TJÄNSTESKRIVELSE 2015-02-18 Kommunstyrelsen Mikael Kjelleros-Endrell Kommunsekreterare Telefon 08 555 010 03 mikael.kjelleros-endrell@nykvarn.se Cykelplan för Nykvarns kommun KS/2015:63 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. anta den framlagda Cykelplanen 2. upphäva den nu gällande Gång- och cykelplanen. TJÄNSTESKRIVELSE Sammanfattning av ärendet Nykvarns kommuns översiktsplan fastslår att en gång- och cykelplan ska tas fram under 2014. Den nya cykelplanen redovisar övergripande hur Nykvarns kommun ska arbeta med frågor och utbyggnaden av gång- och cykelvägar. Planen har behandlats i bygg- och miljönämnden den 2 februari 2015 där bygg- och miljönämnden beslutar föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta den framlagda cykelplanen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse KS 2015-02-18 Protokollsutdrag, BMN 2015-02-05 4 Tjänsteskrivelse BMN2015-01-13 Bilaga, Cykelplan Bilaga, Nykvarns kommun Gång- och cykelplan Ärendet Cykelplanen syftar till att skapa en samlad syn i hur cykelfrågorna ska hanteras i framtiden samt ge stöd för beslut som berör kommunen på lång sikt. Målet med cykelplanen är att cyklandet ska öka i kommunen samt öka trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. Cykelplanen tar avstamp i Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 1(2)
de olika trafik- och samhällsutvecklingsmål som satts upp av Nykvarns kommun och på regional och nationell nivå. Ett förslag till ny cykelplan var ute på remiss mellan 29 september och 17 oktober 2014. De synpunkter som inkom har av förvaltningen inarbetats i den nya planen. Den nya Cykelplanen ersätter Nykvarns kommuns Gång- och cykelplan antagen av kommunfullmäktige 20 mars 2003. Ekonomiska konsekvenser Några kostnader för de föreslagna åtgärderna i Cykelplanen kan inte anges i dagsläget. Dock kommer det att innebära kostnader när de ska genomföras. Barnkonventionskonsekvenser I redovisingen av cykelplanen har stor hänsyn bland annat tagits till barns säkerhet vad gäller cykelvägar. Vid fortsatt arbete kommer detta vara en viktig fråga att säkerställa barns säkerhet i trafiken. TJÄNSTESKRIVELSE Ola Edström Kommundirektör Thomas Jansson Kanslichef Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadsavdelningen, Oscar Olsson och Bengt Andersson Akten Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 2(2)
TJÄNSTESKRIVELSE 2015-01-13 Bygg- och miljönämnden Oscar Olsson Trafikplanerare Telefon 08-555 014 80 oscar.olsson@nykvarn.se Cykelplan för Nykvarns kommun BMN/2014:301 Förvaltningens förslag till beslut Bygg- och miljönämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta den framlagda cykelplanen. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har tagit fram förslag på ny cykelplan för Nykvarns kommun. TJÄNSTESKRIVELSE Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-01-13 Bilaga Cykelplan Ärendet Nykvarns kommuns översiktsplan fastslår att en gång- och cykelplan ska tas fram under år 2014. Den nya cykelplanen redovisar övergripande hur Nykvarns kommun ska arbeta med cykelfrågor och utbyggnaden av gång- och cykelvägar. Planen fastställer även utformningen av kommunens gång- och cykelvägar samt innehåller handlingsplan för genomförande av de föreslagna utbyggnaderna och uppföljning av planen. Ett förslag till ny gång- och cykelplan var ute på remiss mellan 29 september och 17 oktober 2014. De synpunkter som inkom har av förvaltningen inarbetats i den nya cykelplanen. Planen har även sedan remisstiden arbetats om till en renodlad cykelplan och gångtrafiken kommer istället behandlas i en gång- och tillgänglighetsplan. Den nya cykelplanen ersätter Nykvarns kommuns gång- och cykelplan antagen av kommunfullmäktige 20 mars 2003. Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 1(2)
Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser. Bengt Andersson Samhällsbyggnadschef Beslutet expedieras till Oscar Olsson Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Akten Oscar Olsson Trafikplanerare TJÄNSTESKRIVELSE Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 2(2)
CYKELPLAN 2015-02-06
CYKELPLAN FÖRORD Nykvarns kommuns cykelplan är ett verktyg för planering av cykeltrafiken i kommunen och ska fungera som stöd inför beslut på kort och lång sikt. Cykelplanen ersätter kommunens tidigare gång- och cykelplan antagen av kommunfullmäktige den 20 mars 2003. I cykelplanen pekas åtgärder ut för att gång- och cykelvägnätet i kommunen ska bli mer sammanhängande samt nå kommunens olika orter. Cykelplanen redovisar även långsiktiga mål och riktlinjer för kommunens gång- och cykelvägnät. I cykelplanen har en handlingsplan upprättats som innehåller en genomförandedel och en uppföljningsdel. Genomförandedelen är tänkt att vara ett stöd i planerings- och prioriteringsprocessen inför varje budgetår. De övergripande målen för cykelplanen är att öka cyklandet i kommunen och samtidigt öka trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. Detta uppnås genom att felande länkar i gång- och cykelvägnätet byggs bort samt genom att länka ihop tätorten med de övriga orterna i kommunen och regionen. Antagen av., 2015-..-.. 1
CYKELPLAN SAMMANFATTNING Cykelplanen syftar till att skapa en samlad syn i hur cykelfrågorna ska hanteras i framtiden samt ge stöd för beslut som berör kommunen på lång sikt, med horisont år 2025. Målet för cykelplanen är att cyklandet ska öka i kommunen samt att öka trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. Cykelplanen tar avstamp i de olika trafik- och samhällsutvecklingsmål som satts upp av Nykvarns kommun och på regional och nationell nivå. I cykelplanen beskrivs nuvarande gång- och cykelvägnät. Utifrån detta redovisas övergripande åtgärdsförslag. I cykelplanen behandlas hela kommunen. Gång- och cykelvägnätet är väl utbyggt i Nykvarns tätort, framförallt söder om järnvägen. Fortfarande saknas däremot ett flertal länkar för att gång- och cykelvägnätet i tätorten ska vara sammanhängande. Dessutom saknas gång- och cykelvägar mellan tätorten och de övriga kommundelarna. Översiktsplan 2014 pekar ut att kommunen ska prioritera utbyggnaden av gång- och cykelvägar och att dessa ska vara tillgängliga samt ge miljövänliga och vackra förbindelser inom och mellan målpunkter. Fokus bör alltid ligga på trygghet och säkerhet för oskyddade trafikanter. 1 En handlingsplan har upprättats vilken delar upp utbyggnaderna i de tre grupperna A, B och C. För grupp A gäller en genomförandetid på 1-5 år från cykelplanens antagande. För grupp B gäller en genomförandetid på 5-10 år och för grupp C 10-25 år. Några av de föreslagna sträckorna redovisas nedan. Förslag till utveckling av gång- och cykelvägnätet i kommunen samt handlingsplan redovisas mer utförligt med kartor i kapitel 2-3. Längs väg 509 mellan korsningarna med Centrumvägen och Södertäljevägen. Trafikverket arbetar med att ta fram en vägplan för sträckan med en möjlig byggstart under år 2016. 2 Längs Långdalsvägen mellan korsningarna med Oxvretsvägen och Södertäljevägen. Sträckan länkar samman Nykvarns tätort med Turinge kyrka genom en separat gångoch cykelväg. Längs Trädgårdsvägen mellan Södertäljevägen och den planerade Furuborgs-skolan. Mellan Mörby verksamhetsområde och trafikplats Vasa. Sträckan följer den gamla banvallen och är en del av det regionala cykelstråket Nykvarnsstråket. Endast en del av sträckan ligger i Nykvarns kommun, resterande del i Södertälje kommun. Mellan Stensättra/Sundsvik och Värsta backe längs med väg 576 och sjön Turingen. Mellan Taxinge och Nykvarn via Ryssjön och Finkarby. Gång- och cykelvägen läggs på den gamla banvallen. 1 Nykvarns kommun, 2014 2 Trafikverket, 2014b 2
CYKELPLAN Samtliga cykelparkeringar vid viktiga målpunkter i kommunen förses med ramlås-bara cykelställ. Vid all exploatering i kommunen ska gång- och cykelvägar ingå, för att redan från början skapa förutsättningar för cykeltrafik i området. Utbyggnaden av gång- och cykelvägar kan med fördel sammankopplas med utbyggnaden av vatten och avlopp. Uppföljningen av cykelplanen sker utifrån de delmål som satts upp gällande tillgänglighet och säkerhet. Cykelplanen ska följas upp två gånger för handlingsplanens grupp A och B samt fyra gånger för grupp C. Uppföljningen av cykelplanen redovisas utförligt i kapitel 3. 3
CYKELPLAN INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. INLEDNING... 6 1.1 Planens syfte och målsättning... 6 1.2 Kommunala mål... 7 1.3 Nationella mål... 7 1.4 Regionala mål... 8 2. GÅNG- OCH CYKELVÄGNÄTET OCH DESS UTVECKLING... 9 2.1 Regionalt cykelstråk, Nykvarnsstråket... 9 2.2 Övriga gång- och cykelvägnätet... 10 2.3 Gång- och cykelvägnätets utveckling... 13 2.4 Cykelparkeringar... 17 3. HANDLINGSPLAN... 19 3.1 Genomförande... 19 3.2 Uppföljning... 21 4. KOMMUNENS BEBYGGELSE OCH DESS UTVECKLING... 24 4.1 Tätorten... 24 4.2 Övriga kommunen... 25 5. TRAFIKSÄKERHET... 28 6. RIKTLINJER FÖR GÅNG- OCH CYKELVÄGAR... 31 6.1 Gång- och cykelvägarnas utformning... 31 6.2 Drift och underhåll... 33 7. REFERENSER... 34 4
CYKELPLAN DEFINITIONER Gång- och cykelväg En väg eller del av en väg som är avsedd för gång- och cykeltrafik och trafik med moped klass II. 3 Gång- och cykelvägen är försedd med påbudsmärkena Påbjuden gångoch cykelbana (D6) eller Påbjudna gång- och cykelbanor (D7) (se figur 1). 4 Gång- och cykelvägen kan utformas som friliggande med skyddsremsa mot övriga vägbanan eller med avgränsning i form av kantsten och/eller räcke mot övriga vägbanan. 5 Figur 1. Påbjuden gång- och cykelbana (D6) och Påbjudna gång- och cykelbanor (D7). Gång- och cykelvägnät Det nät av gång- och cykelvägar som redovisas i cykelplanen. I första hand är nätet avsett för cykeln som transportmedel. Blandtrafik Cykeltrafiken är hänvisad till körbanan utan att särskilt utrymme reserverats för cykeltrafiken. 6 Cykelfält Ett särskilt körfält som genom vägmarkering anvisats för cyklister och förare av moped klass II. 7 Cykelöverfart Del av en väg som är avsedd att användas av cyklister eller förare av moped klass II för att korsa en körbana eller en gång- och cykelväg och som anges med vägmarkering. Cykelöverfarten är bevakad om trafiken regleras av en polisman eller med trafiksignaler. I annat fall är överfarten obevakad. 8 Skyddsremsa Område mellan gång- och cykelväg och intilliggande körfält för motorfordonstrafik. 9 Fordons plats på väg Cyklar och tvåhjuliga mopeder klass II ska vid färd på väg föras på cykelbana om sådan finns. 10 3 SFS 2001:651 2 4 SFS 2007:90 2 kap. 10 5 Vägverket, 2004; Trafikkontoret, 2005 6 Trafikkontoret, 2005 7 SFS 2001:651 2 8 SFS 2001:651 2 9 Trafikkontoret, 2005 10 SFS 1998:1276 3 kap. 6 5
CYKELPLAN 1. INLEDNING 1.1 Planens syfte och målsättning Cykelplanens syfte Skapa en samlad syn i hur cykelfrågorna ska hanteras i framtiden. Ge stöd för beslut som berör kommunens utveckling på lång sikt. Cykelplanen syfte är att skapa en samlad syn i hur cykelfrågorna ska hanteras i framtiden samt ge stöd för beslut som berör kommunens utveckling på lång sikt, med horisont år 2025. Tillsammans med den nya översiktsplanen är cykelplanen ett verktyg för kommunen vid exempelvis planering av kommande exploateringar och för planerings- och prioriteringsprocessen för varje budgetår. Övergripande mål Cyklandet i kommunen ska öka. Säkerheten för oskyddade trafikanter ska förbättras. Delmål tillgänglighet Gång- och cykelvägnätet ska vara gent och sammanhängande utan avbrott och felande länkar. Det ska finnas god tillgång till trygga och säkra cykelparkeringar vid viktiga målpunkter. Delmål säkerhet Inga cyklister ska dödas eller skadas allvarligt i trafiken. Utformningen av trafikmiljön ska anpassas med fokus på oskyddade trafikanter. Drift och underhåll ska prioriteras högt. Beläggningen ska ses över kontinuerligt och hålla en god standard året runt. De två övergripande målen är att cyklandet i kommunen ska öka och att säkerheten för oskyddade trafikanter ska förbättras. Dessa mål bryts ned i ett antal delmål gällande tillgänglighet och säkerhet. En grundförutsättning för att skapa ekonomiska och sociala värden för näringsliv, invånare och för samhället i stort är resor och transporter. Människor måste kunna förflytta sig för att kunna tillgodose sina sociala åtaganden, behov och önskemål och för att människors vardag ska fungera. 11 Trafiksystemets grundläggande uppgift är att skapa tillgänglighet, det vill säga göra det möjligt för människor att nå sina resmål. Detta måste även kunna ske på ett tryggt och säkert sätt. Det förutsätter att trafikslagen fungerar tillsammans utan inbördes rangordning. Alla transportslags fördelar bör tas tillvara i transportsystemet, så att de bidrar till samhällsutvecklingen. 12 Genom åren har dock framkomligheten för bilen stått i fokus, vilket lett till att oskyddade trafikanter påverkats negativt. Gator och vägar har ofta överdimensionerats vilket försämrat möjligheterna för oskyddade trafikanter att förflytta sig. Detta kan även ses i Nykvarns tätort där ett flertal gator och vägar har en bredd som inbjuder till höga hastigheter. Ett samhälles liv och interaktionen mellan människor sker till stor del mellan oskyddade trafikanter. 13 11 Trafikverket, 2007 12 Trafikverket, 2007 13 Trafikverket, 2007 6
CYKELPLAN Utformningen av trafiksystemet är därför viktig även vad gäller möjligheten till ett socialt liv i kommunen. I cykelplanen beskrivs nuvarande gång- och cykelvägnät. Utifrån detta redovisas övergripande åtgärdsförslag. I cykelplanen behandlas hela kommunen. 1.2 Kommunala mål Vision 2025 Kommunfullmäktige i Nykvarn antog den 17 juni 2010 visionen med devisen Ung, vild och vacker! Visionen säger bland annat att det ska vara möjligt att leva hållbart i kommunen. Fem fokusområden har pekats ut varav infrastruktur och pendling är ett. För att uppnå målen arbetar kommunen med att skapa nätverk och goda relationer med SL som är trafikhuvudman i länet, med tågoperatörerna och grannkommunerna längs med Svealandsbanan. Genom ett större resandeunderlag och ökad tillgänglighet till vägar, gång- och cykelvägar och trafiklösningar skapas en större efterfrågan på allmänna kommunikationer. 14 samt att en väl fungerande kollektivtrafik finns. 15 Översiktsplan 2014 Den 18 juni 2014 antog kommunfullmäktige den nya översiktsplanen, Översiktsplan 2014. Översiktsplanen anger mark- och vattenanvändningen i hela kommunen samt bebyggelseutvecklingen med sikte fram till år 2025. I Översiktsplan 2014 framhävs att Nykvarns kommun ligger i en expansiv region och att det är viktigt att människor i kommunen har möjlighet att röra sig både till fots och med cykel För att få fler att välja cykeln i kommunen måste kommunen arbeta aktivt med alla faktorer som har betydelse för cyklisters tillgänglighet och säkerhet. All ny- och ombyggnad bör därför ske med fokus på trygghet och säkerhet för de oskyddade trafikanterna. 16 1.3 Nationella mål De transportpolitiska målen De transportpolitiska målen är vägledande för samtliga kommuner i landet för att gemensamt säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgare och näringsliv. 17 De transportpolitiska målen är nationella mål framtagna av regeringen. Utgångspunkten är att varje resas ändamål fordrar att varje länk i transportkedjan är tillförlitlig. Resan eller transporten ska utföras säkert och olika transportslag ska samverka, så att rimliga val mellan olika resealternativ kan göras. Resans värde eller nytta ligger normalt i dess funktion, under förutsättning att den utförs med hänsyn till givna förutsättningar i omvärlden. De två övergripande målen är funktionsmålet och hänsynsmålet. 18 14 Nykvarns kommun, 2014 15 Nykvarns kommun, 2014 16 Nykvarns kommun, 2014 17 Nykvarns kommun, 2014 18 Regeringen, 2009 7
CYKELPLAN Funktionsmålet reglerar tillgängligheten i transportsystemet. Transportsystemet ska enligt funktionsmålet medverka till en grundläggande tillgänglighet med god kvalitet och användbarhet för alla genom sin utformning, funktion och användning. Transportsystemet ska dessutom vara jämställt, svara likvärdigt mot mäns och kvinnors transportbehov samt bidra till utvecklingskraft i hela landet. 19 Transportpolitikens hänsynsmål behandlar säkerhet, miljö och hälsa. Utformning, funktion och användning av transportsystemet ska anpassas så att ingen ska dödas eller skadas allvarligt. Transportpolitikens hänsynsmål framhåller säkerhetsaspekten ur ett helhetsperspektiv, det vill säga för hela transportsektorn. 20 1.4 Regionala mål Regional cykelplan för Stockholms län Den regionala cykelplanen för Stockholms län är framtagen för att utgöra underlag för utbyggnad av regionala cykelstråk för arbetspendling under åren 2014 till 2030. Planen utgår från visionen att andelen cykelresor i Stockholms län ska öka markant och år 2030 ska cykeltrafiken utgöra minst 20 procent av resorna i länet. 21 Vision om ökad cykeltrafik i Stockholms län Smidigt, smart och säkert så cyklar vi i Stockholmsregionen Smidigt det ska vara enkelt att ta sig fram med cykel i länet. Smart cyklisten får vardagsmotion samtidigt som resandet inte belastar miljön. Säkert cykelvägarna utformas så att alla trafikanter känner sig trygga och inte kommer till allvarlig skada. Regional cykelstrategi för Sörmland Visionen för den regionala cykelstrategin för Sörmland är att på sikt uppnå ett sammanhängande cykelvägnät av hög standard i Södermanlands län. Strategin har tre övergripande mål; ökad cykling för folkhälsa och miljö, trygga och säkra cykelvägar och ett sammanhängande och tydligt cykelvägnät. Den regionala cykelstrategin för Sörmland pekar ut länsöverskridande stråk mellan Gnesta och Nykvarn respektive Åkers Styckebruk och Nykvarn. Däremot påpekas att samtliga länsöverskridande stråk har ett avstånd mellan de närmsta större målpunkterna som överskrider 20 kilometer. Det gör en utbyggnad kostsam samtidigt som resandeunderlaget blir lågt. De turistcykelleder som går över länsgränserna kan därför ses tillgodose det behov som finns. 22 19 Regeringen, 2009 20 Regeringen, 2009 21 Trafikverket, 2014 22 Regionförbundet Sörmland, 2012 8
CYKELPLAN 2. GÅNG- OCH CYKELVÄGNÄTET OCH DESS UTVECKLING År 2003 antogs Nykvarns kommuns gång- och cykelplan. I planen beskrivs kommunens mål att cyklandet i Nykvarn ska öka och att säkerheten för cyklister och gående ska förbättras. Den nya cykelplanen utgår från samma mål och är en revidering av gång- och cykelplanen från år 2003. I tätorter är generellt sett mellan 70-80 procent av alla resorna kortare än 3-4 km. Enligt Trafikverket är det möjligt att överföra 10-50 procent av alla bilresor under 3 km till cykel. De flesta skolresorna i landet är under 5 km. 23 De personer som cykelpendlar till arbetet i Stockholms län cyklar i genomsnitt relativt långt, i snitt cirka 9 km enkel väg. 24 Figur 2 visar ett avstånd av 3 respektive 5 km fågelvägen från Nykvarns station. Figuren ger en bild av att hela tätorten och en stor del av tätortens närområde på ett relativt kort avstånd kan nås med cykel. Det avstånd som visas i figuren är dock fågelvägen och skiljer sig därför mot det verkliga cykelavståndet. 2.1 Regionalt cykelstråk, Nykvarnsstråket Trafikverket Region Stockholm har tillsammans med Stockholms läns landsting och Länsstyrelsen i Stockholms län tagit fram Regional cykelplan för Stockholms län. Det övergripande syftet med den regionala cykelplanen är att öka andelen cyklister i Stockholms län. Ansvaret för utbyggnaden ligger dels på Trafikverket och dels på länets 26 kommuner. De regionala stråken är till för att förbinda olika kommuner och regionala målpunkter. 25 Nykvarnsstråket är en del av det regionala cykelnätet och sträcker sig mellan centrala Södertälje och centrala Nykvarn. Stråket är 12 km långt. 26 Idag går Nykvarnsstråket längs med väg 576 mot Södertälje. På grund av exploateringarna i Mörby och Almnäs planeras stråket att istället gå söder om E20. I Nykvarns kommun börjar det regionala cykelstråket i Nykvarns centrum och går norrut och österut längs med Södertäljevägen till väg 509. Här viker stråket norrut och går via väg 509 och 576 mot Södertälje. Nykvarnsstråket planeras istället att vika söderut längs med väg 509 fram till korsningen med Mörbyvägen efter vilken stråket ska följa Mörbyvägen. Stråket följer sedan den gamla banvallen in i Södertälje kommun via Almnäs där det ansluter till Södertäljes gång- och cykelvägnät vid trafikplats Vasa (se figur 3). 23 Trafikverket, 2007 24 Trafikverket, 2014a 25 Trafikverket, 2011 26 Trafikverket, 2013a 9
CYKELPLAN Figur 2. Cirklarna visar ett avstånd på 3 respektive 5 km fågelvägen från Nykvarns station. 2.2 Övriga gång- och cykelvägnätet Gång- och cykelvägnätet är väl utbyggt i Nykvarns tätort. Exempelvis kan alla skolor nås via separata gång- och cykelvägar. Ett sammanhängande nät av gång- och cykelvägar finns framförallt söder om järnvägen i Nykvarns tätort (se figur 3). Från Sandtorp via Nykvarns centrum till Skogslundsvägen går det separat gång- och cykelväg längs med Maskinförarevägen och Centrumvägen. Från Nykvarns centrum går det separat gång- och cykelväg längs med Hökmossvägen fram till Hökmossbadet. På vägen passeras Lillhagaskolan och Turingeskolan. 10
CYKELPLAN Från Nykvarns centrum går det separat gång- och cykelväg till Brokvarn längs med Järnavägen och Rudkällavägen. Gång- och cykelvägen passerar Björkestaskolan. Från Sandtorp och Åsbyskogen går det separat gång- och cykelväg mot Turingeskolan. Gångoch cykelvägen ansluter även till en gång- och cykelväg mot Centrumvägen längs med Holländarevägen, vilken passerar Lillhagaskolan. Längs Fredriksbergsvägen och Turingeån går det separat gång- och cykelväg vilken ansluter till Turingeskolan och Hökmossvägen. Längs Södertäljevägen går det separat gång- och cykelväg från Stallbacksvägen till Mörby verksamhetsområde. Sträckan är en del av det regionala cykelstråket Nykvarnsstråket. Längs Mörbyvägen går det separat gång- och cykelväg genom Mörby verksamhetsområde. Sträckan är en del av det regionala cykelstråket Nykvarnsstråket. Längs Långdalsvägen går det separat gång- och cykelväg från korsningen med Oxvretsvägen till Turinge kyrka och Vidbynäs golfklubb. Dessa gång- och cykelvägar kompletteras dessutom med kortare sträckor i och mellan olika bostadsområden. Utanför tätorten finns endast ett fåtal sträckor med separat gång-och cykelväg. 11
Figur 3. Befintligt gång- och cykelvägnät i Nykvarns tätort.
CYKELPLAN 2.3 Gång- och cykelvägnätets utveckling Även om gång- och cykelvägnätet är väl utbyggt i Nykvarns tätort saknas fortfarande ett antal länkar för att skapa ett mer sammanhängande gång- och cykelvägnät i kommunen. Framförallt saknas gång- och cykelvägar mellan tätorten och de övriga kommundelarna. Därför bör följande sträckor kompletteras med separat gång- och cykelväg. Längs väg 509 mellan cirkulationsplatsen vid Södertäljevägen/Skälbyvägen och korsningen med Centrumvägen (se figur 4). Trafikverket är väghållare för väg 509. Trafikverket arbetar i skrivande stund med att ta fram en vägplan för sträckan med en möjlig byggstart under år 2016. 27 Sträckan mellan Södertäljevägen och Mörbyvägen ingår i det regionala cykelstråket Nykvarnsstråket. Nykvarns kommun ska samtidigt bygga ut delen som fattas längs Centrumvägen, från Skogslundsvägen fram till väg 509. En utbyggnad av separat gång- och cykelväg längs med Södertäljevägen från korsningen med Norra Stationsvägen till korsningen med Stallbacksvägen (se figur 4). Sträckan är en del av det regionala cykelstråket Nykvarnsstråket och knyter samman Nykvarns centrum med Mörby verksamhetsområde och i förlängningen med Södertälje. En utbyggnad av separat gång- och cykelväg längs Långdalsvägen mellan korsningen med Södertäljevägen och korsningen med Oxvretsvägen (se figur 4). Utbyggnaden skapar en sammanhängande separat gång- och cykelväg mellan Vidbynäs golfklubb via Turinge kyrka och Nykvarns tätort. En utbyggnad av gång- och cykelväg från Mörby verksamhetsområde mot Södertälje på den gamla banvallen (se figur 4 och 5). Sträckan är en del av det regionala cykelstråket Nykvarnsstråket och ansluter till Södertäljes gång- och cykelvägnät vid trafikplats Vasa. Endast en del av Nykvarnsstråket ligger inom Nykvarns kommun, resterande del ligger i Södertälje kommun. En utbyggnad av separat gång- och cykelväg längs Trädgårdsvägen för att skapa anslutning till den nya Furuborgsskolan som planeras (se figur 4). Gång- och cykelvägen kan även förlängas till de områden som planeras för exploatering nordost om tätorten. En utbyggnad av separat gång- och cykelväg längs väg 576 och sjön Turingen från Värsta backe via Turinge och Berga Ö till Sundsvik och Stensättra (se figur 4 och 5). Trafikverket är väghållare för väg 576. Gång- och cykelvägen knyter samman orterna i kommunens norra 27 Trafikverket, 2014b 13
CYKELPLAN delar med tätorten samt med Mörby verksamhetsområde. Gång- och cykeltrafiken separeras även från biltrafiken på väg 576, där trafiksituationen inte lämpar sig för gång- och cykeltrafik. En utbyggnad av gång- och cykelväg längs med Rudkällavägen mot Rimsjön och korsningen med väg 509 (se figur 4 och 5). Gång- och cykelvägen ansluter till de områden som är under exploatering i tätortens södra delar. I exploateringsavtalet för Rimsjön ingår att exploatören ska bygga en separat gång- och cykelväg längs Rudkällavägen. Översiktsplan 2014 pekar även ut att det finns möjlighet att fortsätta gång- och cykelvägen söderut mot Bommersvik för att ansluta till Sörmlandsleden. 28 En utbyggnad av gång- och cykelväg mot Taxinge via Ryssjön och Finkarby (se figur 5). Gång- och cykelvägen föreslås gå på den gamla banvallen mot Taxinge och är utpekad i översiktsplanen. Översiktsplan 2014 pekar även ut att gång- och cykelvägen kan fortsätta in i Strängnäs kommun. 29 En utbyggnad av gång- och cykelväg längs Skälbyvägens förlängning mot Almnäs trafikplats (se figur 4 och 5). En utbyggnad av separat gång- och cykelväg från Hökmossevägen längs med Karlslundsvägen mot Jägarskogens naturreservat (se figur 4 och 5). En utbyggnad av separat gång- och cykelväg söderut längs Hökmossvägen (se figur 4) för att ansluta till de områden som planeras för utbyggnad i Hökmossen. Två nya väganslutningar planeras i tätortens västra delar. Från Maskinförarevägen i Sandtorp och söderut (se figur 10) samt från Hökmossen mot Brokvarn (se figur 4 och 5). Ifall dessa byggs bör de förses med separat gång- och cykelväg längs hela sträckan för att på så sätt skapa en sammanhängande gång- och cykelväg väster och söder om tätorten. Utbyggnaden av gång- och cykelvägar kan med fördel sammankopplas med utbyggnaden av kommunalt vatten och avlopp samt med ridleder på landsbygden. Förutom de sträckor som pekats ut ovan bör en utbyggnad av gång- och cykelvägar ingå vid varje ny exploatering i kommunen. Detta för att redan från början skapa förutsättningar för cykeltrafik till och från de nya områdena. Nykvarns kommun ska även arbeta för en samordning av regionala cykelstråk mellan Stockholms län och Södermanlands län så att de regionala cykelstråken blir länsöverskridande. På så sätt kan exempelvis det regionala cykelstråket Nykvarnsstråket fortsätta från Nykvarns tätort mot Strängnäs kommun och Gnesta kommun. 28 Nykvarns kommun, 2014 29 Nykvarns kommun, 2014 14
Figur 4. Förslag på hur gång- och cykelvägnätet bör se ut i Nykvarns tätort. 15
Figur 5. Förslag på hur gång- och cykelvägnätet bör se ut på kommunnivå. 16
CYKELPLAN 2.4 Cykelparkeringar Cyklister är inte enbart beroende av säkra, trygga och bekväma gång- och cykelvägar. De behöver även säkra platser där de enkelt och stöldsäkert kan parkera sin cykel. Säkra parkeringar ökar benägenheten att använda nya, säkrare och bekvämare cyklar då stöldrisken minskar. Cykelns anseende som färdmedel kan då öka. Dessutom minskar problemen med informellt parkerade cyklar, vilka kan vara hinder för personer med rörelsehinder, personer med synnedsättning, räddningstjänst och distributionsfordon. 30 Figur 7 redovisar befintliga cykelparkeringar i närhet till viktiga målpunkter i Nykvarns tätort. Cykelparkeringar vid bostäder och på arbetsplatsområden redovisas inte. I Nykvarns tätort består de flesta cykelparkeringarna av enbart hjulhållande cykelställ. Endast vid järnvägsstationen finns cykelparkeringar med både väderskydd och ramlåsbara cykelställ (se figur 6). Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Trafikverket menar att dagparkeringar vid exempelvis skolor, arbetsplatser och kollektivtrafikknutpunkter bör utformas med möjlighet till ramlås och med väderskydd. Om cykeln ska parkeras upp till 4 timmar bör det vara möjligt att låsa fast den i ramen. 31 Cykelparkeringarnas utveckling För att öka cykelns attraktionskraft som transportmedel bör cykelparkeringarna i kommunen utvecklas. Fler cykelparkeringar behöver utrustas med ramlåsbara cykelställ och väderskydd. Cykelparkeringarna i kommunen bör även vara utformade för att kunna ta emot om en ökad cykeltrafik och utformas efter framtida behov. Figur 6. Ramlåsbara cykelställ med och utan väderskydd vid Nykvarns station. I figur 8 redovisas de busshållplatser i kommunen som har mer än 40 på- och/eller avstigande per dygn. Dessa bör förses med cykelparkeringar med ramlåsbara cykelställ och väderskydd för att öka kombinationsresandet mellan kollektivtrafik och cykel i kommunen. Idag finns cykelparkeringar av detta slag enbart vid Nykvarns station. Även cykelparkeringar vid andra målpunkter som exempelvis kommunens skolor och Nykvarns centrum bör förses med ramlåsbara cykelställ. För att cykeln ska ses som ett alternativ för arbetspendling bör även säkra cykelparkeringar och möjligheter till dusch och omklädning finnas på arbetsplatsen. Det krävs därför ett samarbete mellan kommunen och det lokala näringslivet om cykelparkeringsfrågor och andra frågor rörande cykelpendling. 30 Sveriges Kommuner och Landsting och Trafikverket, 2010 31 Sveriges Kommuner och Landsting och Trafikverket, 2010 17
CYKELPLAN Figur 7. Befintliga cykelparkeringar vid utpekade viktiga målpunkter i tätorten samt befintligt gång- och cykelvägnät. 18
CYKELPLAN Figur 8. Busshållplatser med mer än 40 på- och/eller avstigande per dygn i Nykvarns kommun. 3. HANDLINGSPLAN 3.1 Genomförande Cykelplanen är en plan för investeringar i gång- och cykelvägnätet i kommunen. Planen ska därför ses som ett underlag för prioriteringar i kommunens årliga ekonomiska planering och som ett verktyg i planerings- och prioriteringsprocessen inför varje budgetår. 19
CYKELPLAN De föreslagna gång- och cykelvägarna har sammanställts i en handlingsplan där den första delen handlar om genomförande av utbyggnad av de utpekade sträckorna. Genomförandetiden utgår från cykelplanens antagande. För grupp A gäller en genomförandetid på 1-5 år. För grupp B gäller en genomförandetid på 5-10 år. För grupp C gäller en genomförandetid på 10-25 år. Huvudansvar för utbyggnaden redovisas och genomförandeplanen redovisas på karta i figur 9. Även investeringar för säkrare och tryggare cykelparkering redovisas i handlingsplanen. Grup p A B C Nr. Sträcka Del Huvudansvar 1. Väg 509 Södertäljevägen Centrumvägen Trafikverket 2. Centrumvägen Skogslundsvägen väg 509 Nykvarn 3. Södertäljevägen Norra Stationsvägen Stallbacksvägen Nykvarn 4. Långdalsvägen Södertäljevägen Oxvretsvägen Nykvarn 5. Södertälje - Mörby verksamhetsområde trafikplats Nykvarn/Södertälje Nykvarnstråket Vasa 6. Trädgårdsvägen Södertäljevägen - Furuborg Nykvarn 7. Sundsvik/Stensättra - Väg 576 - Stensättra Nykvarn Nykvarn 8. Rudkällavägen Mejselvägen Rimsjön Nykvarn 9. Högledsvägen Skälbyvägen - Mörbyvägen Nykvarn 10. Brokvarn Mejselvägen - Fredriksbergsvägen Nykvarn 11. Väg 576 Värsta backe Turinge kyrka Trafikverket 12. Väg 576 Turinge kyrka Lillgården Trafikverket Cykelparkeringar Nya cykelparkeringar anläggs vid viktiga målpunkter där dessa saknas. Nykvarn Samtliga cykelparkeringar vid viktiga målpunkter förses med ramlåsbara cykelställ. Hållplatser med mer än 40 på- och/eller avstigande per dag förses med cykelparkeringar med ramlåsbara cykelställ. De med flest resenärer förses även med väderskydd. 13. Bommersvik - Rimsjön Bommersvik Nykvarn Nykvarn 14. Taxinge - Nykvarn Längs banvallen via Ryssjön och Finkarby Nykvarn 15. Skälbyvägen Förlängningen mot trafikplats Almnäs Nykvarn 16. Karlslundsvägen Hökmossvägen Jägarskogens naturreservat Nykvarn 17. Hökmossvägen Mot Farfars udde Nykvarn 18. Ny väg väster om Maskinförarevägen - Karlslundsvägen Nykvarn tätorten 19. Ny väg söder om Hökmossen Brokvarn Nykvarn tätorten 20
CYKELPLAN 3.2 Uppföljning Handlingsplanens uppföljning utgår från de olika målen för cykelplanen. Övergripande mål Cyklandet i kommunen ska öka. Säkerheten för oskyddade trafikanter ska förbättras. Delmål tillgänglighet Gång- och cykelvägnätet ska vara gent och sammanhängande utan avbrott och felande länkar. Det ska finnas god tillgång till trygga och säkra cykelparkeringar vid viktiga målpunkter. För att öka cyklandet i kommunen är tillgängligheten viktig. Ifall gång- och cykelvägnätet ska ses som tillgängligt ska det vara gent och sammanhängande och sakna avbrott och felande länkar. Detta kan endast uppnås genom nyinvesteringar vilka sammankopplar de existerande gång- och cykelvägarna till ett sammanhängande system. Ett tillgängligt gång- och cykelvägnät har även en god tillgång till säkra och trygga cykelparkeringar. Cykelparkering är framförallt viktigt vid kollektivtrafikhållplatser. 32 För att öka cyklandet krävs även informations- och beteendepåverkande åtgärder. 33 Exempelvis bör kommunen tydligt informera och kommunicera förbättringar i gång- och cykelvägnätet när exempelvis en ny stäcka invigs. Uppföljning Antal meter ny separerad gång- och cykelväg. Restids- och genhetskvot för gång- och cykelvägar. Antal cykelparkeringsplatser och beläggningsgrad. Andel ramlåsbara och väderskyddade cykelparkeringsplatser. Avsatta medel för marknadsföring och beteendepåverkan. Inventering Inventering Inventering Inventering Uppföljning Delmål säkerhet Inga cyklister ska dödas eller skadas allvarligt i trafiken. Utformningen av trafikmiljön ska anpassas med fokus på oskyddade trafikanter. Drift och underhåll ska prioriteras högt. Beläggningen ska ses över kontinuerligt och hålla en god standard året runt. För cyklister är de största trafiksäkerhetsproblemen singelolyckor och den omgivande motortrafikens hastigheter. 34 Att separera biltrafiken och cykeltrafiken samt att säkerställa att gång- och cykelvägnätet håller en hög standard och är välunderhållet är därför effektiva sätt att öka trafiksäkerheten för cyklister. 32 Sveriges Kommuner och Landsting och Trafikverket, 2010 33 Sveriges Kommuner och Landsting, 2012 34 Trafikverket m.fl., 2014 21
CYKELPLAN Användning av cykelhjälm har potentialen att minska antalet allvarligt skadade och dödade cyklister med 25-35%. 35 Även användande av cykellysen och reflexer är viktigt ur trafiksäkerhetssynpunkt. En viktig del i att öka trafiksäkerheten är information och beteendepåverkan. 36 Kommunen bör därför informera om betydelsen av hjälmanvändning och vikten av att synas, exempelvis genom kommunens skolor. Uppföljning Antal dödade och allvarligt skadade cyklister. Antal meter ny separerad gång- och cykelväg. Antal säkra cykelöverfarter. Andel cyklister som använder cykelhjälm Avsatta medel för marknadsföring och beteendepåverkan. Statistik från STRADA Inventering Inventering Inventering Uppföljning Uppföljning av cykelplanen bör ske två gånger under tiden för handlingsplanens grupp A och B samt fyra gånger för grupp C. 35 Trafikverket m.fl., 2014 36 Strängnäs kommun, 2014 22
Figur 9. Genomförande av utbyggnad av ny gång- och cykelväg på tätortsnivå och kommunnivå.
CYKELPLAN 4. KOMMUNENS BEBYGGELSE OCH DESS UTVECKLING 4.1 Tätorten I Nykvarns tätort bodde det 6525 personer den 31 december 2013. 37 I centrum ligger Nykvarns station med anslutning mot Stockholm, Eskilstuna och Strängnäs med regionaltåg. Här ligger även affärer och annan service, vårdcentral, Nykvarnskyrkan och kommunens bibiliotek och kommunhus. Kommunens tre grundskolor och det privata Praktiska Gymnasiet är alla placerade i Nykvarns tätort. Grundskolorna består av F-5 skolorna Turingeskolan och Björkestaskolan samt 6-9 skolan Lillhagaskolan. De två F-5 skolornas upptagningsområde i tätorten kan grovt delas in med hjälp av Turingeån, där områdena väster om ån hamnar under Turingeskolan och områdena öster om Turingeån hamnar under Björkestaskolan. De centrala delarna av tätorten domineras av flerfamiljshus samtidigt som övriga bostadsområden domineras av enfamiljshus. Tätortens verksamhetsområden är mestadels koncentrerade norr om järnvägen, vid Furuborg och längs Södertäljevägens östra och södra sida. I figur 11 visas viktiga målpunkter i tätorten och tätortens närområde. I Nykvarns centrum planeras för en förtätning och utveckling (se figur 12). Ett nytt centrum är tänkt att byggas under den närmaste 10-årsperioden. Sammanlagt kommer utvecklingen av centrala Nykvarn innebära ett tillskott av drygt 500 nya lägenheter. I de nordvästra delarna av tätorten kommer ett tillskott av främst bostäder ske, exempelvis i Sandtorp. En ny vägförbindelse planeras mellan Maskinförarevägen och Karlslundsvägen, längs vilken sedan ny exploatering kan ske. En ny skola, Furuborgsskolan, planeras även till området. Området domineras av villa- och småhusbebyggelse i Sandtorp och Åsbyskogen samt av industrimark på den norra sidan av järnvägen, i Furuborg. Norr och nordost om centrum planeras för ett visst tillskott av bostäder och verksamheter. Bland annat pekar Översiktsplan 2014 ut att det finns möjligheter till förtätning längs med Södertäljevägen samt att Alcrofältet tillsammans med Oxvretens rekreationsområde kan utvecklas för sport och fritid. Väster om Södertäljevägen dominerar Alcrofältet och villabebyggelse. Längs Södertäljevägens östra och södra sida dominerar industrimark och delarna närmast järnvägen domineras av bostadsbebyggelse, både villor och flerbostadshus. 37 SCB, 2014 24
CYKELPLAN Hökmossen planeras att byggas ut med bostäder i olika etapper. En möjlig väganslutning planeras också mellan Hökmossen och Brokvarn (se figur 10). Området består idag av småhusbebyggelse och fritidshusbebyggelse samt naturområden. I området ligger även Hökmossbadet och Strömsborgs båtklubb. Tätortens södra delar domineras idag nästan uteslutande av enfamiljshus. Brokvarns bostadsområde är under utbyggnad. I Ladvreta, Rimsjön och Ströpstaskogen finns önskemål om planläggning, främst för bostäder. Översiktsplan 2014 pekar även ut att en gång- och cykelväg kan byggas ut söderut via Bommersvik för att ansluta till Sörmlandsleden. I Stockholm Syd/Mörby verksamhetsområde planeras och Figur 10. Möjlig framtida förbindelse mellan Hökmossen och Brokvarn. byggs Stockholms läns största verksamhetsområde. Området ska växa kraftigt i enlighet med den regionala utvecklingsplanen för Stockholms län. I området ska Skälbyvägen anläggas som huvudgata. Redan idag finns ett flertal stora och små arbetsplatser i området. 4.2 Övriga kommunen Turinge Vidbynäs Området är ett regionalt värdefullt kulturområde med åtskilliga kulturhistoriskt värdefulla byggnader som Vidbynäs gård och Turinge kyrka samt fornlämningar och en värdefull landskapsbild. Bostadsbebyggelsen i området består av enfamiljshus. I området ligger även Vidbynäs golfklubb och området har blivit ett kluster för restauranger, Bed and Breakfast, hotell och konferens. I anslutning till befintlig bebyggelse vid Vidbynäs finns ett planerat område med 30 villatomter. Översiktsplan 2014 framhåller att ytterligare bebyggelse är möjlig att pröva i Vidbynäs. Vid Turinge kyrka finns potential för utveckling av ny bebyggelse och nya bostäder kan ge underlag för utvecklad service i området. Berga Ö Sundsvik Stensättra Berga Ö är ett fritidshusområde som består av cirka 65 fastigheter uppdelade på tre områden. Framförallt i de södra delarna av Berga Ö sker en permanentning av fritidshusområdet med allt fler åretruntboende. Sundsvik består av spridd bebyggelse av mestadels enfamiljshus. Området runt Stensättra består av fritidshus- och villabebyggelse med sammanlagt 180 fastigheter. Berga Ö pekas ut som ett område som kan utvecklas med fler permanentboende vid en utbyggnad av vatten- och avloppsnätet samt gång- och cykelväg. Även området runt Sundsvik utpekas som möjligt för viss exploatering. I Stensättra sker en permanentning av fritidshusbebyggelsen och området förtätas med bostäder. 25
CYKELPLAN Figur 11. Viktiga målpunkter i tätorten och tätortens närområde samt befintligt gång- och cykelvägnät. 26
CYKELPLAN Figur 12. Exploateringsområden i tätorten och dess närområde utpekade i Översiktsplan 2014. 38 Taxinge-Näsby I Taxinge-Näsby finns förslag på tillkommande bebyggelse samt utveckling av besöksnäringen. Exempelvis framhålls en utveckling av slottsboende som något som kan attrahera nya boende. I området finns idag 150 bostäder samt en förskola. Taxinge slott är Nykvarns största besöksmål. Finkarby Nygård Finkarby består dels av ett fritidshusområde med cirka 90 fastigheter av vilka stora delar används året om samt av friliggande villor och små gårdar. I Finkarby finns förslag på viss tillkommande bebyggelse. I Nygård finns drygt 100 bostäder för permanentboende och det finns förslag på en utbyggnad av bostäder och verksamheter. I Svartbro pekas ett område vid Ryssjön ut för ny bebyggelse i stråket från tätorten ut mot Taxinge via Nygård och Finkarby. 38 Nykvarns kommun, 2014 27
CYKELPLAN 5. TRAFIKSÄKERHET Olyckor på nationell nivå Att öka cykelns andel av resandet är viktigt ur ett hållbarhetsperspektiv. Dock har bilismens behov varit det som under flera decennier utformat infrastrukturen. Trafikverket m.fl. menar att en av vår tids största utmaningar inom trafiksäkerhetsområdet är säkerhetsnivån för cyklister. Cyklister är idag den grupp som står för allra flest allvarligt skadade i trafiken i Sverige. Nästan 2000 av totalt cirka 4500 allvarligt skadade i trafiken år 2012 var cyklister. Med allvarligt skadad menas den som i samband med en vägtrafikolycka fått en skada som ger minst en procents medicinsk invaliditet. 39 Säkerheten vid cykling är en viktig faktor för att få cyklingen attraktiv. Figur 13. Fördelning av antalet omkomna cyklister i Sverige uppdelade på olyckstyp åren 2007-2012. 40 Figur 14. Första stapeln visar alla allvarligt skadade cyklister. Andra stapeln visar bedömd orsak till singelolyckorna. Tredje stapeln visar orsaker till de singelolyckor som är relaterade till drift och underhåll. 41 Hastigheten i vägtransportsystemet har en avgörande roll för hur många som skadas och dödas i trafiken och därför en avgörande roll i utgången av en kollision mellan en cyklist och en bil. Kollision med motorfordon är även den vanligaste dödsorsaken bland cyklister i Sverige (se figur 13). Flest allvarliga skador bland cyklister i Sverige sker däremot i singelolyckor, varav cirka 60 procent av olyckorna orsakas av vägrelaterade faktorer som exempelvis drift och underhåll samt väg-utformning (se figur 14). Olyckor orsakade av drift och underhåll kan oftast relateras till någon form av halka, dels från snö och is men även från löv och grus. 42 39 Trafikverket m.fl., 2014 40 Trafikverket m.fl., 2014 sid 8 41 Trafikverket m.fl., 2014 sid. 8 42 Trafikverket m.fl., 2014 28
CYKELPLAN Trafikverket m.fl. pekar ut fem prioriterade insatsområden när det handlar om att öka trafiksäkerheten för cyklister: 1. Förbättra drift- och underhåll både vinter och sommar. 2. Utforma cykelinfrastrukturen utifrån cyklisternas behov. 3. Starta utvecklingsprocesser för säkrare cyklar och bättre skydd. 4. Verka för säkrare beteenden och öka användningen av hjälm och dubbdäck. 5. Utveckla kunskapen om främst olycksrisker och effektsamband. 43 Olyckor i Nykvarns kommun Figur 15. Antal olyckor med minst en cykel inblandad i Nykvarns kommun efter platstyp för åren 2003-2005, 2007-2009 samt 2011- september 2014. 44 Figur 16. Antal olyckor med minst en cykel inblandad i Nykvarns kommun efter svårhetsgrad åren 2011-2013. 46 Officiell statistik för olyckor i Nykvarns kommun finns i STRADA för åren 2003-2005, 2007-2009, samt 2011- september 2014. Under de perioderna inträffade sammanlagt 26 olyckor med minst en cykel inblandad. Hälften av dessa olyckor inträffade på sträckor där cyklar går i blandtrafik med bilar (se figur 14). 45 I de siffrorna som redovisats ovan kan finnas ett mörkertal. Före år 2011 bygger statistiken i STRADA enbart på rapporter från Polisen. Transport-styrelsen menar att det då finns ett mörkertal eftersom Polisen inte känner till alla trafikolyckor som sker. Framförallt gäller detta oskyddade trafikanter. Sedan 2011 bygger därför statistiken i Strada även på rapporter från sjukvården, för att minska detta mörkertal. 47 Under åren 2011-2013 inträffade 16 inrapporterade olyckor med minst en cykel inblandad i Nykvarns kommun. 43 Trafikverket m.fl., 2014 44 STRADA, 2014 45 STRADA, 2014 46 STRADA, 2014 47 Transportstyrelsen, 2012 29
CYKELPLAN Av dessa resulterade en olycka i allvarliga skador (se figur 16). Hälften av olyckorna var singelolyckor, två var kollisioner mellan cyklister och tre kollisioner mellan cyklister och motorfordon (se figur 17). 48 Figur 17. Antal olyckor med minst en cykel inblandad i Nykvarns kommun efter olyckstyp för åren 2011-2013. 49 Cykelhjälmanvändning Ifall alla cyklister i Sverige använde cykelhjälm skulle antalet allvarligt skadade cyklister minska med 10 %. Antalet mycket allvarligt skadade skulle samtidigt minska med 35 % och antalet omkomna cyklister med 25 %. Tillsammans med halkbekämpning är användande av cykelhjälm de åtgärder som har de enskilt största säkerhetspotentialerna. Vad gäller antalet omkomna cyklister är cykelhjälm den viktigaste åtgärden. 50 Det är i Sverige lag på att barn under 15 år ska använda cykelhjälm eller annat lämpligt huvudskydd när de cyklar. 51 Vid en mätning utförd av NTF i Nykvarns centrum år 2012 visade det sig att sammanlagt 39 % av cyklisterna använde cykelhjälm. Av cyklisterna yngre än 15 år var samma siffra 64 % samtidigt som hjälmanvändningen för cyklister mellan 16-64 år endast var 27 %. 52 48 STRADA, 2014 49 STRADA, 2014 50 Trafikverket m.fl., 2014 51 SFS 1998:1276 6kap. 4a 52 NTF, 2012 30
CYKELPLAN 6. RIKTLINJER FÖR GÅNG- OCH CYKELVÄGAR 6.1 Gång- och cykelvägarnas utformning Utformning av gång- och cykelvägar i Nykvarns kommun Gång- och cykelvägarna ska vara 3 meter breda så en cyklist kan möta två fotgängare i bredd. Korsningar ska utformas så att de är tydliga för alla trafikanter och med särskild hänsyn till personer med nedsatt syn samt barn, äldre och funktionshindrade. Belysningsstolpar ska placeras med ett avstånd av omkring 25 meter mellan stolparna. Belysning av belysningsklass P2 och P3 ska användas på kommunens gång- och cykelvägnät. Skiljeremsa mellan väg och gång- och cykelväg I Trafikverkets Krav för vägars och gators utformning (VGU 2012:179) anges att skiljeremsan mellan en väg och en gång- och cykelväg genom sin utformning ska utgöra en tydlig avgränsning mellan vägarna. På landsbygden ska detta normalt utföras genom att en gräsbesådd skiljeremsa anläggs mellan vägen och gång- och cykelvägen (se figur 18). Är skiljeremsan mindre än 2 meter ska gång- och cykelvägen och vägen separeras med räcke (se figur 18). I bebyggelse kan gång- och cykelvägen separeras från Figur 18. Typsektioner för gång- och cykelvägar med skiljeremsa med eller utan räcke samt med kantsten mot väg enligt VGU. 53 18). 54 biltrafiken genom att kantsten anläggs som skiljer gång- och cykelvägen från vägen (se figur Bredd på gång- och cykelväg Nykvarns kommun antog år 2010 egna riktlinjer för hur gaturummet ska utformas. I Nykvarns kommun dimensioneras gång- och cykelvägar så att en cyklist kan möta två fotgängare i bredd. Gång- och cykelvägar i kommunen byggs 3 meter breda, oavsett om de är friliggande eller går längs vägar med kantstensavgränsning (se figur 19). 55 Trafikverket och Sveriges Kommuner och Landsting anser att dubbelriktade gång- och cykelvägar bör vara minst 4 meter breda. 56 I Regional Cykelplan för Stockholms Län anges bredden på en dubbelriktad gång- och cykelväg till minst 4,3 meter. Detta för att fyra cyklar ska kunna 53 Trafikverket, 2012a sid. 38-39 54 Trafikverket, 2012a 55 Nykvarns kommun, 2010 56 Sveriges Kommuner och Landsting & Trafikverket, 2010 31
CYKELPLAN mötas i bredd. 57 Trafikintensiteten i Nykvarns kommun bedöms däremot inte så hög att en 4 meter bred gång- och cykelväg är befogad utan att 3 meter är tillräckligt brett för gång- och cykelvägar inom kommunen. Figur 19. Typsektioner för gång- och cykelvägar i Nykvarns kommun. Översta bilden visar gångoch cykelvägens utformning längs en huvudgata. Den nedre bilden visar en frilagd gång- och cykelvägs utformning. 58 Korsningar Enligt VGU behövs tydliga gränser mot de banor som korsas i en gång- och cykelkorsning. Det behövs även en tydligt kännbar gräns mellan gångyta, körbana och cykelbana för att underlätta orienteringen för blinda och personer med nedsatt syn. Gångytorna ska vara tydligt skilda från cykelbanan och körbanan och det ska vara tydligt för alla trafikanter. Gång- och cykel-korsningarna ska vara lätta att förstå för alla inklusive äldre, barn och funktionshindrade. 59 Belysning Enligt VGU ska belysningen på en gång- och cykelväg vara utformad så att miljön känns trygg. Det är främst vägens karaktär och trafikmiljön som avgör om det behövs belysning. 60 Det finns inga lagar som kräver att det ska finnas belysning på gång- och cykelvägar eller hur den ska vara utformad. Det är upp till kommunerna själva att bestämma. Praxis är att belysa gator och vägar i tätorter. 61 Belysningen bör enligt VGU vara särskilt god vid olika typer av hinder och där vägens karaktär ändras, exempelvis vid korsningar och vid buskage. 62 Belysning av gång- och cykelvägar fyller flera behov. Införandet av belysning minskar antalet mörkerolyckor bland gång- och cykeltrafikanter med cirka 60 procent. Dessutom ökar tryggheten ifall belysning införs vid exempelvis en cykelöverfart eller vid annars mörka partier med dålig sikt. 63 Nyttan med belysning är ofta större på gång- och cykelvägar än på vägar för motorfordon samtidigt som bra belysning uppmuntrar till ökad gång- och cykeltrafik. 64 Ett lagom avstånd mellan belysningsstolpar på en gång- och cykelväg är omkring 25 meter och de bör vara mellan 4-6 meter höga. Stolparna bör placeras omkring 0,5 meter från asfaltskanten. 65 Trafikverket rekommenderar P2 och P3 som lämpliga belysningsklasser för gång- och cykelvägar. P2 främst för gång- och cykelvägar med mycket trafik, i områden som upplevs 57 Trafikverket, 2014a 58 Nykvarns kommun, 2010 sid. 6-7 59 Trafikverket, 2012a 60 Trafikverket, 2012a 61 Niska, 2011 62 Trafikverket, 2012a 63 Niska, 2011 64 Trafikverket, 2012b 65 Trafikverket, 2012b 32
CYKELPLAN otrygga samt vid trappor och ramper. P3 används lämpligen på gång- och cykelvägar i nära anslutning till bostadsbebyggelse eller där vegetationen är minst 4 meter från vägen. 66 6.2 Drift och underhåll Flest cyklister skadas i singelolyckor, varav cirka 60 procent orsakas av vägrelaterade faktorer som exempelvis bristande underhåll. 67 För att uppfylla kraven på säkerhet, komfort och framkomlighet samt att upprätthålla konstruktionens värde utförs drift och underhåll av en gång- och cykelväg. 68 Det är minst lika viktigt att sköta om de gång- och cykelvägar som redan finns i kommunen som att investera i nya. Varje investering i nya gång- och cykelvägar bör därför följas av en ökning av driftbudgeten i samma takt. 69 Som regel bryts inte en gång- och cykelväg ned av slitage utan det är främst tjäle och belastning av tunga fordon som skadar gång- och cykelvägar. Ifall utryckningsfordon, spolbilar med flera ska använda gång- och cykelvägen bör den också dimensioneras för det. 70 Potthål och sprickor utgör säkerhetsrisker för gång- och cykeltrafikanter. 71 I Nykvarns kommun finns ingen generell policy för när eller vid vilken storlek potthål och sprickor ska åtgärdas. Det sker en bedömning från fall till fall. Om skadan exempelvis finns utanför ett äldreboende prioriteras den högre än om skadan ligger i ytterkanten på en gång- och cykelväg och är väl upplyst. Det är situationen vid och runt skadan som avgör hur akut den åtgärdas. I övrigt åtgärdas skador på gång- och cykelvägarna vid de stora underhållsrundorna i kommunen. 72 Halkbekämpning och snöröjning är viktigt för att både förebygga olyckor men även för att gång- och cykeltrafikanter ska känna sig säkra. Framförallt är det kombinationen av halka och mörker som upplevs som en säkerhetsrisk. Snöröjningen skapar även ojämnt underlag och höga snövallar försämrar sikten. 73 Redan vid ett snödjup av 3 cm börjar det bli svårt att ta sig fram med cykel. 74 I Nykvarns kommun gäller generellt att snöröjning ska ske vid ett snödjup av 5 cm, både på vägar och gång- och cykelvägar. Gång- och cykelvägar prioriteras högt i kommunen på grund av skaderisken för gång- och cykeltrafikanterna. Snöröjningen av gång- och cykelvägar startar därför samtidigt som snöröjningen av kommunens övriga vägnät. 75 Tätortens centrala delar, gång- och cykelvägar till kommunens skolor samt de gång- och cykelvägar som äldre i kommunen använder mest prioriteras högst vid snöfall. 76 66 Trafikverket, 2012b 67 Trafikverket m.fl., 2014 68 Niska, 2011 69 Sveriges Kommuner och Landsting, 2012 70 Niska, 2011 71 Niska, 2011 72 Nybo, 2014 73 Niska, 2011 74 Vallentuna kommun, 2014 75 Nybo, 2014 76 Nybo, u.å. 33
CYKELPLAN 7. REFERENSER Niska, Anna (2011) Cykelvägars standard En kunskapssammanställning med fokus på drift och underhåll, VTI Rapport 726 NTF (2012) Stickprovskontroll av cykelhjälmanvändningen i Nykvarns centrum, NTF Stockholm - Gotland Nybo (2014) Information om underhåll och snöröjning av Nykvarns kommuns gång- och cykelnät från Kjell Åström, teknisk driftchef på Nybo, 2014-09-18 Nybo (u.å) Snöplogning & Halka, http://www.nykvarnsbostader.se/varaverksamheter/gataparkvattenochavlopp/vintervaghallni ng.4.6fb8dc2b13c90864ef3528.html, hämtad 2014-09-18 Nykvarns kommun (2010) Typsektioner för gaturum Riktlinjer för utformning i Nykvarns kommun, Antagen av Kommunfullmäktige 2010-02-02, Dnr: KS/2009:262, Nykvarns kommun Nykvarns kommun (2014) Översiktsplan 2014 2014-05-20, Antagen av kommunfullmäktige 2014-06-18, Nykvarns kommun Regeringen (2009) Mål för framtidens resor och transporter Proposition 2008/09:93, Näringsdepartementet Regionförbundet Sörmland (2012) Regional cykelstrategi för Sörmland Komplett version med fördjupade analyser, Nyköping: Regionförbundet Sörmland SCB (2014) Nykvarn Kommunfakta tätort, Statistiska Centralbyrån SFS (1998:1276) Trafikförordning SFS (2001:651) Förordning om vägtrafikdefinitioner SFS (2007:90) Vägmärkesförordningen STRADA (2014) Uttag ur STRADA av olycksstatistik med minst en cykel inblandad perioden 2003-2014, Transportstyrelsen Strängnäs kommun (2014) Cykelplan, Strängnäs kommun Sveriges Kommuner och Landsting & Trafikverket (2010) GCM-Handbok Utformning, drift och underhåll med gång-, cykel- och mopedtrafik i fokus, Solna: Åtta45 Sveriges Kommuner och Landsting (2012) Vägen till ett cyklande samhälle Goda exempel på kommunal cykelplanering, LTAB Trafikkontoret (2005) Cykeln i staden Utformning av cykelstråk i Stockholms innerstad, publikation 2005:4, Stockholm stad Trafikverket (2007) Trafik för en Attraktiv Stad, utgåva 2, Trafikverket, Sveriges Kommuner och Landsting, Boverket 34
CYKELPLAN Trafikverket (2011) Ökad och säker cykling Redovisning av regeringsuppdrag, Ärendenummer: TRV 2011/19633 Trafikverket (2012a) Krav för Vägars och gators utformning, Trafikverkets publikation 2012:179 Trafikverket (2012b) Vägbelysningshandboken, Trafikverket Trafikverket (2013a) Bilaga 4. Objektsbeskrivningar Regionala cykelstråk, Södra delen av Stockholms län samt Stockholms innerstad, Remissversion 2013-03-25 Trafikverket (2013b) Trafiksäkerhetsmål, http://www.trafikverket.se/privat/trafiksakerhet/varttrafiksakerhetsarbete/trafiksakerhetsmal/, uppdaterad 2013-06-27, hämtad 2014-08-27 Trafikverket (2014a) Regional cykelplan för Stockholms län 2014-2030, Trafikverket Region Stockholm Trafikverket (2014b) Väg 509 Nykvarn, http://www.trafikverket.se/privat/projekt/stockholm/vag-509-nykvarn/, uppdaterad 2014-08-01, hämtad 2014-09-08 Trafikverket, Transportstyrelsen, Sveriges kommuner och landsting, Stockholm stad, Huddinge kommun, Malmö stad, Linköpings kommun, Eskilstuna kommun, Cykelfrämjandet, Svensk cykling, NTF, Cycleurope, Folksam och VTI (2014) Säkrare cykling Gemensam strategi för år 2014-2020, version 1.0, Trafikverket Transportstyrelsen (2012) STRADA Informationssystem för olyckor och skador i trafiken, http://www.transportstyrelsen.se/sv/vag/strada-informationssystem-for-olyckor-skador/, uppdaterad 2012-06-01, hämtad 2014-09-15 Vallentuna kommun (2014) Cykelplan, Vallentuna kommun, Samrådshandling Februari 2014 Vägverket (2004) Vägar och gators utformning, Vägverkets publikation 2004:80 35
CYKELPLAN NYKVARNS KOMMUN 155 80 Nykvarn Besöksadress: Centrumvägen 26 Telefon: 08-555 010 00 Fax: 08-555 014 99 www.nykvarn.se 36
Samrådshandling GÅNG- OCH CYKELPLAN 2014
GÅNG- OCH CYKELPLAN SAMMANFATTNING Gång- och cykelplanens syfte är att ge en samlad bild av gång- och cykelvägnätet i Nykvarns kommun. Gång- och cykelplanen tar avstamp i de olika trafik- och samhällsutvecklingsmål som satts upp av Nykvarns kommun och på regional och nationell nivå. Gång- och cykelvägnätet är väl utbyggt i Nykvarns tätort. Exempelvis kan alla skolor nås via separata gång- och cykelvägar. Ett sammanhängande nät av gång- och cykelvägar finns framförallt söder om järnvägen i tätorten. Gång- och cykelvägar från tätorten till de omkringliggande orterna samt i de mindre orterna saknas däremot, vilket gör att gångoch cykeltrafikanter samt biltrafiken måste samsas på vägarna. Det planeras för framtiden i Nykvarn. Nykvarns centrum ska förtätas och utvecklas samtidigt som en omfattande utbyggnad av bostäder planeras i områden som Brokvarn och Hökmossen. Mörby verksamhetsområde planeras även att utvecklas till ett av Stockholms läns största verksamhetsområden. 1 Trafiksystemets grundläggande uppgift är att skapa tillgänglighet, det vill säga göra det möjligt för människor att nå sina resmål. Genom åren har dock framkomligheten för biltrafiken stått i fokus, vilket lett till att oskyddade trafikanter påverkats negativt. Ett samhälles liv och interaktionen mellan människor sker till stor del mellan oskyddade trafikanter. 2 Gång- och cykelplanen syftar till att ge kunskap om kommunens gång- och cykelvägnät idag. Syftet är även att skapa en samlad syn på hur gång- och cykelfrågorna ska hanteras i framtiden samt ge stöd för beslut som berör kommunens utveckling på lång sikt, med horisont år 2025. Målet är att cyklandet i kommunen ska öka och att säkerheten för oskyddade trafikanter ska förbättras. Tillsammans med den nya översiktsplanen är gångoch cykelplanen ett verktyg för kommunen vid exempelvis planering av kommande exploateringar. 1 Nykvarns kommun, 2014 2 Trafikverket, 2007 2
GÅNG- OCH CYKELPLAN INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. INLEDNING... 4 1.1 Planens syfte... 4 1.2 Nationella mål... 4 1.3 Kommunala mål... 6 2. BEBYGGELSEUTVECKLINGEN I NYKVARNS KOMMUN... 9 2.1 Tätorten... 9 2.2 Övriga kommunen... 10 3. TRAFIKSÄKERHET... 12 3.1 Olyckor... 12 3.2 Gång- och cykelvägarnas utformning... 14 3.3 Drift och underhåll... 16 4. GÅNG- OCH CYKELVÄGNÄTET OCH DESS UTVECKLING... 18 4.1 Regionalt cykelstråk, Nykvarnsstråket... 18 4.2 Övriga gång- och cykelvägnätet... 18 4.3 Gång- och cykelvägnätets utveckling... 21 5. REFERENSER... 26 3
GÅNG- OCH CYKELPLAN 1. INLEDNING 1.1 Planens syfte Gång- och cykelplanens syfte är att ge kunskap om kommunens gång- och cykelvägnät idag. Syftet är även att skapa en samlad syn i hur gång- och cykelfrågorna ska hanteras i framtiden samt ge stöd för beslut som berör kommunens utveckling på lång sikt, med horisont år 2025. Tillsammans med den nya översiktsplanen är gång- och cykelplanen ett verktyg för kommunen vid exempelvis planering av kommande exploateringar. Målet är att cyklandet i kommunen ska öka och att säkerheten för oskyddade trafikanter ska förbättras. En grundförutsättning för att skapa ekonomiska och sociala värden för näringsliv, invånare och för samhället i stort är resor och transporter. Människor måste kunna förflytta sig för att kunna tillgodose sina sociala åtaganden, behov och önskemål och för att människors vardag ska fungera. 3 Trafiksystemets grundläggande uppgift är att skapa tillgänglighet, det vill säga göra det möjligt för människor att nå sina resmål. Detta måste även kunna ske på ett tryggt och säkert sätt. Det förutsätter att trafikslagen fungerar tillsammans utan inbördes rangordning. Alla transportslags fördelar bör tas tillvara i transportsystemet, så att de bidrar till samhällsutvecklingen. I de flesta kommuner innebär detta att gång- och cykeltrafiken lyfts fram. 4 Genom åren har dock framkomligheten för bilen stått i fokus, vilket lett till att oskyddade trafikanter påverkats negativt. Gator och vägar har ofta överdimensionerats vilket försämrat möjligheterna för oskyddade trafikanter att förflytta sig. Detta kan även ses i Nykvarns tätort där ett flertal gator och vägar har en bredd som inbjuder till höga hastigheter. Ett samhälles liv och interaktionen mellan människor sker till stor del mellan oskyddade trafikanter. 5 Utformningen av trafiksystemet är därför viktig även vad gäller möjligheten till ett socialt liv i kommunen. I gång- och cykelplanen beskrivs nuvarande gång- och cykelvägnät samt dess fördelar och brister. Utifrån detta redovisas övergripande åtgärdsförslag. I gång- och cykelplanen behandlas hela kommunen. 1.2 Nationella mål De transportpolitiska målen I Översiktsplan 2014 framgår att de transportpolitiska målen är vägledande för samtliga kommuner i landet för att gemensamt säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgare och näringsliv. 6 De transportpolitiska målen är nationella mål framtagna av regeringen. Utgångspunkten för de transportpolitiska målen är att varje resas ändamål fordrar att varje länk i transportkedjan är tillförlitlig. Resan eller transporten ska utföras säkert och olika transportslag ska samverka, så att rimliga val mellan olika resealternativ kan göras. Resans värde eller 3 Trafikverket, 2007 4 Trafikverket, 2007 5 Trafikverket, 2007 6 Nykvarns kommun, 2014 4
GÅNG- OCH CYKELPLAN nytta ligger normalt i dess funktion, under förutsättning att den utförs med hänsyn till givna förutsättningar i omvärlden. De två övergripande målen är funktionsmålet och hänsynsmålet. 7 Funktionsmålet preciseras enligt följande: Medborgarnas resor förbättras genom ökad tillförlitlighet, trygghet och bekvämlighet. Kvaliteten för näringslivets transporter förbättras och stärker den internationella konkurrenskraften. Tillgängligheten förbättras inom och mellan regioner samt mellan Sverige och andra länder. Arbetsformerna, genomförandet och resultatet av transportpolitiken medverkar till ett jämställt samhälle. Transportsystemet utformas så att det är användbart för personer med funktionsnedsättning. Barns möjligheter att själva på ett säkert sätt använda transportsystemet och vistas i trafikmiljöer ökar. Förutsättningar för att välja kollektivtrafik, gång och cykel förbättras. Funktionsmålet reglerar tillgängligheten i transportsystemet. Transportsystemet ska enligt funktionsmålet medverka till en grundläggande tillgänglighet med god kvalitet och användbarhet för alla genom sin utformning, funktion och användning. Transportsystemet ska dessutom vara jämställt, svara likvärdigt mot mäns och kvinnors transportbehov samt bidra till utvecklingskraft i hela landet. 8 Hänsynsmålet preciseras enligt följande: Antalet omkomna inom vägtransportområdet halveras och antalet allvarligt skadade minskas med en fjärdedel mellan 2007 och 2020. Antalet omkomna inom yrkessjöfarten och fritidsbåtstrafiken minskar fortlöpande och antalet allvarligt skadade halveras mellan 2007 och 2020. Antalet omkomna och allvarligt skadade inom järnvägstransportområdet och luftfartsområdet minskar fortlöpande. Transportsektorn bidrar till att miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan nås genom en stegvis ökad energieffektivitet i transportsystemet och ett brutet fossilberoende. År 2030 bör Sverige ha en fordonsflotta som är oberoende av fossila bränslen. Transportsektorn bidrar till att det övergripande generationsmålet för miljö och övriga miljökvalitetsmål nås samt till ökad hälsa. Prioritet ges till de miljöpolitiska mål där transportsystemets utveckling är av stor betydelse för möjligheterna att nå uppsatta mål. Transportsektorn ska bidra till att minska negativ klimat- och miljöpåverkan i enlighet med samhällets övergripandemiljömål. 7 Regeringen, 2009 8 Regeringen, 2009 5
GÅNG- OCH CYKELPLAN Transportpolitikens hänsynsmål behandlar säkerhet, miljö och hälsa. Utformning, funktion och användning av transportsystemet ska anpassas så att ingen ska dödas eller skadas allvarligt. Transportpolitikens hänsynsmål framhåller säkerhetsaspekten ur ett helhetsperspektiv, det vill säga för hela transportsektorn. 9 Trafiksäkerhetsmål Trafiksäkerhetsarbetet i Sverige bygger på Nollvisionen. Nollvisionen går ut på att ingen människa ska dödas eller skadas allvarligt i trafiken. Riksdagen beslutade om Nollvisionen år 1997. Nollvisionen är både en vision om vägtrafik där ingen människa skadas allvarligt eller dödas samt en strategi för hur säker vägtrafik ska uppnås. I juni 2009 beslutade riksdagen om ett etappmål för trafiksäkerheten. Etappmålet innebär att antalet dödade halveras och antalet allvarligt skadade minskas med en fjärdedel från år 2007 till år 2020. Det innebär att maximalt 220 personer ska dödas i vägtrafikolyckor i Sverige år 2020. 10 1.3 Kommunala mål Vision 2025 Kommunfullmäktige i Nykvarn antog den 17 juni 2010 visionen med devisen Ung, vild och vacker! Visionen säger bland annat att det ska vara möjligt att leva hållbart i kommunen. Fem fokusområden har pekats ut och där ingår infrastruktur och pendling som en punkt. För att uppnå målen arbetar kommunen med att skapa nätverk och goda relationer med SL som är trafikhuvudman i länet, med tågoperatörerna och grannkommunerna längs med Svealandsbanan. Genom ett större resandeunderlag och ökad tillgänglighet till vägar, gång- och cykelvägar och trafiklösningar skapas en större efterfrågan på allmänna kommunikationer. 11 Fokusområde infrastruktur och pendling Detta vill kommunen uppnå: Det är bekvämt och funktionellt att ta sig till och från Nykvarn. För pendling och arbetsresor har vi en god turtäthet med rimlig prisbild. Tågen trafikerar med 30- minuterstrafik till SL-taxa och kompletteras med bussar med kvartstrafik Tillgängligheten till stationen är bra med en kombination av pendlarparkeringar och kundparkeringar för butikerna. Inom kommunen finns funktionella matarlinjer med buss i både nord-sydlig och öst-västlig riktning. För att nå visionen om Nykvarn som ung, vild och vacker har pendlingen en avgörande betydelse. Översiktsplan 2014 Den 18 juni 2014 antog kommunfullmäktige den nya översiktsplanen, Översiktsplan 2014. Översiktsplanen anger mark- och vattenanvändningen i hela kommunen samt 9 Regeringen, 2009 10 Trafikverket, 2013b 11 Nykvarns kommun, 2014 6
GÅNG- OCH CYKELPLAN bebyggelseutvecklingen med sikte fram till år 2025. I Översiktsplan 2014 framhävs att Nykvarns kommun ligger i en expansiv region och att det är viktigt att människor i kommunen har möjlighet att röra sig både till fots och med cykel samt att en väl fungerande kollektivtrafik finns. 12 I Översiktsplan 2014 pekas ett antal utmaningar vad gäller transportinfrastrukturen ut. Nykvarns kommuns lokala mål för allmänna kommunikationer Goda kollektivtrafikförbindelser (max 500 meter till närmaste hållplats), med busslinjer inom kommunen och till omgivande målpunkter, ska finnas. Fler använder tåg och buss istället för bil. Pendlingstrafik med buss och/eller tåg ska finnas med 15-minutersintervall. Nykvarns station ska vara lättillgänglig, attraktiv och välintegrerad med möjlighet till anslutande kollektivtrafik. Trafikmiljön, framkomligheten och säkerheten för oskyddade trafikanter ska vara mycket god. Kommunen prioriterar gång- och cykelvägar för att skapa bättre tillgänglighet. Gång- och cykelvägarna ska vara väl utbyggda och tillgängliga samt ge miljövänliga och vackra förbindelser inom och mellan målpunkter. Bra och säkra cykelparkeringar ska finnas. Infarterna till Nykvarn och övriga målpunkter är inbjudande och ger ett trevligt intryck. Trafikplats vid Taxinge-Nygård ska byggas. Ett cykelstråk mellan Taxinge och Nykvarn bör skapas på den gamla banvallen som en del i den regionala planen. En koppling bör även göras med en gång- och cykelväg till Strängnäs. Efterhand som kommunen vuxit och trafiken intensifierats har olägenheterna med högre bullernivåer, mer luftföroreningar och högre hastigheter ökat. Trafikverket och kommunen arbetar tillsammans för att förbättra trafikmiljön och framkomligheten för oskyddade trafikanter utmed de statliga vägarna, framförallt genom att bygga separata gång- och cykelvägar. Vid skolor och skolvägar samt där många äldre rör sig eftersträvas lägre hastigheter. Vid förskolor och skolor skyltas därför 30 kilometer i timmen samt att vägar och gator utformas för att få ner hastigheterna. Det kan handla om att använda avsmalning, mittrefuger eller sidoförskjutning. För att få fler att välja cykeln i kommunen måste kommunen arbeta aktivt med alla faktorer som har betydelse för cyklisters tillgänglighet och säkerhet. All ny- och 12 Nykvarns kommun, 2014 7
GÅNG- OCH CYKELPLAN ombyggnad bör därför ske med fokus på trygghet och säkerhet för de oskyddade trafikanterna. 13 Tillgänglighetsplan I februari 2012 antog Nykvarns kommun en plan för ökad tillgänglighet i kommunen. Tillgänglighetsplanen innehåller en inventering och åtgärdsplan för enkelt avhjälpta hinder längs några utvalda lokala gångstråk i de centrala delarna av Nykvarn. I planen fastslås att det aldrig är fel att åtgärda en brist men att åtgärderna blir mycket mer värda ifall en sträcka behandlas i sin helhet. I planen framgår att mer än en femtedel av den vuxna befolkningen i Sverige har någon form av funktionsnedsättning. Syftet med tillgänglighetsplanen är att identifiera och åskådliggöra befintliga brister för personer med funktionsnedsättning. Syftet är även att ta fram typåtgärder som förbättrar villkoren samt att göra en uppskattning om kostnaderna för dessa. Tillgängligheten längs de utvalda gångstråken redovisas sedan i kategorierna lutningar, sittplatser, handikapparkeringar, gångpassager, trappor, hinder och gatumöblering, hållplatser samt att tillgängligheten till lekplatser samt utomhusbad behandlas. Planen fastslår att de insatta resurserna får störst nytta om de primära stråken med flest trafikanter samt bristerna med lägst åtgärdskostnad åtgärdas först. Det innebär att en prioritering sker i skapandet av användbara stråk mellan kommunens befolkningsrikaste och tätast bebyggda bostadsområden och de mest besökta målpunkterna, exempelvis mot en mataffär. I tillgänglighetsplanen framgår att centrala Nykvarn har klara brister vad gäller tillgängligheten. Exempelvis saknar flera av de trappor som inventerats kontrastmarkering vid trappans början och slut samt att de ur ett tillgänglighetsperspektiv har felaktigt utformade ledstänger. Även de flesta gångpassagerna som inventerats har en eller flera brister för personer med funktionsnedsättning. 14 13 Nykvarns kommun, 2014 14 Nykvarns kommun, 2012 8
GÅNG- OCH CYKELPLAN 2. BEBYGGELSEUTVECKLINGEN I NYKVARNS KOMMUN 2.1 Tätorten I Nykvarns centrum planeras för en förtätning och utveckling (se figur 2). Ett nytt centrum är tänkt att byggas under den närmaste 10-årsperioden. I Översiktsplan 2014 föreslås att kommunen utforskar möjligheterna att ytterligare förtäta Nykvarns centrala delar. En förtätning ingår även i målet att främja en hållbar bebyggelseutveckling i kommunen. Sammanlagt kommer utvecklingen av centrala Nykvarn innebära ett tillskott av drygt 240 nya lägenheter. I de nordvästra delarna av tätorten kommer ett tillskott av främst bostäder ske, exempelvis i Sandtorp. En ny vägförbindelse planeras mellan Maskinförarevägen och Hökmossvägen, längs vilken sedan ny exploatering kan ske. En ny skola, Furuborgsskolan, planeras även till området. Norr och nordost om centrum planeras för ett visst tillskott av bostäder och verksamheter. Bland annat pekar Översiktsplan 2014 ut att det finns möjligheter till förtätning längs med Södertäljevägen samt att Alcrofältet tillsammans med Oxvretens rekreationsområde kan utvecklas för sport och fritid. Den inre ringleden som bildas av Centrumvägen, Södertäljevägen och väg 509 pekas i översiktsplanen ut som en viktig länk när det gäller gång- och cykeltrafik och bör därför kompletteras med gång- och cykelväg längs hela sträckan. Hökmossens närhet till Nykvarns centrala delar gör området intressant för exploatering. Hökmossen planeras att byggas ut med bostäder i olika etapper. Söder om Hökmossvägen sker en utbyggnad av ett nytt villaområde (Hökmossen 1a). Hökmossen 2 planeras för cirka 40 bostäder varav hälften villor och hälften mindre flerfamiljshus. Även vid Farfars udde (Hökmossen 3) och Älgbostaden (Hökmossen 1b) planeras för en utbyggnad av nya bostäder samtidigt som Hökmossen förses med kommunalt vatten- och avlopp. En möjlig väganslutning planeras också mellan Hökmossen och Brokvarn (se figur 1). Figur 1. Möjlig framtida förbindelse mellan Hökmossen och Brokvarn. Sydost om centrum gör närheten till Nykvarns centrala delar området intressant för exploatering. Brokvarns bostadsområde är under utbyggnad. I Ladvreta, Rimsjön och Ströpstaskogen finns önskemål om planläggning, främst för bostäder. Översiktsplan 2014 9
GÅNG- OCH CYKELPLAN pekar även ut att en gång- och cykelväg kan byggas ut söderut via Bommersvik för att ansluta till Sörmlandsleden. I Stockholm Syd/Mörby verksamhetsområde planeras Stockholms läns största verksamhetsområde. Området ska växa kraftigt med huvudsaklig betoning på logistik i enlighet med utvecklingsplanen för Stockholms län. I området ska Skälbyvägen anläggas som huvudgata samtidigt som viss etablering av handelsverksamhet tillåts i området. 2.2 Övriga kommunen Turinge Vidbynäs I anslutning till befintlig bebyggelse vid Vidbynäs finns ett planerat område med 30 villatomter. Översiktsplan 2014 framhåller att ytterligare bebyggelse är möjlig att pröva i Vidbynäs. Vid Turinge kyrka finns potential för utveckling av ny bebyggelse och nya bostäder kan ge underlag för utvecklad service i området. Berga Ö Sundsvik Stensättra Berga Ö pekas ut som ett område som kan utvecklas med fler permanentboende vid en utbyggnad av vatten- och avloppsnätet samt gång- och cykelväg. Även området runt Sundsvik utpekas som möjligt för viss exploatering exempelvis i det gamla tegelbruket. I Stensättra sker en permanentning av fritidshusbebyggelsen och området förtätas med bostäder. Taxinge-Näsby I Taxinge-Näsby finns förslag på tillkommande bebyggelse samt utveckling av besöksnäringen. Exempelvis framhålls en utveckling av slottsboende som något som kan attrahera nya boende. Finkarby Nygård I Finkarby finns förslag på viss tillkommande bebyggelse och i Nygård finns förslag på en utbyggnad av bostäder och verksamheter. I Svartbro pekas ett område vid Ryssjön ut för ny bebyggelse i stråket från tätorten ut mot Taxinge via Nygård och Finkarby. 10
GÅNG- OCH CYKELPLAN Figur 2. Exploateringsområden i tätorten och dess närområde utpekade i Översiktsplan 2014. 11
GÅNG- OCH CYKELPLAN 3. TRAFIKSÄKERHET 3.1 Olyckor Olyckor på nationell nivå Att öka cykelns andel av resandet är viktigt ur ett hållbarhetsperspektiv. Dock har bilismens behov varit det som under flera decennier utformat infrastrukturen. Trafikverket m.fl. menar att en av vår tids största utmaningar inom trafiksäkerhetsområdet är säkerhetsnivån för cyklister. Cyklister är idag den grupp som står för allra flest allvarligt skadade i trafiken i Sverige. Nästan 2000 av totalt cirka 4500 allvarligt skadade i trafiken år 2012 var cyklister. Med allvarligt skadad menas den som i samband med en vägtrafikolycka fått en skada som ger minst en procents medicinsk invaliditet. 15 Säkerheten vid cykling är en viktig faktor för att få cyklingen attraktiv. Enligt Nollvisionen delas ansvaret för trafiksäkerheten mellan systemutformarna och trafikanterna. Figur 3. Fördelning av antalet omkomna cyklister i Sverige uppdelade på olyckstyp åren 2007-2012. 16 Systemutformarna har det yttersta ansvaret för vägtransportsystemets utformning. Hastigheten i vägtransportsystemet har en avgörande roll för hur många som skadas och dödas i trafiken och därför en avgörande roll i utgången av en kollision mellan en cyklist och en bil. Kollision med motorfordon är även den vanligaste dödsorsaken bland cyklister i Sverige (se figur 3). Figur 4. Första stapeln visar alla allvarligt skadade cyklister. Andra stapeln visar bedömd orsak till singelolyckorna. Tredje stapeln visar orsaker till de singelolyckor som är relaterade till drift och underhåll. 17 Däremot skadas flest cyklister i Sverige allvarligt i singelolyckor, varav cirka 60 procent av olyckorna orsakas av vägrelaterade faktorer som exempelvis drift och underhåll samt vägutformning (se figur 4). Olyckor orsakade av drift och underhåll kan oftast relateras till någon form av 15 Trafikverket m.fl., 2014 16 Trafikverket m.fl., 2014 sid 8 17 Trafikverket m.fl., 2014 sid. 8 12
GÅNG- OCH CYKELPLAN halka, dels från snö och is men även från löv och grus. Halt underlag är alltså den enskilt viktigaste orsaken till singelolyckor på cykel. 18 Trafikverket m.fl. pekar ut fem prioriterade insatsområden när det handlar om att öka trafiksäkerheten för cyklister: 1. Förbättra drift- och underhåll både vinter och sommar. 2. Utforma cykelinfrastrukturen utifrån cyklisternas behov. 3. Starta utvecklingsprocesser för säkrare cyklar och bättre skydd. 4. Verka för säkrare beteenden och öka användningen av hjälm och dubbdäck. 5. Utveckla kunskapen om främst olycksrisker och effektsamband. 19 Olyckor i Nykvarns kommun Figur 5. Antal olyckor med minst en cykel inblandad i Nykvarns kommun efter platstyp för åren 2003-2005, 2007-2009 samt 2011-september 2014. 20 Figur 6. Antal olyckor med minst en cykel inblandad i Nykvarns kommun efter svårhetsgrad åren 2011-2013. 22 Officiell statistik för olyckor i Nykvarns kommun finns i STRADA för åren 2003-2005, 2007-2009, samt 2011- september 2014. Under de perioderna inträffade sammanlagt 26 olyckor med minst en cykel inblandad. Hälften av dessa olyckor inträffade på sträckor där cyklar går i blandtrafik med bilar (se figur 5). 21 I de siffrorna som redovisats ovan kan finnas ett mörkertal. Före år 2011 bygger statistiken i STRADA enbart på rapporter från Polisen. Transportstyrelsen menar att det då finns ett mörkertal eftersom Polisen inte känner till alla trafikolyckor som sker. Framförallt gäller detta oskyddade trafikanter. Sedan 2011 bygger därför statistiken i Strada även på rapporter från sjukvården. 23 18 Trafikverket m.fl., 2014 19 Trafikverket m.fl., 2014 20 STRADA, 2014 21 STRADA, 2014 22 STRADA, 2014 23 Transportstyrelsen, 2012 13
GÅNG- OCH CYKELPLAN Under åren 2011-2013 inträffade 16 inrapporterade olyckor med minst en cykel inblandad i Nykvarns kommun. Av dessa resulterade en olycka i allvarliga skador (se figur 6). Hälften av olyckorna var singelolyckor, två var kollisioner mellan cyklister och tre kollisioner mellan cyklister och motorfordon (se figur 7). 25 Figur 7. Antal olyckor med minst en cykel inblandad i Nykvarns kommun efter olyckstyp för åren 2011-2013. 24 3.2 Gång- och cykelvägarnas utformning Skiljeremsa mellan väg och gång- och cykelväg I Trafikverkets Krav för vägars och gators utformning (VGU 2012:179) anges att skiljeremsan mellan en väg och en gång- och cykelväg genom sin utformning ska utgöra en tydlig avgränsning mellan vägarna. På landsbygden ska detta normalt utföras genom att en gräsbesådd skiljeremsa anläggs mellan vägen och gångoch cykelvägen (se figur 8). Är skiljeremsan mindre än 2 meter ska gång- och cykelvägen och vägen separeras med räcke (se figur 8). I bebyggelse kan gångoch cykelvägen separeras från biltrafiken genom att kantsten Figur 8. Typsektioner för gång- och cykelvägar med skiljeremsa med eller utan räcke samt med kantsten mot väg enligt VGU. 26 anläggs som skiljer gång- och cykelvägen från vägen (se figur 8). 27 Bredd på gång- och cykelväg Nykvarns kommun antog år 2010 egna riktlinjer för hur gaturummet ska utformas. I Nykvarns kommun dimensioneras gång- och cykelvägar så att en cyklist kan möta två fotgängare i bredd. Gång- och cykelbanor i kommunen byggs 3 meter breda, oavsett om de är friliggande eller går längs vägar med kanstensavgränsning (se figur 9). 28 24 STRADA, 2014 25 STRADA, 2014 26 Trafikverket, 2012a sid. 38-39 27 Trafikverket, 2012a 28 Nykvarns kommun, 2010 14
GÅNG- OCH CYKELPLAN Trafikverket och Sveriges Kommuner och Landsting anser att dubbelriktade gång- och cykelvägar bör vara minst 4 meter breda. 29 I Regional Cykelplan för Stockholms Län anges bredden på en dubbelriktad gång- och cykelväg till minst 4,3 meter. Detta för att fyra cyklar ska kunna mötas i bredd. 30 Trafikintensiteten i Nykvarns kommun bedöms däremot inte så hög att en 4 meter bred gång- och cykelväg är befogad utan att 3 meter är tillräckligt brett för gång- och cykelvägar inom kommunen. Figur 9. Typsektioner för gång- och cykelvägar i Nykvarns kommun. Översta bilden visar gång- och cykelvägens utformning längs en huvudgata. Den nedre bilden visar en frilagd gång- och cykelvägs utformning. 31 Korsningar Enligt VGU behövs tydliga gränser mot de banor som korsas i en gång- och cykelkorsning. Det behövs även en tydligt kännbar gräns mellan gångyta, körbana och cykelbana för att underlätta orienteringen för blinda och personer med nedsatt syn. Vilka ytor som är avsedda, säkra och trygga för gående ska vara tydligt. Gångytorna ska vara tydligt skilda från cykelbanan och körbanan och det ska vara tydligt för alla trafikanter. Gång- och cykelkorsningarna ska vara lätta att förstå för alla inklusive äldre, barn och funktionshindrade. 32 Belysning I VGU står att belysningen på en gång- och cykelväg ska vara utformad så att miljön känns trygg. Det är främst vägens karaktär och trafikmiljön som avgör om det behövs belysning. 33 Det finns inga lagar som kräver att det ska finnas belysning på gång- och cykelvägar eller hur den ska vara utformad. Det är upp till kommunerna själva att bestämma. Praxis är att belysa gator och vägar i tätorter. 34 Belysningen bör enligt VGU vara särskilt god vid olika typer av hinder och där vägens karaktär ändras, exempelvis vid korsningar och vid buskage. 35 Belysning av gång- och cykelvägar fyller flera behov. Införandet av belysning minskar antalet mörkerolyckor bland gång- och cykeltrafikanter med cirka 60 procent. Dessutom ökar tryggheten ifall belysning införs vid exempelvis en cykelöverfart eller vid annars mörka partier med dålig sikt. 36 Nyttan med belysning är ofta större på gång- och cykelvägar än på vägar för motorfordon samtidigt som bra belysning uppmuntrar till ökad gång- och cykeltrafik. 37 29 Sveriges Kommuner och Landsting & Trafikverket, 2010 30 Trafikverket, 2014a 31 Nykvarns kommun, 2010 sid. 6-7 32 Trafikverket, 2012a 33 Trafikverket, 2012a 34 Niska, 2011 35 Trafikverket, 2012a 36 Niska, 2011 37 Trafikverket, 2012b 15
GÅNG- OCH CYKELPLAN Ett lagom avstånd mellan belysningsstolpar på en gång- och cykelväg är omkring 25 meter och de bör vara mellan 4-6 meter höga. Avståndet mellan stolparna bör aldrig vara längre än att trafikanterna vid varje stolpe kan se nästa ljuspunkt. Stolparna bör placeras omkring 0,5 meter från asfaltskanten. 38 Trafikverket rekommenderar P2 och P3 som lämpliga belysningsklasser för gång- och cykelvägar. P2 främst för gång- och cykelvägar med mycket trafik, i områden som upplevs otrygga samt vid trappor och ramper. P3 används lämpligen på gång- och cykelvägar i nära anslutning till bostadsbebyggelse eller där vegetationen är minst 4 meter från vägen. 39 Utformning av gång- och cykelvägar i Nykvarns kommun Gång- och cykelvägarna ska vara 3 meter breda så en cyklist kan möta två fotgängare i bredd. Korsningar ska utformas så att de är tydliga för alla trafikanter och med särskild hänsyn till personer med nedsatt syn samt barn, äldre och funktionshindrade. Belysningsstolpar ska placeras med ett avstånd av omkring 25 meter mellan stolparna. Belysning av belysningsklass P2 och P3 ska användas på kommunens gång- och cykelvägnät. 3.3 Drift och underhåll Flest cyklister skadas i singelolyckor, varav cirka 60 procent orsakas av vägrelaterade faktorer som exempelvis bristande underhåll. 40 För att uppfylla kraven på säkerhet, komfort och framkomlighet samt att upprätthålla konstruktionens värde utförs drift och underhåll av en gång- och cykelväg. 41 Det är minst lika viktigt att sköta om de gång- och cykelvägar som redan finns i kommunen som att investera i nya. Varje investering i nya gång- och cykelvägar bör därför följas av en ökning av driftbudgeten i samma takt. 42 Som regel bryts inte en gång- och cykelväg ned av slitage utan det är främst tjäle och belastning av tunga fordon som skadar gång- och cykelvägar. Ifall utryckningsfordon, spolbilar med flera ska använda gång- och cykelvägen bör den också dimensioneras för det. 43 38 Trafikverket, 2012b 39 Trafikverket, 2012b 40 Trafikverket m.fl., 2014 41 Niska, 2011 42 Sveriges Kommuner och Landsting, 2012 43 Niska, 2011 16
GÅNG- OCH CYKELPLAN Potthål och sprickor utgör säkerhetsrisker för gång- och cykeltrafikanter. 44 I Nykvarns kommun finns ingen generell policy för när eller vid vilken storlek potthål och sprickor ska åtgärdas. Det sker en bedömning från fall till fall. Om skadan exempelvis finns utanför ett äldreboende prioriteras den högre än om skadan ligger i ytterkanten på en gång- och cykelväg och är väl upplyst. Det är situationen vid och runt skadan som avgör hur akut den åtgärdas. I övrigt åtgärdas skador på gång- och cykelvägarna vid de stora underhållsrundorna i kommunen. 45 Halkbekämpning och snöröjning är viktigt för att både förebygga olyckor men även för att gång- och cykeltrafikanter ska känna sig säkra. Framförallt är det kombinationen av halka och mörker som upplevs som en säkerhetsrisk. Snöröjningen skapar även ojämnt underlag och höga snövallar försämrar sikten. 46 Redan vid ett snödjup av 3 cm börjar det bli svårt att ta sig fram med cykel. 47 Fotgängare utgör den trafikantkategori som har flest skadade på grund av halka. 48 I Nykvarns kommun gäller generellt att snöröjning ska ske vid ett snödjup av 5 cm, både på vägar och gång- och cykelvägar. Gång- och cykelvägar prioriteras högt i kommunen på grund av skaderisken för gång- och cykeltrafikanterna. Snöröjningen av gång- och cykelvägar startar därför samtidigt som snöröjningen av kommunens övriga vägnät. 49 Tätortens centrala delar, gång- och cykelvägar till kommunens skolor samt de gång- och cykelvägar som äldre i kommunen använder mest prioriteras högst vid snöfall. 50 44 Niska, 2011 45 Nybo, 2014 46 Niska, 2011 47 Vallentuna kommun, 2014 48 Sveriges Kommuner och Landsting och Trafikverket, 2010 49 Nybo, 2014 50 Nybo, u.å. 17
GÅNG- OCH CYKELPLAN 4. GÅNG- OCH CYKELVÄGNÄTET OCH DESS UTVECKLING År 2003 tog Nykvarns kommun fram en gång- och cykelplan. Planen var en översyn och revidering av gång- och cykelplanen från 1995 som omfattade hela Södertälje kommun, till vilken Nykvarn då hörde. I planen beskrivs kommunens mål att cyklandet i Nykvarn ska öka och att säkerheten för cyklister och gående ska förbättras. Den nya gång- och cykelplanen utgår från samma mål och är en revidering av gång- och cykelplanen från år 2003. 4.1 Regionalt cykelstråk, Nykvarnsstråket Trafikverket Region Stockholm har tillsammans med Stockholms läns landsting och Länsstyrelsen i Stockholms län tagit fram Regional cykelplan för Stockholms län. Det övergripande syftet med den regionala cykelplanen är att öka andelen cyklister i Stockholms län. Ansvaret för utbyggnaden ligger dels på Trafikverket och dels på länets 26 kommuner. De regionala stråken är till för att förbinda olika kommuner och regionala målpunkter. 51 Det ska vara enkelt för cyklister att ta sig fram i länet. Cyklisten belastar inte miljön samtidigt som cyklisten får vardagsmotion. Alla cykelvägar ska utformas så cyklisterna känner sig trygga. Nykvarnsstråket är en del av det regionala cykelnätet och sträcker sig mellan centrala Södertälje och centrala Nykvarn. Stråket är 12 km långt och gick tidigare längs med Gamla Strängnäsvägen norr om E20. På grund av den planerade utbyggnaden av Mörby verksamhetsområde och Almnäs planeras stråket istället att gå söder om E20 och på den gamla banvallen mellan Nykvarn och Södertälje. 52 I Nykvarns kommun börjar det regionala cykelstråket i Nykvarns centrum och går norrut och österut längs med Södertäljevägen till väg 509. Där viker Nykvarnsstråket söderut längs med väg 509 fram till korsningen med Mörbyvägen efter vilken stråket följer Mörbyvägen till dess slut. Stråket följer sedan den gamla banvallen in i Södertälje kommun via Almnäs där det ansluter till Södertäljes gång- och cykelvägnät vid trafikplats Vasa (se figur 10). 4.2 Övriga gång- och cykelvägnätet Gång- och cykelvägnätet är väl utbyggt i Nykvarns tätort. Exempelvis kan alla skolor nås via separata gång- och cykelvägar. Ett sammanhängande nät av gång- och cykelvägar finns framförallt söder om järnvägen i Nykvarns tätort (se figur 10). Från Sandtorp via Nykvarns centrum till Skogslundsvägen går det separat gång- och cykelväg längs med Maskinförarevägen och Centrumvägen. 51 Trafikverket, 2011 52 Trafikverket, 2013a 18
GÅNG- OCH CYKELPLAN Från Nykvarns centrum går det separat gång- och cykelväg längs med Hökmossevägen fram till Hökmossebadet. På vägen passeras Lillhagaskolan och Turingeskolan. Från Nykvarns centrum går det separat gång- och cykelväg till Brokvarn längs med Järnavägen och Rudkällavägen. Gång- och cykelvägen passerar Björkestaskolan. Från Sandtorp och Åsbyskogen går det separat gång- och cykelväg mot Turingeskolan. Gång- och cykelvägen ansluter även till en gång- och cykelväg mot Centrumvägen längs med Holländarevägen, vilken passerar Lillhagaskolan. Längs Fredriksbergsvägen och Turingeån går det separat gång- och cykelväg vilken ansluter till Turingeskolan och Hökmossevägen. Längs Södertäljevägen går det separat gång- och cykelväg från Stallbacksvägen till Mörby verksamhetsområde. Sträckan är en del av det regionala cykelstråket Nykvarnsstråket. Längs Mörbyvägen går det separat gång- och cykelväg genom Mörby verksamhetsområde. Sträckan är en del av det regionala cykelstråket Nykvarnsstråket. Längs Långdalsvägen går det separat gång- och cykelväg från korsningen med Oxvretsvägen till Turinge kyrka. Dessa gång- och cykelvägar kompletteras dessutom med kortare sträckor i och mellan olika bostadsområden. Utanför tätorten finns endast ett fåtal sträckor med separat gångoch cykelväg. 19
Figur 10. Befintligt gång- och cykelvägnät i Nykvarns tätort.
GÅNG- OCH CYKELPLAN 4.3 Gång- och cykelvägnätets utveckling Även om gång- och cykelvägnätet är väl utbyggt i Nykvarns tätort saknas fortfarande ett antal länkar för att skapa ett mer sammanhängande gång- och cykelvägnät i kommunen. Framförallt saknas gång- och cykelvägar till de kringliggande orterna. Därför bör följande sträckor kompletteras med separat gång- och cykelväg. Längs väg 509 mellan cirkulationsplatsen vid Södertäljevägen/Skälbyvägen och korsningen med Centrumvägen (jämför figur 10 och 11). Trafikverket är väghållare för väg 509. Trafikverket arbetar i skrivande stund med att ta fram en vägplan för sträckan med en möjlig byggstart under år 2016. 53 Sträckan ingår även i det regionala cykelstråket Nykvarnsstråket. En utbyggnad av separat gång- och cykelväg längs Långdalsvägen från korsningen med Södertäljevägen och korsningen med Oxvretsvägen (jämför figur 10 och 11). Utbyggnaden skapar en sammanhängande separat gång- och cykelväg mellan Turinge kyrka och Nykvarns tätort. En utbyggnad av separat gång- och cykelväg längs väg 576 Gamla Strängnäsvägen och sjön Turingen från Värsta backe via Turinge och Berga Ö till Sundsvik och Stensättra (jämför figur 10, 11 och 12). Trafikverket är väghållare för väg 576 Gamla Strängnäsvägen. Gång- och cykelvägen knyter samman orterna i kommunens norra delar med tätorten samt med Mörby verksamhetsområde. Gång- och cykeltrafiken separeras även från biltrafiken på väg 576 Gamla Strängnäsvägen, där trafiksituationen inte lämpar sig för gång- och cykeltrafik. En utbyggnad av gång- och cykelväg från Mörby verksamhetsområde mot Södertälje på den gamla banvallen (jämför figur 10, 11 och 12). Sträckan är en del av det regionala cykelstråket Nykvarnsstråket och ansluter till Södertäljes gång- och cykelvägnät vid trafikplats Vasa. Endast en del av Nykvarnsstråket ligger inom Nykvarns kommun, resterande del ligger i Södertälje kommun. En utbyggnad av gång- och cykelväg längs med Rudkällavägen mot Rimsjön och korsningen med väg 509 (jämför figur 10, 11 och 12). Gång- och cykelvägen ansluter till de områden som är under exploatering i tätortens södra delar. I exploateringsavtalet för Rimsjön ingår att exploatören ska bygga en separat gång- och cykelväg längs Rudkällavägen. Översiktsplan 2014 pekar även ut att det finns möjlighet att fortsätta gång- och cykelvägen söderut mot Bommersvik för att ansluta till Sörmlandsleden. 54 En utbyggnad av gång- och cykelväg mot Taxinge via Ryssjön och Finkarby (se figur 12). Gång- och cykelvägen föreslås gå på den gamla banvallen mot Taxinge. Översiktsplan 2014 pekar även ut att gång- och cykelvägen kan fortsätta in i Strängnäs kommun. 55 53 Trafikverket, 2014b 54 Nykvarns kommun, 2014 55 Nykvarns kommun, 2014 21
GÅNG- OCH CYKELPLAN En utbyggnad av gång- och cykelväg längs Skälbyvägens förlängning mot Almnäs trafikplats (se figur 11 och 12). En utbyggnad av separat gång- och cykelväg från Hökmossevägen längs med Karlslundsvägen mot Jägarskogens naturreservat (se figur 11 och 12). En utbyggnad av separat gång- och cykelväg längs Trädgårdsvägen för att skapa anslutning till den nya Furuborgsskolan som planeras (se figur 11). Gång- och cykelvägen kan även förlängas till de områden som planeras för exploatering nordost om tätorten. En utbyggnad av separat gång- och cykelväg söderut längs Hökmossvägen (se figur 11) för att ansluta till de områden som planeras för utbyggnad i Hökmossen. Två nya väganslutningar planeras i tätortens västra delar. Från Maskinförarevägen i Sandtorp och söderut (se figur 11) samt från Hökmossen mot Brokvarn (se figur 1 och 11). Ifall dessa byggs bör de förses med separat gång- och cykelväg längs hela sträckan för att på så sätt skapa en sammanhängande gång- och cykelväg väster och söder om tätorten. En utbyggnad av separat gång- och cykelväg längs med Södertäljevägen från korsningen med Norra Stationsvägen till korsningen med Stallbacksvägen (se figur 11). Sträckan är en del av det regionala cykelstråket Nykvarnsstråket och knyter samman Nykvarns centrum med Mörby verksamhetsområde och i förlängningen med Södertälje. Förutom de utpekade sträckorna bör en utbyggnad av gång- och cykelvägar ingå vid varje ny exploatering i kommunen. Detta för att redan från början skapa förutsättningar för gång- och cykeltrafik till och från de nya områdena. Utbyggnaden kan med fördel sammankopplas med utbyggnaden av kommunalt vatten- och avlopp. 22
Figur 11. Förslag på hur gång- och cykelvägnätet bör se ut i Nykvarns tätort. 23
24
Figur 12. Förslag på hur gång- och cykelvägnätet bör se ut på kommunnivå. 25