Stadsbyggnadskontoret Granskningshandling Planavdelningen Dnr 2014 10799 Elena Kakavandi 2015-12-08 Telefon 08-508 272 58 Sida 1 (22) Laga kraft 2017-03-10 Planbeskrivning Detaljplan för Repslagaren 37 i stadsdelen Östermalm, Dp 2014 10799 Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box 8314 104 20 Stockholm Telefon 08-508 27 300 stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Planområdet markerat med röd rektangel.
Sammanfattning Sida 2 (22) Planens syfte och huvuddrag Syfte med planen är att skapa möjlighet till på- och tillbyggnad för ett befintligt kontorshus. På- och tillbyggnaden planeras med intention att i så stor utsträckning som möjligt ta hänsyn till grannfastigheter och till byggnadens egen modernistiska arkitektur. Planområdet omfattar fastigheten, Repslagaren 37, i sin helhet. Fastigheten är belägen i korsningen mellan Humlegårdsgatan och Majorsgatan i kvarteret Repslagaren i stadsdelen Östermalm. Tillkommande kontorsytor planeras genom en påbyggnad med en indragen våning mot Majorsgatan samt genom en ombyggnad av den befintliga terrassen längs Humlegårdsgatan. Planen syftar också till att möjliggöra en tillbyggnad på innergården. Den aktuella fastigheten är bebyggd på 1960-talet. Fastigheten gränsar till Trefaldighetskyrkan byggd 1893 som är byggnadsminne enligt kulturminneslagen (KML 3 kap. om kyrkliga kulturminnen). De föreslagna nya byggnadsvolymerna bedöms inte komma att påverka kvarterets skala i förhållande till omgivande gaturum. Planområdets rådande taklandskap och höjdvariation kommer inte förändras i en större utsträckning. Delar av den befintliga takterrassen mot Majorsgatan bibehålls så att tillägget blir mindre dominant och upplevelsen av Trefaldighetskyrkan från gatunivån inte påverkas. Planområdets negativa konsekvenser för närboende i form av ökad skuggning vid vissa tidspunkter har noggrant utretts och bedöms inte utgöra en betydande olägenhet. Miljöbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL(2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen.
Sida 3 (22) Innehåll Inledning... 4 Handlingar... 4 Planens syfte och huvuddrag... 4 Plandata... 5 Tidigare ställningstaganden... 5 Förutsättningar... 6 Natur... 6 Geotekniska förhållanden... 6 Miljökvalitetsnormer för vatten... 6 Dagvatten... 6 Stadsbild och befintlig bebyggelse... 6 Kulturhistoriskt värdefull miljö... 9 Offentlig och kommersiell service... 9 Gator och trafik... 9 Planförslag... 10 Gator och trafik... 12 Teknisk försörjning... 13 Gestaltningsprinciper... 13 Konsekvenser... 13 Behovsbedömning... 13 Miljökvalitetsnormer för vatten... 14 Kulturhistoriskt värdefull miljö stadsbild... 14 Konsekvenser för boende... 15 Tidplan... 20 Genomförande... 20 Organisatoriska frågor... 20 Verkan på befintliga detaljplaner... 20 Fastighetsrättsliga frågor... 20 Ekonomiska frågor... 21 Tekniska frågor... 21 Administrativa bestämmelser... 21 Genomförandetid... 21 Ändrad lovplikt... 21
Inledning Sida 4 (22) Handlingar Planhandlingar Planförslaget består av plankarta med bestämmelser. Där höjder förekommer redovisas dessa i höjdsystemet RH2000. Till planen hör denna planbeskrivning. Utredningar och underlag Utredningar som tagits fram under planarbetet är sol/skuggstudier av AB jkab Arkitekter. Underlag som används är PM med sammanställda förslagsritningar av AB jkab Arkitekter. Medverkande Planen är framtagen av Elena Kakavandi på stadsbyggnadskontorets planavdelning. Planbeställare är Aller Media AB. Beställarens arkitekt är AB jkab Arkitekter genom Olle Rosén, arkitekt MSA. Bakgrund Aller Media AB har ett behov av ökad kontorsyta. Processen påbörjades med ansökan om ett bygglov i maj 2012. Bygglovsförslaget var planstridigt och ärendet skickades på remiss och grannehörande. Remissinstanserna och grannarna var negativa till förslaget. Förslaget bearbetades och det reviderade bygglovet skickades in i februari 2013. Grannarna avvisade förslaget än en gång. Efter samråd med bygglovshandläggare avbröt Aller Media AB den pågående bygglovprocessen och ansökte om ett planbesked. Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2015-01-15 att planarbete med plansamråd för tillbyggnad skall påbörjas. Planförslaget har varit på samråd under perioden 2015-06-02-2015-07-15. Efter plansamrådet har förslaget kompletterats för att ytterligare klargöra och säkerställa intentionerna med projektet. Planens syfte och huvuddrag Syfte med planen är att skapa utvecklingsmöjlighet för ett befintligt kontorshus. I dagsläget har Aller Media AB ca 250 arbetsplatser. Planförslaget skapar ytterligare 80 arbetsplatser och på så sätt bidrar med flera arbetstillfällen i goda kollektivtrafiklägen i centrala Stockholm. Utvecklingen planeras med intention att i så stor utsträckning som möjligt ta hänsyn till grannfastigheter och till byggnadens egen modernistiska arkitektur. Tillkommande kontorsytor planeras genom en påbyggnad med en indragen våning mot Majorsgatan samt genom en ombyggnad av den befintliga terrassen längs Humlegårdsgatan. Planen syftar också till att möjliggöra en tillbyggnad på innergården.
Sida 5 (22) Planområdet markerat med röd rektangel. Plandata Läge, areal, markägoförhållanden Planområdet omfattar fastigheten Repslagaren 37 i sin helhet, belägen i korsningen mellan Humlegårdsgatan och Majorsgatan. Planområdet omfattar cirka 841m 2. Den berörda fastigheten Repslagaren 37 ägs av Aller Media AB. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Enligt stadens översiktsplan berörs det aktuella området av strategi 1 som innebär att centrala Stockholm fortsätter att stärkas. Inriktningen är att skapa goda förutsättningar för en tät och levande stad med såväl bostäder och arbetsplatser som lokaler för kommersiell och offentlig service. Projektet följer intentionerna i översiktsplanen och bidrar till utvecklingsmålet med flera arbetsplatser i goda kollektivtrafiklägen. Förslaget bedöms vara förenligt med översiktsplanen. Detaljplan Fastigheten omfattas av flera gällande stadsplaner; PL 0-105 (1876-03-10) Nordöstra delen av Ladugårdslandet, PL1661 A (1937-01-22) tilläggsbestämmelser, PL1934(1937-12-03) Kvarteret Repslagaren, PL6908 (1968-07-16) tilläggsbestämmelser delar av stadsdelen. Riksintressen Planområdet berörs av riksintresse för kulturmiljövården, Stockholms innerstad med Djurgården, och regleras enligt 4 kap. 6 Miljöbalken. I 3 kap. 4 Plan och bygglagen (2010:900) framgår att kommunen ska redovisa hur riksintressena tillgodoses i den kommunala planeringen.
Förutsättningar Sida 6 (22) Natur Naturvärden Planförslaget omfattar redan bebyggd mark och ingen naturmark kommer att tas i anspråk. Geotekniska förhållanden Markförhållanden Planförslaget innebär inte att någon ytterligare mark bebyggs. Miljökvalitetsnormer för vatten Planområdet är beläget inom avrinningsområdet för ytvattenförekomsten Strömmen. Enligt VISS mars 2015 har Strömmen otillfredsställande ekologisk potential och uppnår ej god kemisk ytvattenstatus. I enlighet med vattenmyndighetens förslag om nya miljökvalitetsnormer är de kvalitetsnormer som föreslås gälla från december 2015, god ekologisk potential 2021 och god kemisk ytvattenstatus 2021 med tidsundantag för ett flertal förorenande ämnen (TBT 2021, PBDE 2027, Bly 2027, Antracen 2027) Dagvatten Dagvatten avleds till reningsverket Henriksdal via kombinerat ledningssystem. Stadsbild och befintlig bebyggelse I översiktsplanen anges områdets stadsbyggnadsstruktur som innerstad vilket innebär stenstad med sluten kvartersstruktur. Stadsplanerna från senare hälften av 1800-talet och föreskrifterna från byggnadsstadgan och byggnadsordningen från 1870-talet har gett Stockholms innerstad dess ännu till stora delar bevarande struktur. Detta innebär att utveckling inom planområdet behöver ta skärskild hänsyn till kulturhistoriska värden enligt 2 kap.6 Plan och bygglagen (2010:900). Planområdet utgörs av fastigheten Repslagaren 37 belägen i korsningen mellan Humlegårdsgatan och Majorsgatan. Fastigheten tillhör kvarteret Repslagaren som ligger centralt inom riksintresseområde och är en del av stenstadens sammanhållna struktur från 1800-talet. Ett fåtal hus, från 1800-talet är bevarade inom kvarteret. De övriga byggnaderna tillkom under 1950-60- och 70- talen och används idag för kontorsverksamhet.
D nr 2014-10799 Sida 7 ( 22 ) 1893 byggdes en kyrkobyggnad i en tradit i onel nygotisk stil, med huvudfasad mot Majorsgatan. Idag är kyrkobyggnaden, ( Trefaldighetskyrkan ) blåklassad och byggnadsminnenligt kulturminneslagen KML 3 kap. Kvarterets byggnader har varierande bygg nadshöjder och skiftande arkitektoniska kvalitéer exteriört men ger ändå ett sammanhållet uttryck tack vare att byggnaderna har en skalmässig relation till varandra. Den aktuella fastigheten uppfördes under 1960 - talet som en kontorsbyggnad med överbyggd gård efter ritningar av arkitekten Gustaf Lettström. Den överbyggda gård en har en tidstypisk stenlagd yta och tak lanterniner. Husets fasad er är klädd a med puts och konststen med indelning som betonar en arkitektonisk vertikalitet. Huset består av en högre del mot Humlegårdsgatan och en lägre del med takterrass mot Majorsgatan. T akterassen mot Majorsgatan, som är en karakteristisk detalj inom modernismen, har bidragit till att byggnadens höjd kun nat anpassas till den intilliggande Trefaldighetskyrkan (R epsl agaren 13). De övriga grannfasti gheterna, Repslagaren 2 och 31, består av två flerbostadshus från 1850 - resp. 1860 - talet. Kontorets fasad sett från korsningen mellan Humlegårdsgatan och Majorsgatan
D nr 2014-10799 Sida 8 ( 22 ) Kontore ts fasad sett från Majorsgatan. Kontorets gårdsfasad.
D nr 2014-10799 Sida 9 ( 22 ) Trefaldighetskyrkans gårdsfasad samt Allers kontorsbyggnad med överbyggd gård till höger i bild. Kulturhistoriskt värdefull milj ö Bebyggelse Den aktuella fastigheten Repslagaren 37 är gulklassad enligt Stadsmuseets klassificering vilket innebär att byggnaden har en positiv betydelse för stadsb ild en och/eller av visst kulturhistoriskt värde. S tadsantikvarienställningstagande gällande klassificering inträffade 2015-09 - 01, efter att förslaget har v arit på samråd. I PBL finns ett allmänt gällande krav på varsamhet som innebär att alla förändringar av byggnader och miljöer ska utföras varsamt och på så sätt att befintliga karaktärsdrag respekteras. Grannfastigheterna Repslagaren 2 och Repslagaren 31 ä r gulklassade. Grannfastigheten Tref aldighetskyrkan, Repslagaren 13, är blåklassad och är byggnadsminne i kulturminneslagen (KML 3 kap.), kyrkobyggnaden uppfördes i nygotisk stil 1893 efter ritningar av J Nordqvist (fasader) och J Laurentz (kyrkans inredni ng). Offentlig och k ommersiell service Planområdet ligger i Stockholms innerstad och har en mycket god t illgång till offentlig och kommersiell service. Gator och trafik Gatunät Planområdet ligger i korsningen mellan Humlegårdsgatan och Majorsgatan och väl anslutet till gatustrukturen i övriga Östermalm.
Sida 10 (22) Biltrafik Fastigheten har ett underjordiskt garage. Infart till garaget sker direkt från Majorsgatan Antal parkerings platser är ca 20. Gång- och cykeltrafik Fastigheten ligger i ett gynnsamt läge för gång och cykelpendling. Möjlighet till cykelparkering finns i garaget. Antal platser är ca 15. Kollektivtrafik Planområdet ligger i ett bra kollektivtrafikläge med närhet till Östermalmstorg tunnelbanestation och flertalet busslinjer. Tillgänglighet Fastigheten nås från Humlegårdsgatan via entréplan. Fastigheten uppnår i dagsläge stadens riktlinjer för tillgänglighet. Planförslag Fastighetsägaren Aller Media AB tillsammans med AB jkab Arkitekter har inkommit med ett förslag som innebär att kontorhuset byggs på med en indragen våning mot Majorsgatan samt att den befintliga takvåningen mot Humlegårdsgatan förlängs med en indragen våning. Förslaget redovisar också en tillbyggnad på innegården som läggs till den befintliga fasaden mot Humlegårdsgatan. Föreslagen påbyggnad mot Majorsgatan markerad med röd cirkel. Den vertikalitet som den befintliga byggnaden i övrigt har bibehålls genom stående paneler.
Sida 11 (22) Föreslagen påbyggnad mot Humlegårdsgatan markerad med röd cirkel. Utformning av tillkommande volymen ska vara i likhet med befintlig. Föreslagen tillbyggnad med glasad fasad mot innergården. Glasfasaden är tänkt utföras som Structual Glazing. Vilket innebär att vertikala upplevelsen från utsidan upplevs profillöst, då enbart en svart fog blir synlig mellan fönsterglasen. I Horisontal led förstärks känslan av våningsindelning med utvändiga profiler i aluminium. Tillkommande delar av takterrasser med sedumtak markerad med grönt och avses inte att beträdas.
Sida 12 (22) Förhållningssätt mot omgivande bebyggelse. Utformning, materialval, mm De föreslagna påbyggnaderna på taket dras in från fasadlivet så att den befintliga takfoten bevaras. Delar av den befintliga terrassen mot Majorsgatan bibehålls samtidigt som en ny terrass skapas. Detta bidrar till att tillägget blir mindre framträdande och upplevelsen av Trefaldighetskyrkan från gatunivån inte påverkas. Den vertikalitet som den befintliga byggnaden i övrigt har bibehålls genom stående paneler utan synlig infästning på den nya påbyggnaden (f 5- bestämmelse på plankartan). Räcken kring de tillkommande takterrasserna mot Majorsgatan ska vara i stil och material som stämmer med byggnadens befintliga räcke (f 2-bestämmelse på plankartan). Den befintliga takvåningen mot Humlegårdsgatan förlängs med en byggnadsvolym som är indragen lika befintlig både från gatan och från innergården. Utformning av tillkommande volymen ska vara i likhet med befintlig (f 6-bestämmelse på plankartan). Den nya gårdstillbyggnaden adderar befintlig gårdsfasad parallellt med Humlegårdsgatan. Intrycket av det befintliga innergårdslandskapet är ganska brokigt idag. Den nya tillbyggnaden döljer en del av husets tekniska funktioner (ventilationsschakt, utrymningstrappa, m.m.). På så sätt kommer tillbyggnaden bidra till en någon enklare och renare innergårdsmiljö i sin helhet. Den nya tillbyggnadsvolymen utformas med terrasser som huvudtema. Detta bidrar till att tillbyggnaden blir mindre dominant och anpassar sig till intilliggande bebyggelsen på gården. Tillbyggnaden planeras med en glasad fasad åt norr (se bilden och beskrivning på sidan 11 och f 4- bestämmelser på plankartan) samt med fönsterlösa väggar åt vänster för att undvika insyn från de nya kontorsutrymmena mot grannfastigheten, Repslagaren 31 (f 7-bestämmelse på plankartan). Den nya fönsterlösa väggen mot granngården planeras bli en grön vägg i form av olika klätterväxter. Ambitionen är att ge innergårdsmiljön ett grönare intryck. Även delar av de tillkommande takterasser mot grannfastigheten Repslagaren 31 ska utföras med grönt sedumtak eller motsvarande (f 3-bestämmelse på plankartan) och på så sätt avses inte att beträdas. Räcken kring de tillkommande takterrasserna mot Humle gårdsgatan och mot innergården ska uppföras så att upplevelse av räcken ska vara transparent (f 1-bestämmelse på plankartan). Gator och trafik Gatunät Planförslaget genererar inga nya gator och ryms inom befintligt gatunät. Biltrafik Fastigheten har ett underjordiskt garage med infart som sker direkt från Majorsgatan. Antal parkeringsplatser ca 20 kommer att kvarstå.
Sida 13 (22) Gång- och cykeltrafik I nuläget finns det cykelparkering dels i separat utrymme med ingång från Majorsgatan samt i befintligt parkeringsgarage med hiss från Majorsgatan. I garaget finns lediga bilplatser då antal arbetsfordon minskat över tiden. Dessa ytor ger goda möjligheter att fungera som en funktionell och väderskydad cykelparkering. Antal cykelparkeringsplatser planeras blir fler, ca 25. Tillgänglighet Förslaget kommer att uppfylla stadens riktlinjer för tillgänglighet. Teknisk försörjning Vattenförsörjning, spillvatten Fastigheten är ansluten till befintliga vatten- och spillvattenledningar. El/Tele El- och teleledningar finns framdragna till fastigheten och kan anslutas. Energiförsörjning Fastigheten är ansluten till fjärrvärme. Avfallshantering Avfallshantering skall ske i enlighet med stadens riktlinjer. Vid tillbyggnad kan behovet av sopkärl komma att öka. Sophantering och övriga tekniska utrymmen som kommer att behövas för fastighetens drift och skötsel inryms inom given byggnadsvolym. Räddningstjänst Den befintliga utrymningstrappan ska ersättas av en ny invändig trappa. Utrymningsväg har säkerställts 2003 med servitut mellan fastigheten Repslagaren 31 och den aktuella fastigheten Repslagaren 37. Gestaltningsprinciper Gestaltningsprinciper följer ombyggnadsstrategin där de föreslagna mindre påbyggnaderna inordnar sig till den rådande bebyggelsemiljöns karaktär. Den tillkommande innergårdsvolymen utformas avläsbar utan att bryta mot byggnadens eget karaktärsdrag. Konsekvenser Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i
Sida 14 (22) PBL(2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Miljökvalitetsnormer för vatten Området är beläget inom avrinningsområdet Strömmen för ytvattenförekomsten för vilken fastställda miljökvalitetsnormer ska följas. Avledning av dagvatten från planområdet sker till den kombinerade avloppsledningen i Humlegårdsgatan. Vatten från avloppsledningen renas sedan vid Henriksdal reningsverk. Byggherren får inte genom val av byggnadsmaterial förorena dagvattnet med tungmetaller eller andra miljögifter. Det finns idag koppartak samt kopparfasad på kontorsfastigheten. Vid ombyggnaden planeras ersätta en del av koppartak med ett annat material som en positiv miljöåtgärd. Planens omfattning är liten och medför ingen förändring mot nuvarande situation i sin helhet. Planförslaget bedöms därför inte påverka möjligheten att uppnå miljökvalitetsnormen i Strömmen. Detaljplanen medger att ett nytt bjälklag på den befintliga gården ska vara planterbart och i största möjliga mån bestå av sedumtak eller motsvarande, vilket bedöms innebära en förbättring av hantering av dagvatten. Även en del av terrasser på innegårdstillbyggnaden mot grannfastigheten Repslagaren 31 har sedumtak eller motsvarande. Kulturhistoriskt värdefull miljö stadsbild De föreslagna förändringarna har noggrant utretts med intention att i så stor utsträckning som möjligt ta hänsyn till byggnadens egen modernistiska arkitektur och till Trefaldighetskyrkan som är byggnadsminne samt till övriga kringliggande grannfastigheter. De tillkommande byggnadsvolymerna bedöms inte påverkar kvarterets skala mot omgivande gaturum. Planområdets rådande taklandskap och höjdvariation kommer inte att ändras i en större utsträckning. Den befintliga takvåningen mot Humlegårdsgatan förlängs med en byggnadsvolym som är indragen både från gatan och från
Innegård med tillbyggnad. Sida 15 (22) innergården och kommer inte vara synlig i Humlegårdsgatans sträckning för gående. Placering, utformning och materialval gör att de nya tillbyggnaderna blir mindre framträdande och anpassar sig väl till omgivningen. De tillkommande påbyggnaderna mot Majorsgatan utformas särskilt så att delar av den befintliga terrassen mot Trefaldighetskyrkans gavelfasad bibehålls och upplevelsen av kyrkobyggnaden från gatunivån inte förändras. Konsekvenser för boende Insynsförhållanden Insynsförhållanden mellan den föreslagna tillbyggnaden och omgivande byggnader har studerats under planarbetet. För att minimera insyn till intilliggande bostäder i Repslagaren 31 utformas tillbyggnaden med fönsterlösa fasader (f7 bestämmelse på plankattan) mot fastigheten och delar av terrasser som ligger närmast mot grannfastigheten får en utformning (f3- bestämmelse på kartan) som innebär att de kan inte beträdas. Ljusförhållanden En skuggstudie som analyserar tillbyggnadernas påverkan på kringliggande fastigheter har tagits fram av AB jkab Arkitekter. De grannfastigheter som berörs är Repslagaren 31 på innegården, Brunfisken 15 och 24 utmed Majorsgatan samt. Repslagaren 2. Valda tidpunkter för att illustrera detta är vårdagjämning, höstdagjämning samt 20 juni. Nedan visas ett urval av bilder från skuggstudien. De bilder som visas nedan är de tidpunkter från valde månader där förslaget ger störst skillnad jämfört med idag. Urval av bilder från skuggstudie för Repslagaren 31. Innegård utan tillbyggnad. 20 juni kl. 08.00 20 juni kl. 08.00
D nr 2014-10799 Sida 16 ( 22 ) Innegård med tillbyggnad. Innegård utan tillbyggnad 20 juni kl. 12.00 20 juni kl. 12.00 Innegård med tillbyggnad. Innegård utan tillbyggnad. 20 mars kl. 08.00 20 mars kl. 08.00 Innegård med tillbyggnad. 23 september kl.08.00 Innegård utan tillbyggnad 23 september kl.08.00
Sida 17 (22) Skuggstudien visar att tillbyggnaden på innergården påverkar främst den norra fasaden men också delar av den östra fasaden på Repslagaren 31. Under vinterhalvåret är påverkan så gott som obefintlig men är av förklarliga skäl större under den ljusa delen av året. Mitt i sommaren, då påverkan är som störst, förlorar några fönster, framföralt på norra fasaden, en del avförmidagsljus och skuggvandring längs den östra fasaden sker ca 30-45 min tidigare på dagen. Innegården tillhörande fastigheten Repslagaren 31 påverkas marginellt. Urval av skuggstudie för Brunfisken 15 och 24 utmed Majorsgatan. Majorsgatan med påbyggnad. Innegård med tillbyggnad. 20 juni kl. 19.00 Påbyggnaden på Majorsgatan bidrar till relativ liten utökning av skuggbilden på motstående fasader på Brunfisken 15 och 24. I praktiken innebär detta att ett par fönster blir skuggade något tidigare än vad de blir idag. Urval av bilder från skuggstudie för Repslagaren (32) 2. Innegård utan tillbyggnad. 20 mars kl.11.00 20 mars kl.11.00
D nr 2014-10799 Sida 18 ( 22 ) Innegård med tillbyggnad Innegård utan tillbyggnad 23 september kl. 11.00 23 september kl. 11.00 Den kompletterande solstudien för Repslagaren 2 visar att de nya påbyggnaderna inte har någon påverkan alls på innegården tillhörande fastigheten Repslagaren 2 och bidrar till relativ liten utökning av skuggbilden på fasaderna kring innegården. I praktiken innebär detta att några fönster i hörnet mot Grev Turegatan blir skuggade från kl. 11 den 20 mars och den 23 september. Hela skuggstudien som analyserar tillbyggnadernas påverkan på kringliggande fastigheter bifogas separatill planbeskrivningen. Avvägning mellan mot stående intressen Avvägningen mellan motståend enskilda intressen handla r å ena sidan om en planbeställares önska att utveckla sin verksamhet och modernisera kontorsbyggnaden å andra sidan vägts detta intresse mot planens konsekvenser för de närmast boende grannarna. Placeringen och utformning en av d e tillkommande byggnadsvolymerna har valt s noggrant. Ambitionen var att minimera påverkan på intilliggande bostäder. Av plankartan och av situationsplan en på s 19 i denna beskrivning framgår att den nya gårdstillbyggnaden placeras ca 8 meter från östra fasaden på grann fa stigheten Repslagaren 31 och ca 16,9 meter från södra fasaden på fastigheten Repslagaren 2. Tillbyggnadens djup ca 5,7 meter och bedöms inte medför a betydande påverkan på innegårdsmiljö i sin helhet även när det gäller upplevelse av ljus och rym d. Den nya tillbyggnaden döljer en del av husets tekniska funktioner (ventilationsschakt, utrymningstrappa, m.m.) och bidra r till en någon enklare, renare och grönare innergårdsmiljö. Tillbyggnadens fasad åt vänster planeras fönsterlös för att undvika insyn från de n ya kontorsutrymmena mot grannfastigheten, Repslagaren 31. Även d elar av de tillkommande takterrasse rna mot fastigheten ska utföras med ett grönt sedumtak eller motsvarande som innebär att de avses inte beträdas. De aktuella takterrasserna är markerade med grönt på situationsplan en, på s. 19.
Sida 19 (22) Förslaget har utformats med hänsyn till både allmänna och enskilda intressen i enlighet med 2 kap 1 PBL och skälig hänsyn har tagits till befintlig bebyggelse- och äganderättsförhållanden i enlighet 4 kap 36. Hänsyn har tagits till befintliga bostäder, särskilt med avseende på lägenheterna som har en del boningsrum mot innegården. Fördelarna med att kunna på ett varsamt sätt modernisera kontorshuset och skapa ytterligare arbetsplatser i goda kollektivtrafiklägen, överväger de begränsade olägenheter detta kan medföra. Staden bedömer aktuell tillbyggnad och ombyggnad av den befintliga fastigheten Repslagaren 37 som en rimlig och välavvägd komplettering inom kvarteret. Byggrättens placering och utformning är strikt begränsad och noggrant redovisad på plankartan i planförslaget. Situationsplan. Fastigheten Repslagaren 37 markerad med röd linje. Delar av tillkommande takterasser med sedumtak är markerade med grönt och avses inte beträdas. Bilden innehåller även måttangivelser som belyser avståndet mellan grannfastigheterna och Repslagaren 37.
Sida 20 (22) Det aktuella området är beläget i Stockholms innerstad som är tätbebyggt vilket innebär att vissa olägenheter får tålas. Stadsbyggnadskontorets samlade bedömning är att de negativa konsekvenserna är i nivå med vad som kan anses vara normalt förekommande vid ett förtätningsprojekt i Stockholms innerstad samt acceptabla och generellt rådande i en tät och växande storstadsregion. Den olägenhet som kan uppstå för närboende bedöms därmed inte utgöra en betydande olägenhet. Tidplan Förslaget har varit på samråd under perioden 2015-06-02-2015-07-15 Förslaget ställas ut för granskning under perioden 2015-12-016 2016-02-10. Antagande planeras 2 kv.2016 Genomförande Organisatoriska frågor Ansvarsfördelning Planbeställaren/fastighetsägare, Aller Media AB, ansvarar för planens genomförande. Stadbyggnadskontoret ansvarar för upprättande av detaljplanen och myndighetsutövning genom planavtal med beställare. Huvudmannaskap Planen omfattar endast kvartersmark, där ett enskilt huvudmannaskap gäller. Verkan på befintliga detaljplaner Planförslaget innebär att befintliga detaljplaner PL1934(1937-12- 03) och PL1661 A (1937-01-22), tilläggsbestämmelser, upphör att gälla inom de delar som denna detaljplan berör. Fastighetsrättsliga frågor Fastigheter, marksamfälligheter och ägoförhållanden Planområdet omfattar fastigheten Repslagaren 37 som ägs av Aller Media AB. Användning av mark Detaljplanen redovisar markanvändning inom kvartersmark som kontor med centrumändamål i bottenvåningen. Fastighetsbildning Fastighetsbildningsåtgärder är inte nödvändiga för planens genomförande.
Sida 21 (22) Servitut Utrymningsväg har säkerställts 2003 med avtalservitut mellan fastigheten Repslagaren 31 och den aktuella fastigheten Repslagaren 37. Ekonomiska frågor Planen bedöms inte medföra några kostnader för stadens förvaltningar. Tekniska frågor Planförslaget innebär inga ombyggnationer som påverkar anslutningar till kommunalt vatten eller andra ledningsnät. Ledningar till föreslagen tillbyggnad på gården ansluts till befintliga anslutningar inom fastigheten. Anslutningsavgifter bekostas av planbeställaren. Anläggning/genomförande I samband med grundläggning av den föreslagna tillbyggnaden på gården kommer befintligt gårdsbjälklag att rivas och ersättas. Rivningen kommer att generera buller och vibrationer. För att minimera störningar i form av buller och vibrationer för närboende är det av betydelse att olika rivningsmetoder studeras. Bilning kan eventuellt undvikas genom att det gamla gårdsbjälklaget sågas upp i sektioner. Administrativa bestämmelser Genomförandetid Genomförandetiden slutar fem (5) år efter att planen vunnit laga kraft. Ändrad lovplikt Förslaget har genomgått bygglovsprövning under 2012/2013. Förslaget bearbetades i förhållande till det senaste bygglovet för att närmare bemöta de tidigare inkomna synpunkterna från grannarna och för att tydliggöra intentionerna med projektet. Föreslagna förändringarna har noggrant utretts och redovisas i en sådan omfattning som bygglovshantering kräver. Bygglov krävs inte enligt 9 kap 7 PBL (2010:900) för att uppföra påbyggnader och tillbyggnader på det sättet som redovisas på plankartan, och i den omfattning som markeras på plankartan och under den genomförandetid (5år) som planen reglerar.
Sida 22 (22) Rätten att införa bygglovsbefrielse i detaljplan prövas från fall till fall. Nu aktuella åtgärder är närmare angivna i planen och i underlaget. Förslaget bygger på samma bedömningsgrunder som i en redan bearbetad lovansökan. Eventuella avvikelser från de i planen angivna åtgärderna prövas också inom ramen för startbeskedsprövning enligt 10 kapitlet PBL. Vidare blir eventuella framtida förändringar efter planens genomförande föremål för lov- och/eller startbeskedsprövning. Därtill ska tilläggas att även lovbefriade åtgärder ska utföras så att de inte strider mot detaljplanen (10:2 PBL). I detta ärende har sakägarna också fått del av de utförliga planhandlingarna/fasadritningarna och en noggrann avvägning av såväl allmänna som enskilda intressen har gjorts i ärendet. Vilket innebär att kravet på rättssäkerhet och förutsägbarhet uppfylls. Mot denna bakgrund bedömer kontoret att sakägarnas eventuella invändningar mot lovbefrielse av nu aktuella åtgärder inte hindrar ett antagande av planen.