KALLELSE 2012-04-24 1 (2) Kultur- och fritidsnämnden Plats och tid: Stadsbibliotekets sammanträdesrum, 2:a vån, 2012-04-24, kl 18:00 Ärenden: Enligt föredragningslistan nedan Tomas Fjellner Ordförande Christine Lehtinen Sekreterare V. g anmäl förhinder att närvara till Christine Lehtinen, christine.lehtinen@engelholm.se eller tel. 87505/87229 Förmöte för alliansen i sammanträdesrummet kl. 17.30 Förmöte för S-gruppen i Lilla rummet kl 17.30 Förslag på justerare: Paul Hanstål Beslutsärenden Sid 1 Val av justerare 2 Godkännande av dagordning 3 Presentation av nya nämndsledamöter 4 Förändring av LOK-stöd. 2012/45 5 Motionsslinga i Munka Ljungby 2009/242 6 Förslag på lokalisering av KVS-muséet i anslutning till 2009/231 Vejbystrands bibliotek 7 Utökning av fritidsledartjänster i Strövelstorp. 2012/40 8 Kulturpris 2012 2012/11 9 Ansökan kulturstipendie 2012 2011/205 10 Utställning av detaljplan för del av fastigheten 2012/57 Ängelholm 5:16, Koloniområdet fritiden. 11 Hälsostaden, nytt badhus 2012/53 12 KF uppdrag, nyttjandegrad av lokaler 2011/189
KALLELSE 2012-04-24 2 (2) Kultur- och fritidsnämnden Informationsärenden 13 Ekonomiskt stöd till Hjärnarps GIF 2012/50 14 Skateramp. 2011/174 15 BMX-bana 2012/29 16 Ängelholms miljöprogram 2012/60
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2012-04-11 2012/45 1 (1) Diarienummer Hans Schörling 0431-872 10 hans.schorling@engelholm.se Kultur- och fritidsnämnden Tjänsteskrivelse angående ändring av LOK-stöd. Ärendebeskrivning Ordföranden i Ängelholms Taekwondoklubb har påbörjat verksamhet för mindre barn under 7 år. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 10 april 2012 E-post från ordföranden i Ängelholms Taekwondoklubb 29 februari 2012. Utredning Ängelholms Taekwondoklubb har på försök påbörjat verksamhet för småbarnsgrupper 3 6 år som slagit väl ut. Ordföranden i klubben föreslår nu att kultur- och fritidsnämnden ändrar bidragsgränsen när det gäller kommunalt aktivitetsstöd från det år barnet fyller 4 år. Idag har kommunen en åldersgräns från 7 år. Kommunen har valt att följa statens regler när det gäller lokalt aktivitetsstöd. Idrottsföreningarna redovisar både till staten och till kommunen och samma regelverk underlättar redovisningen. Förslag till beslut Anläggnings-och bidragsutskottet föreslås besluta att föreslå kultur-och fritidsförvaltningen besluta att avslå Ängelholms Taekwondoklubbs förslag om sänkning av åldern gällande lokalt aktivitetsstöd med hänvisning till att kommunen följer statens regelverk. Christian Dahl Förvaltningschef Hans Schörling Fritidsintendent Kultur- och fritidsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Box 1070 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-875 59 E-post kultur-fritid@engelholm.se Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Diarienummer 2012-04-02 2009/242 Annika Enberg 0431-871 86 annika.enberg@engelholm.se Kultur- och fritidsnämnden Motionsslinga Munka Ljungby - överföring av investeringsmedel till tekniska kontoret Ärendebeskrivning Tekniska kontoret har påbörjat arbetet med motionsslingan i Munka Ljungby. Slingan kommer att anläggas i anslutning till Munka Möllestig. Medel för att anlägga motionsslingan finns avsatt i kultur- och fritidsnämndens investeringsbudget med 2 644 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2012-04-02 Utredning Tekniska kontoret har påbörjat arbetet med motionsslingan i Munka Ljungby på uppdrag av kultur- och fritidsförvaltningen. Slingan kommer att anläggas i anslutning till Munka Möllestig. Se karta. För att underlätta den administrativa hanteringen föreslås att 1,4 mnkr från projekt 96116 Motionsslingan Munka Ljungby överförs till tekniska nämndens investeringsbudget för att finansiera och färdigställa motionsslingan. Förslag till beslut Anläggning- och bidragsutskottet föreslår kultur- och fritidsnämnden besluta att överföra 1,4 mnkr från projekt 96116 Motionsslinga Munka Ljungby till tekniska nämndens investeringsbudget för iordningställande av slingan. Christian Dahl Förvaltningschef Annika Enberg Ekonom Kultur- och fritidsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Box 1070 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-875 59 E-post kultur-fritid@engelholm.se Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Diarienummer 2012-03-28 2009/231 Jonas Bolding Kultur- och fritidsnämnden jonas.bolding@engelholm.se Tjänsteskrivelse angående förslag på KVS-museets lokalisering Ärendebeskrivning Vejbyföreningen har vid ett flertal tillfällen uppvaktat Kultur- och fritidsnämnden i frågan om KVS-museets framtida lokalisering samt behov av samlingslokal för kulturell verksamhet i Vejbystrand. Vid ett möte med förvaltningen och Ängelholmshem lade föreningen fram två förslag till framtida lösning. Ett altenativ är en tillbyggnad av den fastighet som biblioteket finns i. Ett annat alternativ är att biblioteket skapar utrymme i sina befintliga lokaler för museiföremålen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kultur- och fritidsförvaltningen 2012-03-28 Utredning Vejbyföreningens har presenterat två förslag på lokalisering av KVS-museets föremål: Det förslaget som förutsätter en tillbyggnad innebär en väsentligt ökad hyreskostnad för föreningen. Karin Pettersson, Arkitekter AB, har tagit fram ett skissförslag för tillbyggnad på ca 80 kvm i anslutning till fastighetens foajé. Enligt Ängelholmshem beräknas denna tillbyggnad kosta ca 200 000 kr per år i hyreskostnad. Ett annat förslag är att KVS-museets föremål ges utrymme i bibliotekets befintliga lokaler. Vejbystrandsbiblioteket är ett av de mest välbesökta biblioteken i Ängelholm med höga utlåningssiffror och en uppskattad miljö. De höga utlåningssiffrorna förutsätter ett rikt medieutbud som kräver utrymme. Att inlemma museets föremål i biblioteket skulle inskränka på bibliotekets yta, samt minska flexibiliteten beträffande lokalutnyttjandet och möjlighet till utveckling. Kultur- och fritidsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Box 1070 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-875 59 E-post kultur-fritid@engelholm.se Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (2) Diarienummer 2012-03-28 2009/231 Bibliotekschefen och chefen för allmänkultur har i ett tidigare brev till föreningen framfört att foajén kan fungera väl för tillfälliga skärmutställningar med fokus på Vebystrands historia och framtida utveckling. Att utveckla KVS-museet med den pedagogik och gestaltning som utmärker ett attraktivt museum är inte möjligt i bibliotekets befintliga lokaler utan att bibliotekets verksamhet väsentligt begränsas. KVS-museets framtida karaktär bör vävas samman med kommunens inriktningsmål för all museiverksamhet. För närvarande är Järnvägsmuseet och den planerade tillbyggnaden i Hembygdsparken två stora satsningar vilket gör att KVS-museet inte är någon prioriterad fråga. På sikt kan biblioteket få utökade möjligheter som samlingslokal genom att göra det meröppet. Det innebär att lokalen görs tillgänglig även andra tider än när personal är på plats. Kulturoch fritidsförvaltningen undersöker möjligheterna med Hjärnarps och Strövelstorps bibliotek som pilotprojekt, och tanken är att detta ska införas i Vejbystrand om det fungerar väl. Detta leder till ökad nyttjandegrad av lokalen. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kultur- och ungdomsutskottet besluta att föreslå kultur- och fritidsnämnden besluta: att inte erbjuda utrymme för KVS-museets föremål i bibliotekets lokaler att inte tillskjuta medel för ökad hyreskostnad för en tillbyggnad avsett för KVS-museets föremål Christian Dahl förvaltningschef Jonas Bolding bibliotekschef Kultur- och fritidsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Box 1070 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-875 59 E-post kultur-fritid@engelholm.se Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2012-03-14 2012/40 1 (1) Diarienummer Lars Persson 0431-872 66 lars.persson@engelholm.se Kultur- och fritidsnämnden Yttrande kring motion om utökning av fritidsledartjänster i Strövelstorp Ärendebeskrivning Centerpartiet har genom Anders Källström och Gunilla Bengtsson inkommit med en skrivelse angående utökning av fritidsledartjänsterna i Strövelstorp för att även kunna ha med ungdomarna direkt efter skoltid och vara ett vuxenstöd och läxstöd. Beslutsunderlag Motion från Centerpartiet av Anders Källström och Gunilla Bengtsson Tjänsteskrivelse från Kultur- och fritidsförvaltningen Utredning Jag har tidigare haft en dialog med skolans rektorer om möjligheten att tillsammans beskosta en utökning av fritidsledartjänsterna och på så sätt kunna jobba aktivt med eleverna direkt efter skolan där mellanstadiets elever skulle vara en prioriterad grupp. Vinsten skulle vara att ungdomarna erbjuds ett utökat vuxenstöd och att vi skulle koppla samman fritidsverksamheten eftermiddagstid med den på kvällstid och därigenom även öka vårt öppethållande. Detta skulle innebära en betydlig förbättring för Strövelstorps ungdomar. Idag jobbar två fritidsledare 18 tim/vecka (45 %) och har öppet fritidsgården tre kvällar. Förslaget är att båda tjänsterna utökas med 12 timmar till 30 timmar (75 %). Detta skulle kosta 24 timmar/vecka = 240 000 kr per år. Med start 2012-09-01 skulle kostnaden för 2012 bli 80 000 kr och därefter 240 000 kr årligen. Förslag till beslut Kultur- och ungdomsutskottet föreslår kultur- och fritidsnämnden besluta att från och med 2012-09-01 utöka fritidsledartjänsterna i Strövelstorp till 75% under förutsättning att kommunstyrelsen tillskjuter extra medel, samt att föreslå kommunstyrelsen besluta finansiera utökningen genom att för 2012 tillskjuta 80 tkr och därefter utökar nämndens ram med 240 tkr/år. Lars Persson Enhetschef fritidsgårdarna Kultur- och fritidsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Box 1070 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-875 59 E-post kultur-fritid@engelholm.se Internet www.engelholm.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2012-04-12 Kultur- och ungdomsutskottet KUUNG 22 Dnr 2012/40 Utökning av fritidsledartjänster i Strövelstorp. Ärendebeskrivning Centerpartiet har genom Anders Källström och Gunilla Bengtsson inkommit med en skrivelse angående utökning av fritidsledartjänsterna i Strövelstorp för att även kunna ha med ungdomarna direkt efter skoltid och vara ett vuxenstöd och läxstöd. Beslutsunderlag Jag har tidigare haft en dialog med skolans rektorer om möjligheten att tillsammans beskosta en utökning av fritidsledartjänsterna och på så sätt kunna jobba aktivt med eleverna direkt efter skolan där mellanstadiets elever skulle vara en prioriterad grupp. Vinsten skulle vara att ungdomarna erbjuds ett utökat vuxenstöd och att vi skulle koppla samman fritidsverksamheten eftermiddagstid med den på kvällstid och därigenom även öka vårt öppethållande. Detta skulle innebära en betydlig förbättring för Strövelstorps ungdomar. Idag jobbar två fritidsledare 18 tim/vecka (45 %) och har öppet fritidsgården tre kvällar. Förslaget är att båda tjänsterna utökas med 12 timmar till 30 timmar (75 %). Detta skulle kosta 24 timmar/vecka = 240 000 kr per år. Med start 2012-09-01 skulle kostnaden för 2012 bli 80 000 kr och därefter 240 000 kr årligen. Förslag till beslut Kultur- och ungdomsutskottet beslutar att ta med ärendet i budgetarbetet 2013. Just. sign. Utdragsbestyrkande
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2012-04-04 2012/11 1 (1) Diarienummer Susann Toft 0431-870 97 susann.toft@engelholm.se Kultur- och fritidsnämnden Tjänsteskrivelse Kulturpris 2012 Ärendebeskrivning Ängelholms kultur- och fritidsnämnd delar varje år ut kulturpris. Utdelningen sker på Sveriges nationaldag den 6 juni. Kulturpris utdelas som erkänsla för värdefulla insatser inom kulturområdet. Den prisbelönta verksamheten ska ha särskild anknytning till kommunen. Beslutsunderlag Nomineringar till Ängelholms kommuns Kulturpris 2012 Förslag till beslut Kultur- och ungdomsutskottet beslutar att hänskjuta beslut om Kulturpristagare 2012 till kultur- och fritidsnämnden Christian Dahl förvaltningschef Susann Toft avd.chef allmänkultur Kultur- och fritidsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Box 1070 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-875 59 E-post kultur-fritid@engelholm.se Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Diarienummer 2012-04-04 2011/205 Susann Toft 0431-870 97 susann.toft@engelholm.se Kultur- och fritidsnämnden Tjänsteskrivelse Kulturstipendier 2012 Ärendebeskrivning Kulturstipendier delas ut som stöd och uppmuntran till fortsatt kulturell verksamhet. De ges till personer, grupper eller organisationer med särskild anknytning till kommunen. Stipendierna delas ut vid nationaldagsfirandet den 6 juni.. Beslutsunderlag Ansökningar om kulturstipendier 2012 Förslag till beslut Kultur- och ungdomsutskottet föreslår kultur- och fritidsnämnden besluta att utse följande personer som kulturstipendiater 2012 Christian Dahl förvaltningschef Susann Toft avd.chef allmänkultur Kultur- och fritidsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Box 1070 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-875 59 E-post kultur-fritid@engelholm.se Internet www.engelholm.se
REMISS 2012-03-22 tq) Dnr I0-07I9 ÄNGELHoLMS KOMMUN Planteknil er l Iariann l\[artell 04t3-87 303 llfariann.marte ll@ engelholrnse Myndighet Utställning II av detaliplan för del av Ängelholm 3:139 (badhus), Centrum, Ängelholms stad, Ängelholms kommun Byggnadsnämnden beslutade den20 marc 20L2 att godkinna akuellt fönlag till detaljplan för utsrillning och uppdrog samtidigt åt kontoret att på nyn srilla ut förslaget. Utstdllningen pågårfrån den 23 marc till den 20 apti'2072. Remissvar, även utan eriruingar, ska lämnas senast den20 apri'20l2. Huvudsyftet med detaljplanen är att pröv a f ö ruts änningama f ör uppförande av ett nyn badhus. lv[arken är sedan tidigare planlagd. Efter planens första úsrillning och det däqpå följande antagandet, beslöt länsstyrelsen an, med hänvisning till att då Angelholms kommun valt att göra en synnerlþen snäv avgränsning av planområdet, detta har fàtt som konselwens att sådana vikiga fågor som t.ex tillfartsväg och parlering inte är lösta inom planområdet och hur detta skall lösas är inte heller slutligt fastslaget. Efter att fößlaget antagits av kommunfullnnikige i Angelholm har handlingamt kompletterats, frimst avseende beskrivning och illustrationer av hur parkering, lastning och lossning för badhusets behov är rdnk att anordnas, men även avseende de tilhdlliga servitut, som behövs under byggnadstiden. Blggnadsnämnden har dessutom beviljat bygglov för en parkeringshus med nästan 250 platser, söder om I ndshövdingevägen och även för en marþarkering, som innehåller 49 platser,beligen mellan badhustomten och Landshövdingevägen. Efter dessa kompletteringar, bedöms de nya utsrállningshandlingama föreligga i det skick och i sådan omfattning att de kan svillas ut en andra gång. Fürmed översänds planhandlin g^maför samråd enligt PBL (1987:10) s kap 23$. Stadsatkitektkontoret Postadress Ängelholrns kommun, 262 80 Ängelholrn Besöksadtess Östra Vdgen 2 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-874 67 E-post starl@engelholrnse Intemet wwwengelholm.se
2Q) Synpunlcea erinringar m"irr. ska vara skiftliga och inlämnas dll bggnadsømnden, zaz go ÄngelhoLn ellerikickæ till stark@ engelhohnse senast den 20 apn1.20t2.den sominte framfön skriftliga synpunkerdå, tan förlora rinen aú senare överklaga beslutet att anta detaljplanen. Eventuella frågor besvaras av Annil<a Crcnsioe, tel 0 43 L- 87 L27 eller Stadsarkitekkontorets expedition, tel 0437-87 L25. STADSARKITEKTKONT ORE.T tufdøünlign bäfnúrry
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Diarienummer 2012-04-17 2011/189 Annika Enberg 0431-871 86 annika.enberg@engelholm.se Kultur- och fritidsnämnden Tjänsteskrivelse - KF uppdrag, nyttjandegrad av lokaler, 120417 Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden har fått i uppdrag av kommunfullmäktige 225/2011 att inventera nuläget och lämna förslag som ökar uthyrningsgraden/nyttjandegraden av lokaler, som nämnden förfogar över, samt att se över prissättningen i syfte att öka attraktiviteten. Kultur- och fritidsnämnden behandlade ärendet 44 den 27 mars 2012 och beslutade då att återremittera ärendet till förvaltningen med uppdrag att ta fram en kostnadsbild för objekten Ausås och Tåstarp, gör en beskrivning av åtgärder i Ausås och Tåstarp, undersöka möjligheter med föreningsdriven verksamhet i respektive filial, genomför dialog med föreningar och medborgarrepresentation i Ausås och Tåstarp, bifoga verksamhetsbeskrivning för bokbussen idag och efter omstruktureringen samt bifoga beskrivning av potentialen meröppnad bibliotek Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - KF uppdrag, nyttjandegrad av lokaler, 120417. Tjänsteskrivelse kompletterande tjänsteskrivelse KF uppdrag, nyttjandegrad av lokaler, 120403. Rambolls kostnadsbedömning av Tåstarps f.d skola, 120403 Beslut kultur- och fritidsnämnden 44, 120327. Tjänsteskrivelse Uppdrag från KF att inventera nuläget och ge förslag på ökad nyttjandegrad av KFN:s lokaler, 120312. Kultur- och fritidsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Box 1070 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-875 59 E-post kultur-fritid@engelholm.se Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (2) Diarienummer 2012-04-17 2011/189 Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden föreslås besluta att överlämna förvaltningens tjänsteskrivelse 2012-03-12 som svar på kommunfullmäktiges uppdrag, att i budgetarbetet för 2013 behandla förvaltningens förslag på åtgärder i syfte att minska nämndens lokalkostnader, omstrukturera och utveckla biblioteksverksamheten, att förbereda för att säga upp lokalerna på Parkskolan och flytta Café källan till Kronohäktet, att ge kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att samråd med tekniska kontoret till budgetarbetet 2013 ta fram en kostnadsberäkning på upprustning av Vejbybadet, samt att ge kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att fortsatt planera för medborgardialoger i Tåstarp och Ausås. Christian Dahl Förvaltningschef Annika Enberg Ekonom Kultur- och fritidsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Box 1070 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-875 59 E-post kultur-fritid@engelholm.se Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (7) Diarienummer 2012-04-03 2011/189 Annika Enberg 0431-871 86 annika.enberg@engelholm.se Kultur- och fritidsnämnden Kompletterande tjänsteskrivelse - KF uppdrag, nyttjandegrad av lokaler Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden har fått i uppdrag av kommunfullmäktige 225/2011 att inventera nuläget och lämna förslag som ökar uthyrningsgraden/nyttjandegraden av lokaler, som nämnden förfogar över, samt att se över prissättningen i syfte att öka attraktiviteten. Kultur- och fritidsnämnden behandlade ärendet 44 den 27 mars 2012 och beslutade då att återremittera ärendet till förvaltningen med uppdrag att ta fram en kostnadsbild för objekten Ausås och Tåstarp, gör en beskrivning av åtgärder i Ausås och Tåstarp, undersöka möjligheter med föreningsdriven verksamhet i respektive filial, genomför dialog med föreningar och medborgarrepresentation i Ausås och Tåstarp, bifoga verksamhetsbeskrivning för bokbussen idag och efter omstruktureringen samt bifoga beskrivning av potentialen meröppnad bibliotek. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kompletterande tjänsteskrivelse KF uppdrag, nyttjandegrad av lokaler, 120403. Rambolls kostnadsbedömning av Tåstarps f.d skola, 120403 Beslut kultur- och fritidsnämnden 44, 120327. Tjänsteskrivelse Uppdrag från KF att inventera nuläget och ge förslag på ökad nyttjandegrad av KFN:s lokaler, 120312. Utredning Bakgrund Bibliotek måste såsom all annan verksamhet möta sin samtid och göra vägval utifrån nya möjligheter och utmaningar. Detta ärende handlar ur förvaltningens synvinkel ytterst om att få till utveckling inom befintliga budgetramar. Utveckling kan inte genereras genom äskanden om mer resurser utan måste ske genom omprioriteringar i den egna verksamheten. Det är den frågan som väcks i samband med kultur- och fritidsförvaltningens översyn av lokalernas kostnader och utnyttjande. Ängelholms kommun har de senaste åren tagit två avgörande steg vad gäller att förflytta sig från ett traditionellt tänkande kring bibliotek till ett mer modernt synsätt där bibliotekens potential frigörs med hjälp av ny teknik och ökad samverkan. Kultur- och fritidsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Box 1070 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-875 59 E-post kultur-fritid@engelholm.se Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (7) Diarienummer 2012-04-03 2011/189 Folkbiblioteken i Ängelholm införde som en av de första kommunerna i Skåne RFID (radiofrekvensidentifiering) våren 2010. Genom att ersätta tidigare streckkodsetiketter mot RFID-chip och utrusta biblioteken med RFID-läsare har samtliga bibliotek i kommunen utom Ausås och Tåstarp kunna införa hög grad av självbetjäning genom automater. Införandet av tekniken har inneburit högre effektivitet och fördjupad verksamhet. Besökarna gör idag i mycket hög grad själva utlåning och återlämning av medier. Det ger större personlig integritet för besökare (förstärkt sekretess) och tidsvinst för personal som kan lägga arbetstid på utåtriktat arbete och fördjupad hjälp till besökarna. Dessutom öppnar RFID-tekniken möjligheter inför framtiden då nya innovationer och lösningar bygger på denna teknik. Det andra stora steget är den gemensamma katalogen och webbportalen inom Skåne Nordväst som driftsattes 1 mars 2012. Ett gemensamt lånekort med tillgång till alla bibliotekens samlingar i elva kommuner, ett mer professionellt digitalt bibliotek (med olika typer av e-tjänster och marknadsföring av tjänster och arrangemang) och fördelen att vara en stor aktör i förhandlingar tillhör de stora mervärdena. Nästa naturliga steg om Ängelholm vill fortsätta att ligga i framkant i utvecklingen av biblioteken är att satsa på meröppna bibliotek. Meröppna bibliotek Veberöds bibliotek i Lunds kommun startade hösten 2009 (med inspiration från Danmark, där modellen är vanlig) det första meröppna biblioteket i Sverige. Syftet med de meröppna biblioteken är att utöver de ordinarie öppettiderna med personal erbjuda medborgarna tillgång till lokalerna även andra tider. Personer över 18 år kan bli så kallade meröppetlåntagare, vilket innebär att man genom sitt lånekort eller fingeravtryck som passagenyckel kommer in i lokalen. Man kan då precis som under ordinarie öppettid låna och återlämna material genom att använda självbetjäningsautomater, nyttja publika datorer, läsa dagstidningar och använda biblioteket som mötesplats. Farhågor om olika typer av ordningsproblem har i Veberöd kommit på skam. Två års erfarenhet visar att man inte haft några problem med skadegörelse eller konflikter under den personallösa tiden. Medborgarna har visat sig värdiga förtroendet att själva husera i lokalerna, och det ger också en viktig signal: biblioteket är inte personalens, det tillhör dess användare. Det meröppna ger nya möjligheter för medborgare som har svårt att uppsöka biblioteket ordinarie tider och kan också vara en stor tillgång för föreningar och andra nätverk. Sen är det viktigt att poängtera att meröppettiderna utgör ett komplement till de ordinarie tiderna och att avsikten med det är att erbjuda mervärde, inte att minska den personalbemannade tiden som ger fördjupad service. Kultur- och fritidsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Box 1070 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-875 59 E-post kultur-fritid@engelholm.se Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 3 (7) Diarienummer 2012-04-03 2011/189 Genom att göra två bibliotek meröppna hösten 2012 skulle biblioteken i Ängelholm ge medborgarna en kraftigt förbättrad service till förhållandevis låg kostnad. De två bibliotek förvaltningen är inriktade på i ett första steg är Strövelstorp och Hjärnarp. De är lämpliga genom att ha lokaler i mycket gott skick och som därför är lätta att anpassa rent teknisk. De ligger i samhällen med stort behov av offentliga mötesplatser där biblioteket har betydligt större potential än vad vi kan infria idag med öppettider på 12 respektive 20 timmar. Genom att göra dessa bibliotek meröppna skulle Ängelholm dessutom liksom i fallet med RFID ligga i fronten vad gäller biblioteksutveckling även på nationell nivå. Nulägesbeskrivning Bokbuss I Skåne Nordvästsamarbetet är Ängelholm en av tre kommuner som har den stora fördelen att ha en bokbuss. Bokbussen är idealisk för service till glesbygd. Den ger hög flexibilitet i utbudet, bussen fylls av de medier som bäst motsvarar en specifik runda och materialet cirkulerar betydligt mer än på ett mindre bibliotek vilket ger hög aktualitet. Bokbussens olika turer och hållplatser kan lätt förändras i takt med behovet och förutom stopp enligt tidtabell stannar bussen även vid enskilda hushåll på landsbygden om behovet finns. Förutom hållplatser för allmänheten gör den även turer specifikt riktade mot förskolor i kommunen. Bokbussen fungerar idealiskt för förskolor genom att man för varje tur kan fylla hyllorna med material riktat just mot den åldersgruppen och genom att biblioteket kommer till barnen istället för tvärtom. Många förskolor har svårt att gå iväg och besöka bibliotek med hela barngruppen. Bokbussen är inte optimalt utnyttjad idag. Turerna är i dagsläget eftermiddag/kväll måndag till torsdag för allmänheten samt torsdag förmiddag då majoriteten av förskolor i kommunen får besök. Filialer Ängelholm har i dagsläget åtta bibliotek utöver Stadsbiblioteket. Fyra av dem ligger i de större samhällena Munka-Ljungby, Vejbystrand, Hjärnarp och Strövelstorp. Dessa fyra bibliotek är helt oomstridda genom samhällenas storlek, invånarantal och avstånd till centralorten Ängelholm. Av de återstående biblioteken är (liksom Strövelstorp) de i Skälderviken och Södra Utmarken integrerade med skolan, vilket ger gott resursutnyttjande och möjlighet till samverkan. Det stora problemet för dessa sex filialer är att personalresurserna inte räcker till för de öppettider det skulle finnas behov av. Lokalerna kostar pengar dygnet runt men är tillgängliga under mycket begränsad tid. Detta gäller särskilt för biblioteken i Strövelstorp, Munka-Ljungby och Hjärnarp. Kultur- och fritidsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Box 1070 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-875 59 E-post kultur-fritid@engelholm.se Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 4 (7) Diarienummer 2012-04-03 2011/189 De två återstående biblioteken i Tåstarp och Ausås har en annan karaktär. Båda ligger i kärnan av relativt små byar med tre till fyra kilometers avstånd till större filialer. Båda har små lokaler med begränsat bestånd av medier och bristfälliga tekniska resurser. De har öppet endast åtta timmar i veckan. Trots begränsningarna betyder biblioteken mycket för invånarna i byarna, och personalen har gjort ett mycket gott arbete utifrån förutsättningarna. Biblioteken utgör förutom att invånarna har tillgång till framförallt böcker även att de är del av en mötesplats genom placeringen i respektive byhus. Det är helt naturligt att förslag om att ersätta dessa bibliotek med bokbuss väcker många känslor. Men från förvaltningens synvinkel är det viktigt att man höjer blicken och ser till vilken service kommunen erbjuder kommuninvånarna utifrån hur kartan ser ut. Inga andra mindre byar i kommunen har egna bibliotek. Filialerna i Höja, Starby och Össjö har redan ersatts av bokbuss. Såväl Ausås som Tåstarp har nära till andra större filialer och bokbussen har möjlighet att täcka upp behoven i byarna och dess omnejd. Att driva många bibliotek i kommunen riskerar göra att kvaliteten på vart och ett blir sämre, Tydligast gäller detta öppettider, men även när det gäller fördelning av resurser till inköp av böcker och andra medier. Med sju bibliotek och en bokbuss skulle bra balans uppnås i bibliotekens infrastruktur. Som förvaltningen ser det är den föreslagna förändringen en satsning på bättre och mer rättvist fördelad biblioteksservice i Ängelholms kommun. Föreningsdrivna bibliotek? I samband med lokalutredningen och förslaget att ersätta filialerna i Tåstarp och Ausås har frågan om att driva biblioteken genom föreningar väckts av Centerpartiet. Förvaltningen ser inte detta som en aktuell lösning. Att driva moderna bibliotek kräver professionalism. Grunden för biblioteksarbetet idag är att hantera bibliotekskatalogen med register över alla låntagare och ett avancerat system för katalogisering och cirkulation av de olika medierna. Alla lån är enligt lag sekretesskyddade vilket också utgör ett problem. Det skulle också förutsätta att ideella resurser släpptes in i kommunens administrativa nät vilket inte är förenligt med ITsäkerhet. Föreningsdrivna bibliotek var framförallt vanligt innan bibliotekens kataloger digitaliserades. Idag är alternativet att ha enklare bokdepositioner som lånas ut genom manuellt system. Dessa depositioner blir då snabbt föråldrade. I Ängelholms kommun finns en bokbuss som kan ge den service glesbygd behöver utifrån ett professionellt arbete och med ett lika bra utbud som i kommunens centrala delar. Kultur- och fritidsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Box 1070 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-875 59 E-post kultur-fritid@engelholm.se Internet www.engelholm.se
TJÄNSTEUTLÅTANDE 5 (7) Diarienummer 2012-04-03 2011/189 Förslag till förändring och kostnadsberäkning Följande bibliotek berörs: Strövelstorps bibliotek Hjärnarps bibliotek Munka-Ljungbys bibliotek Tåstarps bibliotek Ausås bibliotek Bokbussen Ordinarie öppettider ökas från 12 till 16 timmar. Biblioteket omvandlas till meröppet bibliotek, vilket ger tillgång till lokalerna ytterligare ca 68 timmar. Ordinarie öppettider fortsatt 20 timmar. Biblioteket omvandlas till meröppet bibliotek, vilket ger tillgång till lokalerna ytterligare ca 64 timmar. Öppettider utökas från nuvarande 23 till 27 timmar. Biblioteket ersätts av bokbuss, förslagsvis 3 stopp Biblioteket ersätts av bokbuss, förslagsvis tre stopp, inklusive förmiddag för förskolan Ytterligare 8 timmar tillförs en för- och eftermiddag. Turer ses över för god täckning De 16 timmar biblioteken i Tåstarp och Ausås har öppet fördelas alltså på: fyra timmar i Munka-Ljungby, 4 timmar i Strövelstorp samt 8 timmar till bokbussen. Tiderna för meröppet kan lätt ställas om och dygnet runt är möjligt, i exemplet ovan föreslås tiden 10.00 22.00. Precis som RFID och andra teknikskiften genererar meröppetmodellen kostnader av såväl investerings- som driftkaraktär. Kostnad gäller för systemstyrning och passagesystem med tillhörande hårdvara samt licens och support. Dessutom tillkommer kostnader för anpassning av lokaler. Driftskostnaden för två bibliotek beräknas till 142 tkr per år 1. Kostnadsberäkning (tkr) Tåstarp Ausås Kostnad för städ (kfn) 28 14 Hyreskostnad (kfn) 272 91 Hyreskostnad annan nämnd 71 54 Summa städ och hyreskostnad 2012 371 159 Årlig tillkommande kapitalkostnad vid upprustning och tillgänglighetsanpassning (investering 4,8 mnkr enligt Rambolls bedömning 2 ) Årlig kostnad efter upprustning och tillgänglighetsanpassning 347-718 1 Investering ca 400 tkr, avskrivning och internränta med 10 år avskrivning och 2,9% internränta motsvarar kapitalkostnad på 52 tkr, övrig driftkostnad ca 90 tkr. 2 Avskrivning 33 år och internränta 4,2% Kultur- och fritidsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Box 1070 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-875 59 E-post kultur-fritid@engelholm.se Internet www.engelholm.se