Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-26 29 Sida Dnr 22/2012 2331 Dnr 248/2012 220 Sbn 25 Dnr 38/2013 460 Dnr 46/2013 400 Dnr 170/2011 214 Information Samhällsbyggnadsutskottets beslut Förslag till samhällsbyggnadsnämnden Informationen läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Rosendal 3:1 och Mjälnäs 2:1, vindkraft Utskottet uppdateras av hur långt arbetet har fortskridit angående anmälan enligt miljöbalken om uppförande av två vindkraftverk på Rosendal 3:1 och Mjälnäs 2:1. Ärendet har varit ute på remiss till berörda. Bostadsmarknadsenkät 2013 Länsstyrelsen genomför i samarbete med Boverket bostadsmarknadsenkäten för år 2013. Syftet med den årliga enkäten är att kunna ge en bred överblick över det aktuella läget på bostadsmarknaden, belysa regionala skillnader, följa utvecklingen över tiden och få fram underlag för bedömningar av utvecklingen de närmaste åren. Samhällsbyggnadsenheten har besvarat enkäten. Länsstyrelsen har även besökt Vingåkers kommun för att gå igenom kommunens svar. Revision av kommunal livsmedelstillsyn Länsstyrelsen i Södermanlands län informerar att Vingåker är en av två utvalda kommuner under 2013 där revision ska göras för att kontrollera hur kommunen lokalt sköter livsmedelskontrollen. Revisionen kommer att genomföras den 6 maj och förutom berörda tjänstmän ska representant för nämnden vara med under dagen. Tillsyn angående kommunens ansvar enligt miljöbalken Länsstyrelsen i Södermanlands län kommer under våren 2013 att besöka Vingåkers kommun för att diskutera kommunens tillsynsplan och jäv samt hur kommunen sköter tillsynen över kommunala verksamheter. Efter besöket skriver länsstyrelsen ett utlåtande där de viktigaste slutsatserna inklusive goda exempel och eventuella brister redovisas. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-26 30 Sida Forts. Sbn 25 Öljarenprojektet förlängning av avtal med Katrineholms kommun Vingåkers och Katrineholms kommun tecknade för år 2012 ett avtal kring samarbete för förbättrad vattenkvalitet i sjön Öljaren. Enligt överenskommelsen kan avtalet förlängas ett år i taget. Vingåker önskar förlänga avtalet och har tagit kontakt med Katrineholm för att detta ska genomföras. Lantbruksinventering Miljökontoret kommer att inventera lantbruksfastigheter inom Kolsnarens och Virens avrinningsområde. Detta arbete är en fortsättning av det tidigare utförda inventeringsarbetet runt sjön Öljaren. Ett informationsbrev i ärendet kommer att skickas ut till berörda fastighetsägare Detaljplan Henala, kvarteret Maskrosen m.fl. Utvecklingsnämnden beslutade 2013-02-26, 17, att skicka ut detaljplanen för Henala på samråd med enkelt förfarande och att information om detaljplanen skulle presenteras på marsnämnden. Samrådshandlingarna presenteras härmed. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Hej, 1 (1) Mitt namn är Leila Johansson och jag har fått i uppdrag av miljökontoret på Vingåkers kommun att inventera lantbruksfastigheter inom kommunen. Detta arbete är en fortsättning av det tidigare utförda arbetet runt sjön Öljaren. Ni som tar emot detta utskick, äger en fastighet inom Kolsnarens eller Virens avrinningsområde. Det finns flera skäl till att utföra en inventering, bland annat behöver kommunen veta vilka som bedriver verksamhet och i vilken form och omfattning den utförs. Inventeringen kommer hjälpa kommunen att prioritera sitt tillsynsarbete. Ett av målen med denna inventering är att ni som är verksamhetutövare får det stöd och den tillsyn ni har rätt till. Ett annat mål med inventeringen är att få en översikt på hur vatten och avloppsförsörjningen ser ut på landsbyggden. Dessa uppgifter är värdefulla i det framtida arbetet med planeringen av vatten och avloppsförsörjning inom kommunen. Inventeringen består av flera delar, den första är detta utskick som kommer att ligga till grund för besök på plats hos er. Vi ber er därför att fylla i bifogad blankett och återsända den till kommunen, även om ni inte har någon verksamhet i dagsläget. Vi är tacksamma för er tid och ni är välkomna att kontakta oss om ni har frågor, via e post leila.johansson@vingaker.se eller telefon 0151 193 16. Om ni inte når mig så kontakta Åsa Pettersson asa.pettersson@vingaker.se eller Cecilia Larsson cecilia.larsson2@vingaker.se Tack på förhand för din medverkan. VK300S v1.0 040416, Lantbruksinventering följebrev Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: utvecklingsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371

Datum Upprättad 2012-03-18 Dnr 14/2013 1 (7) Henala Ändring av detaljplan för kvarteren Vitsippan, Narcissen, Maskrosen, Tisteln med flera, Vingåker i Vingåkers kommun, Södermanlands län PLANBESKRIVNING Samrådshandling, enkelt förfarande Flygfoto över området Handlingar Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Behovsbedömning Samrådsredogörelse (tillkommer senare) VK300S v1.0 040416, henala planbeskrivning (2).doc Utvecklingsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: kommunstyrelsen@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371

Planens syfte och huvuddrag Syftet med ändringen av detaljplanen är bringa planstridiga byggnationer i överensstämmelse med bestämmelserna för området och att förenkla inför framtida bygglovsgivning. 2 (7) I samband med återuppförande av nedbrunnet bostadshus har det uppdagats att då bygglov beviljades för husen i området, skedde stora avvikelser från detaljplanen. Avvikelserna från detaljplanen är stora, både vad gäller minsta tomtstorlek, byggnadssätt och tillåten bruttoarea. Förenligt med kapitel 3, 4, 5 miljöbalken (MB) Detaljplanen medför markanvändning som från allmän synpunkt och föreliggande behov är god hushållning. Detaljplanen bedöms därmed vara förenlig med miljöbalkens 3, 4 och 5 kap, avseende grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden. Planområdet Planområdet är beläget i Vingåkers norra del. Arealen är ca 15 ha. Ändringarna i detaljplanen avser endast kvartersmarken. Området omfattar 16 kvarter med 137 avstyckade bostadsfastigheter. Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer För planområdet gäller Översiktsplan för Vingåkers kommun som antogs av kommunfullmäktige i november 2010. Markens användning är i överensstämmelse med översiktsplanen. Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden För området gäller Detaljplan D 43 (f d stadsplan) för Åsen 8:1, fastställd den 5 november 1969.

Miljöbedömning En behovsbedömning, vars syfte är att klargöra behov av miljöbedömning och i vissa fall miljökonsekvensbeskrivning (MKB), visar att planens genomförande inte leder till någon betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning behöver därmed inte upprättas. 3 (7) Riksintressen Riksintressen berörs inte. Förutsättningar och förändringar Planförslaget Detaljplanen omfattar endast ändringar i bestämmelserna inom kvartersmark. För övriga områden inom planområdet, samt för begränsningar i markens bebyggande, så kallad prickmark och u-områden gäller tidigare antagen detaljplan D 43. Den nya detaljplanen medger generellt större byggrätter än tidigare plan, och byggrätterna är anpassade så att tidigare uppförda byggnader inryms i bestämmelserna. Tre olika hustyper finns representerade i området (typ 3 på nästa sida)

4 (7) Ändringar i detaljplanen: Tidigare gällande detaljplan Föreliggande detaljplan B Bostadsändamål B Bostäder F Huvudbyggnader ska uppföras Fril Endast friliggande hus fristående Kedjehus Endast kedjehus F Högst en femtedel av tomten får bebyggas e 1 Största sammanlagda byggnadsarea per fastighet är 200 m 2, varav högst 140 m 2 för huvudbyggnad. e 2 Största sammanlagda byggnadsarea per fastighet är 220 m 2, varav högst 140 m 2 för huvudbyggnad. F Tomt får inte ges mindre areal än Bestämmelse utgår 800 m 2 I Byggnad får uppföras i högst en Bestämmelse utgår våning I Byggnad får icke uppföras till 3,5 Högsta byggnadshöjd i meter större höjd än 4,4 m. 3,5 Högsta punkt i meter för skärning mellan utsida vägg och ovansida tak. 8,0 Högsta nockhöjd i meter 30 Högsta takvinkel i grader. Komplementbyggnader får uppföras med en högsta byggnadshöjd på 3,2 m och högsta takvinkel på 17 grader.

5 (7) NOCKHÖJD HÖGSTA PUNKT I METER FÖR SKÄRNING MELLAN UTSIDA VÄGG OCH OVANSIDA TAK För husen med assymmetriskt tak anges bestämmelsen högsta punkt i meter för skärning mellan utsida vägg och ovansida tak och nockhöjd i stället för byggnadshöjd, för att bestämma husets volym. För byggnader med symmetriskt tak är skärningspunkten mellan utsida vägg och ovansida tak detsamma som byggnadshöjden, om takvinkeln inte är större än 45 grader. I detaljplanen görs definitionen att ett oisolerat och ouppvärmt tillbyggt uterum på bostadshuset räknas som komplementbyggnad. Om tillbyggnaden är uppvärmd och har bostadsstandard är den en del av huvudbyggnaden. Boverket tillhandahåller information om bygglovsbefriade åtgärder. Med byggnadsarea avses den area som en byggnad upptar på marken. Byggnadsarean kan beskrivas som en horisontalprojektion av byggnadens fasadliv omedelbart ovan sockeln eller andra överbyggnader som påverkar användbarheten av underliggande mark. Det gäller även om sockel ligger utanför fasadlivet. Mindre utstickande fasaddelar som listverk eller portomfattningar räknas inte. Inte heller räknas taksprång, yttertrappa eller ljusschakt. Däremot medräknas balkong om den är med sin undersida lägre än 3 m över mark, överbyggd gård och skärmtak (men hängränna räknas inte). Beräkningsreglerna för byggnadsarea följer Svensk Standard SS 021054:2009.

Brandskydd Komplettering av text sker innan samråd. 6 (7) Natur, friytor, mark och vatten Radon Planområdet ligger inte inom riskområde för radon. Konsekvenser av planens genomförande Konsekvenser av ändringen av detaljplanen är att enhetliga bestämmelser uppnås, och befintliga planstridiga byggnationer blir planenliga. Bygglovsgivningen underlättas. Hur planen är avsedd att genomföras Tidplan 2013-03-26 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om samråd 2013 i juni Samhällsbyggnadsnämnden beslutar anta planen 2013 i juli Detaljplanen vinner laga kraft om inga överklaganden Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Allmän plats berörs inte i detaljplanen. Fastighetsrättsliga åtgärder Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning m.m. Ändringen medför inga fastighetsrättsliga konsekvenser för enskilda fastighetsägare. Ekonomiska åtgärder Kostnadsfördelning Ändringen medför inga ekonomiska konsekvenser för enskilda fastighetsägare.

7 (7) Anna Maria Häggblom stadsarkitekt Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samråd: XXXXX Antagande: XXXXX

Planbestämmelser För respektive beteckning gäller bestämmelser enlig nedan. Nya beteckningar ersätter äldre beteckningar inom kvartersmark. Bestämmelse utan beteckning gäller för hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten. B e 2 3,5 8,0 B e 1 3,5 30 Gränsbeteckningar, teckenförklaring Planområdesgräns Egenskapsgräns Användning av mark och vatten Utformning, utförande 3,5 3,5 Högsta byggnadshöjd i meter Högsta punkt i meter för skärning mellan utsida vägg och ovansida tak Fril Kedjehus B Bostäder Utnyttjandegrad e 1 e 2 Största sammanlagda byggnadsarea per fastighet är 200 m 2, varav högst 140 m 2 för huvudbyggnad.. Största sammanlagda byggnadsarea per fastighet är 220 m 2, varav högst 140 m 2 För huvudbyggnad.. 8,0 Fril 30 Kedjehus Högsta nockhöjd i meter Högsta takvinkel i grader Endast friliggande hus Endast kedjehus får byggas Komplementbyggnader får uppföras med en högsta byggnadshöjd på 3,2 m och högsta takvinkel på 17 grader Byggnadsteknik Komplettering sker innan samråd B e 2 3,5 Administrativa bestämmelser Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. 8,0 Fril Plankarta med bestämmelser Samrådshandling Ändring av detaljplan för HENALA, kvarteren Vitsippan, Narcissen, Maskrosen, Tisteln med flera, Vingåker i Vingåkers kommun, Södermanlands län Anna Maria Häggblom upprättad i mars 2013 stadsarkitekt

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-26 31 Sida Sbn 26 Dnr 136/2012 274 Bostadsanpassning Gäringe 1:29 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Förslag till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden avslår ansökan om bostadsanpassning med hänvisning till BAB 6. Åtgärden kan inte anses vara nödvändig för att bostaden skall vara ändamålsenlig för sökande. Beskrivning av ärendet Till utvecklingsnämnden har inkommit en ansökan om bostadsanpassningsbidrag på fastigheten Gäringe 1:29 för installation av självspolande toalett. Sökande har utvecklingsskada sedan födseln med autismtillstånd och synnedsättning. Sökande har en egen lägenhet i gruppboende med personal tillgänglig dygnet runt. Sökande behöver mycket hjälp och vägledning med alla vardagliga aktiviteter. Enheten finner det svårt att motivera installation av självspolande toalett då den inte kan anses vara nödvändig för att bostaden skall vara ändamålsenlig för sökande. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsutskottet 2013-03-11, 17 Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2013-02-15 Expediering Sökande Byggnadsinspektör Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-26 32 Sida Sbn 27 Dnr 101/2006 245 (Bmn) Avstyckningar Ålsätter Samhällsbyggnadsutskottets beslut Förslag till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden har inget att invända mot föreslagna avstyckningar. Beskrivning av ärendet Lantmäteriet har begärt yttrande från samhällsbyggnadsnämnden (tidigare utvecklingsnämnden) angående ansökan om avstyckningar av 20 tomter i Ålsätter, från Åsens Ekonomiska förening. 17 av de 20 föreslagna avstyckningarna (nr 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20) följer huvudsakligen gällande detaljplan, men innebär även att viss allmän platsmark tas i anspråk för tomtmark. Ansökan omfattar även tomterna 1, 2, 3. Då dessa till sin helhet är belägna inom allmän platsmark ingår de inte i lantmäteriets förslag till avstyckningar. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsutskottet 2013-03-11, 18 Tjänsteutlåtande från samhällsbyggnadsenheten, 2013-03-01 Expediering Lantmäteriet Stadsarkitekt Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Datum 2013-03-01 1 (2) Vår handläggare Anna Maria Häggblom 0151-19100 annamaria.haggblom@vingaker.se Vår beteckning Dnr 101/2006 (Bmn) Angående avstyckningar i Ålsätter Förslag till beslut Samhällsbyggnadsenheten föreslår att nämnden beslutar Att inte ha några erinringar mot föreslagna avstyckningar. Bakgrund Lantmäteriet har begärt yttrande från samhällsbyggnadsnämnden (tidigare utvecklingsnämnden) angående ansökan om avstyckningar av 20 tomter i Ålsätter, från Åsens Ekonomiska förening. 17 av de 20 föreslagna avstyckningarna (nr 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20) följer huvudsakligen gällande detaljplan, men innebär även att viss allmän plats-mark tas i anspråk för tomtmark. Ansökan omfattar även tomterna 1, 2, 3. Då dessa till sin helhet är belägna inom allmän platsmark ingår de inte i lantmäteriets förslag till avstyckningar. Ärendets beredning Ärendet har beretts av stadsarkitekt. Samhällsbyggnadsenhetens ståndpunkt Samhällsbyggnadsenheten bedömer att avstyckningarna enligt lantmäteriets förslag, inte försvårar pågående markanvändning eller framtida planläggning. Avstyckningarna motverkar inte heller syftet i strandskyddet. De tomter som ingår i ansökan, men som inte ingår i lantmäteriets förslag är inte möjliga att avstycka med stöd av gällande detaljplan. VK100S v1.0 040416, tjut ålsäter lm.doc Utvecklingsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 10 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: utvecklingsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371

Konsekvenser Avstyckningarna innebär att ägarna till stugorna får rådighet över sina tomter, som tidigare varit arrendemark. Fastighetsägarna får därmed möjlighet att exempelvis belåna fastigheterna. 2 (2) Bilagor Samrådsskrivelse från lantmäteriet samt karta. VINGÅKERS KOMMUN Samhällsbyggnadsenheten Helena Viklund Tf enhetschef Anna Maria Häggblom stadsarkitekt