1(21) Plats och tid, aulan, kl. 08.00 Ajournering: 14.40-14:50, 15.00-15.05 Beslutande Ledamöter Anders Byquist (S) ordförande Anders Bergqvist (V) 1:e vice ordf Christina Lindberg (C 2:e vice ordf Anita Adolfsson (S) Fredrik Bäckström (S) Joakim Drejare (MP) Stefan Backlund (M) Ingemar Ljunggren (M) Gunnar Visén (S) ers för Brita Semb (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ersättare Lotten Vidmark (S) Anette Lindström (V) Anneli Andersson (MP) Bill Lindgren (M) Övriga närvarande Sig-Britt Ahl, tf förvaltningschef Lise-Lott Mineur, sekreterare Justerare Christina Lindberg Justeringens plats och tid Arbetslivsförvaltningen måndag 2 februari kl. 10.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-17 Lise-Lott Mineur Ordförande Anders Byquist Justerare Christina Lindberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-02-02 Datum då anslaget tas ned 2015-02-24 Förvaringsplats för protokollet Arbetslivsförvaltningen Underskrift Lise-Lott Mineur
2(21) Ärendelista 1 Dnr 1478 Val av ledamot att justera protokoll... 3 2 Dnr 1475 Godkännande av dagordning... 4 3 Dnr 1479 Föregående protokoll... 5 4 Dnr 2408 s uppdragsbeslut... 6 5 Dnr 2409 Informationsärenden... 7 6 Dnr 2012-000078 041 Verksamhetsberättelse 2014... 8 7 Dnr 2015-000005 041 Budgetdirektiv 2016... 9 8 Dnr 2015-000006 002 Delegationsordning 2015... 10 9 Dnr 2014-000104 289 Samarbetsprojekt Nickebo... 11 10 Dnr 2015-000011 614 Beslut om beviljade yrkeshögskoleutbildningar 2015... 12 11 Dnr 2014-000188 601 Rapport RES-certifiering - BFS 2013:3-CIN 1... 13 12 Dnr 2013-000142 142 Jobbstimulans för personer med ekonomiskt bistånd.... 14 13 Dnr 2014-000087 142 Arbetsmarknadsrapport 2014... 15 14 Dnr 2015-000015 131 Uppdrag till förvaltningschefen om överenskommelse med Migrationsverket... 17 15 Dnr 2337 Ärenden för kännedom... 19 16 Dnr 2501 Delegationsbeslut enligt förteckning... 20 17 Dnr 2338 Rapporter med flera informationsärenden... 21
3(21) 1 Dnr 1478 Val av ledamot att justera protokoll s beslut beslutar att utse Christina Lindberg till justerare, att protokollet justeras måndag 2 februari kl. 10.00.
4(21) 2 Dnr 1475 Godkännande av dagordning s beslut beslutar att efter att kompletterat dagordningen med ett extra ärende att uppdra till förvaltningschefen teckna överenskommelse med Migrationsverket godkänna föreslagen dagordning.
5(21) 3 Dnr 1479 Föregående protokoll s beslut beslutar att med godkännande lägga föregående protokoll från 2014-12-17 till handlingarna.
6(21) 4 Dnr 2408 s uppdragsbeslut s beslut beslutar att lägga uppdragsbesluten till handlingarna.
7(21) 5 Dnr 2409 Informationsärenden s beslut beslutar att lägga informationsärendena till handlingarna. Bakgrund Ann Entall, controller och Sara Nilsson, controller redovisning av ekonomi. Sara Marklund, vuxenutbildningschef informerade om yrkeshögskolan. Issam Sassi, arbetsmarknadschef informerade om arbetsmarknadsrapport.
8(21) 6 Dnr 2012-000078 041 Verksamhetsberättelse 2014 s beslut beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen 2014, att sända verksamhetsberättelsen vidare till kommunfullmäktige för kännedom, att föreslå kommunfullmäktige besluta att arbetslivsnämnden får behålla 2014 års överskott om 3,5 mnkr under 2015. Bakgrund följer upp verksamhetsplanen tre gånger per år. Nämndens verksamhetsmål följs upp i varje tertialrapport och har i slutet av 2014 en mycket hög nivå av måluppfyllelse. Under 2014 har nämnden ett positivt resultat om 3,5 mnkr, vilket främst är ett resultat av samarbete med externa och interna aktörer kring nämndens verksamhetsområden som genererat intäkter. Nämnden har under året finansierats till 40 % via skattemedel och 60 % via externa och interna intäkter. Tack vare externa och interna intäkter har nämndens verksamheter vuxit under 2014 och generat ett överskott. Några exempel på den ökade verksamheten är en stor ökning av studerande främst inom svenska för invandrare, SFI, mottagande av nyanlända, aktiviteter för integration samt arbetsmarknadsåtgärder i form av anställningar med beredskapsavtal. För att utveckla nuvarande verksamheter och för att trygga finansieringen av anställningar med beredskapsavtal som löper över årsskiftet föreslås att 2014 års överskott om 3,5 mnkr får behållas under 2015. Beslutsunderlag Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-16.
9(21) 7 Dnr 2015-000005 041 Budgetdirektiv 2016 s beslut beslutar att fastställa tidplanen och arabetet med budgetdirektiven och budgetprocessen. Bakgrund Kommunstyrelsen ska enligt reglementet för ekonomistyrning delge nämnderna budgetdirektiv. Nämndernas preliminära budgetramar är i detta förslag angivet till samma belopp som fastställdes i budget för 2015, d.v.s. utan hänsyn tagen till avtalade eller beräknade löneökningar. Eftersom den beräknade ökningen av kommunens intäkter under 2016 är större än beräknade kostnadsökningar finns en post om 28 mnkr ur vilken nämnderna kan äska medel för sin verksamhet utöver den preliminära budgetramen. Beslutsunderlag Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-14.
10(21) 8 Dnr 2015-000006 002 Delegationsordning 2015 s beslut beslutar att anta reviderad och föreslagen delegationsordning enligt mom; 3:7, 3:37-3:40, att återta delegationen enligt mom; 3:12, 3:20 och 3:21. Bakgrund Delegationsordningen är ett levande dokument och revideringar görs kontinuerligt. Ändringarna är markerade med röd text i bilagan. Lagrummen om SFI-bonus har upphört och därför tas dessa bort från delegationsordningen. Avstängning av elev från Vuxenutbildningen kan inte delegeras enligt Kommunallagen kap 6, 34. Vuxenutbildningen föreslår att delegeringen till vuxenutbildningschef tas bort. Beslut om att utbildning för en elev skall upphöra om eleven saknar förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen eller annars inte gör tillfredsställande framsteg. Vuxenutbildningen föreslår att delegeringen ändras från vuxenutbildningschef till rektor för att förenkla arbetsgången. Beslutsunderlag Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-07
11(21) 9 Dnr 2014-000104 289 Samarbetsprojekt Nickebo s beslut beslutar att uppdra till förvaltningschefen att utarbeta ett förslag till samarbete/överenskommelse med AB Härnösands Schakt & Trädgårdsanläggningar, att återkomma med förslag till nämndsmötet i mars. Bakgrund AB Härnösands Schakt & Trädgårdanläggningar och Härnösands kommun, planerar att tillsammans skapa en arena för integration, utbildning och arbete för unga och långtidsarbetslösa. Avsikten är att AB Härnösands Schakt & Trädgårdanläggningar ska upplåta fastigheten Nickebo som sysselsättningsarena för ungdomar, utrikesfödda och personer långt från arbetsmarknaden i samarbete med Arbetslivsförvaltningen. AB Härnösands Schakt & Trädgårdanläggningar och Arbetslivsförvaltningen ska tillsammans upprätta utbildningsplaner och resurstilldelning som färdigställs senast maj 2015. fattade principbeslut i ärendet 2014-12-17 172. Beslutsunderlag Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-22.
12(21) 10 Dnr 2015-000011 614 Beslut om beviljade yrkeshögskoleutbildningar 2015 s beslut beslutar att lägga informationen om yrkeshögskoleutbildningar till handlingarna. Beslutsunderlag Muntlig föredragning av Sara Marklund, vuxenutbildningschef vid sammanträde.
13(21) 11 Dnr 2014-000188 601 Rapport RES-certifiering - BFS 2013:3-CIN 1 s beslut beslutar att lägga informationen gällande delrapport av avtal med Energimyndigheten till handlingarna. Bakgrund Härnösands kommun har ett ramavtal med Energimyndigheten med uppdrag att ta fram utbildningsmaterial för certifiering av installatörer av värmepumpar, solceller, solvärme och biobränslepannor. Det gäller både en teoretisk del och en praktisk del. Uppdragets första del är avklarat och redovisat för Energimyndigheten, se bilaga. Hur en fortsättning ska se ut är idag högst osäkert då Energimyndigheten har fått minskade anslag för budgetår 2015. I slutet av december erhåller de sitt regleringsbrev och den 20 januari fastställs deras budget. Först efter det vet de hur de ska gå vidare med detta ram-avtal. Beslutsunderlag Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-12-11.
14(21) 12 Dnr 2013-000142 142 Jobbstimulans för personer med ekonomiskt bistånd. s beslut beslutar att lägga rapporten om jobbsatsning jan-dec 2014 till handlingarna. Bakgrund Socialnämnden beslutade 2013-12-12 att ge Socialförvaltningen i uppdrag att tillsammans med Arbetslivsförvaltningen omgående påbörja ett samarbete avseende jobbsatsning 2014, enligt intern projektmodell. Samarbetet innebär att försörjningsstöd ska omvandlas till en anställning under minst 12 månader. Satsningen omfattar 100 personer. Beslutsunderlag Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-08.
15(21) 13 Dnr 2014-000087 142 Arbetsmarknadsrapport 2014 s beslut beslutar att sända arbetsmarknadsrapport till kommunstyrelsen till kommunens årsrapport 2014. Bakgrund Sveriges arbetsmarknad Arbetsmarknaden i Sverige visar positiva förändringar under 2014. Antalet inskrivna arbetslösa, det vill säga öppet arbetslösa eller deltagare i program med aktivitetsstöd, fortsätter att minska i alla län. I slutet av november var 374 000 personer arbetslösa i Sverige, vilket motsvarar 7,9 procent av den registerbaserade arbetskraften. Det är 27 500 färre personer än i fjol. Arbetsförmedlingen hade totalt i landet cirka 81 000 ungdomar (18-24 år) som var inskrivna som arbetslösa i slutet av november. Det innebär en minskning med närmare 13 000 personer jämfört med samma tid förra året. Västernorrlands län I Västernorrlands län var antalet inskrivna arbetslösa personer 11 036, vilket motsvarar 9,3 procent av den registerbaserade arbetskraften mellan 16-64 år. Det är 1 358 färre personer än vid samma tidpunkt förra året. Antalet arbetslösa ungdomar (18-24 år) i Västernorrland var 2 755 i slutet på november. Det innebär en minskning med 644 personer jämfört med samma tid förra året. En utmaning för länets arbetsmarknad är att kompetenskraven ökar och vissa grupper på arbetsmarknaden hamnar allt längre ifrån arbetsgivarnas krav. Identifierade grupper som har svårare att hitta arbete och riskerar att hamna i långa tider av arbetslöshet är personer med högst förgymnasial utbildning, personer med funktionsnedsättning som innebär nedsatt arbetsförmåga, arbetssökande i åldern 55-64 år samt utomeuropeiskt födda. En viktig uppgift är att stärka och stötta dessa personer för att öka deras konkurrenskraft och chans till ett arbete.
16(21) Härnösand I Härnösand var antalet inskrivna arbetslösa personer i november 1 194, vilket motsvarar 10,4 procent av den registerbaserade arbetskraften mellan 16-64 år. Det är två personer färre än vid samma tidpunkt förra året. Antalet arbetslösa ungdomar (18-24 år) i Härnösand var 254 i slutet av november. Det innebär en minskning med 27 personer jämfört med samma tid förra året. Det innebär att antalet arbetslösa ungdomar, 18-24 år, minskat med ca 10 procent sedan november 2013. Arbetslivsförvaltningen har genomfört satsningar på arbetsmarknadsåtgärder för grupper som inte har tillräcklig utbildningsbakgrund, yrkeserfarenhet och/eller saknar arbetslivserfarenhet Genom att fatta beslut om 314 anställningar har förvaltningen bidragit till att minska långtidsarbetslösheten med cirka 3 % d.v.s. från 13, 4 % till 10,4 %. Förutom anställningar har ca 700 personer fått möjlighet till kompetenshöjning, rehabilitering och/eller arbetsträning. Beslutsunderlag Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-09.
17(21) 14 Dnr 2015-000015 131 Uppdrag till förvaltningschefen om överenskommelse med Migrationsverket s beslut beslutar att uppdra till förvaltningschefen att utarbeta och teckna överenskommelse med Migrationsverket och hyra lägenhet till verksamheten. Yrkanden Oppositionens förslag till beslut 14 Överenskommelse med Migrationsverket att uppdra till förvaltningschefen att undersöka möjligheter och villkor med Migrationsverket att hyra lägenhet till verksamheten. Propositionsordning s ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, majoritetens förslag samt oppositionens förslag. Ordförande frågar arbetslivsnämnden om de avser besluta i enlighet med majoritens förslag. Ordförande frågar sedan om arbetslivsnämnden avser besluta enligt oppositionens förslag. Ordförande finner att arbetslivsnämnden beslutat enligt majoritetens förslag. Reservation Oppositionen C och M reserverar sig till förmån för eget förslag. Bakgrund Härnösands kommun har en önskan om att nyanlända ska etablera sig i kommunen. För att förkorta tiden från att uppehållstillstånd beviljas till en kommunplacering är klar, har Härnösands kommun, Arbetslivsförvaltningen, diskuterat med Migrationsverket om möjligheten till ett samarbete. Ett första steg i den riktningen har nu öppnats genom att kommunen kan få möjlighet att hyra och disponera en lägenhet som kan erbjudas en familj som
18(21) bor kvar på ett asylboende och som kan erbjudas denna lägenhet för att kunna bo kvar i Härnösand. På sikt kan familjen överta hyreskontraktet. En överenskommelse måste tecknas med Migrationsverket om vissa ekonomiska villkor. Det är viktigt att nyanlända i kommunen får ett värdigt mottagande, bättre boende och därmed bättre förutsättningar att komma i jobb! Beslutsunderlag Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-27.
19(21) 15 Dnr 2337 Ärenden för kännedom s beslut beslutar att lägga ärenden för kännedom till handlingarna. Bakgrund Beslut enligt kvalitetsgranskning.
20(21) 16 Dnr 2501 Delegationsbeslut enligt förteckning s beslut beslutar att lägga delegationsbesluten enligt förteckning till handlingarna. Beslutsunderlag Delegationslistor.
21(21) 17 Dnr 2338 Rapporter med flera informationsärenden s beslut beslutar att lägga rapporter och informationsärenden till handlingarna. A/Ordförandes rapporter Bokslutskonferens fredag 30 januari. B/ Förvaltningschefens rapporter Pågår en diskussion med Hemab om avtal vid kretsloppsparken.