om att skriva av delar av skolornas underskott, upp till 4,7 mnkr. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-22. Justera resultaträkningen gällande: 1) över- och underskott för nämndernas drift ombudgeteras enligt kommunstabens förslag, bilaga 1. Det sammanlagda beloppet är 5470 tkr. 2) att tilläggsbudgetera för ökade driftskostnader för kommunstyrelsen gällande översiktsplan (400 tkr) samt 3) justera resultaträkningen med hänsyn till beslut i KSAU 28 för överförmyndarnämnden (200 tkr enligt särskilt äskande). 4) För att finansiera beslut 1-3 ovan justeras budget 2008 på posterna avskrivningar och finansnetto. Bedömningarna i resultatbudgeten 2008 var något för höga på avskrivningar och för låga på finansnetto relaterat till resultatet 2007. En justerad resultatbudget finns i bilaga 2. Justera investeringsramen enligt följande: 5) för kommunstyrelsens resultatenhet IT-service minskas från 5 mnkr till 3 mnkr då IT-utrustning med kort livslängd från och med 2008 ska finansieras över driftsbudgeten i stället för investeringsbudgeten. En sammanställning finns i bilaga 1. 15 (28)
6) med hänsyn till beslut enligt KSAU 26, 27, 29 för tilläggsanslag för investeringar för utbildningsnämnden (2700 tkr för ombyggnad av gymnasiet), socialnämnden (6000 tkr för ökade kostnader vid ombyggnad av Korallen) samt för barn- och ungdomsnämnden (5000 tkr för tidigareläggning av ombyggnad av Lovisedalsskolan). 7) Ombudgetering av investeringar enligt följande: - För kommunstyrelsen ombudgeteras de outnyttjade 5 000 tkr för e-tjänstprojektet Vallentuna Direkt som nu pågår. - Inga avvikelser på nämndernas årliga anslag för diverse investeringar ombudgeteras då nya anslag finns för 2008. Det innebär 0 kr i ombudgetering. - För samhällsbyggnadsnämnden föreslås 53 780 tkr ombudgeteras, vilket innebär såväl positiva som negativa avvikelser, för samtliga pågående investeringar. En sammanställning per nämnd finns i bilaga 1. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-22 med bilagor: 1. Hemställan om tidigareläggning av medel till 2008 års budgetram, avseende Lovisedalsskolans F-9-anpassning 2. Investeringskostnader för tillbyggnad av Korallen 3. Hemställan om utökad budgetram för överförmyndarnämnden 4. Hemställan om tillägg till investeringsanslag för ombyggnad av Vallentuna gymnasium 5. Bilaga 1, Bilaga 2 16 (28)
Förslag att handikapplanen ingår i kommunplanen KSAU 32 Dnr 2007.232 730 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller handikapprådets önskan att kommunens mål för handikappade och funktionshindrade ingår i kommunplanen 2009-2011 samt i respektive nämnds verksamhetsplaner. Anteckning Hans Strandin (s) deltar inte i beslutet. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Vallentuna kommun har sedan länge haft en kommunövergripande handikapplan. Det kommunala handikapprådet KHR har varje mandatperiod uppdaterat handikapplanen och sammanställt målen från kommunens samtliga nämnder samt lämnat ett färdigt förslag till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstabens synpunkter Kommunstabens anser att det är ett klokt förslag då man integrerar handikappfrågorna i ett och samma styrdokument som behandlar övriga frågor. Konsekvensen av detta är att kommunen inte längre beslutar om en särskild handikapplan. Det kommunala handikapprådet ska utgöra remissinstans för kommunplanen och nämndernas verksamhetsplaner. Möjlighet till uppföljning ges i VaSaRu-rapporterna. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller handikapprådets önskan att kommunens mål för handikappade och funktionshindrade ingår i kommunplanen 2009-2011 samt i respektive nämnds verksamhetsplaner. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2007-12-13 med bilagor: 1. Handikapprådets skrivelse 2007-11-12 2. KHR:s protokoll 2007-11-23 17 (28)
Friköp av bostadsrätter i brf Öster- och Västergården KSAU 33 Dnr 2008.018 049 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller hemställan om 4 605 000 kronor för friköp av fyra radhus i bostadsrättsföreningen Östergården. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag, något reviderat. Vallentuna kommun äger ett antal bostadsrätter i Östergården respektive Västergården. Bostadsrätterna hyrs idag ut och kommer även att fortsätta att uthyras, vid ett friköp. De friköpta husen kommer, enligt gällande fullmäktigebeslut, att behandlas på samma sätt som kommunens bostadsrätter, dvs att de kommer att säljas efterhand som uppsägningar är aktuella. Bostadsrättsföreningarna i Östergården och Västergården har, vid två på varandra följande stämmor i respektive förening, beslutat om likvidation vilket innebär att föreningarna delvis ska avvecklas. Tanken är att de radhus som kan avstyckas ska friköpas av bostadsrättsinnehavarna. Lägenheter som ligger på olika plan i samma hus kan däremot inte friköpas och kommer att kvarstå i bostadsrättsform i nuvarande förening. Ny samfällighetsförening bildas för gemensam mark, parkering mm. Samhällsbyggnadsnämnden informerar om kommande friköp av ett radhus och förskolan Västanvinden i bostadsrättsföreningen Västergården. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-06. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla samhällsbyggnadsnämndens beslut om att friköpa fyra radhus i bostadsrättsföreningen Östergården samt att bifalla hemställan på 4 605 000 kronor i investeringsmedel. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-06 med bilagor: 1. Utdrag ur protokoll från SBN daterat 2007-11-13 18 (28)
Förslag att avbryta försäljning av kommunens bostadsrätter KSAU 34 Dnr 2008.021 253 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att avbryta den successiva försäljningen av kommunens bostadsinnehav som sker genom att vakantblivna lägenheter avyttras. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Kommunfullmäktige beslutade i juni 2004 att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att successivt försälja kommunens bostadsinnehav. Beslutet motiverades av att behovet av förturer hade minskat. Förutsättningarna har dock ändrats. Därför har socialnämnden den 22 januari 2008 föreslagit att kommunfullmäktige ska uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att avbryta den successiva försäljningen. Det finns nu ett ökat behov av att kommunen tillhandahåller lägenheter av sociala skäl. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-11. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att avbryta den successiva försäljningen av kommunens bostadsinnehav som sker genom att vakantblivna lägenheter avyttras. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-11 med bilaga: 1. Socialnämndens beslut från den 22 januari 2008 19 (28)
Tecknande av hyresavtal för sporthall och skatehall i Tellusfastigheten KSAU 35 Dnr 2005.116 049 Kommunstyrelsen föreslås godkänna bifogade hyresavtal mellan Vallentuna kommun och Vatellus AB gällande sporthall och skatehall i Tellusfastigheten. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen beslutade i maj 2006 att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att förhyra en sporthall i centrala Vallentuna. I samband med beredningen av ärendet kom frågan upp att även inrymma skatehall i anslutning till sporthallen. Efter upphandlingförfarande kom endast ett anbud på respektiva hall, från Vatellus AB. Efter förhandlingar och samvekan om lokalutformning mellan fritidsförvaltningen, samhällsbyggnadsförvaltningen samt barn- och ungdomsförvaltningen och hyresvärden har bifogade förslag till tjugoårigt respektive tolvårigt hyresavtal upprättats. Kostnaden för de båda avtalen är inarbetade i kommunens budget från och med år 2008. Kommunstyrelsen föreslås nu godkänna de föreslagna hyresavtalen. Kommunstyrelsen föreslås godkänna bifogade hyresavtal mellan Vallentuna kommun och Vatellus AB gällande sporthall och skatehall i Tellusfastigheten. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-06 med bilagor: 1. PM: Hyresavtal sporthall och skatehall av Olle Wallin daterat 2007-12-06 2. Hyresavtal sporthall Utdelas i facken 3. Hyresavtal skatehall Utdelas i facken 20 (28)
Infrastruktur järnväg och väg 2010-2019 i planeringen KSAU 36 Dnr 2007.135 014 Kommunstyrelsen beslutar att avge yttranden till Länsstyrelsen 1. i enlighet med yttrande från Arlandaregionen och 2. i enlighet med yttrande från Stockholm Nordost och 3. med tillägg för Vallentuna kommuns ytterligare synpunkter. 4. samt ställer sig bakom Upplands Väsby/Vallentuna gemensamma skrivelse Viljeyttring angående kommunal förskottering och medfinansiering. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag med tillägg enligt punkt 4. Investeringar och vissa andra åtgärder i de statliga vägarna och järnvägarna planeras i långsiktiga planer som omfattar upp till 12 år. Det finns två nationella planer och en regional plan. De planer som gäller idag avser åtgärder för perioden 2004-2015. Nya planer för perioden 2010 2019 kommer att beslutas 2010 med stöd av ett inriktningsbeslut från riksdagen, som anger den finansiella ramen för planperioden samt ramens fördelning på vägar och järnvägar. Den s.k. Stockholmsförhandlingen under Carl Cederschiöld, lämnade i december 2007 ett underlag som kommer att utgöra underlag för regeringens förslag till riksdagen. Planerna ska också ha en lokal och regional förankring. Som ett första steg i denna planeringsprocess önskar länsstyrelsen i Stockholms län inventera vilka brister som kommunerna och andra aktörer ser i transportsystemet, samt vilka väsentliga åtgärder som man anser nödvändiga för att avhjälpa dessa brister. Redovisning av brister och åtgärder önskas redovisade som dels brister i förutsättningarna att göra olika typer av resor och godstransporter utan att beakta vilka åtgärder som krävs för att nå dem dels de åtgärder som antas behövas för att klara behoven. Bristerna bör om möjligt indelas utifrån de transportpolitiska delmålen. Därutöver föreslås att även brister som syftar till att skapa förutsättningar för ny bebyggelse - då särskilt bostäder kan redovisas. 21 (28)
Sammanfattning av förslag till yttrande I enlighet med Vision Stockholm Nordost föreslår Nordostkommunerna att de långsiktiga investeringsplanerna för perioden 2010-2019 skall inrymma Fortsatt planering för en regional spårtrafik, Roslagspilen, som kopplas till övriga spårnätet i hela regionen Statsbidrag till Stockholms Lokaltrafik för satsning på Roslagsbanan med ökad kapacitet genom bl a dubbelspår, ökad säkerhet och miljö. Effektiva stombussar på de stora trafiklederna En genare sträckning av länsväg 268 till norra Upplands Väsby/E4. Rosenkälla/Gillinge blir en knutpunkt i vägsystemet E18 Sex körfält och förbättring av miljön mellan Danderyd och Rosenkälla samt ombyggnad av trafikplatserna vid Roslags Näsby, Viggbyholm och Rosenkälla Ombyggnad av riksväg 77 för säker transport mellan Norrtälje och Arlanda/Uppsala Goda kommunikationer i skärgården Ny snabbspårväg/väg via Vallentuna till Arlanda Därutöver föreslår Vallentuna kommun att investeringsplanerna för 2010-2019 ska inrymma Säkrare korsningar på Väsbyvägen, väg 268 Ökad kapacitet på Arningevägen och cirkulationsplats i korsningen med Bällstabergsvägen. Gång- och cykelvägar till Karby-Brottby, Upplands Väsby och inom tätorten Lindholmen. Motorvägsstandard Rosenkälla - Söderhall Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse. Kommunstyrelsen beslutar att avge yttranden till Länsstyrelsen dels i enlighet med yttrande från Arlandaregionen och dels i enlighet med yttrande från Stockholm Nordost med tillägg för Vallentuna kommuns ytterligare synpunkter. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-21 Bilaga 1. Förslag till yttrande från Stockholm - Arlandaregionen över inventering av brister och behov av åtgärder i transportinfrastrukturen under planperioden 2010-2019 daterad 2008-02-21. Bilaga 2. Förslag till yttrande Stockholm Nordost. Inventering av brister och behov av åtgärder i transportinfrastrukturen under planperioden 2010-2019 Bilaga 3. Objektlista Vallentuna 2008-02-22 22 (28)
Viljeyttring från Upplands Väsby och Vallentuna kommun angående kommunal förskottering och medfinansiering, daterad 2007-11- 15. Inriktningsunderlag inför infrastrukturplaneringen för perioden 2010-2019. Yttrande från Länsstyrelsen till Näringsdepartementet 23 (28)
Förfrågan om förvärv av fastigheten Bällsta 2:215 med avsikt att etablera ridanläggning KSAU 37 Dnr 2007.207 259 Med tanke på de svårigheter som ändå finns med trafiklösning till området och att arbetet med ny översiktsplan har påbörjats så är det för tidigt att ta beslut om hur området ska användas. Kommunstyrelsen beslutar att tacka nej till förfrågan och att andra alternativ bör undersökas om intresse kvarstår från Fenix AB. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Fenix Park AB har i skrivelse daterad 2007-10-30 inkommit med en förfrågan om fastighetsförvärv. Den aktuella fastigheten är Bällsta 2:215 och ligger öster om Arningevägen i Gävsjöområdet. Fastigheten är på ca 87 hektar och ägs av Stockholms stad. Fenix park har för avsikt att använda marken för djurhållning av spanska hästar. I verksamheten ingår ridskola och restaurang. Se kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-01-17. Med tanke på de svårigheter som ändå finns med trafiklösning till området och att arbetet med ny översiktsplan har påbörjats så är det för tidigt att ta beslut om hur området ska användas. Staben föreslår kommunstyrelsen besluta att tacka nej till förfrågan och att andra alternativ bör undersökas om intresse kvarstår från Fenix Park AB. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-01-17 med bilagor: 1. Ansökan från Fenix AB 2. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2007-12-11 24 (28)
Barn- och ungdomspolitiskt program KSAU 38 Dnr 2007.146 003 Arbetsutskottet beslutar att lämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 27 oktober 97 beslutat bordlägga ärendet. Arbetsutskottets protokoll 2007-10-27 25 (28)
Omjustering av kommunstyrelsens protokoll 6 KSAU 39 Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen justerar beslutet enligt följande: Kommunstyrelsen uppdrar åt socialnämnden att utreda möjligheten för införandet av kundval inom äldreomsorgen med införande senast den 1 januari 2010. Kommunstyrelsen beslutar vidare att i utredningen ska ingå om alla anordnare ska ha tecknat kollektivavtal för sina anställda och vilken utbildning av personalen som krävs. Efter justering av kommunstyrelsens protokoll 6 upptäcktes att beslutsmeningen var felaktigt formulerad. Ordföranden tar därför upp paragrafen för omjustering. Kommunstyrelsens protokoll 2008-02-04 6 26 (28)
Ändring i kommunstyrelsens delegationsordning KSAU 40 Dnr 2008.027 002 Kommunstyrelsen beslutar att ändra tidigare lydelse i delegationsordningen enligt nedan: Anställning av förvaltningschef är delegerat till kommundirektör efter samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott, till ny lydelse: Anställning av förvaltningschef är delegerat till kommundirektör i samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. För att kommunstyrelsens arbetsutskott ska få ökad kontroll över den kommunala organisationen föreslår de en ändring av kommunstyrelsens delegationordning enligt ovanstående förslag. Kommunstyrelsens delegationsordning föreslås ändras från tidigare lydelse: Anställning av förvaltningschef är delegerat till kommundirektör efter samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott till ny lydelse: Anställning av förvaltningschef är delegerat till kommundirektör i samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-12 med bilaga: 1. Kommunstyrelsens nuvarande delegationsordning, reviderad av kommunstyrelsen 2007-12-10, 157, sid 5 27 (28)
Förslag till ny policy och riktlinjer för distansarbete KSAU 41 Dnr 2008.035 003 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ny policy för distansarbete. I konsekvens av beslutet ersätter denna policy därmed policy resp riktlinjer i personalhandboken PA 01:05 och i författningsamlingen 1.3.05. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag något reviderat. I Vallentuna Kommun finns teknisk möjlighet att via Internet komma åt kommunens lokala nätverk vilket gör det mjöligt att från annan plats än sin normala arbetsplats arbeta med sina system, dokument och sin e-post. Den teknik som för närvarande föreslås användas kallas VPN (virtuellt privat nätverk). Föreslagna att få använda VPN-klient är främst ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott, förvaltningschefer samt de personer som förvaltningscheferna utser. Tekniken är billigare än den tidigare lösningen, men då bärbar dator krävs blir det en kostnad i de fall användaren inte redan har en sådan. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nedanstående policy för distansarbete. Policyn föreslås ingå som en bilaga till den IT-strategi som senare kommer att arbetas fram. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-02-21 med bilagor: 1. Policy för distansarbetsplats 2. Riktlinjer för distansarbete 28 (28)