Personal- och arbetsgivarutskottet Carina Bauer Pensionshandläggare 044-309 33 50 Carina.Bauer@skane.se BESLUTSFÖRSLAG Datum 2013-09-16 Dnr 1300646 1 (1) Personal- och arbetsgivarutskottet Motion. Försäkringsvillkor för anställd inom Region Skåne Ordförandens förslag Personal- och arbetsgivarutskottet föreslår regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige avslår motionen. Sammanfattning Lars-Johan Hallgren (SD) har i motion 2013-02-22 föreslagit: att regionfullmäktige beslutar att under innevarande mandatperiod förändra villkoren genom omförhandling av det upphandlade försäkringsskyddet för personalen i Region Skåne så att detta bättre ger ett fullgott skydd för personal som skadas i, vid eller på väg till eller från sin arbetsplats. Ett förslag på svar till motion har upprättats. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2013-09-16 2. Motionssvar 2013-11-07 3. Motion 2013-02-22 Katarina Erlingson Ordförande Ann-Sofi Bennheden Personaldirektör http://pactdia.reg.skane.se/arbetsdokument/beslutsförslag_pau_300646-u2.docx Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Skånehuset, J A Hedlunds väg Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Regionstyrelsen Carina Bauer Pensionshandläggare 044-309 33 50 Carina.Bauer@skane.se MOTIONSSVAR Datum 2013-11-07 Dnr 1300646 1 (3) Regionstyrelsen Motion. Försäkringsvillkor för anställd inom Region Skåne Ordförandens förslag Personal- och arbetsgivarutskottet föreslår regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige avslår motionen Sammanfattning Lars-Johan Hallgren (SD) har i motion 2013-02-22 föreslagit: att regionfullmäktige beslutar att under innevarande mandatperiod förändra villkoren genom omförhandling av det upphandlade försäkringsskyddet för personalen i Region Skåne så att detta bättre ger ett fullgott skydd för personal som skadas i, vid eller på väg till eller från sin arbetsplats. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2013-09-16 2. Motionssvar 2013-11-07 3. Motion 2013-02-22 Överväganden Försäkringarna som avses i denna motion är AFA Försäkringar. AFA försäkringar gäller vid bl.a. sjuk, arbetsskada och färdolycksfall AFA Försäkring är en organisation som ägs av arbetsmarknadens parter. Försäkringarna är kollektivavtalade och försäkrar förutom anställda inom kommun och landsting/region även anställda inom den privata sektorn. Sex olika avtalsområden omfattas av AFA Försäkringar: Privat anställda arbetare Privat anställda tjänstemän Kooperativt anställda arbetare http://pactdia.reg.skane.se/arbetsdokument/motionssvar_rs_1300646-u2.docx Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Skånehuset, J A Hedlunds väg Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2013-11-07 2 (3) Anställda inom kommuner, landsting, regioner, Svenska Kyrkan och vissa kommunala företag Anställda inom det statliga avtalsområdet Att försäkringarna är kollektivavtalade innebär att de bestäms i överenskommelse mellan parterna på den svenska arbetsmarknaden exempelvis Svenskt Näringsliv, LO, PTK och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). AFA Försäkringar gäller vid bland annat sjukdom och arbetsskada. AFA Försäkringar har fyra miljoner försäkrade. För att omfattas av försäkringarna krävs ingen hälsoprövning. Det enda som krävs är att vara anställd hos en arbetsgivare som har kollektivavtal. Arbetsgivaren tecknar försäkring genom kollektivavtal och betalar premie. Då försäkringarna är tecknade på lika villkor och utan hälsodeklaration sänks kostnaden för administration och riskerna sprids. Att riskerna sprids menas bl. a att för de medarbetare som inte skulle kunna tecknat annan sjukeller olycksfallsförsäkring på grund av hälsoskäl ändå omfattas automatiskt av kollektivavtalad försäkring. Detta i kombination med det stora antalet försäkrade, dvs ca fyra miljoner, sprids riskerna jämfört med annan sjukförsäkring på öppna marknaden. Om individuellt försäkringsskydd skulle tecknas för anställda i Region Skåne blir kostnaden hög och alla anställda skulle inte omfattas, då det krävs hälsoprövning. En kollektivavtalad försäkring belastar inte det ordinarie löneutrymmet däremot skulle premien för annat försäkringsskydd innebära avstående från löneutrymmet. Angående prövning av enskilda försäkringsfall bedöms alltid rätten till ersättning utifrån händelse som ligger till grund för försäkringsfallet. Oavsett om det är en kollektivavtalad eller annat motsvarande försäkringsskydd borde konsekvenserna av skadeutredningen visa på samma bedömning i det enskilda ärendet. När det gäller nämnda exempel på arbetsplatsolyckor (i motion till Regionfullmäktige angående förbättrade försäkringsvillkor för anställda inom Region Skåne) kan Region Skåne i egenskap av arbetsgivare inte kommentera skadeutredningen, då skadeutredningarna är sekretessbelagda för arbetsgivaren. Utredningarna sköts av AFA:s skadereglerare. Om den anställda är missnöjd med skaderegleringen, ger vi som arbetsgivare den anställda information om hur de skall gå till väga för överklagan. Region Skåne
Datum 2013-11-07 3 (3) Summering Kollektivavtalade försäkringar ingås i en överenskommelse mellan parter på den svenska arbetsmarknaden. Kollektivavtalat försäkringsskydd innebär en tryggandeform för anställda i Region Skåne. Alla omfattas av försäkringsskyddet och ingen hälsoprövning krävs. Parterna har gjort en bedömning med vem man tecknar försäkringsskydd med och säkerställer att försäkringsvillkoren följs. Försäkringsskyddet för personalen i Region Skåne är således ingen upphandlad tjänst. Region Skåne i egenskap av arbetsgivare kan inte förändra villkoren eller omförhandla omnämnt försäkringsskydd då detta är kollektivavtalat. Kostnaden för kollektivavtalad försäkring hålls nere då det är många försäkrade och riskerna kan spridas. Individuellt försäkringsskydd skulle öka kostnaderna betydligt för Region Skåne och innebära avstående från löneutrymmet för den enskilde. Och alla anställda skulle inte klara en hälsoprövning för att omfattas av sådant försäkringsskydd. Oavsett försäkringsbolag och hur den enskilde är försäkrad skall skadereglering göras utifrån den händelse som ligger till grund för försäkringsfallet och bedömningen bli densamma. Pia Kinhult Ordförande Jonas Rastad Regiondirektör Region Skåne
Sverigedemokraterna Region Skåne 1 Box 130 45 l 250 13 Helsingborg l Tel: 044-309 30 00 fregion SKÅNE Koncernkontoret Motion till regionfullmäktige angående föi_::y.;:el-h~l:k:!--- 0-0 -k._nr_/, försäkringsvillkor för anställda inom Region Skåne. Personalen inom Region Skåne är i många avseenden vardagshjältar. De arbetar långa dagar med ansvar för vård och omsorg för våra sjuka och skadade medborgare. Många kan anse att deras ersättning för utfört arbete är allt för lågt i jämförelse till insatsen, vilket Sverigedemokraterna kan hålla med om. Det är dock en sak för arbetsmarknadens parter att se till förutsättningarna för förändring inom det området finns innan man kan förbättra villkoren. Ett område som vi politiker har ett stort ansvar inom är att garantera tryggheten för de anställda inom regionen. Region Skåne har idag avtal med försäkringsbolag som skall skydda och hjälpa personalen om behovet uppstår. Sverigedemokraterna har pratat med tre personer som skadats i sitt arbete eller på väg till eller från arbetsplatsen. Det avtal som Region Skåne har idag bör täcka deras skador och den ekonomiska svacka som följer, men så är inte verkligheten. Vi måste se till att så att de verkligen levererar ett fullgott skydd för regionens anställda, något som inte är fallet idag. Namn nedan är ändrade för att skydda källan: Sara arbetade på en medicinavdelning inom Region Skåne. Vid lunchtid skulle Sara hämta Greger till det gemensamma rummet, en äldre herre med balansproblem. Då Sara kommer med Greger till bordet snubblar plötsligt Greger och Sara reagerar instinktivt och fångar upp Greger. Då hon gör detta vrider hon ryggen och får skador på flera diskar i ryggen. Sjukskrivning och rehabilitering följer, men också en period på tre år av strider med försäkringsbolaget eftersom de anser att det inte ingår i Saras arbete att fånga fallande patienter. Motiveringen är som ett hån mot Saras insats som kunde resulterat i allvarliga skador på Greger, men Sara fick finna sig i försäkringsbolagets beslut och har nu skolat om sig till ett arbete med minimal belastning då hennes ryggskador inte läkt fullt ut. Peter arbetar inom Psykiatrin på en låst avdelning. En av patienterna har en paranoid episod och utan förvarning blir patienten aggressiv: Peter försöker lugna patienten men denne slår till Peter med en lampa. Peter förlorar flera tänder och får en spricka i käken. Flera operationer och lång sjukskrivning följer för Peter, men än en gång anser försäkringsbolaget att Peter inte arbetat enligt sin arbetsbeskrivning och han ersättning uteblir. Peter får betala tandproteser genom att ta lån och själv bekosta sina karensdagar. Inger arbetar som sjuksköterska inom ortopedi. På väg till arbetet halkar hon och bryter handleden. Sjukskriven och med rehabilitering som följd får Inger även kämpa mot försäkringsbolaget då de anser att hon inte gått raka vägen hemifrån till arbetet. Försäkringen skall täcka till och från arbetet men eftersom Inger stannat till för att köpa med sig fikabullar till sina arbetskamrater anser försäkringsbolaget att det inte är deras problem. Det skulle vara förvånande om inte övriga partier i Region Skåne har hört liknande öden från personalen. Sverigedemokraterna har genom intervjuer med personer funnit att detta är mycket vanligt att försäkringen har visat sig vara verkningslös då det gäller. Kryphål och förvrängningar för att komma undan skapar en oro bland personalen. Vi måste se till att personalen verksam inom Region Skåne känner trygghet i, vid och på väg till eller från sin arbetsplats och det kan vi göra genom att se över villkoren för personalen inom Region Skåne och i framtiden säkra att de har ett fullgott skydd. Med anledning av vad som ovan har anförts önskar Sverigedemokraterna: ATT regionfullmäktige beslutar att under innevarande mandatperiod förändra villkoren genom omförhandling av det upphandlade försäkringsskyddet för personalen i Region Skåne så att detta bättre ger ett fullgott skydd p~rso so skadas i, vid eller på väg till eller från sin arbetsplats. ~:- H ~ L~tj~ gren