Kallelse med föredragningslista

Tomelilla kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: Onsdagen den 28 oktober 2015 kl. 08.30 Plats: Äppelkriget, kommunhuset i Tomelilla Kallelse med föredragningslista Ärenden 1 Ändringar i föredragningslistan 2 Information/dialoger: Kommunchef Stefan 2015/4 3 Larsson, personalchef Maria Wihlborg, ekonomichef Eva Lundberg, samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl, simhallsbyggnationen 3 Investeringsbudget 2015 2015/242 4-5 4 Utökning av platser i HVB för ensamkommande 2015/212 5 Deltagande i Region Skånes utvecklingsarbete kring 2015/280 6-7 strategisk samverkan inom området folkhälsa - Familjenämnden 6 Äskande om utökning av ram för finansiering av 2014/140 8-11 tillfällig ökning av skolpeng för årskurs 7-9 höstterminen 2015 7 Förslag till antagande av skolpeng 2016 - Familjenämnden 2015/284 12-19 8 Äldreomsorgsplan 2015-2020 - Vård och 2015/285 omsorgsnämnden - bilaga A 9 Ägardirektiv för Österlenhem AB samt för 2012/168 20 - Tomelilla Industriaktiebolag 30 10 Ändring av detaljplan för Stärkan 1 - bilaga B 2015/44 11 Yttrande angående förslag till ny översiktsplan för 2015/234 31 - Hörby kommun - Översiktsplan 2030 38 12 Förslag till ändring av bilaga 1, behöriga personer, 2011/535 39 - till finans- och borgensreglemente för Tomelilla 41 kommun och dess helägda företag 13 Sammanträdesdagar m.m. för år 2016 2014/330 42-45 1

Tomelilla kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 Arvode till överförmyndaren och dennes ersättare 2015/24 46-47 15 Förslag till reviderade delegeringsregler för 2015/270 kommunstyrelsen 16 Remiss av medborgarinitiativ - Bygg en läktare i 2015/245 48 backen 17 Taxeförslag miljöförbundet 2016 2015/276 49-52 18 Anmälningsärenden ksau 28 oktober 2015 2015/5 53 Leif Sandberg Ordförande Christian Björkqvist Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon 0417-18253 Christian Björkqvist Telefon "Ange telefonnr" "Ange namn" E-post: kommun@tomelilla.se 2

Tomelilla den 5 oktober 2015 Dnr KS 2015/4 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Kommunstyrelsens arbetsutskott Information/dialoger ksau 28 oktober 2015 Handläggare: Britt Ekstrand Assistent Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil britt.ekstrand@tomelilla.se Förvaltningens förslag till beslut Skriv beslutsförslag här. Texten kan flyttas till beslutsdokument Ärendebeskrivning 1. Kommunchef Stefan Larsson 2. Personalchef Maria Wihlborg 3. Ekonomichef Eva Lundberg 4. Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl 5. Simhallsbyggnationen Beslutsunderlag Skriv in beslutsunderlag här. Texten kan flyttas till beslutsdokument. Kommunledningskontoret Britt Ekstrand Assistent Beslutet skickas till: Ange mottagare för beslutsdokument här 3 1 (1)

Tomelilla den 22 oktober 2015 Dnr KS 2015/242 Kommunledning Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Kommunstyrelsens arbetsutskott Handläggare: Stefan Larsson Kommunchef Direkt 0417-182 48 stefan.larsson@tomelilla.se Omfördelning av investeringsbudget 2015 Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens arbetsutskott omfördeler investeringsmedel 2015 enligt bilaga 1. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställde en reviderad investeringsbudget 2015 den 18 september 2015 (KSAU 176). Sedan beslutet fattades har förvaltningen inlett upphandlingen av en ny hiss till Välagården men på grund av lång leveranstid kommer den inte att kunna levereras under 2015. Förvaltningen föreslår därför att anslaget till att införskaffa en ny hiss om 2 miljoner kronor omfördelas till anslaget för reinvesteringar i Byavångsskolan. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott 176 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 16 september 2015 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 22 oktober 2015 Kommunledningskontoret Stefan Larsson Kommunchef Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsutskottet Kommunledningskontoret 4 1 (1)

Reviderad investeringsbudget 2015 Pos. Objekt 2015 Anmärkning 1 Anpassning av Välagården 1 400 Nytt hem för vård och boende / KS 2 Ny hiss - Välagården 0 Lagkrav / Tillgänglighetsanpassning 3 Reinvesteringar - Byavångsskolan 3 500 Prioriterade åtgärder enligt underhållsplan 4 Projekteringsreserv 500 Delegation till kommunchef - - - 5 400 Bilaga 1 5

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 30 september 2015 FN 93 Dnr FN 2015/70 Deltagande i Region Skånes utvecklingsarbete kring strategisk samverkan inom området folkhälsa Familjenämndens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom Tomelilla kommuns avsiktsförklaring gällande deltagande i Region Skånes utvecklingsarbete kring strategisk samverkan. Ärendebeskrivning Folkhälsoutvecklare Fredrik Roström har den 7 augusti 2015 lämnat tjänsteskrivelse med följande lydelse: Tomelilla kommun har sedan 2012 satsat 17 miljoner till en social investeringsfond. Syfte är att få till ett förebyggande och hälsofrämjande arbete genom att ingripa tidigt och bryta en negativ utveckling. Fokus har varit på barn och unga, och projekt som förväntas ge långsiktiga effekter för folkhälsan. Flera av dessa projekt är innovativa och har potential att bli föregångare gällande metodutveckling. Genom att använda projekt och projektresultat klokt kan hinder för effektivt resursanvändande synliggöras. Dessutom syftar några av projekten till att utveckla modeller för helhetslösningar och samordning. Kommunens alla verksamheter bör involveras i folkhälsofrågor, social hållbarhet och sociala investeringar. Genom att identifiera och synliggöra grundproblematiken, och skapa ett gemensamt sammanhang för alla projekt kan vi ta ett helhetsgrepp om det förebyggande hälsofrämjande arbetet i Tomelilla. En förutsättning för detta är bred strategisk samverkan. Av ovanstående anledning avser Tomelilla kommun att delta i det utvecklingsarbete som Näringslivsenheten på Region Skåne bjudit in till. Syftet är att uppnå strategisk samverkan och minska utanförskapet. Region Skåne har knutit till sig nationalekonom Ingvar Nilsson och beteendevetare Eva Lundmark som kommer att fungera som ett planerings- och processtöd. Tomelilla är en av de fem kommuner som valts ut. Justerandes sign 6

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 30 september 2015 FN 93 forts. Under hösten 2015 besöker Ingvar Nilsson och Eva Lundmark respektive kommun för att skapa sig en bild av förutsättningar etc. Dialoger kommer att föras på alla nivåer, och en planering för utvecklingsprocessen tas fram. Detta finansieras via Region Skåne medan kommunernas bidrag i denna fas är arbetstid och engagemang. Själva genomförandet startar i slutet av året och beräknas pågå som minst under år 2016. Möjlighet finns att Region Skåne står för kostnader även under denna fas, men i första hand står kommunerna själva för kostnaderna i den andra fasen. Deltagande kommuner förbinder sig endast att delta i planeringsarbetet (hösten 2015). Region Skåne önskar att kommunerna även går in i genomförandefasen men det finns inget krav på det. Denna avsiktsförklaring innebär att Tomelilla kommun deltar i det utvecklingsarbete Region Skåne initierat till. Syftet är att ta ett helhetsgrepp med utgångspunkt i den sociala investeringsfonden och de projekt fonden finansierat. Målet är en effektiv resursanvändning i kommunen bästa effekt för satsad krona. Förvaltningens förslag till beslut Att kommunstyrelsen fattar beslut om att Tomelilla kommun står bakom avsiktsförklaring gällande deltagande i Region Skånes utvecklingsarbete kring strategisk samverkan. Beslutsunderlag Inbjudan från Region Skåne Strategisk samverkan inkommen 2015-05-18 Intresseanmälan Tomelilla Strategisk samverkan 2015-06-18 Bekräftelse på deltagande från Region Skåne Strategisk samverkan inkommen 2015-06-25 Tidigare behandling Familjenämndens arbetsutskott 170/2015: Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom Tomelilla kommuns avsiktsförklaring gällande deltagande i Region Skånes utvecklingsarbete kring strategisk samverkan. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Folkhälsoutvecklare Fredrik Roström Justerandes sign 7

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 13 oktober 2015 FN 101 Dnr FN 2015/89 Äskande om utökning av ram för finansiering av tillfällig ökning av skolpeng för årskurs 7-9 höstterminen 2015 Familjenämndens beslut Familjenämnden beslutar att äska om utökad ram 2015 om 727 tkr för finansiering av tillfällig höjning av skolpeng för årskurs 7-9 med 300 kr/månad/elev under tiden 1 juli 2015-31 december 2015. Ärendebeskrivning Skolchef Jonas Åkesson har den 7 oktober 2015 lämnat tjänsteskrivelse med följande lydelse. Kommunstyrelsen beslutade den 5 november 2014 att anslå medel för finansiering av tillfällig höjning av skolpengen för årskurs 7-9 under tiden 1 juli 2014-31 december 2014. Anledningen till höjningen var att Kastanjeskolan omorganiserat sin undervisning i de naturorienterande ämnena på så sätt att all undervisning sker i grupper om ca 12-16 elever (tidigare låg elevantalet mellan 24-30). Omorganisationen har haft ett tydligt positivt genomslag på antalet elever som får betyg i ämnena Biologi, Kemi, Fysik och Teknik. Barn och utbildning har för avsikt att göra ovan organisation till en permanent lösning över tid. Förhoppningen hos Barn och utbildning var att den nya skolpengen skulle varit beslutad och gällande från vårterminen 2015. Skolpengsutredningen har dock blivit framskjuten och en ny skolpeng kommer inte att gälla förrän tidigast den 1 januari 2016. I befintlig skolpeng finns inte utrymme för denna lärarförtätning. Justerandes sign 8

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 13 oktober 2015 FN 101 forts. Ekonomisk kalkyl Under höstterminen beräknas antalet elever på Kastanjeskolan till i genomsnitt 337 st. En ökning av skolpengen med 300 kr/månad/elev under tiden 1 juli 2015-31 augusti 2015 skulle innebära 606 tkr i ökade intäkter för Kastanjeskolan. Kommunen har för närvarande 23 elever som bedriver sina högstadiestudier i annan kommun. En höjning av skolpengen medför för dessa elever en kostnad för kommunen om 41 tkr. 42 elever går i friskola och för dessa medför en skolpengshöjning en ökad kostnad för kommunen om 80 tkr. Sammanfattningsvis kan sägas att Kastanjeskolan, om medel beviljas, står i betydligt bättre ekonomiskt utgångsläge inför 2016 och totalt sett för Barn och utbildning kommer sannolikt budgeten för elevpengen vid årsskiftet att sluta nästa i balans. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden beslutar att äska om utökad ram 2015 om 727 tkr för finansiering av tillfällig höjning av skolpeng för årskurs 7-9 med 300 kr/månad/elev under tiden 1 juli 2015-31 december 2015. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-10-07 Beskrivning utfall av delning 2015-09-08 Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign 9

10

11

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 13 oktober 2015 FN 100 Dnr FN 2015/77 Förslag till antagande av skolpeng 2016 Familjenämndens beslut Kommunfullmäktige beslutar använda föreslagen modell för beräkning av skolpeng inom förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola 1-6 och grundskola 7-9. Lärartäthet enligt beslutat alternativ ska användas under nuvarande mandatperiod. Skolpengen ska avseende pedagogisk personal justeras årligen utifrån eventuell löneglidning utöver fastställda uppräkningsfaktorer. Skolpengen ska beräknas enligt alternativ 4, vilket innebär följande ställningstagande: Lärartäthet behålles oförändrad jämfört med tidigare skolpeng med undantagen att lärartätheten för årskurs 7-9 ökas från 7,5 till 8,7 och personalen i förskolan beräknas på 2/3 förskollärare och 1/3 barnskötare instället för 100 % förskollärare Socioekonomisk fördelning med 2,0 mnkr enligt bilaga Bidrag till mindre skolor med sammanlagt 0,9 mnkr Skolchef ges delegation gällande storleken på bidraget till respektive mindre skola utifrån det totala beloppet (0,9 mnkr) Förslaget kostar 158,2 mnkr vilket är 0,2 mnkr högre än nuvarande ram Ny översyn av skolpengen ska göras inför 2018. Ärendebeskrivning Skolchef Jonas Åkesson har den 9 oktober lämnat tjänsteskrivelse med följande lydelse: Justerandes sign 12

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 13 oktober 2015 FN 100 forts. Inledning År 2010 införde Tomelilla kommun pengsystem inom de pedagogiska verksamheterna. Pengen var indelad i de sju kostnadslagen som lagen om offentliga bidrag på lika villkor anger. Sedan år 2010 har pengen årligen räknats upp utifrån av kommunen fastställda uppräkningsfaktorer. Under år 2015 har en översyn av pengen gjorts och en ny modell för framräknande av pengen har tagits fram. Utgångsläge Det är peng år 2016 som är framtagen för verksamheterna förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola 1-6 och grundskola 7-9. Pengen är framtagen utifrån peng 2010, budget/prognos 2015 och lagen om offentliga bidrag på lika villkor. Det är genomsnittslönen från 2015-04-01 för de olika personalgrupperna som används. Det är 2,9 Mkr som ännu inte är utfördelade i innevarande års peng 2015. Kalkylen är inklusive dessa ej utfördelade medel. Kalkylen är inte uppräknad med av kommunen fastställda uppräkningsfaktorer för år 2016. Detta innebär att beloppen kalkylen för år 2016 kommer att öka när pengen fastställs. Den totala kostnaden för pengsystemet kommer att öka när uppräkningsfaktorerna läggs in samt att det budgeterade antalet barn och elever läggs in. Hänsyn till dessa två faktorer på den totala kostnaden för pengsystemet är inte redovisat. Konsekvenser En konsekvens av den nya pengen är att bidraget till annan regi ökar medan bidraget till egen regi minskar på grund av den nya beräkningen, detta utifrån att ramen är oförändrad. Vidare är det främst en omfördelning från förskola till övriga verksamheter. Justerandes sign 13

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 13 oktober 2015 FN 100 forts. Modell för beräkning av peng En modell för beräkning av respektive peng är framtagen. Fördelarna med modellen är att den är enkel att använda, transparant då det är enkelt att se beloppen för de olika delarna i pengen samt att det finns antaganden till varje delbelopp i pengen. En beräkning av pengen görs årligen då de av kommunen fastställda uppräkningsfaktorerna ska läggas in samt att en ny overhead ska tas fram i bidraget till annan regi. Vidare ska eventuella förändringar i form av utökningar eller besparingar redovisas i modellen när sådana beslut tas. Den viktigaste faktorn är personaltätheten och den bör ses över med jämna intervall, till exempel en gång per mandatperiod. Beloppet i pengen avseende pedagogiska personal grundar sig på lärartätheten samt den genomsnittliga lönen för olika personalgrupper per 2015-04-01. Om beloppet inte ska urholkas krävs att pengen utökas varje år med eventuell löneglidning utöver av kommunen fastställd uppräkningsfaktor. Socioekonomisk fördelning Socioekonomisk resursfördelning innebär att pengar styrs till skolorna utifrån skolornas elevsammansättning. Fördelningen ska kompensera för att behoven är olika stora hos eleverna på olika skolor beroende på elevernas bakgrund. Syftet med socioekonomisk resursfördelning är att skapa likvärdiga förutsättningar för eleverna oberoende av vilka skolor de går på. En modell för socioekonomisk fördelning har tagits fram. I den är sex viktiga faktorer redovisade. Statistik har hämtats från Statistiska centralbyrån som visar hur de faktiska förhållande är på respektive grundskola avseende de sex faktorerna. Den socioekonomiska fördelningen ska bara gälla grundskolan och då även friskolorna i Tomelilla kommun. I modellen anges det belopp som ska fördelas samt vilken viktning respektive faktor ska ha. Justerandes sign 14

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 13 oktober 2015 FN 100 forts. Bidrag till små skolenheter Det finns fem kommunala grundskolor årskurs 1-6. Tre av dessa är relativt små med elevantal under 100 elever. Dessa enheter har även förskola och fritidshem. För att dessa enheter inte ska få ett totalt lägre bidrag år 2016 jämfört med år 2015 bör ett bidrag till små skolor införas. Friskolorna ingår inte i systemet men blir kompenserade med ett genomsnittligt belopp av det totala bidraget till de kommunala skolorna. Förslag till peng I bifogad kostnadskalkyl redovisas olika förslag på lärartäthet och socioekonomisk fördelning. Där redovisas dels den totala kostnaden för förslagen, dels den ekonomiska konsekvensen för de kommunala enheterna och enskilda förskolor och friskolor i Tomelilla kommun. I alternativ 1 redovisas kostnaden för innevarande år 2015. Den totala ramen för år 2015 är 158 005 tkr inklusive de riktade satsningarna som ännu inte är fördelade år 2015. De olika förslagen redovisas i nedanstående tabell. Inom förskola avser det antal barn per tjänst, inom övriga verksamheter avser det antal tjänster per 100 elever. Verksamhet Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 3 Alternativ 4 Alternativ 5 Alternativ 6 Alternativ 7 Förskola 5,7 resp 5,1 5,7 resp 5,1 5,7 resp 5,1 5,7 resp 5,1 5,7 resp 5,1 5,7 resp 5,1 5,7 resp 5,1 Förskola 100% fsklärare 2/3 fsklär, 1/3 barnsköt 2/3 fsklär, 1/3 barnsköt 2/3 fsklär, 1/3 barnsköt 2/3 fsklär, 1/3 barnsköt 2/3 fsklär, 1/3 barnsköt 2/3 fsklär, 1/3 barnsköt Fritidshem 4,5 res p 3,9 4,5 res p 3,9 4,5 res p 3,9 4,5 res p 3,9 4,5 res p 3,9 4,5 res p 3,9 4,5 res p 3,9 Förskoleklass 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 Skola 1-6 7,5 7,5 8,2 7,5 7,5 7,5 7,5 Skola 7-9 7,5 7,5 9,0 8,7 7,5 8,7 8,2 Socioek fördeln 2,0 Mnkr 3,0 Mnkr 3,0 Mnkr 3,0 Mnkr Bidrag små skolor 0,9 Mnkr 0,9 Mnkr 0,9 Mnkr 0,9 Mnkr Total kostnad 158,0 Mnkr 155,4 Mnkr 158,8 Mnkr 158,2 Mnkr 156,7 Mnkr 159,2 Mnkr 158,2 Mnkr Över/ underskott 2,6 Mnkr -0,8 Mnkr -0,2 Mnkr 1,3 Mnkr -1,2 Mnkr -0,2 Mnkr Justerandes sign 15

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 13 oktober 2015 FN 100 forts. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar använda föreslagen modell för beräkning av skolpeng inom förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola 1-6 och grundskola 7-9. Lärartäthet enligt beslutat alternativ ska användas under nuvarande mandatperiod. Skolpengen ska avseende pedagogisk personal justeras årligen utifrån eventuell löneglidning utöver fastställda uppräkningsfaktorer. Skolpengen ska beräknas enligt alternativ 4, vilket innebär följande ställningstagande: Lärartäthet behålles oförändrad jämfört med tidigare skolpeng med undantagen att lärartätheten för årskurs 7-9 ökas från 7,5 till 8,7 och personalen i förskolan beräknas på 2/3 förskollärare och 1/3 barnskötare instället för 100 % förskollärare Socioekonomisk fördelning med 2,0 mnkr enligt bilaga Bidrag till mindre skolor med sammanlagt 0,9 mnkr Skolchef ges delegation gällande storleken på bidraget till respektive mindre skola utifrån det totala beloppet (0,9 mnkr) Förslaget kostar 158,2 mnkr vilket är 0,2 mnkr högre än nuvarande ram Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-10-09 Skolpeng 2016 - Ekonomisk prognos efter beräknat antal barn 2016 Kostnadskalkyl Skolpeng 2016 Bilaga Skolpeng 2016 - Utredning socioekonomisk resursfördelning Bilaga till prislista Skolpeng 2016 Förskola Bilaga till prislista Skolpeng 2016 Förskoleklass Bilaga till prislista Skolpeng 2015 - Grundskola åk 1-6 Bilaga till prislista Skolpeng 2016 - Grundskola åk 7-9 Bilaga till prislista Skolpeng 2016 - Fritidshem Justerandes sign 16

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 13 oktober 2015 FN 100 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Christer Yrjas (C) föreslår att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag med tillägget att en ny översyn av skolpengen ska ske inför 2018. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar in enlighet med Christer Yrjas förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Budgetberedningen Justerandes sign 17

Tabell 1 Poängberäkning utifrån viktade faktorer Utbildningsnivå Kön Därav invandrade de senaste fyra åren För- gymnasial Gymnasial Efter gymnasial Flickor Pojkar Vikt 3 2 1 1 1,5 3 1 Brösarp 4% 48% 48% 44% 56% 0 0 Byavå ng 19% 56% 25% 46% 54% Lindesborg 7% 63% 30% 49% 51% Odenslund 9% 59% 31% 43% 57% Smedstorp 6% 57% 36% 54% 46% Tryde 2% 53% 46% 50% 50% Kommunen 9% 58% 33% 59% 41% Poäng (andelen muliplicerat med vikten) Brösarp 0,13 0,96 0,48 0,44 0,85 2,85 Byavå ng 0,56 1,13 0,25 0,46 1,27 3,67 Lindesborg 0,21 1,26 0,30 0,49 0,76 3,02 Odenslund 0,28 1,19 0,31 0,43 0,76 2,97 Smedstorp 0,19 1,15 0,36 0,54 0,35 2,59 Tryde 0,05 1,05 0,46 0,50 0,18 2,23 Kommunen 0,26 1,16 33% 0,59 0,61 2,95 Index kommunen = 1 Beräkning Index Brösarp 2,85/2,95 = 0,97 Byavå ng 3,67/2,95= 1,24 Lindesborg 3,02/2,95= 1,02 Odenslund 2,97/2,95= 1,01 Smedstorp 2,59/2,95= 0,88 Tryde 2,23/2,95= 0,76 Kommunen 3,83/3,83= 1 18

Socioekonomisk resursfördelning Grundskola F-9 Avsatt belopp, kronor Faktorer 2 000 000 kr Vikt Elever födda utomlands med båda föräldrarna födda utomlands invandrade de senaste 4 åren 1,8 Antal pojkar 0,0 Förälders högsta utbildningsbakgrund folk/grundskola 1,0 Förälders högsta utbildningsbakgrund gymnasieskola 0,0 Förälders högsta utbildningsbakgrund eftergymnasial 0,0 Familj med försörjningsstöd 0,2 Pris/poäng 11 249 kr Efter- Familj med Socio- Invandrade de Folk/ Gymnasie- gymnasial försörj- ekonomiskt Därav pojkar senaste 4 åren Grundskola skola utbildning ningsstöd Poäng/skola bidrag/skola Bidrag /elev Brösarp Byavång Kastanjeskolan Lindes borg Odenslund Smedstorp Tryde Totalt 71 40 0 2 34 34 0 2 22 497 kr 317 kr 208 112 13 34 117 52 37 64,8 728 909 kr 3 504 kr 333 173 10 22 199 102 22 44,4 499 438 kr 1 500 kr 332 169 8 21 209 100 12 37,8 425 197 kr 1 281 kr 86 49 4 6 51 27 5 14,2 159 730 kr 1 857 kr 110 51 2 7 63 40 6 11,8 132 733 kr 1 207 kr 133 67 1 1 70 61 0 2,8 31 496 kr 237 kr 1 273 661 38 93 743 416 82 178 2 000 000 kr 1 571 kr årsk 1-6 1 469 066 årsk 7-9 499 438 friskola 31 496 s:a 2 000 000 19

Tomelilla den 30 september 2015 Dnr Ks 2012/168 Samhällsbyggnad Gustafs Torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Ulrika Ljung Planarkitekt Direkt 0417-183 00 Mobil 0709-95 83 00 ulrika.ljung@tomelilla.se Synpunkter på ägardirektiv för Österlenhem AB Kommunförvaltningen har fått ägardirektivet för Österlenhem AB för yttrande. Förvaltningen har synpunkter angående områden för byggnation och prioritetsordning för byggnationen. Gällande områden bör dessa gå i linje med de områden som kommande översiktsplan pekar ut som lämpliga för bostäder, inte strida mot övriga utredningar och program, samt följa de politiska beslut som nyligen fattats. Förvaltningen ställde under början av hösten en fråga om intresse att förvärva den s.k. lagerhustomten (intilliggande fastighet till område 4, tennisbanan). Beskedet som gavs på denna fråga var att det inte var av intresse att förvärva fastigheten. Område 4, tennisbanan, är inte lämplig att bygga om man inte har rådighet över och samtidigt kan bebygga lagerhustomten. Område 5 (Flundran, Phils slakteri) ingår i det område som studeras i trafikverkets ÅVS (åtgärdsvalsstudie) som påbörjas hösten 2015. Detta område kommer troligen behövas vid en ombyggnad för att möjliggöra kollektivtrafik med superbussar. Område 5 (Flundran, Phils slakteri) behöver sättas in i ett större perspektiv där rivning av Scanstull, omvandling av Scanområdet och byggande av ny infrastruktur behöver ses som en helhet. Att sätta en prioriteringsordning på olika områden kan skapa förväntningar och spekulationer i olika fastigheters värden. Utöver det kan även andra eventuella byggherrar agera avvaktande då det plötsligt uppstår konkurrens om ett specifikt område vilket kan leda till att byggnation uteblir. Förvaltningens förslag: Förvaltningens förslag är att det istället sätts upp antal bostadsenheter som 1 (2) 20

Österlenhem skall bygga inom kommunen under femårs perioder. Detta medför att vilka områden som bebyggs kan samspela med marknadskrafterna istället för att motverka dem. Utöver detta bör inte enskilda fastigheter pekas ut i direktivet utan istället att det ska följa den översiktsplanen och bostadsförsörjningsprogram som gäller vid tidpunkt för byggnation. Det gör att ägardirektivet inte blir inaktuellt om planer eller program ändras eller om marknadens förutsättningar ändras. 2 (2) 21

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 9 september 2015 KS 132 Dnr KS 2012/168 Ägardirektiv för Österlenhem AB Kommunstyrelsens beslut Ärendet remitteras till kommunförvaltningen för yttrande. Ärendebeskrivning Kanslichef Christian Björkqvist framför i tjänsteskrivelse daterad den 2 juni 2015 följande: Tomelilla kommunfullmäktige beslutade vid sitt budgetsammanträde den 18 december 2014 att kommunstyrelsen ska arbeta fram ett särskilt ägardirektiv till Österlenhem AB, som ska presenteras på kommunfullmäktiges sammanträde den 22 juni 2015 med förslag på långsiktig finansierings- och byggnationsplan av hyreslägenheter i Brösarp, Smedstorp respektive Tomelilla. Tomelilla kommuns helägda aktiebolag Österlenhem AB har på uppdrag av dess styrelse arbetat fram en strategiplan för bolagets framtida byggande. Denna strategiplan, tillsammans med det av kommunfullmäktige beslutade Bostadsförsörjningsprogrammet, behöver samordnas och prioriteras. En prioritering där ägaren tydligt aviserar vilken finansierings- och byggambition ägaren Tomelilla kommun ger Österlenhem AB. Kommunstyrelsen inrättade den 4 februari 2015 en beredning för framtagande av särskilt ägardirektiv för Österlen hem AB. Beredningen ska lämna förslag på ägardirektiv senast till kommunfullmäktige i juni 2015 omfattande en långsiktig finansierings- och byggnationsplan för Österlenhem AB. Gruppen har haft fem protokollförda möten. Ledamöter i gruppen har varit: Bo Claëson (M ), sammankallande, närvarande vid samtliga möten, Ulrika Steiner (F), ej närvarande vid något möte, Bengt Lydén (C), närvarande vid samtliga möte, Torgny Larsson (S), närvarande vid samtliga möten, Eva Olsson (SD), närvarande vid fyra möten. Justerandes sign 22

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 9 september 2015 Forts 132 Gruppen har haft tillgång till Österlenhem ABs bolagsordning (Kf 129/2006), Ägardirektiv Ekonomiska målsättningar och avkastningskrav för Österlenhem AB (Kf 103/2014), Österlenhem ABs strategiplan för byggnation 2014 2018 ( 2014.08.21/7 b) och Bostadsförsörjningsprogram för 2010 2016 (Kf 119/2010). Fördjupad marknadsanalys med förslag på projektanpassning av nybyggnation i kv. Medborgaren (Seniorbostäder i Smedstorp), 2013-05-06. Finansieringsplan Vid genomgång av finansiering av nybyggnation har gruppen haft samtal med kommunens ekonomichef Eva Lundberg som redogjort för kommunens ekonomiska situation och de möjligheter som föreligger för ägaren att tillskjuta medel till bolaget. Diskussioner har även förts vad avser att få in medel till Österlenhem AB genom försäljning av delar av befintligt bestånd. Därutöver har vid mötet den 18 maj 2015 extern aktör redogjort för möjligheter att få in externa medel genom att sälja del av bolagets aktier på öppna marknaden med notering på aktietorg eller dylikt. Gruppen har efter dessa genomgångar funnit att några möjligheter att för närvarande låta notera Österlenhem ABs aktier på öppna marknaden inte föreligger. Inte heller ser gruppen att tillskott från ägaren med de regler och bestämmelser som nu finns är möjlig. Enligt ekonomichefen är inte heller ägarens ekonomi sådan att ett aktieägartillskott i den storleksordning som skulle vara aktuellt är möjlig. När det gäller försäljning av del av beståndet ser gruppen att detta kan medföra en fara för att bolagets ekonomi ska urholkas. Tidigare försök till försäljning har inte lett till att bud av den storleksordning som erfordras har erhållits. Frågan om försäljning torde vara en fråga för Österlenhem ABs styrelse att vid varje tillfälle ta ställning till utifrån de förutsättningar som då föreligger. Gruppen har vid en sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterarats inte funnit någon anledning till att ändra vad som anges i ägardirektiv Ks 2012/168 Finansieringskrav där det anges: Bolagets kassaflöde skall på lång sikt möjliggöra att ersättningsinvesteringar ska självfinansieras medan nyinvesteringar kan lånefinansieras. Belåningsgraden för fastigheterna ska på lång sikt inte överstiga 85 procent. Justerandes sign 23

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 9 september 2015 Forts 132 Byggambition Gruppen har gått igenom Österlenhem ABs strategiplan och Bostadsförsörjningsplan 2010 2016. Därutöver har gruppen haft genomgång med planarkitekt Ulrika Ljung som redovisat de planförutsättningar som föreligger för de områden som tagits upp i Österlenhem ABs strategiplan. Gruppen har utifrån de förutsättningar som getts prioriterat de förslag som föreligger i Österlenhem ABs strategiplan. Därutöver redovisar Gruppen förslag som framkommit vid genomgång med Ulrika Ljung och diskussioner i övrigt. Det kan noteras att Gruppen hade möjlighet att studera de olika områdena i den utställning som fanns på andra våningen i Kommunhuset. Bostadsförsörjningsprogram eller motsvarande kommer fortsättningsvis att ingå som en del av den nya översiktsplanen. Gruppen har gjort följande prioriteringsordning vad gäller byggnation: 1. Tomelilla. Svärdet (2). Granntomt till nu påbörjad byggnation. Ej upptagen i strategiplan. 2. Smedstorp. Torggatan. 3. Tomelilla. Folkets Park. Ej upptagen i strategiplan. 4. Tomelilla. Tennisbanan. 5. Tomelilla. Flundran. 6. Brösarp 11:16. 7. Tomelilla. Hallen. Punkt 1 och 2 kan ses som parallella spår. Vad gäller byggambition har Gruppen vid sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterats inte funnit anledning att ändra på Ägaridé i Ägardirektiv Kf 103/2014 att Österlenhem AB bör under en 5-10 årsperiod bygga cirka 20 lägenheter i genomsnitt per år. Slutligen noteras att Gruppens förslag gäller produktion av generella lägenheter, med ett kompakt byggande, bra utemiljö och centrala lägen samt för att få kontinuitet i nyproduktionen förutsätts ett nära samarbete mellan Österlenhem och kommunens planavdelning. Justerandes sign 24

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 9 september 2015 Forts 132 Förvaltningens förslag till beslut Sammanfattningsvis föreslår ägardirektivgruppen följande: Vid en sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterarats har ägardirektivgruppen inte funnit någon anledning till att ändra vad som anges i ägardirektiv Ks 2012/168 Finansieringskrav där det anges: Bolagets kassaflöde skall på lång sikt möjliggöra att ersättningsinvesteringar ska självfinansieras medan nyinvesteringar kan lånefinansieras. Belåningsgraden för fastigheterna ska på lång sikt inte överstiga 85 procent. Vad gäller byggambition har ägardirektivgruppen vid sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterats inte funnit anledning att ändra på Ägaridé i Ägardirektiv Kf 103/2014 att Österlenhem AB bör under en 5-10 årsperiod bygga cirka 20 lägenheter i genomsnitt per år. Ägardirektivgruppen föreslår att följande prioriteringsordning fastställs vad gäller byggnation: 1. Tomelilla. Svärdet (2). Granntomt till nu påbörjad byggnation. Ej upptagen i strategiplan. 2. Smedstorp. Torggatan. 3. Tomelilla. Folkets Park. Ej upptagen i strategiplan. 4. Tomelilla. Tennisbanan. 5. Tomelilla. Flundran. 6. Brösarp 11:16. 7. Tomelilla. Hallen. Kommunens ombud vid bolagsstämma med Österlenhem AB ges i uppdrag att fastställa prioriteringsordningen för byggnation. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kanslichef Christian Björkqvist Justerandes sign 25

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 9 september 2015 Forts 132 Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 125/2015: Kommunfullmäktige beslutar om följande inriktning för byggnation: - Tomelilla. Svärdet (2). Granntomt till nu påbörjad byggnation. Ej upptagen i strategiplan. - Smedstorp, Torggatan. - Tomelilla, Folkets Park. Ej upptagen i strategiplan. - Tomelilla, Tennisbanan. - Tomelilla, Flundran. - Brösarp 11:16. - Tomelilla, Hallen. Förslag till beslut under sammanträdet Kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) yrkar att ärendet remitteras till kommunförvaltningen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Beslutet skickas till: Kommunchef Stefan Larsson Planenheten Justerandes sign 26

Tomelilla den 2 juni 2015 Dnr KS DiaNr Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Kommunstyrelsen Ägardirektiv Österlenhem AB Handläggare: Christian Björkqvist Kanslichef Direkt 0417-182 53 Mobil AnsvarigMobil christian.bjorkqvist@tomelilla.se Ägardirektivgruppens förslag till beslut Sammanfattningsvis föreslår ägardirektivgruppen följande: Vid en sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterarats har ägardirektivgruppen inte funnit någon anledning till att ändra vad som anges i ägardirektiv Ks 2012/168 Finansieringskrav där det anges: Bolagets kassaflöde skall på lång sikt möjliggöra att ersättningsinvesteringar ska självfinansieras medan nyinvesteringar kan lånefinansieras. Belåningsgraden för fastigheterna ska på lång sikt inte överstiga 85 procent. Vad gäller byggambition har ägardirektivgruppen vid sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterats inte funnit anledning att ändra på Ägaridé i Ägardirektiv Kf 103/2014 att Österlenhem AB bör under en 5-10 årsperiod bygga cirka 20 lägenheter i genomsnitt per år. Ägardirektivgruppen föreslår att följande prioriteringsordning fastställs vad gäller byggnation: 1. Tomelilla. Svärdet (2). Granntomt till nu påbörjad byggnation. Ej upptagen i strategiplan. 2. Smedstorp. Torggatan. 3. Tomelilla. Folkets Park. Ej upptagen i strategiplan. 4. Tomelilla. Tennisbanan. 5. Tomelilla. Flundran. 6. Brösarp 11:16. 7. Tomelilla. Hallen. Kommunens ombud vid bolagsstämma med Österlenhem AB ges i uppdrag att fastställa prioriteringsordningen för byggnation. 1 (4) 27

Ärendebeskrivning Tomelilla kommunfullmäktige beslutade vid sitt budgetsammanträde den 18 december 2014 att kommunstyrelsen ska arbeta fram ett särskilt ägardirektiv till Österlenhem ABN, som ska presenteras på kommunfullmäktiges sammanträde den 22 juni 2015 med förslag på långsiktig finansierings- och byggnationsplan av hyreslägenheter i Brösarp, Smedstorp respektive Tomelilla. Tomelilla kommuns helägda aktiebolag Österlenhem AB har på uppdrag av dess styrelse arbetat fram en strategiplan för bolagets framtida byggande. Denna strategiplan, tillsammans med det av kommunfullmäktige beslutade Bostadsförsörjningsprogrammet, behöver samordnas och prioriteras. En prioritering där ägaren tydligt aviserar vilken finansierings- och byggambition ägaren Tomelilla kommun ger Österlenhem AB. Kommunstyrelsen inrättade den 4 februari 2015 en beredning för framtagande av särskilt ägardirektiv för Österlen hem AB. Beredningen ska lämna förslag på ägardirektiv senast till kommunfullmäktige i juni 2015 omfattande en långsiktig finansieringsoch byggnationsplan för Österlenhem AB. Gruppen har haft fem protokollförda möten. Ledamöter i gruppen har varit: Bo Claëson (M ), sammankallande, närvarande vid samtliga möten, Ulrika Steiner (F), ej närvarande vid något möte, Bengt Lydén (C), närvarande vid samtliga möte, Torgny Larsson (S), närvarande vid samtliga möten, Eva Olsson (SD), närvarande vid fyra möten. Gruppen har haft tillgång till Österlenhem ABs bolagsordning (Kf 129/2006), Ägardirektiv Ekonomiska målsättningar och avkastningskrav för Österlenhem AB (Kf 103/2014), Österlenhem ABs strategiplan för byggnation 2014 2018 ( 2014.08.21/7 b) och Bostadsförsörjningsprogram för 2010 2016 (Kf 119/2010). Fördjupad marknadsanalys med förslag på projektanpassning av nybyggnation i kv. Medborgaren (Seniorbostäder i Smedstorp), 2013-05-06. Finansieringsplan Vid genomgång av finansiering av nybyggnation har gruppen haft samtal med kommunens ekonomichef Eva Lundberg som redogjort för kommunens ekonomiska situation och de möjligheter som föreligger för ägaren att tillskjuta medel till bolaget. Diskussioner har även förts vad avser att få in medel till Österlenhem AB genom försäljning av delar av befintligt bestånd. 2 (4) 28

Därutöver har vid mötet den 18 maj 2015 extern aktör redogjort för möjligheter att få in externa medel genom att sälja del av bolagets aktier på öppna marknaden med notering på aktietorg eller dylikt. Gruppen har efter dessa genomgångar funnit att några möjligheter att för närvarande låta notera Österlenhem ABs aktier på öppna marknaden inte föreligger. Inte heller ser gruppen att tillskott från ägaren med de regler och bestämmelser som nu finns är möjlig. Enligt ekonomichefen är inte heller ägarens ekonomi sådan att ett aktieägartillskott i den storleksordning som skulle vara aktuellt är möjlig. När det gäller försäljning av del av beståndet ser gruppen att detta kan medföra en fara för att bolagets ekonomi ska urholkas. Tidigare försök till försäljning har inte lett till att bud av den storleksordning som erfordras har erhållits. Frågan om försäljning torde vara en fråga för Österlenhem ABs styrelse att vid varje tillfälle ta ställning till utifrån de förutsättningar som då föreligger. Gruppen har vid en sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterarats inte funnit någon anledning till att ändra vad som anges i ägardirektiv Ks 2012/168 Finansieringskrav där det anges: Bolagets kassaflöde skall på lång sikt möjliggöra att ersättningsinvesteringar ska självfinansieras medan nyinvesteringar kan lånefinansieras. Belåningsgraden för fastigheterna ska på lång sikt inte överstiga 85 procent. Byggambition Gruppen har gått igenom Österlenhem ABs strategiplan och Bostadsförsörjningsplan 2010 2016. Därutöver har gruppen haft genomgång med planarkitekt Ulrika Ljung som redovisat de planförutsättningar som föreligger för de områden som tagits upp i Österlenhem ABs strategiplan. Gruppen har utifrån de förutsättningar som getts prioriterat de förslag som föreligger i Österlenhem ABs strategiplan. Därutöver redovisar Gruppen förslag som framkommit vid genomgång med Ulrika Ljung och diskussioner i övrigt. Det kan noteras att Gruppen hade möjlighet att studera de olika områdena i den utställning som fanns på andra våningen i Kommunhuset. Bostadsförsörjningsprogram eller motsvarande kommer fortsättningsvis att ingå som en del av den nya översiktsplanen. Gruppen har gjort följande prioriteringsordning vad gäller byggnation: 1. Tomelilla. Svärdet (2). Granntomt till nu påbörjad byggnation. Ej upptagen i strategiplan. 3 (4) 29

2. Smedstorp. Torggatan. 3. Tomelilla. Folkets Park. Ej upptagen i strategiplan. 4. Tomelilla. Tennisbanan. 5. Tomelilla. Flundran. 6. Brösarp 11:16. 7. Tomelilla. Hallen. Punkt 1 och 2 kan ses som parallella spår. Vad gäller byggambition har Gruppen vid sammanvägning av vad som framkommit och de förutsättningar som presenterats inte funnit anledning att ändra på Ägaridé i Ägardirektiv Kf 103/2014 att Österlenhem AB bör under en 5-10 årsperiod bygga cirka 20 lägenheter i genomsnitt per år. Slutligen noteras att Gruppens förslag gäller produktion av generella lägenheter, med ett kompakt byggande, bra utemiljö och centrala lägen samt för att få kontinuitet i nyproduktionen förutsätts ett nära samarbete mellan Österlenhem och kommunens planavdelning. Kommunledningskontoret Christian Björkqvist Kanslichef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 4 (4) 30

Tomelilla den 15 oktober 2015 Dnr KS 2015/234 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Hörby kommun Remissvar Hörby kommun Översiktsplan 2030 Handläggare: Helena Berlin Utvecklingschef Direkt 0417 182 17 Mobil 0709 95 80 32 helena.berlin@tomelilla.se Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att inte lämna några synpunkter på förslag till översiktsplan för Hörby kommun. Ärendebeskrivning Hörby kommun ställer ut förslag till ny kommunövergripande översiktplan, Översiktsplan 2030 på utställning enligt PBL 3 kap. 12. Under utställningstiden ges kommuninvånare, föreningar, myndigheter och andra berörda möjlighet att lämna sina synpunkter på planförslaget. Samhällsbyggnad och kommunledningskontorets utvecklingsenhet har efter genomgång av plandokumentet inga synpunkter på planförslaget utifrån Tomelilla kommuns perspektiv. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-10-15 Utställning förslag till ny översiktsplan för Hörby kommun 2013, ankomststämplad 2015-09-09 Kommunledningskontoret Helena Berlin Utvecklingschef Beslutet skickas till: Hörby kommun 1 (1) 31

32

33

34

35

36

37

38

Tomelilla den 15 oktober 2015 Dnr KS 2011/535 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Pamela Lindqvist Kommunsekreterare Direkt 0417-182 06 Mobil 0709-95 82 06 Pamela.Lindqvist@tomelilla.se Kommunstyrelsen Ändring av bilaga 1, behöriga personer, till finans- och borgensreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda företag Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till bilaga 1, behöriga personer, till finans- och borgensreglemente. Ärendebeskrivning Ekonomiavdelningen har upprättat förslag angående behöriga personer i finans- och borgensreglemente. Ekonomiassistent Linda Sjöstedt har ersatt tidigare ekonomiassistent Ann- Charlotte Bengtsson. Ekonom Catharina Magnusson har avslutat sin anställning i Tomelilla kommun och ska därför tas bort ur bilagan Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-10-15 Bilaga 1 till Tomelilla kommuns finans- och borgensreglemente 2015-10- 15 Kommunledningskontoret Pamela Lindqvist Kommunsekreterare Beslutet skickas till: Ekonomiavdelningen 1 (1) 39

2015-10-15 Ks 2011/535 KS 2011/445 Bilaga 1 till Tomelilla kommuns finans- och borgensreglemente behöriga personer Följande personer innehar fr.o.m. 2015-06-01 delegation. Delegationen inkluderar att följa finans- och borgensreglementets regler. Tomelilla kommun Beslut om upptagande av nya långfristiga lån och omsättning av befintliga långfristiga lån, enligt Kommunfullmäktiges låneram, delegeras till var för sig, a)kommunstyrelsens ordförande och i dennes frånvaro till b) kommunstyrelsen 1:e vice ordförande Rapportering ska ske till Kommunstyrelsen var tredje månad. Beslut om terminsaffärer och ränteswapar var för sig. Undertecknande av handlingar i samband med kommunens upplåning, likvidförvaltning, terminsaffärer eller annan finansiell verksamhet delegeras till två i förening, en ur vardera grupp a) och grupp b). Undertecknande av borgenshandlingar Undertecknande av handlingar, som gäller kontantuttag upp till ett värde av högst 50 000 SKR och attesterade utbetalningar via internetbanken Undertecknande av handlingar som gäller kontantuttag över 50 000 SKR hos bank två i förening, en ur vardera grupp a) och grupp b). a) Kommunstyrelsen ordförande Leif Sandberg b) Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Mats Andersson. Kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg Ekonomichef Eva Lundberg a) Ekonomichef Eva Lundberg. Kommunchef Stefan Larsson b) Ekonomiassistent Eva Ahl Ekonomiassistent Linda Sjöstedt a) Kommunstyrelsen ordförande Leif Sandberg b) Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Mats Andersson Två i förening av Eva Ahl, Linda Sjöstedt, Håkan Lindberg, Eva Lundberg, Karin Arvidsson, Helena Kroon, Stefan Larsson, Leif Sandberg, Mats Andersson, Christian Björkqvist och Annica Dyverdahl. a) Ekonomichef Eva Lundberg. Kommunchef Stefan Larsson b) Ekonomiassistent Eva Ahl Ekonomiassistent Linda Sjöstedt 40

2015-10-15 Ks 2011/535 KS 2011/445 Beordra och genomföra överföringar mellan kommuns egna konton i bank- och plusgiro via telefon eller internet, delegeras till var för sig. Att via fax eller telefon stoppa betalningar i remitteringsrutiner hos plusgirot och bankgirot. Administration, via internetbanken, av s.k. förladdade kort för handkassa och försörjningsstöd enligt separata avtal med Sparbanken Skåne och attesterade underlag Ekonomiassistent Eva Ahl Ekonomiassistent Linda Sjöstedt Ekonomiassistent Helena Kroon Ekonomichef Eva Lundberg. Kanslichef Christian Björkqvist Ekonomiassistent Eva Ahl Ekonomiassistent Linda Sjöstedt Ekonomiassistent Helena Kroon Ekonomichef Eva Lundberg. Ekonomiassistent Eva Ahl Ekonom Håkan Lindberg Ekonomichef Eva Lundberg. Österlenhem AB och TIAB Behöriga personer utses av bolagens respektive styrelser. 41

Tomelilla den 15 oktober 2015 Dnr KS 2014/330 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Christian Björkqvist Kanslichef Direkt 0417-182 53 Mobil AnsvarigMobil christian.bjorkqvist@tomelilla.se Kommunstyrelsen Förslag gällande sammanträdesdagar med mera för år 2016 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar enligt följande: - Tidplanen för ordinarie sammanträden med kommunstyrelsen och dess arbetsutskott fastställs. Sammanträdena ska i första hand hållas i Äppelkriget. Beredning inför sammanträden med kommunstyrelsens arbetsutskott hålls tisdagar, kl 15, veckan innan sammanträdet och sista dag för inlämning av handlingar är fredagen veckan innan beredningen. - Nämnder och övriga utskott rekommenderas att i samråd med kansliavdelningen upprätta tidsplan för kommande års ordinarie sammanträden. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt följande: - Fullmäktiges tidplan för ordinarie sammanträden fastställs. - Fullmäktiges presidium får bestämma platsen för kommunfullmäktiges sammanträden. - Fullmäktiges sammanträden ska kungöras i Ystads Allehanda. Ärendebeskrivning I enlighet med kommunallagen 5 kap. 7 och 6 kap. 18 överlämnas härmed förslag till sammanträdeslista för kommunfullmäktige samt för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott. Övriga nämnder och utskott rekommenderas att samråda med kanslienheten innan de bestämmer sina sammanträdesdagar. 1 (4) 42

Tidsplan: Kommunfullmäktige föreslås ha sina sammanträden förlagda till måndagar, enligt följande: - 29 februari, kl 19-25 april, kl 19-20 juni, kl 16-12 september, kl 19-31 oktober, kl 15-12 december, kl 16 Kommunstyrelsen föreslås ha sina sammanträden förlagda till onsdagar kl. 14.00 enligt följande: - 11 januari - 10 februari - 6 april - 1 juni - 31 augusti - 12 oktober - 23 november Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås ha sina sammanträden förlagda till onsdagar kl. 08.30 enligt följande (tiderna för bokslutsberedning och budgetberedning bestäms senare av kommunstyrelsens arbetsutskott): - 20 januari - 3 februari - 17 februari - 2 mars - 16 mars - 13 april - 27 april - 18 maj - 25 maj - 8 juni - 29 juni - 3 augusti - 17 augusti - 31 augusti - 14 september - 28 september - 5 oktober - 19 oktober - 2 november 2 (4) 43

- 16 november - 7 december - 21 december Plats: Kommunfullmäktiges presidium föreslås få besluta om plats för fullmäktiges sammanträden under 2016. Kommunstyrelsen, arbetsutskottet och budgetberedningen föreslås i första hand sammanträda i Äppelkriget i kommunhuset. Annonsering: Kommunfullmäktiges kungörelser har under 2015 annonserats i Ystads Allehanda. Kommunfullmäktige föreslås att även 2016 kungöra sina sammanträden i Ystads Allehanda. Övrigt: Tidsplanen får inte uppfattas som kallelse till sammanträde. Särskild kallelse kommer att utsändas minst sex dagar - och för kommunfullmäktiges del minst en vecka - före varje sammanträde. Ledamot och ersättare som blir förhindrad att närvara vid ett sammanträde ska meddela detta till kansliavdelningen i så god tid som möjligt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kanslichefen, 15 oktober 2015 Kommunledningskontoret Christian Björkqvist Kanslichef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 3 (4) 44

4 (4) 45

Tomelilla den 19 oktober 2015 Dnr KS DiaNr Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Kommunstyrelsen Arvode till överförmyndare och dennes ersättare Handläggare: Christian Björkqvist Kanslichef Direkt 0417-182 53 Mobil AnsvarigMobil christian.bjorkqvist@tomelilla.se Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa följande arvode från och med den 1 januari 2016: Överförmyndare, 1,25 inkomstbasbelopp året före ersättningsåret (1,25 X 58 100 kr = 72 650 kr för år 2016), i arvodet ingår att tjänstgöra minst 6 timmar per vecka utan ytterligare ersättning för förlorad arbetsförtjänst eller pensions- och semesterförmåner. Ersättare för överförmyndare, 40 % av arvodet för överförmyndaren (40 % av 72 650 kr = 29 050 kr för år 2016), i arvodet ingår att tjänstgöra minst 3 timmar per vecka utan ytterligare ersättning för förlorad arbetsförtjänst eller pensions- och semesterförmåner. Ärendebeskrivning Den nya överförmyndarorganisationen med gemensam tjänstemannaorganisation för Tomelilla kommun, Sjöbo kommun och Ystads kommun träder i kraft den 1 januari 2016. I samband med detta pågår en översyn av delegeringsordningar för att skapa så lika beslutsordningar som möjligt i kommunerna. Under innevarande mandatperiod har Ystad/Sjöbo en gemensam överförmyndarnämnd medan Tomelilla kommun, liksom tidigare har en överförmyndare och en ersättare för denne. Den nya beslutsordningen med delegeringsregler innebär att arbetssättet för överförmyndaren förändras i riktning mot mer uppföljning och kontroll, i likhet med den gemensamma överförmyndarnämnden. Det får därför också anses rimligt att se över arvoderingen av uppdraget. 1 (2) 46