SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida1(13) Plats och tid Yxningen, kommunhuset, kl 13:30 ande Ledamöter Elisabet Edlund (S), Ordförande Bo Hasselblad (M), 1:e vice ordförande Joakim Magnusson (C) Jonas Palmqvist (M) Tjänstgörande ersättare Lars-Åke Bergstrand (S) Övriga närvarande Ersättare Anders Byström (L) Övriga Närvarade Joakim Karlsson, kommunsekreterare Robert Bredberg, kommundirektör Justering Utses att Justera Jonas Palmqvist (M) Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen, 2018-08-27 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 75-85 Joakim Karlsson Ordförande Elisabet Edlund Justerare Jonas Palmqvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Underskrift Joakim Karlsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (13) Ärendelista 75 ATVKS Dnr 2018-00041 101 Information från verksamheten... 3 76 ATVKS Dnr 2018-00042 020 Personal - uppföljning... 4 77 ATVKS Dnr 2018-00040 101 uell strategisk utveckling... 5 78 ATVKS Dnr 2018-00038 040 Ekonomi - uppföljning... 6 79 ATVKS Dnr 2018-00486 003 Revidering av riktlinje för hantering av e-post... 7 80 ATVKS Dnr 2018-00595 04 Vårdsängar, investering 2018... 8 81 ATVKS Dnr 2017-00693 003 Lokala ordningsföreskrifter för Åtvidabergs kommun - revidering... 9 82 ATVKS Dnr 2018-00393 003 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning... 10 83 ATVKS Dnr 2018-00020 104 Partistöd år 2017 - redovisning... 11 84 ATVKS Dnr 2018-00523 093 Motion angående trygghetsboende i Stallet - uppdrag... 12 85 ATVKS Dnr 2018-00544 093 Motion angående att ge RKHF Kopparsvanen i uppdrag att bygga trygghetsbostäder - uppdrag... 13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (13) 75 ATVKS Dnr 2018-00041 101 Information från verksamheten noterar informationen till protokollet. Kommundirektör Robert Bredberg föredrar ärendet. Sommaren har avlöpt lugnt och inga större händelser i kommunens verksamheter finns att rapportera. Det har varit eldningsförbud en längre tid i kommunen och ett antal IS-möten har ägt rum över sommaren. et skickas till
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (13) 76 ATVKS Dnr 2018-00042 020 Personal - uppföljning noterar informationen till protokollet. Kommundirektör Robert Bredberg föredrar ärendet. En ny säkerhetschef är rekryterad och handlingar är hos Säkerhetspolisen för säkerhetsklassning. Rebecca Moyo är namnet på den nya kommunsekreteraren som ska ersätta Joakim Karlsson. Rebecca påbörjar sin tjänst den 1 oktober. En ny ekonom är anställd och kommer att i huvudsak arbeta mot ITSAM. et skickas till
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (13) 77 ATVKS Dnr 2018-00040 101 uell strategisk utveckling noterar informationen till protokollet. Kommundirektör Robert Bredberg föredrar ärendet. Vad avser frågan kring verksamhetsområde i Kvarnvik/Holmbo ska ett möte äga rum snart där frågan om nödvändigheten med ett VA-område ska diskuteras med Länsstyrelsen. Det finns behov av uppsikt över kommunens bolag. Det krävs beslut om hur bolagen skött sig under året och det räcker således inte med en återapportering som noteras till protokollet i kommunstyrelsen. Det arbetas med en strategi för bredbandsutbyggnad för landsbygden. Det finns i dagsläget tillräckligt med underlag för att starta arbetet. et skickas till
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (13) 78 ATVKS Dnr 2018-00038 040 Ekonomi - uppföljning Planerings- och utskottet noterar informationen till protokollet. Ekonomichef Sofie Malm Höglund föredrar ärendet och lämnar vid dagens sammanträde en årsprognos baserad på utfall till och med juni månad 2018. Budget anser resultat om 21 Mkr och det prognostiserade resultatet är 15,79 Mkr. Prognosen visar en avvikelse på minus 5,21 Mkr. Vård- och omsorgsförvaltningen visar upp ett underskott på 5 Mkr. Orsakerna är bland annat placeringar och hemtjänst då fler fått beviljade timmar inom hemtjänst. Samhällsbyggnadsförvaltningen och kommunledningsförvaltningen har fått i uppdrag att parera underskottet inom vård- och omsorgsförvaltningen med vardera 1 Mkr. Detta bedöms kunna hanteras inom respektive verksamhet. Investeringsprognosen visar på en positiv avvikelse. Investeringar gällande utemiljön på Alléskolan lämnar ett överskott på 500 tkr. Medel för anpassningar i lokalerna i före detta vårdcentralen går bort då fastigheten kommer att säljas till Kopparsvanen och anpassningar av lokalerna bekostas av den nya fastighetsägaren. Det frigör 1 500 tkr i investeringsutrymme. I de kommersiella fastigheterna blev en investering av nya transformatorer ca 1 000 tkr billigare än budgeterat. Mandatperiodens investeringar uppgår till 170 043 tkr varav 65 810 tkr avser investeringar i kommersiella verksamheter- et skickas till
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (13) 79 ATVKS Dnr 2018-00486 003 Revidering av riktlinje för hantering av e-post Kommunfullmäktige antar reviderade Riktlinjer för hantering av e-post. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag på reviderade riktlinjer gällande hantering av e-post i Åtvidabergs kommun. Revideringen sker för att säkerställa att riktlinjerna överensstämmer med dataskyddsförordningens regler gällande behandling av personuppgifter. sunderlag Förslag till reviderad riktlinje. et skickas till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (13) 80 ATVKS Dnr 2018-00595 04 Vårdsängar, investering 2018 Kommunfullmäktige beslutar om 338 400 kr för inköp av inventarier i form av sängar och stadium 2 madrasser. Vård- och omsorgsförvaltningen är i behov av en nyinvestering av vårdsängar under 2018. Totalt handlar det om 24 sängar samt lika många madrasser, stadium 2. Tidigare har inköp av vårdsängar inrymts i budgetarbetet men av oklar anledning har detta inte gjorts de senaste åren varför det nu finns ett behov av att göra en större investering. I arbetet med budget 2019 finns åter vårdsängar upptagna. Vård- och omsorgsförvaltningen har i samband med genomförd inventering av vårdsängar och madrasser också upprättat en planering gällande inköp och kontroll av sängar och madrasser. Att ha en systematik när det gäller vårdsängar är viktigt för att säkra sängarnas kvalitet för brukarna samt att ge personalen en säker arbetsmiljö. Planen innebär att ett visst antal sängar årligen byts ut samt att säng och madrass ska betraktas som en enhet och belasta samma budget. Servicetekniker på Rehabenheten ansvarar för vårdsängar och madrasser vilket innebär att systematiskt följa utbytesplan av så väl sängar som madrasser. Sängar och madrasser märks med samma inventarienummer så att uppgifter om ålder, reparationer med mera kan följas över tid. Ungefärlig kostnad för en säng (exklusive moms) inklusive gavlar och sänggrindar är drygt 11 000 kronor. Kostnad för madrass stadium 2 är cirka 2800 kronor. En säng förväntas hålla cirka 15 år och en madrass 7-8 år. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-07-02 et skickas till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (13) 81 ATVKS Dnr 2017-00693 003 Lokala ordningsföreskrifter för Åtvidabergs kommun - revidering Kommunfullmäktige noterar informationen. Kommunfullmäktige antog 2018-04-25 44 reviderade lokala ordningsföreskrifter. Länsstyrelsen i Östergötland har 2018-06-29, med stöd av 3 kap 13 ordningslagen upphävt 9 och 15 andra stycket i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Åtvidabergs kommun beslutade av kommunfullmäktige. Kommunledningsförvaltningen har i samråd med samhällsbyggnadsförvaltningen gjort bedömningen att det inte finns anledning att överklaga länsstyrelsens beslut. De lokala ordningsföreskrifterna har därmed fått sitt slutliga innehåll. Kommunledningsförvaltningen har mot bakgrund av de upphävda bestämmelserna tagit fram ett nytt dokument gällande de lokala ordningsföreskrifterna med en ny paragrafnumrering med anledning av att en paragraf i sin helhet har upphävts. Två felaktiga paragrafhänvisningar som länsstyrelsen uppmärksammat har också ändrats. Dessa ändringar bedömer kommunledningsförvaltningen vara verkställighetsåtgärder som en konsekvens av länsstyrelsens beslut. De lokala ordningsföreskrifterna i sin slutliga form läggs fram till fullmäktige för kännedom. sunderlag Länsstyrelsen i Östergötlands beslut Lokala ordningsföreskrifter slutversion et skickas till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (13) 82 ATVKS Dnr 2018-00393 003 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Kommunstyrelsen antar reviderad delegationsordning i sin helhet. Kommunledningsförvaltningen har genomfört en större översyn av kommunens delegationsordning i samråd med samhällsbyggnadsförvaltningen och vård- och omsorgsförvaltningen. Avsnittet gällande vård- och omsorgsförvaltningen antogs av kommunstyrelsen 2018-06-05 108 och omfattas därför inte av detta beslut men har fått stå kvar för att visa på helheten i delegationsordningen. Revideringen har tagit sin utgångspunkt i att säkerställa att delegationsordningen följer kommunallagens reglering. T ex anger kommunallagen att vidaredelegation endast är tillåten för förvaltningschef. I befintlig delegation har det funnits vidaredelegationer från områdeschefer och enhetschefer till anställda. Delegationsordningen har i sin helhet reviderats i denna del. Det framgår även tydligare att den inledande texten är del av delegationsordningen och därmed bidande för förvaltningarna att följa. I den inledande texten har det även reglerats om vem som går in för en delegat om denne inte kan fatta beslut p g a frånvaro och det inte i delegationsordningen finns en utsedd ersättare vilket tidigare har varit oklart och vållat en del frågetecken. I övrigt har vissa korrigeringar, tillägg och ändringar gjorts inom samtliga avsnitt med syfte att göra delegationsordningen tydligare och bättre. Några delegationsbestämmelser har strukits på grund av inaktualitet någon har tillkommit efter samtal med förvaltningarna. med undantag för delegationsbestämmelserna som gäller barn- och utbildningsförvaltningen som nyligen har genomgått en större revidering. sunderlag Förslag till reviderad delegationsordning et skickas till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (13) 83 ATVKS Dnr 2018-00020 104 Partistöd år 2017 - redovisning Kommunfullmäktige noterar redovisningen av partistöd avseende verksamhetsåret 2017 till protokollet. Protokollsanteckning Anders Byström (L) begär att få protokollsanteckning att Liberalernas redovisning av partistöd för år 2017 ska noteras av kommunfullmäktige trots att redovisningen inkom efter utsatt tid. Partistödet är en viktig del av den lokala demokratin. Det finns ingen skyldighet att ge ut partistöd men alla kommuner, landsting och regioner gör det idag. Reglerna för partistöd i kommuner, landsting och regioner regleras av kapitel 2 paragraf 9 och 10 i kommunallagen som ger fullmäktige rätten att besluta om partistödets omfattning och formerna för det. Stödet får inte, enligt kommunallagen "utformas så att det otillbörligt gynnar eller missgynnar ett parti". Det baseras därför på en blandning av grundstöd och stöd baserat på antalet mandat. Respektive partis redovisade redovisas i medföljande bilagor. sunderlag Redovisat partistöd för verksamhetsåret 2017 et skickas till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (13) 84 ATVKS Dnr 2018-00523 093 Motion angående trygghetsboende i Stallet - uppdrag beslutar remittera motionen till kommunledningsförvaltningen för vidare hantering. Jan Svensson (SD) har 2018-06-04 inkommit med en motion avseende att påbörja en utredning för att fastställa om det går att göra om stallet till ett trygghetsboende. har att ta ställning till vart motionen ska remitteras. sunderlag Motion et skickas till Kommunledningsförvaltningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (13) 85 ATVKS Dnr 2018-00544 093 Motion angående att ge RKHF Kopparsvanen i uppdrag att bygga trygghetsbostäder - uppdrag beslutar remittera motionen till kommunledningsförvaltningen för vidare hantering. Joakim Magnusson (C) har 2018-06-13 inkommit med en motion gällande att ge RKHF Kopparsvanen i uppdrag att bygga trygghetsbostäder. sunderlag Motion et skickas till Kommunledningsförvaltningen