Samrådsredogörelse 1 (5) 2015-01-26 P 2014/000004 Byggnadsnämnd SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för Klockaren 1 och 2, Falköpings kommun HUR SAMRÅDET HAR BEDRIVITS Byggnadsnämnden har vid sammanträde 30 oktober 2014, BN 134 beslutat att genomföra samråd enligt 5 kap. 11 Plan- och bygglagen (PBL) i rubricerat ärende. Samrådet har ägt rum från tiden 2014-11-10 till och med 2014-12-02. Planens syfte är att anpassa detaljplanen från 1942 till byggnadens användning som den ser ut i dag med handel, kontor och bostäder. Dessutom är syftet att utöka användningen till att också omfatta församlingsverksamhet för S:t Olofs församling och pastorsexpedition för Falköpings pastorat. Fullständiga handlingar har skickats till berörda fastighetsägare enligt sändlista. Handlingarna har under samrådstiden visats på Medborgarkontoret och på Falköpings kommuns hemsida. Ett allmänt samrådsmöte hölls på stadshuset, Falköpingssalen, den 19 november 2014. Inbjudan till samrådsmötet har skett genom annonsering i Falköpings tidning, SLA (Skaraborgs Allehanda) och på Falköpings kommuns hemsida. Mötet drevs av planarkitekt Soroosh H.Rad. Presentatörer från Svenska Kyrkan och Roger Lundberg, vid tidpunkten Byggnadsnämndens ordförande, närvarade under mötet. Mötesdeltagarna informerades om planens syfte och fick genomgång av planbestämmelser på plankarta och i planbeskrivningen. Några frågor kring planbestämmelserna ställdes av närvarande personer och frågorna besvarades av närvarande kommunala presentatörer. Kommunen informerade mötesdeltagarna om att skicka in deras synpunkter skriftligt till adressen på samrådsmissiven innan samrådstiden gått ut. INKOMNA YTTRANDEN Följande yttranden har inkommit under samrådstiden. 1 (5)
Samrådsredogörelse 2 (5) 2015-01-26 P 2014/000004 Byggnadsnämnd Inkomna yttranden Ingen erinran Synpunkter Skanova, 2014-11-10 Trafikverket, 2014-11-10 Polisen, 2014-11-14/2014-11-24 Lantmäteriet, 2014-11-18 Vadsbolås, 2014-11-24 Vattenfall, 2014-11-25 Kultur och fritidsnämnd, 2014-11-26 Västtrafik, 2014-11-27 MÖS, 2014-12-01 Länsstyrelsen, 2014-12-01 Falköpings Pastorat, 2014-12-02 Centerpartiet, 2014-12-02 Kommunstyrelsen arbetsutskott, 2015-01-21 Kommunstyrelsen, 2015-02-04 Namn med fet text är sakägare enligt fastighetsförteckningen SAMMANFATTNING AV INKOMNA YTTRANDEN MED KOMMENTARER Yttrandena sammanfattas och kommenteras med kursiv stil. Länsstyrelsens yttrande återges i sin helhet. Skanova Ingen erinran. Trafikverket Ingen erinran. Polisen Ingen erinran. Lantmäteriet Ingen erinran. Vadsbolås I sitt yttrande har Vadsbolås skrivit att bestämmelsen som tillåter att fönster i västra fasaden kan göras om till dörr och dörr göras om till fönster är olämplig om det medför att ramp eller trappsteg anläggas på gatumark. Vadsbolås har dock inget att erinra mot att nyupptagning av dörr sker om trappsteg/ramp kan utföras inåt i byggnaden. 2 (5)
Vadsbolås har också bifogat sitt yttrande vid ett tidigare bygglovärende som handlade om anläggning av en handikappramp och trappa längst den ovannämnda fasaden. Vadsbolås tycker att vägen är för smal och placering av en ramp/trappa medför olika besvärlighet både för fordonstrafik och fotgängare. Kommentar: Planen är ansvarig för att skapa möjligheter för att handikapptillgänglighet kan anordnas för lokalen. Den här bestämmelsen möjliggör att ny öppning anordnas i fasadn, oavsett framtida ramp/trappa placeras utvändigt eller invändigt. Men bestämmelsen avgör inte automatiskt var (vid vilken fasad) och hur ramp/trappa ska placeras. Dessutom ligger gatumark utanför planområdet och planen har inte möjligheten att reglera eller garantera framtida anläggningar där. Om en anläggning av en ramp eller trappa blir aktuell på gatumark då kommer den att behandlas under ett separat bygglovsärende. Detta eventuella framtida bygglovsärende kan då överklagas. Vattenfall Ingen erinran. Kultur och fritidsnämnd Kultur och fritidsförvaltningen ser positivt på förslaget till detaljplanen. Men vad gäller tomtmarken och då främst utemiljön påpekar förvaltningen att det är mycket troligt att det finns begravningar från historisk tid på tomten. Därför anser förvaltningen att vid alla eventuella ingrepp i marken så bör först en arkeologisk undersökning göras. Kommentar: Plankartan kommer att kompletteras med en ny bestämmelse under rubriken Skydd. Planbeskrivningen kompletteras också med ytterligare förklaring i rubriken 5.2 Detaljplaner, områdesbestämmelser, förordnanden, skydd (naturreservatförordnanden, strandskydd, vattenskydd, riksintressen, fornlämning etc.) Eftersom ungefär hela innergården är prickad (utom en del i södra delen som byggnation av en lättare bebyggelse är tillåten) bedöms det inte att ett stort markingrepp kommer att förekomma inom innergården. Västtrafik Ingen erinran. MÖS Ingen erinran. Länsstyrelsen I sitt yttrande har Länsstyrelsen lämnat några råd: 3(5)
1- Länsstyrelsen anser att det är oklart vad gäller den nya byggnadens utformning inom planområdet. Länsstyrelsen anser att det är viktigt med anpassning av den nya byggnadens utformning så att den harmoniseras med gårdshuset när det gäller material, färgsättning och utformning. 2- Den nya byggnadens höjd bör regleras med nockhöjd istället av byggnadshöjd. 3- Det föreslås att den nya byggnaden placeras minst 1 meter från tomtgräns och mark närmast mur och väg bör prickmarkeras. Av planbeskrivning bör det framgå att man kan anordna parkeringsplatser. 4- För prickmarken för ny parkering i bestämmelsen Marken får inte be-byggas kan tillägget Parkering får anordnas vara lämpligt. 5- Angående q och k1 anser Länsstyrelsen att det blir motsägelsefullt med q och k1. 6- Länsstyrelsen påminner kommunen om att arkeologisk förundersökning krävs inför eventuella markarbeten. Kommentar: Råden: 1- På plankartan kommer beskrivning av korsmark att ytterligare tydliggöras. För att bestämmelsen ska tydliggöras ännu mer flyttas texten under en separat bestämmelse med k3 bokstav. 2- Byggnadens höjd kommer att regleras med nockhöjd. 3- Marken längs stenmuren kommer att prickas med 1 meter bredd. I planbeskrivningen har det redan nämnts att inom planområdet finns avsedda platser för anordnande av parkeringar (s:7). 4- Planen avser att parkering inom fastigheten ska ske endast i de avsedda delarna. I planbeskrivningen har det rekommenderats att minst 6 parkeringsplatser anordnas inom planområdet. 5- Beskrivning av skydd bestämmelsen i planbeskrivningen kommer att ytterligare tydliggöras. Syfte med denna bestämmelse (ändring av fönster till dörr i västra fasaden) är att handikapptillgänglighet för lokalen kan åstadkommas. 6- Plankartan kommer att kompletteras med en ny bestämmelse under rubriken Skydd. Planbeskrivningen kompletteras också med ytterligare förklaring i rubriken 5.2 Detaljplaner, områdesbestämmelser, förordnanden, skydd (naturreservatförordnanden, strandskydd, vattenskydd, riksintressen, fornlämning etc.) 4(5)
Eftersom ungefär hela innergården är prickad (utom en del i södra delen som byggnation av en lättare bebyggelse är tillåten) bedöms det inte att ett stort markingrepp kommer att förekomma inom innergården. Falköpings Pastorat Ingen erinran. Kommunstyrelsen arbetsutskott Ingen erinran. Kommunstyrelsen Ingen erinran SAMMANFATTANDE BEDÖMNING Enligt mottagna synpunkter kommer vissa bestämmelser att omformuleras eller läggas till på plankartan, inklusive krav på arkeologisk förundersökning. Korsmark vid stenmuren kommer att flyttas norrut så att avståndet mellan korsmarken och stenmurren blir en meter. Planbeskrivningen kommer också att tydliggöras under rubrikerna Skydd och Detaljplaner, områdesbestämmelser,. Förslag till beslut Med anledning av ovanstående föreslår Stadsbyggnadsavdelningen följande beslut: 1. Byggnadsnämnden beslutar godkänna den redovisade samrådsredogörelsen 2. Byggnadsnämnden beslutar att planen inte kommer att medföra betydande miljöpåverkan 3. Byggnadsnämnden beslutar sända ut föreliggande förslag till detaljplan för granskning från den 9 mars till den 31 mars 2015 Bilagor: Samtliga inkomna yttranden. Soroosh H.Rad Planarkitekt 5(5)
Falköpings kommun Stadsbyggnad 521 81 FALKÖPING stadsbyggnad@falkoping.se stadsbyggnad@falkoping.se TeliaSonera Skanova Access AB Infrastruktur Infraomr. Väst Johan Willinsgata 6 405 35 Göteborg www.skanova.se Detaljplan för Kv Klockaren 1 och 2, Falköpings stad TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) har tagit del av rubricerat ärende och låter meddela att det ej finns något att erinra mot förslaget. Vänlig hälsning Greger Rosell Skanova Nätplanering Väst Dokument SIDNR 1 DATUM 2014-11-10 DOKUMENT ID Remiss2014väst413 TILLHÖR OBJEKT ERT DATUM 2014-11-04 HANDLÄGGARE Greger Rosell Greger.rosell@teliasonera.com 0734-382425
Meddelande1.txt Till: ByggR <ByggR@falkoping.se> Kopia: Från: Kristina Carlsson <kristina.carlsson@falkoping.se> Skickat: 2014-11-13 08:19:00 Ämne: Vd: Yttrande gällande detaljplan för Klockaren 1 och 2 Falköpings kommun Meddelande: >>> Stadsbyggnadsavdelningen 2014-11-10 15:49 >>> >>> <anton.udd@trafikverket.se> 2014-11-10 13:58 >>> Yttrande gällande detaljplan för Klockaren 1 och 2 Falköpings kommun Trafikverket har inget att erinra mot planförslaget. Till diariet ärende nr TRV 2014/88543 avslutas. Med vänlig hälsning Anton Udd anton.udd@trafikverket.se Direkt och mobil: 010-124 27 32 Trafikverket Box 110 541 23 Skövde Besöksadress: Trädgårdsgatan 15D Telefon: 0771-921 921 www.trafikverket.se Sida 1
L A N T M Ä T E R I E T 1 (1) SAMRÅDSYTTRANDE Dnr 404-2014-4914 2014-11-18 Falköpings kommun Byggnadsnämnden Samhällsbyggnadsförvaltningen 521 81 FALKÖPING Detaljplan för Klockaren 1 och 2, Falköpings kommun Ingen erinran. Hälsningar Per Hansson Lantmätare Per Hansson Lantmäteriet Västra Götalands län FORM Kinnegatan 21 531 33 LIDKÖPING Tel. l: 0510-68382 E-post: per.hansson@lm.se Internet: www.lantmateriet.se
Vattenfall.txt Till: ByggR <ByggR@falkoping.se> Kopia: Från: Stadsbyggnadsavdelningen <Stadsbyggnad@falkoping.se> Skickat: 2014-11-25 10:35:14 Ämne: Vd: Detaljplan för Klockaren 1 och 2 Meddelande: >>> <daniel.fohlin@vattenfall.com> 2014-11-25 10:11 >>> Hej Vattenfall Eldistribution har inga anläggningar som berörs av planförslaget. Inget att erinra. Vänliga hälsningar Daniel Fohlin ---------------------------------------- Tillstånd & rättigheter Vattenfall Eldistribution AB 461 88 Trollhättan Österlånggatan 60 0725-852624 daniel.fohlin@vattenfall.com Sida 1
Västtrrafik.txt Till: ByggR <ByggR@falkoping.se> Kopia: Från: Kristina Carlsson <kristina.carlsson@falkoping.se> Skickat: 2014-11-27 15:17:29 Ämne: Vd: Detaljplan för Klockaren 1 och 2 Falköpings kommun Västtrafiks yttrande Meddelande: >>> Hilda Bengtsson <Hilda.Bengtsson@vasttrafik.se> 2014-11-27 15:04 >>> Hej Kristina! Västtrafik har tagit del av Detaljplan för Klockaren 1 och 2 Falköpings kommun och har inga synpunkter på planen. Till registrator Västtrafik VTM-1-1474-14-2 Hälsningar Hilda Hilda Bengtsson Utredare Utvecklingsenheten 0706-62 92 17 / 031-62 92 17 Hilda.Bengtsson@vasttrafik.se Västtrafik AB / Box 123 / 541 23 Skövde Besök: Folkungag 20 / Göteborg Hållplats Ullevi norra Vxl. 031-62 92 00 / Fax. 031-62 92 01 Styrelsens säte. Skövde / Org.nr. 556558-5873 www.vasttrafik.se facebook.com/vasttrafik Sida 1
1, MILJÖSAMVERKAN ÖSTRA SKARABORG DELEGATIONSBESLUT Datum 2014-12-01 Delegeringsnummer DB 2014-2044 Diarienummer 2014-005850 Er beteckning Handläggare Jan Ove Johansson 0500-49 82 81 j anove. j ohansson@skoode. se Falköpings kommun Byggnadsnämnden 521 81 Falköping Remiss om samråd för detaljplan för Klockaren 1 och 2 Beslut Miljönämnden östra Skaraborg har inga synpunkter på förslaget. Bakgrund En remiss om en detaljplan har kommit in från byggnadsnämnden ifalköpings kommun. Byggnadsnämnden önskar svar senast den 2 december 2014. MILJÖNÄMNDEN ÖSTRA SKARABORG ~, ~ry 4 (j ~f Eva Berglund Biträdande förbundschef Postadress Besöksadress Telefon E-postadress Miljösamverkan östra Skaraborg Hertig Johans torg 2 0500-49 36 30 miljoskaraborg@skovde.se 541 83 Skövde 541 30 Skövde Webbpiats www.miljoskaraborg.se
Samrådsyttrande 2014-12-01 Diarienummer 402-37939-2014 Sida 1(2) Samhällsbyggnadsenheten Mehdi Vaziri Arkitekt 010-2245186 Mehdi.Vaziri@lansstyrelsen.se Falköpings kommun Byggnadsnämnden S:t Sigfridsgatan 9 521 81 Falköping Soroosh.hoghooghirad@falkoping.se Förslag till detaljplan för kv. Klockaren 1 och 2 i Falköpings kommun, Västra Götalands län Handlingar daterade 2014-09-30 för samråd enligt 5 kap 11 plan- och bygglagen (PBL 2010:900) Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Motiv för bedömningen Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken (MB) påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte iakttas, att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Råd enligt 2 kap. PBL Länsstyrelsen anser att det är något oklart vad gäller den nya byggnadens utformning inom planområdet. Detta bör förtydligas. Länsstyrelsen anser att det är viktigt med anpassning av den nya byggnadens utformning. Länsstyrelsen anser att byggnaden framför allt ska harmoniseras med gårdshuset beträffande material, färgsättning och utformning. Detta kan lämpligtvis regleras med en anpassningsbestämmelse. Länsstyrelsen anser att den nya byggnadens höjd bör regleras med nockhöjd istället för byggnadshöjd. Då ny byggnad föreslås placeras minst 1 m från tomtgräns och mark närmast mur och väg bör denna mark prickmarkeras. Av planbeskrivning bör det framgå att man kan anordna parkeringsplatser. För prickmarken för ny parkering i bestämmelsen Marken får inte bebyggas kan tillägget Parkering får anordnas vara lämpligt. c:\users\550908-001\platina\lst-platina\samr. 37939-14 dp för kv klockaren 1 o 2 i falköping(2776301)_tmp.docx Postadress: Besöksadress: 542 85 MARIESTAD Hamngatan 1 Telefon/Fax: 010-224 40 00 (vxl) (fax) Webbadress: www.lansstyrelsen.se/vastragotaland E-post: samby.vastragotaland@lansstyrelsen.se
Samrådsyttrande 2014-12-01 Diarienummer 402-37939-2014 Sida 2(2) Angående q och k1 anser Länsstyrelsen att det blir motsägelsefullt med q och k1. Att bevara två fasader intakt och samtidigt tillåta att befintliga fönster får göras om till dörr och dörr till fönster i ringa omfattning är ju inte förenligt med definitionen av beteckningen q. Ett alternativ är ju att under rubriken varsamhetsbestämmelser slopa formuleringen Fasader mot norr och väster; befintliga fönster får göras om till dörr och dörr till fönster i ringa omfattning och endast behålla Kompletteringar med nya fönster och dörrar skall vara lika original avseende material, detaljer och utseende. Länsstyrelsen vill påminna kommunen om att arkeologisk förundersökning krävs inför eventuella markarbeten. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. Synpunkter i övrigt Länsstyrelsen har i övrigt inga ytterligare synpunkter att tillföra planen. Beredning Ärendet har handlagts av arkitekt Mehdi Vaziri och granskats av funktionschef Karin Slättberg. Vad som angivits ovan gäller som statens samlade myndighetsuppfattning vid en avvägning mellan olika framförda synpunkter. Mehdi Vaziri Karin Slättberg Kopia till: Trafikverket, Anton Udd Länsstyrelsen/ Ann-Katrin Larsson, Åsa Algotsson, Eva Björkman, Carin Nero Samhällsbyggnadsenheten enligt expeditionslista
Till: ByggR <ByggR@falkoping.se> Kopia: Från: Stadsbyggnadsavdelningen <Stadsbyggnad@falkoping.se> Skickat: 2014-12-02 08:04:54 Ämne: Vd: Detaljplan för Klockaren 1 och 2 Meddelande: >>> Karola Svensson <karola.vilan@gmail.com> 2014-12-01 22:12 >>> Hej Centerpartiet ställer sig bakom förslaget till detaljplan för Klockaren 1 och 2. Med vänlig hälsning Karola Svensson Gruppledare för centerpartiet Skickat från min ipad
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 Sida 20 (27) 11 Dnr 2014/00417 214 Samråd för detaljplan för Klockaren 1 och 2, Falköpings stad Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen 1 Kommunstyrelsen lämnar nedanstående yttrande till byggnadsnämnden avseende detaljplan för Klockaren 1 och 2, Falköpings stad. Bakgrund Byggnadsnämnden har den 30 oktober 2014, 134, beslutat om samråd enligt 5 kapitlet, 11 i plan- och bygglagen (PBL) i rubricerat ärende. Planområdet ligger centralt i Falköping och omfattar två intilliggande kvarter, kvarteren Klockan 1 och 2, som tillsammans utgör en fastighet. Fastigheten har tidigare varit privatägd och är nu såld till Svenska kyrkan, Falköpings pastorat. Överlåtelsedatum var den 31 oktober 2014. Samrådstiden är från och med den 10 november till och med den 2 december 2014. Kommunstyrelsen har erhållit förlängd samrådstid. Yttrande Planens syfte är att anpassa detaljplanen från 1942 till byggnadens användning som den ser ut idag med handel, kontor och bostäder. Dessutom är syftet att utöka användningen till att också omfatta församlingsverksamhet för S:t Olofs församling och pastorsexpedition för Falköpings pastorat. Detaljplanen stämmer överens med kommunens fördjupning av översiktsplanen (FÖP) som antogs av kommunfullmäktige den 25 mars 2013, 47. Kommunstyrelsen har inget att erinra och tillstyrker detaljplanen för Klockaren 1 och 2, Falköpings stad. Tjänsteutlåtandet, daterat den 12 januari 2015, har utarbetats av Leif Bigsten, chef, infrastruktur och logistik. Paragrafen skickas till Kommunstyrelsen Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks