Ajournering , ,

Transkript

1 1(16) Plats och tid Nämndsrummet, Johannesbergshuset, torsdagen den 13 december 2018 kl 08: Ajournering , , Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ledamöter Stig Nilsson (S), Ordförande Anders Bergqvist (V), 1:e vice ordförande Christina Lindberg (C), 2:e vice ordförande Martin Brendan McCarthy (S), tjänstgörande ersättare för Anita Adolfsson (S) Max Stålnacke (S), tjänstgörande ersättare för Fredrik Bäckström (S) Susanne Forsberg (S) Joakim Drejare (MP) Bill Lindgren (M), tjänstgörande ersättare för Ingemar Ljunggren (M) Stefan Backlund (M) Ersättare Kersti Kicki Östensson (MP) Övriga närvarande Petra Norberg, förvaltningschef Lise-Lott Mineur, sekreterare Marcus Selin, vuxenutbildningschef Issam Sassi, arbetsmarknadschef Henric Landestorp, controller Anita Wiklander, utredare Mari Persson, verksamhetsstrateg Mats Gradin, jusek Ulf Sandström, lärarnas riksförbund kl kl kl kl kl kl kl Justerare Justeringens plats och tid Nämndsrummet, Johannesbergshuset, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Lise-Lott Mineur Ordförande Stig Nilsson Justerare Christina Lindberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Arbetslivsförvaltningen Underskrift Lise-Lott Mineur

2 2(16) Ärendelista 104 Dnr 2 Val av ledamot att justera protokoll Dnr 3 Informationsärenden Dnr 5 Godkännande av dagordning Dnr 386 Föregående protokoll Dnr Budgetuppföljning Dnr Härnösands energitekniska arena Dnr Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun Dnr Uppdragsbeslut Dnr 6 Delegationsbeslut Dnr 7 Rapporter med flera informationer... 16

3 3(16) 104 Dnr 2 Val av ledamot att justera protokoll s beslut beslutar att utse Christina Lindberg till justerare, samt att protokollet justeras fredag den 14 december kl

4 4(16) 105 Dnr 3 Informationsärenden s beslut beslutar att lägga informationsärendena till handlingarna. Beslutsunderlag Resumé från förvaltningen om vilka beslut som tagits under mandatperioden Marcus Selin, vuxenutbildningschef informerade om skolinspektionens besök på Humanus Syd.

5 5(16) 106 Dnr 5 Godkännande av dagordning s beslut beslutar att godkänna föreslagen dagordning.

6 6(16) 107 Dnr 386 Föregående protokoll s beslut beslutar att lägga protokollet från till handlingarna. Beslutsunderlag s protokoll

7 7(16) 108 Dnr Budgetuppföljning 2018 s beslut besluta att lägga budgetuppföljningen för november 2018 till handlingarna. Bakgrund Det ekonomiska utfallet för arbetslivsnämnden visar ett positivt utfall i relation till budget, om 4,9 mnkr till och med november månad, vilket innebär att utfallet är 4,0 mnkr högre än föregående månad. Nämnden visar ett positivt utfall om 0,2 mnkr i relation till budget. Arbete och Integration visar ett positivt utfall om 6,7 mnkr som härrör framförallt från högre intäkter från Arbetsförmedlingen än budgeterat. Verksamheten har minskat sina kostnader i högre omfattning än intäkterna har minskat, samt att intäkterna är högre än budgeterat. Vuxenutbildningen visar ett underskott i utfall mot budget om 2,1 mnkr som härrör från mindre intäkter än budgeterat om 3,5 mnkr. Kostnaderna har inte minskat i takt med sjunkande intäkter i verksamheten. Ledning och övergripande administration visar ett överskott om 0,2 mnkr i utfallet, vilket härrör från projektbidrag inom ramen för DUA samt lägre personalkostnader än budgeterat för 2018 Schablonintäkterna är lägre än budgeterat, vilket betyder 5,4 mnkr mindre i intäkter för förvaltningen som helhet i utfallet. Skillnaden mellan de ekonomiska resurserna och de kostnader som hör till denna period är utfallet, vilket per sista september visar ett överskott om 4.9 mnkr. Prognosen för 2018 är bedömd som ett överskott om 4,4 mnkr, vilket är mer än en fördubbling i jämförelse mot föregående månads prognos. Skillnaden mellan prognoserna i oktober och november är avstämning av lönestöd samt förväntade intäkter i arbetsmarknadsstöd i december. Socialt perspektiv

8 8(16) Ingen påverkan Ekologiskt perspektiv Ingen påverkan Ekonomiskt och juridiskt perspektiv Ur ett ekonomiskt perspektiv är det för nämnden och för kommunen som helhet, av stor vikt att leva upp till kommunens mål om välskött och god ekonomi. Uppföljning av budget och utfall säkerställer att kommunens invånare kan ta del av välfärden och att skattemedel används på ett sunt och förnuftigt sätt, enligt nämndens beslut. Beslutsunderlag Muntlig information från Petra Norberg, förvaltningschef. Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse , ARN

9 9(16) 109 Dnr Härnösands energitekniska arena s beslut beslutar att nämndens beslut om handlingsplan för satsningar på uppdragsutbildningar upphävs, att nämndens beslut om att uppdra till förvaltningen att lämna förslag på mål, riktlinjer, organisation samt ekonomi för anpassning av verksamheten i Härnösands Energitekniska Arena till uppdragsutbildning upphävs, att Härnösands Energitekniska Arena ska nyttjas som en resurs för utbildning och forskning inom energiområdet och ingå i Campus Härnösand, samt att succesivt minska den interna finansieringen av Härnösands Energitekniska Arena till att år 2022 motsvara 25 % av 2018 års skattemedel. Bakgrund fattade beslut om en handlingsplan för satsningar på uppdragsutbildning i Härnösands Energitekniska Arena, HETA. Som en del i handlingsplanen finns förslag på en organisation bestående av tre personer som ska jobba med försäljning, drift och utveckling i HETA. Övriga delar i handlingsplanen handlar om att bygga upp modeller för marknadsföring och försäljning, tjänsteutveckling samt rutiner för det administrativa arbetet med försäljning. Handlingsplanen har inte varit möjlig att realisera på grund av det ekonomiska läget inom Vuxenutbildningen. Att driva kommersiell verksamhet Arbetslivsförvaltningen har undersökt vilken driftsform som passar bäst för att bedriva uppdragsverksamhet i HETA. I rapporten beskrivs möjligheter med uppdragsutbildning men också de juridiska svårigheter som finns för en kommun att bedriva kommersiell verksamhet. Sedan 1 januari 2010 kan en kommun eller ett kommunalt bolag förbjudas att bedriva viss säljverksamhet om den snedvrider konkurrensen. En kommun kan bedriva näringsverksamhet om den drivs utan vinstsyfte och

10 10(16) om den går ut på att erbjuda allmännyttiga anläggningar och tjänster till medborgarna i kommunen. En utvecklad säljverksamhet i HETA är inte helt enkel att motivera med hänsyn till kommunallagen. Kommunens behov av HETA Kommunens behov av HETA har varierat under åren. Fram till 2015/16 bedrev gymnasieskolan bland annat utbildning i VVS, el samt kyl- och värmepumpar i HETA, något som nu flyttats till gymnasieskolans egna lokaler. Yrkeshögskolans behov av HETA beror på vilka utbildningar som verksamheten bedriver för tillfället. Den utbildning som nyttjat HETA till störst del är utbildningen till Drifttekniker som använt HETA ca 10 veckor per år och klass. Framtida möjligheter Det finns redan idag andra intressenter i HETA. I Mittuniversitetets ingenjörsutbildningar ingår praktiska laborationsmoment som utförs i Maskinhallen. Mittuniversitetet bedriver forskning på biobränsle i HETA med stöd av EU-medel. Det finns också en privatperson som bedriver forskning med EU-medel i HETA. Ytterligare en aktör som ständigt återkommer till HETA är Vattenfall/Forsmarksgruppen som genomför en grundutbildning till sin personal med HETA som bas. Förvaltningens bedömning är att HETA är en viktig aktör i ett framtida Campus Härnösand för att koppliga ihop utbildning, forskning och näringsliv och bidra till lokal och regional tillväxt. Förslag Arbetslivsförvaltningen bedömning är att HETA måste arbeta i ett betydligt bredare perspektiv än bara uppdragsutbildning och kanske även tona ner uppdragsutbildningen med anledning av juridiska orsaker. Socialt perspektiv Ingen påverkan Ekologiskt perspektiv Ingen påverkan Ekonomiskt och juridiskt perspektiv Tidigare beslut om satsningar på uppdragsutbildningar är inte förenliga med kommunallagen.

11 11(16) Beslutsunderlag Muntlig information från Marcus Selin, vuxenutbildningschef. Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse , ARN Protokollsutdrag ARB Protokollsutdrag KS

12 12(16) 110 Dnr Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att förslaget till gemensamt reglemente kompletteras med följande ansvarsområde för arbetslivsnämnden: Drift av kommunens arbetsmarknadsarenor, samt att anta Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun. att paragrafen ska ses som omedelbart justerad. Bakgrund Enligt kommunallagen 6 kap 44 ska fullmäktige anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. Det nuvarande reglementet ska revideras och nämnderna har möjlighet att yttra sig över förslaget till reviderat reglemente. Härnösands kommun har ett gemensamt reglemente för styrelser och nämnder. kan lämna yttrande på den del som berör den egna nämnden, samt den gemensamma delen. Förvaltningen föreslår att förslaget till reviderat reglemente ska kompletteras med följande ansvarsområde för arbetslivsnämnden: Drift av kommunens arbetsmarknadsarenor. Strukturen i gruppen arbetslösa har förändrats. Arbetssökande i utsatt ställning har oavsett konjunkturläget svårare att få ett arbete i samma omfattning som övriga arbetssökande. En stor del av dessa personer är i behov av ett utökat stöd och flera åtgärder under en längre tid. Arenor som ger möjlighet till arbetsträning är av största vikt för arbetslösa som har en längre väg till arbetsmarknaden. Förvaltningen har i övrigt inga synpunkter på förslaget till reviderat reglemente. Beslutsunderlag Muntlig information från Petra Norberg, förvaltningschef.

13 13(16) Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse , ARN

14 14(16) 111 Dnr Uppdragsbeslut 2018 s beslut beslutar att lägga uppdragsbesluten till handlingarna Bakgrund Arbetslivsförvaltningen redovisar uppdrag och projekt till arbetslivsnämnden varje månad på en särskild lista. Avslutade uppdrag redovisas månaden efter. På listan kan nya uppdrag föras in, kompletterande beslut anges eller tiden för slutdatum ändras. Beslutsunderlag Muntlig information från Petra Norberg, förvaltningschef. Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse , ARN

15 15(16) 112 Dnr 6 Delegationsbeslut s beslut beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Beslutsunderlag Delegationslistor november.

16 16(16) 113 Dnr 7 Rapporter med flera informationer s beslut beslutar att lägga rapporter och informationsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag A/Ordförandes rapporter B/Förvaltningschefens rapporter Föreläsning på måndag eftermiddag för all personal om kultur och kulturkrockar. Förvaltningen arbetar med att förbereda inför ny nämnd 2019.