Annika Wallenskog, kommundirektör Ann-Charlotte Järnström, chefsekonom Marianne Sarberg, kommunsekreterare Shula Gladnikoff, planeringschef 65

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna torsdag den 10 april 2008 kl Örjan Lid (m), ordförande Elisabeth Rydström (c) vice ordförande Jörgen Hellberg (fp) Lars-Bertil Ohlsson (kd) Hans Strandin (s) Annika Wallenskog, kommundirektör Ann-Charlotte Järnström, chefsekonom Marianne Sarberg, kommunsekreterare Shula Gladnikoff, planeringschef 65 Hans Strandin (s) Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Marianne Sarberg Paragrafer Ordförande Örjan Lid Justerande Hans Strandin BEVIS Justeringen har anmälts hos kommunstyrelsen. 1 (33)

2 Innehållsförteckning: Månadsuppföljning MU, februari Uppdrag till kommunstaben om utredning av skolornas ekonomi...4 Tryggare Vallentuna ny organisation...5 Investeringskostnader för ombyggnad av Väsbygården...7 EU-projekt Leader...8 Internkontroll inom kommunstyrelsen - plan för Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen...11 Beslutsunderlag inför bildande av ett gemensamt kommunalförbund inom området skydd mot olyckor...12 Bidrag till Vallentuna Civilförsvarsförening Remiss - Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet ABT transport AB...14 Ansvar för kontroll och tillsyn av nikotinläkemedelsanvändning...15 Svar på motion (s) Boende för äldre...16 Feriearbeten för ungdomar Dagvattenpolicy 2007, gemensamma riktlinjer för hantering av tätortens dagvatten inom Oxundaåns avrinningsområde...20 Antagande av nytt samverkansavtal mellan kommunerna i Oxunda Vattensamverkan...22 Medborgarenkät och förslag till åtgärder för att förbättra den kommunala service och förtroendet för kommunen...23 Väg 264, Ombyggnad av Arningevägen (tpl Mossen)...25 Avtal om återgång av köpeavtal avseende del av fastigheten Vallentuna-Ekeby 2:15426 Kommunalt vårdnadsbidrag...27 Fördjupning av översiktsplan för samt detaljplaneprogram för del av Arninge, Ullna, i Täby kommun - samråd...29 Förändring av kravrutin hantering av påminnelser...30 Värdering av Össebyhus fastigheter i Karby och Kårsta...31 Genomförandeavtal och förskotteringsavtal Vallentuna trafikplats...32 Össebyhus som remissinstans för kommunplanen/bostadsbyggnadsprognosen återkallas...33 Sid 2 (33)

3 Månadsuppföljning MU, februari 2008 KSAU 46 Dnr Kommunstyrelsen noterar informationen och beslutar om uppdrag till barn- och ungdomsnämnden i separat ärende. Yrkande Hans Strandin (s) yrkar att uppdrag till barn- och ungdomsnämnden ges till ett separat ärende. Kommunstyrelsen noterar informationen och beslutar om uppdrag till barn- och ungdomsnämnden i separat ärende. Nämnderna/förvaltningarna har rapporterat sina prognoser efter februari månad för 2008 till kommunledningskontoret. Kommunstaben bedömer prognosen som alltför pessimistisk. Utfallet till och med februari visar att nämnderna ligger under förväntad förbrukning 15,4 % mot en budget på 16,7 % vilket ger en mer positiv bild av läget. Staben bedömer dock att det krävs åtgärder för att få skolans ekonomi i balans om den totala budgeten för kommunen 2008 skall hålla. Kommunstyrelsen noterar informationen och ger i uppdrag till barnoch ungdomsnämnden att återkomma med en uppföljning av den handlingsplan som antogs 2007, för att komma tillrätta med underskotten i verksamheten. Kravet är att man klarar av en större del av underskotten under 2008 än vad som redovisas i prognosen. Utöver denna uppföljning skall nämnden redovisa en djupare analys av de hyresunderskott man prognostiserar. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse Kommunstabens tjänsteskrivelse med bilagor: 1. Diagramsammanställning över utfallet 2. Nämndernas månadsuppföljningar 3 (33)

4 Uppdrag till kommunstaben om utredning av skolornas ekonomi KSAU 47 Dnr Kommunstyrelsen ger i uppdrag till barn- och ungdomsnämnden att återkomma med en uppföljning av den handlingsplan som antogs 2007, för att komma tillrätta med underskotten i verksamheten. Kravet är att man klarar av en större del av underskotten under 2008 än vad som redovisas i prognosen MU mars Utöver denna uppföljning skall nämnden redovisa en djupare analys av skolornas ekonomi och verksamhet. Analysen ska redovisas till kommunstyrelsen den 28 april. Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott inbjuds att närvara vid presentationen i kommunstyrelsen. Yrkande Hans Strandin (s) yrkar att uppdrag ges till staben att göra en utredning över hyror i privata skolor som hyr av kommunen och i kommunala skolor. Ordföranden Örjan Lid (m) yrkar att en genomgående analys/utredning görs över skolornas ekonomi, där hyresutredning ingår. Arbetsutskottet beslutar att i ett eget ärende föreslå att kommunstyrelsen uppdrar åt kommunstaben att göra en utredning över skolornas ekonomi, där hyresutredning ingår. 4 (33)

5 Tryggare Vallentuna ny organisation KSAU 48 Dnr Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om en ny organisation, nytt syfte, mål och uppgift för nätverket Tryggare Vallentuna. Kommunstyrelsens beslutar enligt förslaget med följande ändringar: 1. ändring sid 22: strykes punkten Planera.., 2. ändring sid 23: punkt fastställa ändras till ta upp. 3. Ändring organisation sid 23: Styrgrupp byts mot ledningsgrupp. Kommunfullmäktige beslutar vidare att dokumentet som beskriver det nya Tryggare Vallentuna ska ingå som en bilaga till det Barn- och ungdomspolitiska programmet. Yrkanden Hans Strandin (s) yrkar: 1. ändring sid 22 strykes punkten Planera.., 2. ändring sid 23 punkt fastställa ändras till ta upp. 3. Ändring organisation sid 23 Styrgrupp byts mot ledningsgrupp. Ordföranden ställer proposition på ändringsyrkandet och finner att arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag med ändringar enligt Strandins yrkanden. Tryggare Vallentuna startade som ett projekt den första januari Fritidsnämnden var huvudman för projektet. Mål för projektet var att skapa trygghet på kommunens gator och torg, minska drogmissbruk, skadegörelse och ungdomsbrottslighet samt stoppa nyrekrytering till kriminella ungdomsgäng. Projektet fungerade som ett operativt nätverk mellan polis, fältarbetare, frivilligorganisationer och kommunens förebyggande barn- och ungdomsarbetare. Tanken från första början var att projektet skulle pågå under ett år. I december 2006 träffades 26 personer med anknytning till Tryggare Vallentuna och hade ett utvärderingsmöte för att diskutera hur arbetet skulle kunna fungera bättre. Vissa av de förbättringsförslag som togs fram har redan effektuerats, bland annat har fältverksamheten fått mer resurser i och med avvecklingen av Vallentuna In Peace. Med utgångspunkt från det som framkom på mötet i december 2006 har ett förslag till ny organisation med mål och syfte arbetats fram. 5 (33)

6 Tanken med den nya nätverksorganisationen för Tryggare Vallentuna är att både kunna arbeta långsiktigt och kunna agera snabbt när något inträffar. Det innebär att styrningen behöver vara tydligare. Kommunstyrelsens föreslår att kommunfullmäktige beslutar om en ny organisation, nytt syfte, mål och uppgift för nätverket Tryggare Vallentuna. Kommunfullmäktige beslutar vidare att dokumentet som beskriver det nya Tryggare Vallentuna ska ingå som en bilaga till det Barn- och ungdomspolitiska programmet. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse Kommunstabens tjänsteskrivelse med bilaga: 1. Förslag till organisation, mål, syfte och uppdrag för Tryggare Vallentuna 6 (33)

7 Investeringskostnader för ombyggnad av Väsbygården KSAU 49 Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla socialnämndens hemställan om 49 mnkr till ombyggnad av Väsbygården. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Efter genomgång av flera alternativa utvecklingsmöjligheter har beslut fattats i socialnämnden om att delar av Väsbygården byggs om till gruppboende för äldre med stort omvårdnasbehov. Ombyggnationen av Väsbygården har tidigarelagts enligt beslut i kommunfullmäktige i november Anledningen var att arbetsmiljöverket, under vintern 2006 och våren 2007 konstaterade allvarliga brister i lägenheterna och hade krav på ombyggnation. Byggnationen kommer att samordnas med Korallens ombyggnad. Korallens vårdbostäder kommer att färdigställas i oktober 2009 och därefter, i november 2009, kan ombyggnationen av Väsbygården inledas. Projektet har av TuFa fastigheter, beräknats till en investeringskostnad om 49 mnkr. Beloppet inkluderar inte kringkostnader för flyttning av de boende eller kostnader för eventuell inredning och utrustning. Dessa kostnader kommer att beräknas i ett senare skede. I förslaget till kommunplan finns 49 mnkr med som investeringsram för Väsbygårdens ombyggnad. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla socialnämndens hemställan om 49 mnkr till ombyggnad av Väsbygården. Kommunstabens tjänsteskrivelse med bilaga: 1. Utdrag ur socialnämndens protokoll daterat (33)

8 EU-projekt Leader KSAU 50 Dnr KS Kommunstyrelsen beslutar att kommunen inte deltar i Leaderprojektet Utveckla Roslagen. Yrkanden Elisabeth Rydström (c) yrkar att kommunen deltar i projektet. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutar att inte delta i Leaderprojektet Utveckla Roslagen. Reservation Elisabeth Rydström (c) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Frågan om kommunens medverkan i Leaderprojektet Utveckla Roslagen har återremitterats av KSAU till kommunstaben. Allmänt om Leader+ Programmet är en speciell del av landsbygdsprogrammet, med sikte på att stödja projekt för att identifiera den egna bygdens potential på lång sikt. Programmet hanteras av länsstyrelsen. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse Kommunstabens synpunkter Kommunstaben gör bedömningen att det är förenat med en risk att delta genom att kommunen inte styr över vad pengarna ska användas till. Regelverk för detta är också relativt komplicerat vilket innebär att det kan krävas en organisationsform som kan ta mycket resurser i anspråk. Det är samtidigt viktigt att en dialog förs med de boende i berörda områden. Det har tidigare hållits ett antal möten i Ekskogens bygdegård och det bör arrangeras minst ett nytt sådant. Att lyssna på de boende i landsbygdsområdena kan även vara värdefullt i arbetet med översiktsplaneringen. Kommunstyrelsen beslutar att kommunen inte avser att delta i Leaderprojektet Utveckla Roslagen. Det ska i stället ges tillfälle för de boende i Kårsta - Ekskogen med omnejd att träffa ledande politiker och tjänstemän för att diskutera 8 (33)

9 olika frågor. Detta kan ske genom att möten arrangeras på kommunens initiativ. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 januari 3 beslutat återremittera ärendet till kommunstaben. Kommunstabens tjänsteskrivelse (33)

10 Internkontroll inom kommunstyrelsen - plan för 2008 KSAU 51 Dnr KS Kommunstyrelsen antar den föreslagna internkontrollplanen för Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Den interna kontrollen syftar till att uppnå säkerhet i system och rutiner, främja effektivitet i organisation och förvaltning samt säkerställa rättvisande räkenskaper. Kontrollen inom kommunen regleras grundläggande av det fastställda reglementet för intern kontroll. Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för tillsynen av den interna kontrollen via centrala direktiv och anvisningar samt för upprättande av en intern organisation för uppgiften. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Varje enskild nämnd ansvarar för att upprätta en årlig plan för vilka rutiner som skall granskas samt att genomföra granskningen och avrapportera resultatet till nämnden. Plan för kommunstyrelsen 2008 Förslag till rutiner/system som ska granskas 2008 inom kommunstyrelsens verksamhetsområden framgår av bifogad sammanställning. I framtagandet av planen för 2008 har angivna rutiner föreslagits utifrån vår bedömning av väsentlighet och risk. Kommunstyrelsen antar den föreslagna internkontrollplanen för Kommunstabens tjänsteskrivelse med bilaga: 1. Förslag till internkontrollplan 2008 för kommunstyrelsen 10 (33)

11 Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen KSAU 52 Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att beslutar att godkänna socialnämndens rapport och lägga den till handlingarna. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Kommunerna har från 1 juli 2006 skyldighet att till länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg. Rapporteringen till Länsstyrelsen ska ske på individnivå och ska ske en gång per kvartal. En sådan rapport har lämnats av enhetschefen till länsstyrelsen i Stockholms län gällande kvartalet september tom december Enligt kap 16 kap 6 h samma lag ska socialnämnden lämna en statistisk sammanställning av innehållet i rapporten till länsstyrelsen och till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att beslutar att godkänna socialnämndens rapport och lägga den till handlingarna. Kommunstabens tjänsteskrivelse med bilaga: 1. Statistikrapport, daterad (33)

12 Beslutsunderlag inför bildande av ett gemensamt kommunalförbund inom området skydd mot olyckor KSAU 53 Dnr Kommunstyrelsen föreslås anta förslaget i denna tjänsteskrivelse som kommunens remissyttrande i ärendet. Kommunerna Danderyd, Lidingö, Nacka, Solna, Stockholm, Sundbyberg, Täby, Vallentuna, Vaxholm, Värmdö och Österåker omfattas av förslaget att bilda ett gemensamt kommunalförbund för skydd mot olyckor. Vallentuna har, liksom övriga aktuella kommuner, beretts tillfälle att yttra sig över det framtagna förslaget. Brandchefen i Södra Roslagens Brandförsvarsförbund (SRB) har därefter i ett kompletterande e-postmeddelande förtydligat att man i det här skedet inte förväntar sig att kommunerna fattar några formella beslut om att ingå i det nya förbundet utan endast framför sina synpunkter på det material som hittills presenterats om den tänkta förbunds-bildningen. Denna tjänsteskrivelse, med förslag till remissyttrande från kommunen, ersätter av detta skäl tidigare tjänsteskrivelse som innehöll förslag till beslut i frågan. Se ny tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen föreslås anta förslaget i denna tjänsteskrivelse som kommunens remissyttrande i ärendet. Kommunstabens tjänsteskrivelse med bilagor: 1. Missiv från styrgruppen i En framtida gemensam räddningstjänst? 2. Styrgruppens förslag till kommunernas tjänsteutlåtande 3. Förbundsordning 4. Modell för andels- och kostnadsfördelning (Konkret förslag utsänds senare) 5. Fastigheter 6. Pensionsfrågor; Öhrlings PriceWaterhouseCoopers underlag 7. Pensioner; stadsledningskontoret i Stockholms stad 12 (33)

13 Bidrag till Vallentuna Civilförsvarsförening 2008 KSAU 54 Dnr Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka begäran från Vallentuna Civilförsvarsförening med kronor för verksamhetsåret Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Vallentuna civilförsvarsförening (VCFF) har till kommunen inkommit med begäran om kronor som bidrag till sin verksamhet för kalenderåret Kommunstabens synpunkter Kommunen har ett mångårigt och väl utvecklat samarbete med VCFF. För närvarande pågår fortsatt utveckling av konceptet med Frivillig Resursgrupp (FRG), vilket numera utgör navet i VCFF:s verksamhet. FRG har visat sig vara till stor nytta för kommunen och resurser därifrån har under 2007 tagits i anspråk vid två tillfällen, båda vid akuta situationer som skulle ha varit påtagligt svåra att hantera utan denna hjälp. Kommunen medverkar också fortlöpande i utbildning och övning av FRG-styrkan. Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka begäran från Vallentuna Civilförsvarsförening med kronor för verksamhetsåret Kommunstabens tjänsteskrivelse med bilaga: 1. Ansökan från Vallentuna Civilförsvarsförening om bidrag för (33)

14 Remiss - Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet ABT transport AB KSAU 55 Dnr KS Kommunstyrelsen avstyrker ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet på fastigheten Rockelsta 4:1 i Gillinge samt avger yttrande till Länsstyrelsen i enlighet med kommunstabens förslag. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. ABT Transport AB påbörjade 2004 en ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet på fastigheten Rockelsta 4:1 i Gillinge. Efter kompletteringar har Länsstyrelsen remitterat ansökan till myndighetsnämnden för teknik och miljö för yttrande. har behandlats i samhällsbyggnadsnämnden och i arbetsutskottet för myndighetsnämnden för teknik och miljö vilka båda avstyrkt ansökan och ställt sig bakom förslaget till yttrande. Yttrandet har utarbetats i samråd mellan chefen för Miljö och bygglov Anna von Axelson, planarkitekt Margareta Ekman och planeringschef Shula Gladnikoff. Kommunstyrelsen avstyrker ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet på fastigheten Rockelsta 4:1 i Gillinge samt avger yttrande till Länsstyrelsen i enlighet med kommunstabens förslag. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse Kommunstabens tjänsteskrivelse med förslag till yttrande 14 (33)

15 Ansvar för kontroll och tillsyn av nikotinläkemedelsanvändning KSAU 56 Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ändra socialnämndens reglemente, genom att lägga till följande uppgift: Socialnämnden ansvarar för kontroll och tillsyn av nikotinläkemedel samt för att ta fram förslag till taxa för detta ändamål. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Den 1 mars blir det tillåtet även för andra näringsidkare än Apoteket att sälja nikotinläkemedel. För att få sälja nikotinläkemedel krävs att en anmälan gjorts till den kommun där handeln ska bedrivas. Syftet med lagen är att öka tillgängligheten till läkemedlen och därigenom få fler rökare att använda dessa produkter i samband med rökavvänjning. När en anmälan kommit till kommunen ska kommunen snarast underrätta Läkemedelsverket. Enligt lagen ska kommunerna kontrollera att försäljningen av nikotinläkemedel går rätt till. Kommunerna har rätt att ta ut en avgift för kontrollen av den som bedriver detaljhandel med nikotinläkemedel. Med hänsyn till att socialnämnden redan hanterar tillsynen för detaljhandel med folköl och tobak samt att många av de handlare som idag säljer dessa varor även kommer att saluföra receptfria nikotinläkemedel bör kommunerna få en roll i övervakningen av detaljhandeln med receptfria nikotinläkemedel. Kommunerna har rätt att ta ut en avgift för kontrollen av den som bedriver detaljhandel med nikotinläkemedel. Kommunstabens synpunkter Kommunfullmäktige föreslås fatta beslut om att socialnämnden i Vallentuna som ska ha ansvaret för den kommunala kontrollen och bör ta fram ett förslag till beslut om taxa för kontrollavgiften. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ändra socialnämndens reglemente, genom att lägga till följande uppgift: Socialnämnden ansvarar för kontroll och tillsyn av nikotinläkemedel samt för att ta fram förslag till taxa för detta ändamål. Kommunstabens tjänsteskrivelse med bilagor: 1. SKLs cirkulär 8:21 från den 27 februari 15 (33)

16 Svar på motion (s) Boende för äldre KSAU 57 Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad med hänvisning till den projektrapport Bostäder för framtidens äldre i Vallentuna kommun som socialförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen har utarbetat. Rapporten kommer att kunna användas i pågående arbete med ny översiktsplan. Yrkanden Hans Strandin (s) yrkar bifall till motionen. Utredningen, som gjorts efter motionen inlämnats, behandlar inte sakfrågorna i motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Reservation Hans Strandin (s) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. I motion till kommunfullmäktige i juni 2006 föreslår Hans Strandin (s) och Ove Larsson (s) angående boende för äldre att Vallentuna kommun ska vara en av de allra bästa kommunerna i landet att åldras i. Därför föreslår de kommunfullmäktige besluta: Att en utredning om behovet av äldreboende på 30 års sikt görs, både vad gäller antal och önskad upplåtelseform. Att en inventering görs av vilka bostäder i Vallentuna som är lämpliga för äldreboende och som kan bli tillgängliga för äldreboende. Att en planering för byggande av äldrebostäder görs med utgångspunkt från utredningen, inte minst för att få en bättre balans mellan bostadsrätter och hyresrätter. Kommunstabens synpunkter Kommunstaben konstaterar att det sedan maj 2007 finns en utredning om behovet av bostäder för framtidens äldre i Vallentuna och att denna kan användas som underlag i det pågående arbetet med att utarbeta en utvecklingsplan och en ny översiktsplan för Vallentuna kommun. Staben anser därmed att motionen kan anses besvarad. 16 (33)

17 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad med hänvisning till den projektrapport Bostäder för framtidens äldre i Vallentuna kommun som socialförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen har utarbetat. Rapporten kommer att kunna användas i pågående arbete med ny översiktsplan. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse Kommunstabens tjänsteskrivelse med bilagor: 1. Motion (s) angående boende för äldre, daterad Protokoll samhällsbyggnadsnämnden, Protokoll socialnämnden, Bostäder för framtidens äldre i Vallentuna kommun, en förstudie, daterad maj (33)

18 Feriearbeten för ungdomar 2008 KSAU 58 Dnr Kommunstyrelsen beslutar att under år 2008 erbjuda 30 feriearbeten, och att kostnaderna får rymmas inom befintliga ramar. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Kommunen har under många år ordnat med feriearbeten för ungdomar som går på gymnasiet. Verksamheten hanteras av näringslivs- och arbetsmarknadsservice. Tidigare fanns statliga medel för anordnande av feriearbeten. Enligt arbetsförmedlingens bedömning kommer det generellt vara svårare i år att få sommarjobb för ungdomarna under Syftet med verksamheten är att skapa arbeten och stimulera arbetsgivarna att anställa gymnasieungdomar som av olika anledningar själva har svårt att ordna feriearbete. Arbetstillfällena lottas ut mellan de sökande, i första hand till dem som avslutar första eller andra året på gymnasiet. Kommunen kan tillhandahålla feriearbete inom vård, barnomsorg och parkförvaltning. Förra sommarens feriejobb belastade näringslivs- och arbetsmarknadsservice budget med 229 tkr. 30 ungdomar arbetade 6 tim/dag under 14 arbetsdagar. Totalt sökte ca 140 ungdomar feriearbete i kommunen. Ungdomar som avslutar årskurs 8 och 9 i grundskolan visar också ett stort intresse för sommarjobb. De som inte kan tilldelas arbete inom kommunen får tips om andra tänkbara arbetsplatser. Lönen för år 2008 är beräknad till 65 kr i timmen, Kommunal har begärt förhandlingar så beräkningarna är preliminära. Kommunstabens synpunkter Den stora efterfrågan som var förra året kommer med all sannolikhet att vara minst lika stor under Kommunen är Vallentunas största arbetsgivare och har också personella resurser att ta hand om feriearbetare. Kommunstaben föreslår att enheten för Näringslivsoch arbetsmarknadsservice anordnar 30 platser för år 2008 och att kostnaderna får rymmas inom befintliga ramar. Kommunstyrelsen beslutar att under år 2008 erbjuda 30 feriearbeten, och att kostnaderna får rymmas inom befintliga ramar. 18 (33)

19 Kommunstabens tjänsteskrivelse (33)

20 Dagvattenpolicy 2007, gemensamma riktlinjer för hantering av tätortens dagvatten inom Oxundaåns avrinningsområde KSAU 59 Dnr Kommunstyrelsen uppdrar åt samhällsbyggnadsnämnden att klargöra ansvarsfördelningen mellan kommunen och Roslagsvatten AB, senast till den 30 september 2008, och återkomma till kommunstyrelsen så att det blir möjligt att tillämpa förslaget till Dagvattenpolicy 2007 från Oxunda Vattensamverkan. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen i Vallentuna kommun har fått ett förslag från Oxunda Vattensamverkan till en kompletterad dagvattenpolicy för Oxundaåns avrinningsområde. Oxundaåns vattenvårdsprojekt föreslår att respektive kommun beslutar att föreslå sitt kommunfullmäktige att fastställa dagvattenpolicyn som en sektorsplan med gemensamma riktlinjer för hantering av dagvatten i tätort. Kommunstaben har skickat ärendet på remiss till samhällsbyggnadsnämnden, myndighetsnämnden för teknik och miljö samt till Roslagsvatten AB. Kommunstabens synpunkter Kommunstaben anknyter till samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning att det finns behov av att ytterligare klargöra ansvarsfördelningen mellan kommunen och Roslagsvatten AB för att Dagvettenpolicy 2007 ska kunna tillämpas. Eftersom Roslagsvatten i sitt remissvar har framfört synpunkter på förslaget till dagvattenpolicy så bör samhällsbyggnadsförvaltningen och Roslagsvatten komma fram till en samsyn i frågan. Samhällsbyggnadsnämnden bör återkomma i ärendet till kommunstyrelsen då nämnden bedömmer att kommunen tillsammans med Roslagsvatten har förutsättningar att tillämpa Dagvattenpolicy Kommunstyrelsen uppdrar åt samhällsbyggnadsnämnden att klargöra ansvarsfördelningen mellan kommunen och Roslagsvatten AB senast till den 30 september 2008 och återkomma till kommunstyrelsen så att det blir möjligt att tillämpa förslaget till Dagvattenpolicy 2007 från Oxunda Vattensamverkan. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse (33)

21 Kommunstabens tjänsteskrivelse med bilagor: 1. Dagvatten i Oxundaåns avrinningsområde policy, råd och riktlinjer. Policy september Bilaga maj Myndigheten för teknik och miljö, yttrande Yttrande från Roslagsvatten AB Samhällsbyggnadsnämndens yttrande (33)

22 Antagande av nytt samverkansavtal mellan kommunerna i Oxunda Vattensamverkan KSAU 60 Dnr Kommunstyrelsen godkänner det nya avtalet om samverkan mellan kommunerna i Oxunda Vattensamverkan under perioden Kommunstyrelsen beslutar att 150 tkr avsätts för deltagaravgiften inom kommunstyrelsens budgetram under Ytterligare 50 tkr avsätts under främst för att täcka arbetstiden för miljöplanerarens arbete inom samverkan. Den beräknade kostnadsökningen finansieras inom kommunstyrelsens budget för oförutsedda utgifter 2009 med 440 tkr. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen i Vallentuna kommun har fått ett förslag från Oxunda Vattensamverkan till nytt samverkansavtal mellan Upplands Väsby, Vallentuna, Sigtuna, Sollentuna och Täby kommuner berörande Oxundaåns vattensamverkan. Oxundaåns Vattensamverkan föreslår att respektive kommun godkänner avtalet om samverkan mellan kommunerna i Oxunda Vattensamverkan. Kommunstaben har skickat ärendet på remiss till samhällsbyggnadsnämnden och Myndighetsnämnden för teknik och miljö. Kommunstyrelsen godkänner det nya avtalet om samverkan mellan kommunerna i Oxunda Vattensamverkan under perioden Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse Kommunstabens tjänsteskrivelse med bilagor: 1. Skrivelse från Oxunda Vattensamverkan med samverkansavtal 2. Myndigheten för teknik och miljö, yttrande Samhällsbyggnadsnämndens yttrande (33)

23 Medborgarenkät och förslag till åtgärder för att förbättra den kommunala service och förtroendet för kommunen KSAU 61 Dnr Kommunstyrelsen ger i uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden att under 2008 inkomma med förslag till förbättringar vad gäller insamling för återvinning och grovavfall. Kommunstyrelsen beslutar också om att på kommunens hemsida löpande informera om de åtgärder som vidtas för att åstadkomma förbättringar med avseende på medborgarnas uppfattning. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. I detta ärende presenteras resultatet av den medborgarenkät som genomfördes av SCB under hösten 2007 och de åtgärder som kommunen redan arbetar med eller föreslås arbeta med för att skapa förbättringar inom de områden där Vallentunas invånare är minst nöjda. De förbättringsarbeten som pågår föreslås även läggas ut på kommunens hemsida för att medborgarna ska kunna följa hur arbetet med att förbättra verksamheter, service, information och förtroende i kommunen samt informera om det arbete som pågår för att göra Vallentuna till en bättre plats att leva och bo på. I medborgarenkäten som genomfördes våren och hösten 2007 deltog 89 kommuner. Enkäten bestod av tre delar: 1. Kommunen som plats att bo och leva på 2. Kommunens verksamheter 3. Inflytande och påverkan i kommunen Kommunstyrelsen ger i uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden att under 2008 inkomma med förslag till förbättringar vad gäller insamling för återvinning och grovavfall. Kommunstyrelsen beslutar också om att på kommunens hemsida löpande informera om de åtgärder som vidtas för att åstadkomma förbättringar med avseende på medborgarnas uppfattning. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse s tidigare behandling Arbetsutskottet den 22 februari 23 (33)

24 Kommunstabens tjänsteskrivelse Protokoll KSAU (33)

25 Väg 264, Ombyggnad av Arningevägen (tpl Mossen) KSAU 62 Dnr Beslut Arbetsutskottet noterar ordföranden Örjan Lids (m) beslut på delegation. Beslutet anmäls till kommunstyrelsen. Anteckning Hans Strandin (s) anmäler till protokollet en anteckning att han anser att ett villkor för att godkänna beslutet bör vara att vägverket bygger en förbifartsfil förbi norra rondellen på Arningevägen. Vägverket Region Stockholm har upprättat en arbetsplan med miljökonsekvensbeskrivning för ombyggnad av cirkulationsplats Mossen, korsningen Arningevägen Norrortsleden. Eventuella synpunkter ska lämnas till Vägverket Region Stockholm. Se kommunstabens tjänsteskrivelse Kommunstaben har begärt förlängning med tiden för att lämna synpunkter om Mossen från den 4 till den 11 april efter KS AU. Vägverket vill inte medge förlängning då det medför att de måste stanna av utbyggnaden under en vecka. Ordföranden Örjan Lid (m) beslutar därför på delegation i ärendet och svar avges till vägverket senast 4 april. Kommunstyrelsen accepterar Vägverkets förslag till ombyggnad av Arningevägen (tpl Mossen) men understryker behovet av att medel snarast anslås i kommande Länsplan för transportinfrastrukturen för en fullständig trafikplats. Ombyggnaden bör utformas så att en framtida breddning av Arningevägen inte försvåras. Delegationsbeslut daterat med bilagor: 1. Profilritning enligt Vägverkets förslag till ombyggnad av Arningevägen. Arbetsplan daterad Skrivelse från Vägverket daterad Exp: Vägverket, med delegationsbeslutet Handl Akt 25 (33)

26 Avtal om återgång av köpeavtal avseende del av fastigheten Vallentuna-Ekeby 2:154 KSAU 63 Dnr Kommunstyrelsen godkänner förslag till avtal med Tessella AB om återgång av köpeavtal för del av fastigheten Vallentuna-Ekeby 2:154. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att godkänna avtal om försäljning av c:a m2 av Vallentuna-Ekeby 2:154 till Tessella AB för kronor. Försäljningen var en följd av ett uppdrag från kommunstyrelsen att förhandla med Kreditintressenter AB (Tessella AB) om försäljning av det aktuella markområdet. I uppdraget ingick också att arbeta med en detaljplaneändring så att även handel och idrott ska bli tillåtet. Tessella AB har nu meddelat att man bedömer förutsättningarna för att utveckla området enligt det tänkta konceptet inte längre föreligger. Mellan Tessella AB och kommunen har därför tecknats ett förslag till avtal om återgång av köpeavtalet. Avtalsförslaget innebär att Tessella AB återfår erlagd handpenning med avdrag för kronor. Avdraget motsvarar de av kommunen nedlagda kostnaderna i samband med försäljningen och planarbetet. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Kommunstyrelsen godkänner förslag till avtal med Tessella AB om återgång av köpeavtal för del av fastigheten Vallentuna-Ekeby 2:154. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga 1. Avtal 26 (33)

27 Kommunalt vårdnadsbidrag KSAU 64 Dnr Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fattar beslut om införande av kommunalt vårdnadsbidrag från och med första juli eller första september 2008, i enlighet med barn- och ungdomsnämndens förslag, under förutsättning att riksdagen fastställer lag om kommunalt vårdnadsbidrag. Barn- och ungdomsnämnden får redovisa kostnader för bidraget. Budgeten för vårdnadsbidraget justeras i samband med beslut om budget Yrkande Hans Strandin (s) yrkar avslag till förslaget. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. Reservation Hans Strandin (s) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Den 18 mars lämnade regeringen en propositionen till riksdagen om förslag till lag om kommunalt vårdnadsbidrag. (Prop. 2007/08:91) Lagen är kompetensutvidgande för landets kommuner och ger kommunerna möjlighet att införa, finansiera och administrera kommunala vårdnadsbidrag inom vissa ramar. Genom införandet av ett vårdnadsbidrag ges ökade möjligheter för föräldrar att vara hemma och vårda sitt barn under den period då barnet är mellan ett och tre år. De kommuner som önskar kan ge ett skattefritt kommunalt bidrag på maximalt kronor per månad och barn. Villkoret för att få fullt vårdnadsbidrag är att barnet inte nyttjar offentligt finansierad förskoleverksamhet. Föräldern kan förvärvsarbeta och samtidigt uppbära vårdnadsbidrag om barnomsorgen ordnas på annat sätt. Vårdnadsbidraget kan inte lämnas till en vårdnadshavare som har vissa ersättningar som t.ex. arbetslöshetsersättning och föräldrapenning. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fattar beslut om införande av kommunalt vårdnadsbidrag från och med första juli 27 (33)

28 eller första september 2008, under förutsättning att riksdagen fastställer lag om kommunalt vårdnadsbidrag. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse Kommunstabens tjänsteskrivelse med bilagor: 1. Barn- och ungdomsförvaltningens skrivelse Kommunalt vårdnadsbidrag 2. Protokollsutdrag från barn- och utbildningsnämnden den 4 mars 2008 BUN (33)

29 Fördjupning av översiktsplan för samt detaljplaneprogram för del av Arninge, Ullna, i Täby kommun - samråd KSAU 65 Dnr Kommunstyrelsen beslutar att Vallentuna kommun lämnar yttrande till Täby kommun enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen i Täby kommun har översänt samrådshandlingar för fördjupning av översiktsplan och detaljplaneprogram för samråd. Eventuella anmärkningar eller synpunkter ska ha inkommit till Täby kommun senast Bakgrund Kommunstyrelsen i Täby har den 3 mars 2008 upprättat och godkänt för samråd förslag till fördjupning av översiktsplan samt detaljplaneprogram för del av Arninge-Ullna med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning. Täby kommuns målsättning är att dagens invånarantal på ca personer fram till år 2030 ska ha ökat till ca och att under samma period tillskapa ca nya arbetsplatser inom kommunen. Kommunstyrelsen beslutar att Vallentuna kommun lämnar yttrande till Täby kommun enligt kommunstabens förslag. Se vidare kommunstabens tjänsteskrivelse. Kommunstabens tjänsteskrivelse med bilagor: 1. Fördjupning av översiktsplan samt detaljplaneprogram för del av Arninge-Ullna 2. Miljökonsekvensbeskrivning för fördjupning av översiktsplan för Arninge-Ullna Handlingarna finns tillgängliga på Täby kommuns hemsida 29 (33)

30 Förändring av kravrutin hantering av påminnelser KSAU 66 Dnr Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om ändring av kravrutinen enligt förslaget. Arbetsutskottet beslutar enligt kommunstabens förslag. I syfte att effektivisera adminstrationen samt att få en mer proffessionell hantering gentemot kommunens medborgare, kommer hantering av krav och inkasso att hanteras av en extern leverantör. Som led i detta bör kommunen anpassa sin hantering av krav / påminnelser till vad som anses vara god inkassosed på marknaden. Idag skickas, enligt Kravrutin i Vallentuna kommun (kommunal författningssamling ), ett inkassokrav 14 dagar efter förfallodatum utan att någon påminnelse har skickats ut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om ändring av kravrutinen enligt nedan. Punkt nummer 4 i Kravrutin för Vallentuna kommun ändras till; 4 Krav Vid utebliven betalning skickas, 4 dagar efter förfallodatum, en påminnelse ut. Om betalningen uteblir även efter påminnelsen, skickas ärendet vidare till vår samarbetspartner Visma Collectors. De skickar i sin tur ut ett inkassokrav 16 dagar efter förfallodag. I samband inkassokravet tillkommer en lagenlig adminstrationsavgift, som läggs till det belopp som står på fakturan. Nu gällande kravrutin i kommunal författningssamling (33)

31 Värdering av Össebyhus fastigheter i Karby och Kårsta KSAU 67 Dnr Kommunstyrelsen ger staben i uppdrag att genomföra en värdering av Össebyhus fastigheter i Karby och Kårsta och att närmare utreda förutsättningarna för en försäljning av fastigheterna. Innan stopplagen för försäljning av lägenheter i kommunala bostadsbolag (allmännyttan) infördes, påbörjade Vallentuna kommun en försäljning av Össebyhus fastighet i Karby. Ett avtal om försäljning tecknades med Alliance Fastighetsutveckling AB. I överenskommelsen ingick också att kommunen skulle påbörja detaljplaneläggning av ett obebyggt markområde i anslutning till fastigheten. Avtalet var villkorat Länsstyrelsen godkännande i enlighet med den s k stopplagen. Efter avslag på ansökan om godkännande av överlåtelsen avbröts försäljningen. Alliance har nu påtalat att de, nu när möjlighet finns, är intresserade av att slutföra affären avseende Karbyfastigheten och även förvärva Össebyhus fastigheter i Kårsta. Kommunstyrelsen föreslås därför ge kommundirektören i uppdrag att genomföra en värdering av Össebyhus fastigheter i Karby och Kårsta och närmare utreda förutsättningarna för en försäljning av fastigheterna. Brev från Alliance till Vallentuna kommun (33)

32 Genomförandeavtal och förskotteringsavtal Vallentuna trafikplats KSAU 68 Dnr Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag till genomförandeavtal och förskotteringsavtal för Vallentuna trafikplats. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 8/08 med bilagor 32 (33)

33 Össebyhus som remissinstans för kommunplanen/bostadsbyggnadsprognosen återkallas KSAU 69 Dnr Beslut Arbetsutskottets beslut att Össebyhus AB ska vara remissinstans för bostadsbyggnadsprognosen återkallas härmed. Exp: Össebyhus AB, ordf. Akt 33 (33)