Björkåsskolan nybyggnad SDN Askim-Frölunda-Högsbo Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 1(18)
Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 2(18)
Innehållsförteckning SDN Askim-Frölunda-Högsbo... 1 1. Inledning... 5 1.1 Bakgrund... 5 1.2 Innehåll... 5 1.3 Tider... 5 1.4 Syftet med förstudien... 5 1.5 Medverkande i förstudien... 6 2. Befintlig skola... 6 3. Verksamhetsbeskrivning... 7 4. Behov... 7 5. Utrymmesbehov... 8 6. Huvudfunktioner... 9 7. Tillgängliga handlingsalternativ... 9 7.1 Alternativ A F-6 2-paralleller... 10 7.2 Alternativ B F-6 1,5-paralleller... 10 7.3 Bygglov... 11 8. Fastigheten... 11 8.1 Geografisk placering... 11 8.2 Tomt... 11 8.3 Planer... 11 9. Samhällsservice... 12 9.1 Social service... 12 9.2 Hälso-/sjukvård... 12 9.3 Kommersiell service... 12 9.4 Fritidsverksamhet... 12 9.5 Kommunikationer... 13 10. Omgivning... 13 10.1 Bebyggelse... 13 10.2 Utvändiga ytor... 13 11. Teknik... 14 11.1 Geoteknik och grundläggning... 14 11.2 Teknisk försörjning... 14 11.3 Markundersökning med avseende på saneringsbehov... 14 Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 3(18)
11.4 Gator och vägar... 15 12. Hyresgästspecifika uppgifter... 15 13. Risk och konsekvensanalys... 15 13.1 Ändring av detaljplan och ansökan bygglov... 15 13.2 Nekande av rivnings- och bygglov på grund av antikvariska värden... 16 13.3 Sanering... 16 13.4 Skyddsrum... 16 14. Tidplan... 16 15. Ekonomi... 17 16. Rekommendation/beslut... 17 Bilagor... 18 Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 4(18)
1. Inledning 1.1 Bakgrund En lokalutredning av grundskolan i stadsdelen Askim-Frölunda-Högsbo har utförts. Lokalutredningen utfördes för att skapa en övergripande kunskap om högsta möjliga lokalkapacitet i de befintliga skolbyggnaderna inom stadsdelen. Det beslutades att Björkåsskolan ska organiseras som en F-6 skola. På grund av ökat elevbehov i närområdet samt status på Björkåsskolans befintliga byggnader har Lokalsekretariatet på uppdrag av SDN Askim-Frölunda-Högsbo beställt en övergripande förstudie av Lokalförvaltningen. n innefattar rivning av befintlig skola och en ny F-6 skola med 200 elever i två plan. För att kunna bygga en skola i två plan antas en ändring av detaljplanen alternativt en bygglovsanknuten planändring behöva genomföras. Efter uppdragsmöte och halvtidsavstämning reviderades uppdragsbeställningen till att förstudien ska omfatta en 2-parallellig F-6 skola med plats för 380 elever samt ett alternativ med en 1,5-parallellig F-6 skola med plats för 250 elever, om inte bygglov kan beviljas för 380 elever på grund av i detaljplanen tillåten byggnadshöjd. I förstudien benämns huvudförslaget för 380 elever som Alternativ A samt förslaget för 250 elever som Alternativ B. 1.2 Innehåll Björkåsskolan är planerad att innehålla en 2-parallellig F-6 skola med plats för 380 elever alternativt en 1,5-parallellig F-6 skola med plats för 250 elever. Skolan har idag ett mindre mottagningskök och ska i fortsättningen vara utrustad med ett integrerat tillagningskök med kapacitet för 400 portioner. När den befintliga skolan rivs kommer skolans elever evakueras till en paviljongbyggnad, placerad på gräsytor söder och väster om Björkåsskolan. Då den befintliga skolan redan till HT 2016 inte har kapacitet att ta emot fler elever, bedrivs ett parallellt projekt där expansionspaviljonger för 100 elever monteras på gräsytan söder om Björkåsskolan. Skolan utformas efter ramprogrammet för Göteborgs Stads förskolor och skolor samt stadsdelens behovs- och verksamhetsbeskrivning. Då ingen mall för lokalprogram för F-6 skolor finns antagen, kommer Björkåsskolans lokalprogram utgöras av en kompromiss mellan antagna lokalprogram för F-3 och 4-6 skolor. 1.3 Tider n har utförts oktober 2015 januari 2016. Beslut om tider för investering är ännu inte tagna. 1.4 Syftet med förstudien n inklusive kostnadsuppskattning för föreslagna åtgärder skall utgöra underlag för beslut i SDN Askim-Frölunda-Högsbo och Kommunstyrelsen. Efter beslutsprocessen skall förstudiematerialet vara utgångspunkt för det fortsatta arbetet med projektet. n är övergripande och föreslagna lösningar skall dock inte betraktas som fastställda utan kan komma att omprövas i projekteringsskedet. Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 5(18)
1.5 Medverkande i förstudien Eva Petersson SDF A-F-H Områdeschef skola Mette Myrin SDF A-F-H Planeringsledare Johan Pheiffer Lokalsekretariatet Planeringsledare Martin Borgman Lokalförvaltningen Förvaltare Sofia Tabod Lokalförvaltningen Projektledare Tobias Alfljung Lokalförvaltningen Biträdande Projektledare Börie Glamheden Yngve Lundh Arkitekt AB Arkitekt Per Celén Yngve Lundh Arkitekt AB Arkitekt Martin Lindholm Lindholm Restaurering AB Antikvarie Josefine Bengtsson Lindholm Restaurering AB Antikvarie Lina Fors Tengbomgruppen AB Landskapsarkitekt Axel Josefson ÅF Infrastructure AB Geotekniker 2. Befintlig skola Björkåsskolan är byggd på 1950-talet och är idag en F-5 skola med 166 elever. Skolan består av en huvudbyggnad i ett plan och källare samt av en trävilla som är en före detta vaktmästarbostad och en inhyrd mindre paviljong (se bild). Huvudbyggnaden har integrerat mottagningskök och gymnastik. Lokalerna är otidsenliga ur en pedagogisk synvinkel, är inte tillgängliga samt är nedslitna och har höga driftskostnader. Björkåsskolans byggnader Lokalförvaltningens Projektteknikavdelning har inom förstudien genomfört en objektsanalys. I denna analys undersöktes skolan status beträffande tekniska system och klimatskärm. Av rapporten framgår att skolans samtliga tekniska system behöver bytas ut och att det finns en fuktproblematik som skapar påväxt (se bilaga 7). De Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 6(18)
befintliga byggnaderna anses vara i så pass dåligt skick att en rivning och nybyggnation alternativt stora ombyggnadsåtgärder bör utföras omgående. Björkåsskolan är belägen i en park med stora gräsytor. Björkåsskolans elever har skolgård på befintlig fastighet samt en liten del som Park- och Naturförvaltningen äger men Lokalförvaltningen förvaltar. Omkringliggande parkmark utnyttjas även som skolgård. 3. Verksamhetsbeskrivning Björkåsskolan vill arbeta utifrån ett spårtänk, där lokalerna anpassas så att flera grupper/klasser samarbetar tätare och bildar spår. I skolår F-3 innebär det att fyra klasser samverkar runt klassrum, grupprum, fritidslokaler, kapprum samt vindfång. Detta stödjer också visionen med flexibla lokaler som kan fungera som både förskola och skola anpassade efter olika behov över tid. Varje F-3 spår kan då i framtiden fungera både som fyra avdelningar förskola eller som fyra klassrum skola. I skolår 4-6 innebär det att tre klasser samverkar runt klassrum, grupprum, kapprum samt vindfång. För alternativet med en 2-parallellig F-6 för 380 elever kommer cirka 35 pedagoger att arbeta i verksamheten. För alternativet med en 1,5-parallellig F-6 för 250 elever kommer cirka 25 pedagoger att arbeta i verksamheten. Utöver detta arbetar även 2-3 personer i köket, två personer i städ, rektor, specialpedagoger, skolsköterska, kurator samt vaktmästare i verksamheten. Vaktmästare kommer behöva rum för förvaring och samtal. 4. Behov Verksamhetens behovsbeskrivning ligger som grund för arbetet med att utforma skolan (se bilaga 4). Denna behovsbeskrivning är utformad med avseende på Alternativ A, dvs. en 2-parallellig F-6 skola. Byggnaden ska inspirera till möten och gemenskap där eleverna befinner sig i en säker miljö som möjliggör att de kan agera självständigt i dagens olika situationer. Det ska vara möjligt för eleverna att ta sig till och från olika aktiviteter utan att störa andra gruppers verksamhet. De pedagogiska lokalerna ska vara flexibla och därmed möjliga att förändra och anpassa till en ändrad verksamhet. Hemvister/klassrum ska både kunna användas till undervisning i gruppform men också traditionell undervisning. Skolans lokaler är tänkta att stödja en pedagogisk modell med arbetslag/spår där klasserna samarbetar tätare. F-3 skolan ska utgöras av två spår med fyra klasser i respektive spår. F-6 skolan ska utgöras av två spår med tre klasser i respektive spår. Personalutrymmen ska vara centralt placerade vid arbetslagen/spåren där klasserna samarbetar tätare. Pedagoger och eleverna ska uppmuntras att samarbeta över klasserna. Byggnaden är utformad för att inspirera till möten i en skola som inbjuder till nyfikenhet och experimentlusta. Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 7(18)
Utemiljön ska vara utgöras av en skolgård som inspirerar till lek, rörelse, lugnare aktiviteter, men som även medger pedagogiska möjligheter för åldrarna 6-13 år. Skolgården ska vara naturinspirerad, där lekutrustning med fördel är av naturmaterial. Vidare önskas en konstgräsplan, lekytor, sittmöjligheter samt öppna ytor. Delar av skolgården behöver erbjuda samlingsplatser som är sol- och regnskyddade. Vidare ska skolgården vara upplyst för att kunna fungera under årets alla månader och det ska finnas flera förråd. Björkåsskolan byggs för att kunna fungera som övernattningsskola. Gymnastik samt kök/matsal kommer att kunna hyras ut utanför skolans ordinarie öppettider. Den nya Björkåsskolan ska inte innehålla lokaler för kulturskolan. I förstudien har förslagsskisser på planritning upprättats utifrån SDF Askim-Frölunda- Högsbos behov samt fastighetens förutsättningar (se bilaga 10). 5. Utrymmesbehov I förstudien har skolan invändiga ytor utformats som en kompromiss mellan Göteborgs Stads lokalprogram för skolor F-3 och 4-9, då ingen mall för lokalprogram för skolor F-6 finns antagen. Detta innebär att de specialsalar som ingår i lokalprogrammet för 4-9 inte kan erbjudas fullt ut i en F-6 skola, dessa är bild-, musik-, hem- och konsumentkunskaps- och NO-sal. I förstudien planeras 150 m² yta för fritidsverksamhet för årskurs 4-6, dessa kommer anpassas, i viss mån, som specialsalar. I skolan kommer också finnas ett tillagningskök med kapacitet för 400 portioner. LOA-ytan blir cirka 10 m²/elev, vilket överensstämmer med kraven i ramprogrammet. Lokalprogram för Alternativ A, Alternativ B samt evakueringspaviljongerna har upprättats (se bilaga 3). Fastigheten varpå Björkåsskolan ligger och tillika planeras är på cirka 6000 m². Skolans LOA-yta är planerad till cirka 4170 m² inklusive utrymmen för idrott och skolans BTA-yta cirka 4900 m². Komplementbyggnader kommer att vara återvinningshus och förråd för lekredskap. Fastighetens planerade utvändiga skolgårdsyta tillsammans med den del av parkmarken som idag förvaltas av Lokalförvaltningen medger en utvändig yta på cirka 10 m²/elev för Alternativ A, vilken kan jämföras med den rekommenderade utvändiga ytan på 17,5 m²/elev i en F-6-skola enligt de riktlinjer upptagna i Göteborgs Stads ramprogram för förskola och skola. Dock utnyttjas redan idag de stora parkytorna väster om Björkåsskolan vid rastverksamhet. Skolgård inklusive omkringliggande parkytor ger cirka 30 kvm per barn. Dessa ytor används idag av elever och med bakgrund av detta förutsätts att denna yta även i fortsättningen kan tillgodoräknas som skolgårdsyta för eleverna. Detta innebär att kravet på 17,5 m²/elev anses uppnått. (Se bilaga 11.) Alternativ B ger större skolgårdsyta per barn. I förstudien har en diskussion med Park- och Naturförvaltningen gällande nyttjande av parkmarken skett. Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 8(18)
6. Huvudfunktioner Byggrätten på fastigheten Järnbrott 1:2 är begränsad till knappt 6000 m² och en byggnadshöjd på 4,5 m. Eftersom byggrätten är begränsad och behovet i stadsdelen är stort då skolan behöver rymma cirka 380 elever kommer en skola i två plan behövas. Angöring sker från öster med vänd- och inlastningszon där också tolv parkeringsplatser planeras. En tillgänglig entré, ingång till tillagningsköket och återvinningshuset planeras inom 25 meter från angörningen. I detta hörn ligger även idrott som kommer kunna nås utifrån från söderfasaden. Cykelparkeringar kommer att anläggas både vid parkeringsytan samt väster om skolan. (Se bilaga 12.) I Alternativ A är skolan planerad i två plan i suterräng där en del är outgrävd. Alternativ A innebär att byggnadshöjden blir 4,8 m, i medelfasadhöjd. Alternativet beräknas kunna hanteras som en bygglovsanknuten detaljplaneändring efter dialog med Stadsbyggnadskontoret. Vid huvudentrén på plan 1 finns skolans hjärta med bibliotek, gradängtrappa och expedition. I delen mot angöringen finns kök och matsal samt idrott och i delen mot parken finns personalutrymmen. Eleverna leds in via två ingångar, en för F-3 och en för 4-6. Kapprum finns på både plan 1 och plan 2. På plan 2 finns utrymmen för undervisning samt arbetsplatser för lärare. (Se bilaga 10.) Skolan planeras att vara skofri. Planskisser för Alternativ B presenteras inte i förstudien. Alternativ B ligger inom av detaljplanen tillåten byggnadshöjd. 7. Tillgängliga handlingsalternativ Stadsbyggnadskontoret har utryckt intresse gällande de antikvariska värdena i området nära Björkåsskolan i det moderna bevarandeprogrammet. Med anledning av bevarandeprogrammet har en utredning utförts för att undersöka Björkåsskolans antikvariska värden (se bilaga 8). Att utreda Björkåsskolans antikvariska värden gjordes i åtanke att säkerställa de handlingsalternativ som finns för den befintliga skolan. Dessa alternativ är t.ex. bevara skolan i sin helhet, bevara vissa delar, eller riva skolan. För att fastställa Björkåsskolans tekniska status genomfördes därför en objektsanalys av Lokalförvaltningens Projektteknikavdelning (se bilaga 7). I denna analys framgår bland annat att skolan har stora innemiljöproblem med fuktproblem och förhöjda sporhalter. Det framgår också att byggnadens samtliga tekniska system behöver bytas ut omgående. Utöver skolans fysiska skick, vilket framgår av rapporten är skolan byggd med flertalet invändiga höjdskillnader som plockas upp i trappor. Dessa trappor i kombination med brist på utrymme att förlägga ramper är synnerligen problematiska beträffande myndighetskrav på tillgänglighet. Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 9(18)
Björkåsskolan idag. Huvudbyggnad och skolgård. Med bakgrund av ovanstående anser Lokalförvaltningen att Björkåsskolan i dess helhet bör rivas för att ge plats åt en ny skola som är tillgänglig för alla. I en ny skola kan kommande elever erbjudas en säker tillvaro, ges en möjlighet att lära och utvecklas genom lokaler där modern pedagogik kan bedrivas. Ett sammandrag över skolans gestaltning har upprättats för att få till ett tankesätt gällande framtida gestaltning (se bilaga 9). 7.1 Alternativ A F-6 2-paralleller Nybyggnation av en 2-parallellig F-6 skola i två plan med plats för cirka 380 elever. Den befintliga skolan rivs då den nya skolan ska byggas på samma plats där den gamla stått. Under denna tid evakueras elever och personal till paviljonger placerade på parkmark söder och väster om den befintliga skolan. I denna evakuering har SDF Askim-Frölunda-Högsbo uppgett att 150 elever kommer behöva plats under tiden för byggnation. Detta elevantal är utöver de 100 elever som redan går i expansionspaviljongerna. Park- och Naturförvaltningen har gett sitt medgivande gällande utlåning av parkmarken under cirka två år för evakueringspaviljonger. 7.2 Alternativ B F-6 1,5-paralleller Nybyggnation av en 1,5-parallellig F-6 skola i två plan med plats för cirka 250 elever. Den befintliga skolan rivs då den nya skolan ska byggas på samma plats där den gamla stått. Under denna tid evakueras elever och personal till paviljonger placerade på parkmark söder och väster om den befintliga skolan. Detta alternativ svarar inte på de behov SDF Askim-Frölunda-Högsbo uppgett. Detta alternativ blir aktuellt i det fall att en bygglovsanknuten planändring inte bifalles med hänsyn till för hög byggnadshöjd på skolan i Alternativ A. I denna evakuering har SDF Askim-Frölunda- Högsbo uppgett att 150 elever kommer behöva plats under tiden för byggnation. Detta elevantal är utöver de 100 elever som redan går i expansionspaviljongerna. Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 10(18)
7.3 Bygglov Ansökan om bygglov på förstudieskisser lämnas in till Stadsbyggnadskontoret i samband med att förstudien färdigställs. Bygglovsansökan lämnas in i ett tidigt skede för att vinna tid och se om Byggnadsnämnden kan ta beslut inom bygglovet på en byggnadshöjd om 4,8 m som därmed avviker 0,3 m från byggnadshöjden på 4,5 m i detaljplanen. I bygglovet finns gestaltningsförslag med för att visa på att man i den nya skolan tar hänsyn till områdets antikvariska värden. 8. Fastigheten 8.1 Geografisk placering Skolan ligger och kommer fortsättningsvis att ligga på Jordledningsgatan 3 i stadsdelen SDF Askim-Frölunda-Högsbo, 300 meter sydväst om Radiotorget. 8.2 Tomt Den nya skolan kommer byggas på Järnbrott 1:2, samma fastighet som Björkåsskolan ligger på idag. De provisoriska paviljongerna kommer att förläggas på parkmark som förvaltas av Park- och Naturförvaltningen under tiden för rivning och nybyggnation. Skolgården kommer delvis anläggas på fastigheten och viss lekutrustning kommer anläggas på en yta parkmark söder om fastigheten som förvaltas av Lokalförvaltningen. Ytan som skolan kommer byggas samt skolgården inklusive parkmarksytan som Lokalförvaltningen förvaltar är cirka 7700 m² (se bild). Hämtning och lämning kommer ske från öster, även transporter till tillagningskök och återvinningshus sker från öster. Det blå området visar fastigheten Järnbrott 1:2 samt den yta som Lokalförvaltningen förvaltar och utnyttjar som skolgård. 8.3 Planer Området där Björkåsskolan ligger ingår i stadsplanen från 1966 (se bilaga 5 och bilaga 6). Gällande detaljplan medger en byggnadshöjd på 4,5m (se bild). Då denna Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 11(18)
byggnadshöjd inte är förenlig med de behov på antal elevplatser som stadsdelen har, kommer en bygglovsanknuten planändring sökas i samband med bygglovansökan för Alternativ A. För Alternativ B kommer ingen ändrig av gällande detaljplan behövas, dock anses inte stadsdelen behov uppfyllda i och med detta förslag. Fastigheten Järnbrott 1:2 9. Samhällsservice 9.1 Social service På Våglängdsgatan, cirka 200 meter söder om Björkåsskolan, ligger en förskola med två avdelningar. Cirka 200 meter väster om Björkåsskolan ligger Gnistvägens förskola med fyra avdelningar. 9.2 Hälso-/sjukvård På Jordledningsgatan 4 direkt öster om skolan ligger Björkåshemmets äldreboende. Vid Frölunda torg ligger en vårdcentral samt Frölunda Specialistsjukhus som är ett sjukhus med planerad öppen och sluten specialistvård. Här finns specialister inom medicin, kirurgi, neurologi, ortopedi, gynekologi, öron, näsa och hals, ögon och hud. 9.3 Kommersiell service Radiotorget ligger cirka 300 meter nordost om Björkåsskolan och där finns ett par butiker. Frölunda Torg som är ett köpcentrum ligger cirka 1,2 kilometer sydväst om Björkåsskolan och där finns flertalet affärer och butiker. 9.4 Fritidsverksamhet Handbollsföreningen BK Heid har sin verksamhet på Transistorgatan 25 i Heid hallen som ligger 500 meter väster om Björkåsskolan. Cirka 1,5 kilometer väster om Björkåsskolan ligger Ruddalens motionscentral med motionsslingor och isbanor. Bibliotek finns vid Frölunda Torgs Kulturhus. Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 12(18)
9.5 Kommunikationer Busshållplats där linjerna 84 och 95 stannar ligger 300 meter nordost om skolan vid Radiotorget. Spårvagnshållplats där spårvagnarna 1:an, 7:an och 8:an stannar ligger cirka 800 meter väster om skolan vid Positivgatans hållplats. 10. Omgivning 10.1 Bebyggelse Björkåsskolan ligger mellan flera stora bostadsområden. Nordöst om skolan ligger vändzonen på Jordledningsgatan där Björkåshemmets äldreboende ligger. Gatan ansluter sedan till Bildradiogatans flerbostadsområde på höjden och sedan vidare till Radiotorget. Söder och öster om skolan ligger villa- och radhusområden, i väster sträcker ett mindre grönområde ut sig. I området väster om Björkåsskolan har en ny detaljplan antagits vid Rundradiogatan där sju villatomter sålts via kommunens tomtkö. Villorna är under byggnation. Bilden visar befintlig Björkåsskola med omkringliggande bebyggelse och parkmark. 10.2 Utvändiga ytor I söder och väster ligger grönytor som förvaltas av Park- och Naturförvaltningen och norr om grönytorna ligger en allmän lekplats (se bild). Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 13(18)
11. Teknik 11.1 Geoteknik och grundläggning Befintlig byggnad ligger på gränsen mellan berg och sand och/eller glacial lera (se bild). Byggnaden är grundlagd med plintar till fast botten där marken under byggnaden till viss del har schaktats ur för att få en krypgrund. Den nya byggnaden kommer att ligga i ungefär samma läge men har ytterligare en vinge ungefär mitt på långsidan åt söder. Förmodligen är jorddjupen som djupast i detta läge. Om lera förekommer är det troligt att pålastning Marken i området runt Björkåsskolan av befintlig mark ger sättningar. Det kan inte uteslutas att sprängning behövs beroende på planerad golvnivå. Grundläggningen för det nya huset föreslås ske på fast botten med plintar för att undvika sättningsdifferenser. Stora osäkerheter finns för jorddjupen i östra/sydöstra delen vilket kan innebära relativt stora schakter eller pålning. Osäkerheter finns även för eventuella grundvattenproblem eller grundvattenavsänkningsproblem under byggtiden. En mer utförlig geoteknisk undersökning kommer utföras i projekteringsskedet. 11.2 Teknisk försörjning Erforderliga serviser finns i dagsläget till Björkåsskolan, dessa antas även kunna nyttjas till den nya skolan. Skolan värms idag upp med fjärrvärme, vilket planeras även i den nya skolan. Till de provisoriska paviljongerna för evakuering kommer nya serviser ordnas inom projektet där expansionspaviljonger sätts upp till HT 2016. 11.3 Markundersökning med avseende på saneringsbehov En markmiljöundersökning är tidigare genomförd på skolgården. I denna undersökning har det framkommit att den ursprungliga asfalten på skolgården är så kallad tjärasfalt innehållanden PAH. Med bakgrund av detta kommer hela Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 14(18)
skolgårdsytan behöva saneras. I förstudien uppskattas en kostnad för detta baserat på erfarenhetsvärden. En mer utförlig markmiljöundersökning kommer utföras under projekteringsskedet. 11.4 Gator och vägar I samråd med Trafikkontoret har det fastställts att befintliga vägar till Björkåsskolan har kapacitet även vid ökat elevantal. Antalet parkeringsplatser som kommer behövas till den nya skolan är tolv stycken varav en är anpassad för personer med rörelsehinder. Parkeringsplatserna är dimensionerade utifrån Göteborgs Stads Parkeringsnorm. 12. Hyresgästspecifika uppgifter Skolans elever kommer att behöva evakueras till befintliga paviljonger som placeras på parkmark, söder och väster om den befintliga skolan. Detta medför att skolans elever inte kommer att ha tillgång till skolgården under rivningen och byggnationen av skolan. Däremot kommer Rundradioparkens grönytor och den befintliga lekplatsen i anslutning till dessa ytor kunna nyttjas på raster. Två alternativ till placering av evakueringspaviljongerna finns. Förslag 1 (se bilaga 13) innebär att expansionspaviljongen byggs på med ett andra plan samt att en paviljong i ett plan sätts upp väster om skolan. Förslag 2 (se bilaga 14) innebär att en paviljong i två plan sätts upp väster om skolan och att expansionspaviljongen behålls som den är under byggtiden av nya Björkåsskolan. Beslut om förslag tas i projekteringsskedet. Stadsdelen planerar och begär medel enligt LFs investeringskrysslista samt för lös inredning. 13. Risk och konsekvensanalys 13.1 Ändring av detaljplan och ansökan bygglov På grund av fastighetens begränsade yta i kombination med att den totala byggnadshöjd som medges enligt gällande detaljplan endast är 4,5 meter, kommer enligt Alternativ A en planändring/avvikelse behöva göras inom fastigheten. Denna ändring är planerad att hanteras genom en bygglovsanknuten planändring. Att delvis ändra detaljplanen medför således en risk beträffande överklaganden, vilket kan fördröja en eventuell byggstart och färdigställande av projekt. Alternativ B är ett förslag där byggnadshöjden ligger inom gällande detaljplan. Med detta alternativ undviks följaktligen risken med att eventuella överklagande gällande planändringen bifalles vid en rättslig prövning. Nackdelen är att förslaget inte svarar på de behov gällande framtida elevantal som SDF Askim-Frölunda-Högsbo uppgett. Utöver planfrågan utgör alltid risken för överklaganden gällande bygglov en riskfaktor vilken kan förhala en eventuell byggstart och färdigställande av projekt. Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 15(18)
13.2 Nekande av rivnings- och bygglov på grund av antikvariska värden Stadsbyggnadskontoret har utryckt ett antikvariskt intresse gällande området kring Björkåsskolan. Detta medför således en risk att bygglov nekas. Med bakgrund av detta har Lokalförvaltningen låtit utföra en Kulturhistorisk beskrivning av Björkåsskolan och området runt skolan (se bilaga 8). Denna beskrivning används som ett stöd i att de Kulturhistoriska värden för området ändå kan bevaras med en ny skola. I ett sammandrag beskrivs även värden i framtida gestaltning (se bilaga 9.) 13.3 Sanering Som tidigare nämnts kommer hela skolgårdsytan behöva saneras med avseende på tjärasfalt innehållandes PAH. Oklart är dock omfattningen av förorenade underliggande fyllnadsmassor. Risken är att kostnaderna för detta blir större än kalkylerat i förstudien. Orena fyllnadsmassor är även en risk inför grundläggning för evakueringspaviljongerna som kan medföra ökade kostnader och en tidsförskjutning. 13.4 Skyddsrum I Björkåsskolan finns ett skyddsrum beläget i källarplan. Skyddsrummet ligger inom ett så kallat A-område, har kapacitet för 110 platser och är 90 m². MSB är den myndighet som ansvarar över skyddsrum och som slutligen beviljar lov om att riva det befintliga. I förstudiearbeten har en dialog förts med MSB, som inte ger förhandsbesked utan hanterar frågan när rivningslov inkommer till SBK. MSB har däremot uppgivit att de inte kommer att ställa sig emot en rivning, däremot skulle de kunna villkora ett sådant lov med krav på återbyggnad. Lokalförvaltningen bedömer att risken att den nya skolan behöver innehålla ett skyddsrum som liten och därför kalkyleras inte denna risk. 14. Tidplan Projektets tidplan är uppskattad i antalet månader per delområde. Projektet startar när beslut om investering är taget i SDN Askim-Frölunda-Högsbo och Kommunstyrelsen. Evakueringspaviljonger inklusive bygglov 9 mån Byggnadsprogram (utförs parallellt med Evakueringspaviljonger) 2 mån Projektering inklusive upphandling rivning/marksanering (utförs parallellt med Evakueringspaviljonger) 7 mån Rivning byggnad och marksanering (utförs parallellt med upphandling entreprenad) 3 mån Upphandling entreprenad (utförs parallellt med rivning byggnad och marksanering) 3 mån Byggnation ny skola 18 mån Total tidsåtgång beräknas till 30 månader, vilket är 2,5 år. Eventuella överklaganden av bygglov samt entreprenadupphandling kan göra att tidsplanen förskjuts framåt. Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 16(18)
15. Ekonomi Ekonomiska konsekvenser framgår av kostnadsuppskattning för Alternativ A och Alternativ B (se bilaga 1 och bilaga 2) samt av Lokalsekretariatets yttrande. Kostnaden för rivning av befintlig skola samt evakueringspaviljonger är med i projektet. 16. Rekommendation/beslut Alternativ A med en 2-parallellig skola för 380 elever är det alternativ som uppfyller SDF Askim-Frölunda-Högsbos elevbehov och som Lokalförvaltningen rekommenderar. Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 17(18)
Bilagor Bilaga 1 Kostnadsuppskattning nyckeltal Björkåsskolan 380 elever Bilaga 2 Kostnadsuppskattning nyckeltal Björkåsskolan 250 elever Bilaga 3 Lokalprogram Björkåsskolan Bilaga 4 Behovsbeskrivning Björkåsskolan Bilaga 5 Detaljplankarta Bilaga 6 Detaljplanhandling Bilaga 7 Björkåsskolan Objektsanalys Bilaga 8 Björkåsskolan Kulturhistorisk beskrivning Bilaga 9 Björkåsskolan Sammandrag gestaltning Bilaga 10 Arkitektritningar Bilaga 11 Björkåsskolan Markdisposition Bilaga 12 Björkåsskolan Situationsplan Bilaga 13 Situationsplan Paviljong förslag 1 Bilaga 14 Situationsplan Paviljong förslag 2 Titel: Sammanställning, Dokument-id: MALL-1240, Version: 3.0 18(18)