3 Funktionsanalys Det befintliga vägsystemets funktion analyseras utifrån det transportpolitiska funktionsmålet och hänsynsmålet samt tillhörande preciseringar. Funktionsanalysen är uppdelad i en redovisning av hur förutsättningarna i nuläget svarar mot funktionsrespektive hänsynsmålet samt i en beskrivning av funktion per deletapp. Den huvudsakliga bristen gällande trafiksituationen för väg 190 är att vägen är smal, hårt trafikerad samt att trafikflödet håller hög hastighet. Samtidigt är standarden och trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter låg på grund av frånvaron av tillräckligt bred vägren eller en separat gång- och cykelväg. De höga hastigheterna och stora trafikflödena innebär problem för oskyddade trafikanter att korsa vägen, till exempel för att nå busshållplatser. 3.1 Funktionsmål Tillgänglighet I funktionsanalysen har följande variabler, vilka utgår från tillgänglighetsmålets preciseringar, analyserats: Resans trygghet, bekvämlighet och tillförlitlighet Kvaliteten för transporter inom näringslivet Den inomregionala tillgängligheten, inom en del av Västra Götalandsregionen Projektets medverkan till ökad jämställdhet Användbarheten i transportsystemet för funktionshindrade trafikanter Möjligheten för barn och ungdomar att på egen hand vistas i trafiken och använda transportsystemet Förutsättningarna för att välja hållbara transportsätt som färdmedel: kollektivtrafik, cykel och gång Väg 190 är huvudväg för boende inom eller i nära anslutning till utredningsområdet som ska resa i västlig eller östlig riktning mot Göteborgs centrum, norra Hisingen eller Olofstorp/Gråbo. Den är även huvudväg för lokala resor mellan samhällena längs sträckan. Väg 190 är i princip den enda förbindelselänken för resor i närområdet, samt för arbetspendling både lokalt och regionalt genom att den knyter samman utredningsområdet med Göteborgs centrum och angränsande Lerums kommun. Nuvarande vägstandard är varierande med kraftigt växlande geometrisk standard, framför allt genom samhällena längs sträckan. Hastigheten inom utredningsom- 28
rådet är i huvudsak begränsad till 70 km/h, med undantag för två mindre partier i utredningsområdets västra respektive östra utkant där gällande hastighetsbegränsning är 50 km/h. Hastighetsbegränsningen medför att framkomligheten för genomfartstrafiken, med både personbil, buss och tung trafik, bedöms vara relativt god. Detta bidrar dock till att det kan vara problematiskt för trafik från de anslutande vägarna att svänga ut på väg 190. Med ett flertal korsningar och anslutande utfarter, samt två signalreglerade gång- och cykelpassager i utredningsområdets västra och östra utkanter, finns det även en viss risk för längre köbildningar. För gång- och cykeltrafikanter samt funktionshindrade trafikanter, finns endast gång- och cykelväg eller gångbanor på delar av sträckan. Detta innebär att gång- och cykeltrafiken hänvisas till att blandas med biltrafiken på väg 190 eller på obelysta bilvägar inom och mellan bostadsområdena. På grund av trafikflödets intensitet och höga hastighet utgör dock väg 190 en trafiksäkerhetsmässigt otrygg miljö, vilket bidrar till att närboende undviker att gå och cykla. Därtill har endast två av passagerna över väg 190 ljussignal, vilket medför att det stundtals kan vara svårt att korsa vägen. Tillgängligheten för gång- och cykeltrafikanter samt användbarheten i transportsystemet för funktionshindrade trafikanter, måste därmed betraktas som mindre god. Detta försvårar möjligheten för både en ökad gång- och cykelpendling i närområdet, samt en ökad cykelpendling på längre avstånd längs väg 190. Även för kollektivtrafiken är trafiksituationen längs väg 190 bristande. Möjligheten för bussarna att på ett smidigt och snabbt sätt angöra och lämna hållplatserna, försvåras av den höga hastighetsbegränsningen och det intensiva trafikflödet. Ingen av busshållplatserna är i dagsläget tillgänglighetsanpassad eller nås via passager över väg 190 med hög trafiksäkerhet. Detta bidrar inte till en ökad trygghet och bekvämlighet i kollektivtrafiksystemet, vilket försämrar förutsättningarna för att fler ska välja att resa med kollektivtrafiken. Med anledning av att kvinnor i större utsträckning än män är gång-, cykel- och kollektivtrafikanter, bidrar trafiksituationen för oskyddade trafikanter och kollektivtrafikresenärer längs väg 190 inte heller till ökad jämställdhet i trafiken. Trafiksituationen ur ett barnperspektiv För skolbarnen i området är den bristande tillgängligheten till/från busshållplatserna problematisk. Detta då delar av undervisningen är förlagd till andra skolor vilket gör att barnen måste resa mellan skolorna i Björsared, Gunnilse och Olofstorp. I dagsläget får därför många barn i mellanstadieålder skolskjuts till Gunnilseskolan, då trafiksituationen gör busshållplatserna på den norra sidan om väg 190 otillgängliga. I motsatt riktning kan barnen dock utnyttja kollektivtrafiken, då hållplatsernas lokalisering innebär att barnen kan korsa väg 190 på ett trafiksäkert sätt. Från och med läsåret 2013/2014 kommer barnens behov av resor i västlig riktning från utredningsområdet att öka, samtidigt som resbehovet i östlig riktning minskar något. Detta då undervisningen för ytterligare en årskurs förläggs i Gunnilseskolan i stället för i Bergums skola, Olofstorp. I samband med att en ny skola för barn mellan 29
förskoleklass och årskurs 9 framöver kommer att anläggas i nya Gunnilse centrum, samtidigt som skolverksamheten inom utredningsområdet läggs ned, kommer barnens transportbehov till Gunnilse att öka ytterligare. 3.2 Hänsynsmål Säkerhet, miljö och hälsa I funktionsanalysen har följande preciseringar av hänsynsmålet analyserats: Antalet omkomna inom vägtransportområdet halveras och antalet allvarligt skadade minskas med en fjärdedel mellan 2007 och 2020. Transportsektorn bidrar till att miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan nås genom en stegvis ökad energieffektivitet. Transportsektorn bidrar till att övriga miljökvalitetsmål nås och till minskad ohälsa. Längs väg 190 finns det idag tydliga brister när det gäller trafiksäkerhet, i synnerhet för oskyddade trafikanter. Utredningsområdet är olycksdrabbat och under den senaste sexårsperioden har det inträffat ett flertal olyckor. Olyckorna där oskyddade trafikanter har varit inblandade har uteslutande skett i den östra delen av utredningsområdet. Flertalet av olyckorna har skett i nära anslutning till någon av korsningarna längs väg 190 och involverat fler trafikanter än den oskyddade. Trafiksäkerhetsproblemen och otryggheten för oskyddade trafikanter medför att många trafikanter väljer att åka bil framför att cykla eller gå, vilket motverkar både hälsomål och miljömålet begränsad klimatpåverkan. Barns möjligheter att på egen hand cykla eller gå till sina målpunkter och på så sätt etablera hälsosamma vanor genom fysisk aktivitet, försvåras också av den rådande trafiksituationen. 3.3 Funktionsanalys utifrån etappindelning Trafiksituationen för oskyddade trafikanter är varierande längs väg 190 och på olika etapper framträder vissa brister tydligare än andra. Med utgångspunkt i de tydligaste bristerna och möjligheter till förbättringar delas vägen in i tre etapper. Etappindelningen redovisas i kapitel 1, se figur 1.2 Utredningsområdet. Deletapp Angereds Kyrkväg-Skiljebacken Den första etappen är ett typiskt transportrum, i det här fallet en landsväg uteslutande använd av trafik med motorfordon. Karaktäriserande är också frånvaron av en trafiksäker gång- och cykelväg. Befintliga gångbanor finns endast på ett begränsat avsnitt i den västra delen och några parallella bilvägar att nyttja för gång- och cykeltrafik finns inte, då intilliggande bostadsbebyggelse saknas. I denna etapp har gång- och cykeltrafikanter främst ett behov av att kunna röra sig på ett trafiksäkert 30
sätt längs vägen till Gunnilse. Möjligheten till ökad tillgänglighet för denna etapp handlar därför i första hand om att skapa ett längsgående gång- och cykelstråk som möjliggör för oskyddade trafikanter att förflytta sig till Gunnilse. Deletapp Skiljebacken-Björsareds genväg Denna etapp har mer karaktär av ett integrerat transportrum, vilket innebär att vägrummet i högre utsträckning delas av flera trafikslag. Etappens karaktär baseras på att det finns intilliggande bostadsbebyggelse och befintliga gångbanor på delar av sträckan. Fler utfarter från intilliggande bostadsområden ansluter här till väg 190 och i den östra delen sänks också hastighetsbegränsningen till 50 km/h. Här har gång- och cykeltrafikanter ett större behov av att kunna korsa vägen, då det finns två busshållplatser på sträckan och Västgötaleden kan nås utan en alltför lång omväg. Möjligheten för denna etapp handlar därför i första hand om att skapa trafiksäkra passager, samt knyta samman området med intilliggande områden och Gunnilse, för att på så sätt skapa ett sammanhängande gång- och cykelstråk i anslutning till bebyggelsen på den södra sidan av väg 190. Vy mot väster på etapp Angereds Kyrkväg-Skiljebacken. 31
Deletapp Björsareds genväg Torvhögsvägen Karaktären hos den tredje etappen motsvaras också till största delen av ett integrerat transportrum, på grund av en tät kontakt mellan väg och bostadsbebyggelse samt förekomsten av en befintlig gångbana längs hela sträckan. I dagsläget kan endast gångtrafikanter förflytta sig trafiksäkert längs med vägen, men i integrerade transportrum är det viktigt att detta gäller för samtliga oskyddade trafikanter. Den huvudsakliga bristen här är därför att inte både gång- och cykeltrafikanter kan förflytta sig längs med vägen på ett trafiksäkert sätt. För att i möjligaste mån undvika konflikter med den genomgående trafiken, handlar möjligheten på denna etapp främst om att anlägga en gång- och cykelväg på vägens södra sida. Vy mot väster på etapp Björsareds genväg-torvhögsvägen. 32
4 Projektmål Specifika mål för projektet är att: Förbättra tillgängligheten och trafiksäkerheten utmed väg 190 samt till/från busshållplatserna, för oskyddade trafikanter och personer med funktionsnedsättning. Förbättra trafiksäkerheten på väg 190 för samtliga trafikanter. Bidra till att skapa en sammanhängande och säker gång- och cykelförbindelse mellan Olofstorp och Gunnilse, och via anslutande gång- och cykelvägnät vidare mot centrala Göteborg. 33
5 Tänkbara åtgärder 5.1 Nollalternativet Nollalternativet innebär att inga åtgärder genomförs. Väg 190 kommer fortsättningsvis att sakna en sammanhängande gång- och cykelväg, vilket medför att gångoch cykeltrafikanter även i fortsättningen kommer att sakna en kontinuerlig möjlighet till trafiksäkra förflyttningar längs vägen. Tillgängligheten och trafiksäkerheten för de oskyddade trafikanterna kommer således inte att förbättras. Med utbyggnadsplanerna av Gunnilse centrum kommer befolkningen i närområdet att öka, liksom pendlingen till/från arbete och skola. När trafikmängderna och andelen oskyddade trafikanter ökar kommer den osäkra trafiksituationen att förvärras för samtliga trafikslag, framför allt för oskyddade trafikanter som utgörs av barn, ungdomar och funktionshindrade personer. Den förändring av skolans verksamhet som planeras kommer att innebära fler förflyttningar mellan skolorna för barnen/ ungdomarna och dessutom medföra byte av skola i tidigare åldrar än dagsläget. Baserat på funktionsanalysen bedöms nollalternativet inte vara förenligt med målen för projektet och studeras därför inte vidare. 5.2 Analys enligt fyrstegsprincipen För planering av vägsystemet använder Trafikverket en metod, fyrstegsprincipen, för prövning av alternativa lösningar. Innan ny- och ombyggnad av infrastruktur föreslås ska alternativa lösningar analyseras och övervägas i fyra steg. I detta fall kan problemen med dålig tillgänglighet och trafiksäkerhet inte lösas med påverkans- eller effektiviseringsåtgärder enligt steg 1 och 2. För att uppnå projektmålen krävs därför förbättrings- och ombyggnadsåtgärder enligt steg 3 och 4. 5.3 Studerade alternativ En utbyggnad av gång- och cykelväg föreslås längs den södra sidan av väg 190 från Angrereds Kyrkväg till Torvhögsvägen, se figur 5:1. Där det är möjligt bör gång- och cykelvägen byggas separerad med skiljeremsa från vägen. Den föreslagna etappindelningen redovisas i kapitel 1, se figur 1:2 Utredningsområdet. På sträckan från Angereds Kyrkväg till Skiljebacken finns utrymme för att bredda vägområdet söderut, med undantag för en sträcka på ett par hundra meter närmast Angereds Kyrkväg där det bör utredas om väg 190 kan breddas norrut för att skapa tillräckligt utrymme för gång- och cykelväg. Från Eriksgården och cirka 300 meter österut bör det utredas om befintlig parallell lokalväg kan utnyttjas till gång- och cykelväg. Från Krokerydsvägen till Rågårdsvägen utnyttjas befintlig gång- och cykelväg. På sträckan från Skiljebacken till Torvhögsvägen kan gång- och cykelvägen anläggas enligt två alternativ, dels genom att utöka vägområdet söderut och bygga ny gång- 34
och cykelväg och dels genom att bredda vägområdet för väg 190 norrut och använda del av befintlig väg 190 för ombyggnad till gång- och cykelväg. För att skapa bättre tillgänglighet och trafiksäkerhet till busshållplatserna behöver utformningen av gångpassagerna förbättras eller anläggas där det saknas passage. Möjligheten att anlägga ett signalreglerat övergångsställe vid hållplats Bingared bör också utredas. Samtliga passager bör ha en refug med tillräcklig bredd för såväl gående som cyklister. Refugerna bör också ges en utformning så att de får mer plats och uppmärksamhet i vägrummet. 5.4 Effekter och konsekvenser Tillgänglighet Utbyggnad av en gång- och cykelväg förbättrar avsevärt tillgängligheten för oskyddade trafikanter och möjligheten att röra sig längs väg 190. På delar av sträckan är det idag inte möjligt att gå eller cykla längs vägen i högtrafik på grund av höga trafikflöden och höga hastigheter. Fordonstrafikens höga hastigheter hindrar framförallt barn och ungdomar att röra sig tvärs vägen. Tillgängligheten till busshållplat- Figur 5:1 Tänkbar sträckning för ny gång- och cykelväg. (Befintlig gång- och cykelväg vid Rågården är grönmarkerad). Geråsen Bur Enerkullsdalen Krokryd Hälbo Torvhög Fluget Högåsen Gunsered Gustegården Hunddalen Björred Knipared Bingared Björsared Tyrsjön Rågården Karlslund Olofsdal Mossbe Stommen Angereds kyrka Gundhem Buarås Olofshöjd Olofslätt Björbäck Hanstorp o Tyrs 35
6,3 Befintlig vägbana 3,0 Gång- och cykelväg serna ökar om passagerna över väg 190 kan förbättras, till exempel med trafiksignal. alternativ öst Möjligheten att använda trafiksignaler är dock begränsad på väg 190 på grund av den reducering av framkomligheten det innebär för genomgående biltrafik. En utbyggnad av alla deletapper innebär att Olofstorp och Gunnilse knyts samman med en gång- och cykelväg av hög standard. Deletapperna tillför i sig tillgänglighet i olika avseenden och till olika målpunkter. Deletappen Angereds Kyrkväg-Skiljebacken knyter samman Bingared med Gunnilse via Rågården. Deletappen bidrar 3,0 6,3 Befintlig vägbana Gångoch cykelväg till en förbättring av möjligheterna för barn och ungdomar att på egen hand ta sig mellan Bingared och Gunnilse skola och fritidsaktiviteter. alternativ öst Deletappen Skiljebacken-Björsareds genväg innebär att bebyggelsen och människorna på vardera sidan om ravinen, väster om Björsareds genväg, knyts närmare varandra. Deletappen ger också bättre tillgänglighet till Knipareds och Bingareds alternativ väst hållplats. Med deletappen blir det möjligt för fotgängare att gå trafiksäkert från Björsared till Bingared längs väg 190. För barn och ungdomar medför deletappen en klart förbättrad möjlighet att ta sig till Björsaredsskolan och omkringliggande 6,3 3,0 bostadsområden. Befintlig vägbana Gång- och cykelväg Deletappen Björsareds genväg-torvhögsvägen innebär förbättrad tillgänglighet för boende inom Björsared till målpunkter inom samhället, till exempel Björsareds 3,0 Befintlig vägbana Gång- och cykelvägsamt till Olofstorp. Det är framförallt tillgängligheten för skola och bensinstationen, alternativ cyklisteröstsom förbättras då gångbana finns på sträckan idag. Ur ett barnperspektiv innebär deletappen att tillgängligheten förättras och ökar möjligheterna för barn och ungdomar att själva ta sig till målpunkter inom Björsared och till Olofstorp för skolverksamhet och fritidsaktiviteter. alternativ väst 6,3 Befintlig vägbana 3,0 Gång- och cykelväg 3,0 Gång- och cykelväg Befintlig vägbana Figur 5:2 Gång- och cykelväg separerad från väg 190 med skiljeremsa alternativ väst 3,0 Gång- och cykelväg Befintlig vägbana Figur 5:3 Gång- och cykelväg dikt an väg 190 alternativ väst 36
Trafiksäkerhet För dem som idag går eller cyklar längs väg 190 innebär en ny gång- och cykelväg en avsevärt förbättrad trafiksäkerhet. På delar av sträckan finns det idag gångbanor som innebär god trafiksäkerhet för fotgängare och dessutom en utbyggd gång- och cykelväg på en kort sträcka förbi Rågården. Det är alltså framförallt för cyklister och mopedister (klass 2) som trafiksäkerheten förbättras längs sträckan. Det är cyklister och mopedister som skadats i trafikolyckor längs sträckan och då främst i anslutning till korsningar. Väg 190 kommer fortsatt vara hårt trafikerad och passager över vägen eller över anslutande vägar kommer även fortsatt vara behäftat med trafiksäkerhetsrisker. Riskerna minskas dock genom att korsningspunkter över anslutande vägar och passager över väg 190 utformas tydligare och med mer plats för oskyddade trafikanter. Det är inte sannolikt att trafiksituationen kommer att förbättras i sådan utsträckning att även de yngre skolbarnen kan ta sig själva till samtliga hållpaltser för kollektivtrafiken. Landskapsbild och intrång Deletapp Angereds Kyrkväg-Skiljebacken Alternativ med breddning åt söder Eftersom gång- och cykelvägen följer befintlig väg 190 kommer konsekvenserna för landskapet i stort inte vara betydande. I backen österut från Angereds Kyrkväg kan en skärning att bli nödvändig men möjlighet finns att utforma slänterna så att de mjukt övergår i det befintliga lanskapet. Fram till Rågårdsvägen är marken i övrigt relativt flack på den södra sidan om vägen, varför gång- och cykelvägen inte innebär några större problem på det partiet. Mellan Rågårdsvägen och Skiljebacken passeras en ravin som har branta slänter direkt ner från vägen. Slänterna kommer att göra intrång ner i ravinen. Bostadsbebyggelsen på denna etapp utgörs endast av ett fåtal hus, varav samtliga är belägna på den södra sidan om väg 190. Vid hästgården i anslutning till Skiljebacken kommer det krävas skärning i jordslänter, vilket kommer att påverka hästhagarna. Alternativ med breddning åt norr På sträckan från Angereds kyrkväg och fram till Eriksgården där en breddning av väg 190 norrut är en möjlighet, faller marken undan mer än på den södra sidan, varför en bank behöver byggas upp. Deletapp Skiljebacken-Björsareds genväg Alternativ med breddning åt söder All bostadsbebyggelse i denna etapp ligger på söder sida om väg 190. Tomterna sträcker sig ända ner mot vägen, varför tillkomsten av en gång- och cykelväg inne- 37
bär intrång på alla dessa fastigheter. Ett flertal fastigheter har en häck eller annan vegetation i tomtgränsen, vilken kommer att behöva tas bort och ersättas. I och med att landskapet höjer sig i söder på denna etapp kommer gång- och cykelvägen att behöva gå i skärning på flera ställen. På denna etapp passeras en ravin med branta slänter direkt ner från vägen. Även i denna sektion måste breddning ske för att göra plats för gång- och cykelvägen. Ravinen kräver skärning i jordslänter, vilket också blir fallet i ett flertal trädgårdar samt vid Björsaredsskolans fotbollsplan. Alternativ med breddning åt norr Genom att bredda vägen norrut på denna etapp kan befintlig vägyta utnyttjas för gång- och cykelvägen. På så sätt kan intrången i fastigheterna på den södra sidan om vägen undvikas. Intrången i ravinen som beskrivits ovan är dock oundvikliga. Deletapp Björsareds genväg-torvhögsvägen Alternativ med breddning åt söder Även på denna etapp ligger all bostadsbebyggelse på söder sida om väg 190. Tillkomsten av en gång- och cykelväg innebär intrång på alla dessa fastigheter då tomterna sträcker sig ända ner mot vägen. Ett flertal fastigheter har en häck eller annan vegetation i tomtgränsen, vilken kommer att behöva tas bort och ersättas. I etappens östra utkant, i Björsared, kan bergskärning i relativt höga bergväggar bli nödvändig. Det finns dock möjlighet att undvika skärning i den höga bergväggen och endast spränga bort en lägre nivå av berget. Alternativ med breddning åt norr Genom att bredda vägen norrut på denna etapp kan befintlig vägyta utnyttjas för gång- och cykelvägen. På så sätt kan intrången i fastigheterna på den södra sidan om vägen undvikas. På den norra sidan faller marken undan mer än på den södra sidan, varför en bank skulle behöva byggas upp. Natur- och kulturmiljö Den föreslagna gång- och cykelvägen bedöms sammantaget innebära små konsekvenser för naturmiljön. Förutsatt att den föreslagna gång- och cykelvägen utformas med stort hänsynstagande till områdets samlade naturvårds- och landskapliga kvaliteter bedöms inte utbyggnaden ge någon nämnvärd påverkan på riksintresseområdet för naturvård eller bevarandevärt odlingslandskap. Eventuellt kan objekt som omfattas av de generella biotopskyddsbestämmelserna i miljöbalken komma att påverkas av den planerade utbyggnaden. Vid passagerna av biflödena till Lärjeån kommer anläggandet av gång- och cykelvägen innebära ett visst intrång i ravinerna. En förlängning av befintliga trummor 38
under väg 190 kan få negativa konsekvenser för vattendragen, genom att till exempel vattenflödet förändras. Eventuell påverkan på känsliga arter i biflödena och nedströms i Lärjeån får studeras vidare under nästa planeringsskede. En ny gång- och cykelväg i området ger positiva konsekvenser genom att öka tillgängligheten till naturen i området. Anläggandet av gång- och cykelväg bedöms inte innebära någon påverkan på hotade arter. Fornlämningar inom utredningsområdet kommer inte att påverkas vid en utbyggnad. Alternativ med breddning åt söder Alternativet innebär inte några ytterligare konsekvenser för naturmiljön än de som beskrivits ovan. Alternativ med breddning åt norr Alternativet med att bredda vägen norrut kan innebära att strandskyddat område berörs. Samråd med kommunen och länsstyrelsen behövs för att försäkra att en breddning av väg 190 norrut inte kommer i konflikt med planerat naturreservat. Förorenad mark I utredningsområdets västra del finns risk att förorenade massor förekommer i marken på båda sidor om vägen. Förutom att de eventuellt förorenade massorna kan innebära en potentiell risk för människor och miljö, kan förekomst av förorenade massor orsaka förseningar eller fördyringar i utbyggnaden. Byggnadstekniska förutsättningar De huvudsakliga geotekniska svårigheterna är risken för sättningar samt stabilitetsproblem, både söder och norr om vägen. I vattendragen i området har raviner skapats till följd av erosion och kring dessa områden är stabilitetsproblemen tydliga. En aktiv erosion sker i vattendragen vilket påverkar och ändrar stabilitetsförhållandena genom lokala utglidningar i vattendragen. Skredrisker inom utredningsområdet finns dokumenterade och vidare utredningar bör göras i kommande skeden. Geotekniska undersökningar rekommenderas för att utreda markförhållandena inom området. Ledningar En konsekvens av att bygga gång- och cykelvägen på södra sidan av väg 190 i den västra delen av undersökningsområdet, är att den kommer att anläggas nära de befintliga ledningar och kablar som ligger på södra sidan av väg 190. Det finns därför en risk att konflikter uppstår med dessa vilket påverkar utformningen av gång- och cykelvägen. Det är stora ledningar för vatten och spillvatten som berörs och att flytta dessa är mycket kostnadskrävande. 39
Byggandet av gång- och cykelvägen bör kunna utföras så att den inte kommer i konflikt med någon av de befintliga pumpstationerna i området. Där den nya gång- och cykelvägen utförs över befintliga vattendrag krävs kulvertering av vattendragen. 5.5 Kommunala planer Mark som omfattas av detaljplaner kommer påverkas vid en utbyggnad av gångoch cykelväg, men i vilken utsträckning är beroende av val av utbyggnadsalternativ. Marken på den södra sidan av väg 190 är främst planerad för bostäder med flera användningsområden. Marken norr om väg 190 är bland annat planerad för kommande ny sträckning för väg 190. 5.6 Kostnader En översiktlig beräkning visar att totalkostnaden för att bygga gång- och cykelväg längs väg 190 uppgår till cirka 14,2 miljoner kronor i 2013 års prisnivå. Kostnaden uppdelad per etapp är: Angereds Kyrkväg-Skiljebacken 7,0 miljoner kronor. Skiljebacken-Björsareds genväg 4,2 miljoner kronor. Björsareds genväg-torvhögsvägen 3,0 miljoner kronor. 40
6 Riskhantering Det totala antalet fordon och andelen tunga fordon är i nuläget relativt stort på den aktuella vägsträckan och bedöms även vara så i framtiden. Vägen är klassad som sekundär transportväg av farligt gods och således kan antas att andelen transporter med farligt gods, av det totala antalet tunga transporter, är relativt högt. Det tillsammans med den bristande trafiksäkerheten gör att risken ökar för att en olycka med farligt gods ska inträffa. Konsekvenserna av en olycka med utsläpp av farligt gods skulle kunna bli stora eftersom ett stort antal bostäder samt Björsaredsskolan och en del andra verksamheter ligger nära vägen. Likaså finns flera känsliga vattendrag och naturmiljöer, varav några korsas av vägen medan andra ligger i anslutning till vägen. Då de föreslagna åtgärderna innebär en förbättrad säkerhet för alla trafikslag kommer även risken för olyckor med farligt gods att minska. Inom det aktuella utredningsområdet finns ett flertal områden med dokumenterad skredrisk vilket ställer särskilda krav både under projekteringsskedet och under byggskedet. Den pågående erosionen i framförallt Lärjeån medför också att stabilitetsförhållanden förändras över tid. 7 Måluppfyllelse De föreslagna åtgärderna uppfyller uppställda projektmål, samt nationella, regionala och lokala mål. Tillgängligheten och säkerheten för oskyddade trafikanter utmed väg 190 förbättras samtidigt som en sammanhängande gång- och cykelförbindelse skapas mellan Gunnilse och Olofstorp. Tillgängligheten vid passager över väg 190 för oskyddade trafikanter kommer förbättras men behovet av god framkomlighet för vägtrafiken begränsar hur långt denna tillgänglighet kan förbättras. Trafiksäkerheten förbättras med utformning för ökad uppmärksamhet samt mer plats för oskyddade trafikanter. Målet om tillgänglighet för vägtrafiken begränsar dock möjligheten att hastighetssäkra passagerna till 30 km/h. Förbättringar av gång- och cykelnätet bedöms medverka till ett jämställt transportsystem då det på ett likvärdigt sätt svarar mot kvinnors respektive mäns behov. Om förbättringarna leder till att fler människor går och cyklar medverkar de också till förbättrad miljö och hälsa. 41
8 Samråd En fullständig samrådsredogörelse finns hos Trafikverket och kommer att biläggas den förslagshandling som tas fram i ett senare skede i vägplanerings- och projekteringsprocessen. Länsstyrelsen i Västra Götaland, Per Carlberg, 2012-10-04 Ett tidigt samråd har hållits med länsstyrelsen. I samband med mötet informerade länsstyrelsen om att det i det fortsatta arbetet med gång- och cykelvägens utformning krävs flera samråd för att länsstyrelsen ska kunna formulera krav för vilka hänsyn som ska tas i samband med en utbyggnad av gång- och cykelvägen. Det är för tidigt i processen och för oklart vilken sträckning och utbredning som vägen kommer att få för att kunna ta ställning i detta skede. Samråd med allmänheten 2012-11-05 Ett samrådsmöte med allmänheten har hållits på Björsaredsskolan den 5 november 2012. På mötet närvarande 44 personer, varav 28 män och 16 kvinnor. På mötet diskuterades bland annat trafiksituationen för framför allt barn och ungdomar som behöver förflytta sig mellan Björsared och Gunnilse respektive Olofstorp inom ramen för skolverksamheten. Vidare diskuterades det stora behovet av en gång- och cykelväg i området och vilket/vilka avsnitt inom utredningsområdet som är mest angelägna att komplettera med en gång- och cykelväg. Frågor avseende trafiksäkerhetshöjande åtgärder för alla trafikslag samt säkra passager över väg 190 var också uppe för diskussion. 9 Väghållningsmyndighetens ställningstagande Trafikverket kommer att beakta de synpunkter som inkommit under arbetet med förstudien när beslut tas om vilken eller vilka etapper som ska prioriteras för utbyggnad. Ställningstagandet görs efter länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan. 42
10 Fortsatt arbete Samrådshandlingen ska efter samrådstiden kompletteras med en samrådsredogörelse. En förslagshandling ska sedan översändas till Länsstyrelsen i Västra Götaland för yttrande samt beslut om projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan, enligt Miljöbalken 6 kap 4. Efter länsstyrelsen beslut fattar Trafikverket beslut om fortsatt arbete vilket redovisas i en beslutshandling. 11 Källförteckning Artdatabanken Förstudie väg 190 (beslutshandling, 2010) Länsstyrelsen Västra Götaland Nationell Vägdatabas (NVDB) Samhällsanalys och Statistik, Göteborgs stadsledningskontor Stadsbyggnadskontoret, Göteborgs stad STRADA Trafikverket Västtrafik: www.vasttrafik.se samt samråd 2012-10-31 med Dick Andersson, trafikutvecklare Västtrafik. Översiktsplan för Göteborgs stad 2009 43
Trafikverket, 405 33 Göteborg. Besöksadress: Kruthusgatan 17. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00 www.trafikverket.se