Detaljplan för Fjället 2:1 m.fl. PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Dnr KS/2015:180 Detaljplan för Fjället 2:1 m.fl. Fjället 2:1, Fjället 2:2 och Fjället 3:1 Standardförfarande Detaljplanen upprättas enligt PBL SFS 2010:900 med dess lydelse från 2 januari 2015 Antagen av kommunfullmäktige 20xx-xx-xx Laga kraft 20xx-xx-xx Besöksadress: Centrumvägen 26. Postadress 155 80 Nykvarn Telefon: 08-555 010 00 Fax: 08-555 014 99 Internetadress: www.nykvarn.se
INFORMATION OM PLANPROCESSEN Detaljplanen ska ge en samlad bild av markanvändningen och hur miljön är tänkt att förändras eller bevaras. Detaljplanen är, när den vunnit laga kraft, ett juridiskt dokument som säkerställer rättigheter och skyldigheter. Programskede Programskedet är valbart. Syftet med ett planprogram är att ange förutsättningar för planarbetet, uttrycka kommunens vilja och mål med planuppdraget, samt att i ett tidigt skede få ta del av berördas synpunkter. Efter programsamrådet avgörs om arbetet ska gå vidare med detaljplan för hela eller delar avprogramområdet. Samrådskede Ett förslag till detaljplan upprättas och sänds ut på samråd till berörda, myndigheter och andra kommunala instanser för insamling av synpunkter. Granskningsskede Mot bakgrund av de synpunkter som tillförts under samrådet sker bearbetning av planförslaget som sedan ställs ut för granskning. Antagandeskede - Vi är här! Detaljplanen antas av kommunfullmäktige och vinner laga kraft efter tre veckor. Efter antagandet har sakägare, som inte fått sina anmärkningar beaktade, under tre veckor möjlighet att överklaga detaljplanen. Har så inte skett vinner detaljplanen laga kraft. Laga kraft innebär att den formella detaljplanen gäller som grund för beslut om bygglov för bygglovspliktiga åtgärder som följer förutsättningarna enligt detaljplanen. 2
PLANHANDLINGAR I detaljplanen ingår följande handlingar: Plan- och genomförandebeskrivning, upprättad 2017-05-09, rev Plankarta med planbestämmelser upprättad 2018-10-18 Fastighetsförteckning uppdaterad 2017-06-26 Granskningsutlåtande inklusive samrådredogörelse 2018-10-18 Utredningar som tillhör handlingarna: Trafikbullerutredning, ACAD, upprättad 2016-04-29 Dagvattenutredning, Stadsbyggnadsteknik 2017-11-14 Miljöteknisk undersökning, Geosigma 2018-03-15 Översiktskarta med planområde utmärkt 3
Innehåll PLANBESKRIVNING INLEDNING SYFTE OCH HUVUDDRAG 5 PLANDATA... 5 AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN... 5 GRUNDLÄGGANDE HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 3 KAP MILJÖBALKEN... 5 SÄRSKILDA HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 4 KAP MILJÖBALKEN... 5 MILJÖKVALITETSNORMER, 5 KAP MILJÖBALKEN... 6 STRANDSKYDD... 6 ÖVRIGA FÖRORDNANDEN... 6 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 6 ÖVERSIKTLIGA PLANER... 6 DETALJPLANER... 6 PLANPROGRAM... 6 BEHOVSBEDÖMNING OCH MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING... 6 KOMMUNALA BESLUT... 7 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH PLANFÖRSLAG... 7 NATUR... 7 BEBYGGELSE... 8 TILLGÄNGLIGHET... 9 SERVICE OCH MÖTESPLATSER... 9 ARKEOLOGI... 9 GATOR OCH TRAFIK... 9 FRIYTOR... 10 TEKNISK FÖRSÖRJNING... 11 HÄLSA OCH SÄKERHET... 13 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING... 14 ORGANISATORISKA FRÅGOR... 14 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR... 15 EKONOMISKA FRÅGOR... 16 4
PLANBESKRIVNING INLEDNING SYFTE OCH HUVUDDRAG Planen ger möjlighet att uppföra sju nya friliggande småhus och inkluderar även två befintliga småhus. Utmed Väg 576, Gamla Strängnäsvägen, anvisas områden för verksamheter. Dessa verksamheter får inte vara störande för omgivningen men ska kunna tåla visst buller från trafik, då byggnaderna avses ha en funktion som bullerskydd för villabebyggelsen gentemot trafiken på Gamla Strängnäsvägen. Området får sin trafikförsörjning från Gamla Strängnäsvägen. I detaljplanen reserveras ett utrymme för gång- och cykelväg utmed denna väg. Huvuddelen av den mark som tas i anspråk för exploatering är en nedlagd handelsträdgård och ett avslutat grustag samt en igenväxande mindre åkerareal som inte brukas. PLANDATA Planområdet ligger i Turinge, nordväst om Nykvarns centrala delar, invid Väg 576, Gamla Strängnäsvägen. Huvudman för Väg 576, Gamla Strängnäsvägen är Trafikverket. Avståndet till Nykvarns centrum är cirka tre kilometer. Planområdet omfattar cirka 1,9 hektar varav byggnadskvarter för bostäder utgör cirka 1 hektar, verksamhetsområde cirka 0,5 hektar, gemensamhetsanläggning cirka 0,15 hektar samt gång- och cykelvägar 0,1 hektar. Exploateringsbar mark inom planområdet är privatägd. Övriga berörda fastighetsägare framgår av fastighetsförteckningen. AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN GRUNDLÄGGANDE HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 3 KAP MILJÖBALKEN MB 3 kap 1 anger att mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Området Fjället är utpekat som ett möjligt utvecklingsområde för bostäder i översiktsplan 2014. Planområdet bedöms vara förenligt med bestämmelserna i MB 3 kap med hänsyn till att området inte omfattas av något riksintresse, är förenlig med översiktsplanen och inte strider mot något kommunalt program. SÄRSKILDA HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 4 KAP MILJÖBALKEN MB 4 kap reglerar områden som är för riket särskilt intressanta. Dessa skyddas enligt detta kapitel med hänsyn till deras natur- och kulturvärden, så kallade riskintressen. Planområdet berörs inte av MB 4 kap. 5
MILJÖKVALITETSNORMER, 5 KAP MILJÖBALKEN Miljöbalken 5 kap. reglerar miljökvalitetsnormer och miljökvalitetsförvaltning. Miljökvalitetsnormer är föreskrifter om lägsta miljökvalitet för mark, vatten, luft eller miljön i övrigt inom ett geografiskt område. Föreskrifterna är till för att varaktigt skydda och avhjälpa skador på eller olägenheter för människors hälsa eller miljö. Detaljplanen bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormer överskrids. Planförslaget innebär en förtätning inom befintligt bebyggelseområde (gamla handelsträdgård). Vid maximal utbyggnad av området bedöms inte bebyggelsen nämnvärt medföra omfattande utsläpp av föroreningar för luft, försämrad vattenkvalitet från området eller betydande alstring av buller. STRANDSKYDD Planområdet omfattas inte av något strandskydd. ÖVRIGA FÖRORDNANDEN Planområdet omfattas inte av några andra förordnanden enligt miljöbalken. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN ÖVERSIKTLIGA PLANER Planen innebär en förtätning inom ett befintligt bebyggelseområde. Området Fjället utpekas i översiktsplanen som ett möjligt utvecklingsområde för bostäder. Området ligger i direkt anslutning till de ledningar och den gång- och cykelväg, som i översiktsplanen anvisas för utvecklingen av bostäder inom bland annat Sundsvik som är beläget norr om detta område. Anslutning till vatten- och avloppsledningar är möjlig redan idag. DETALJPLANER Inga gällande detaljplaner eller pågående detaljplaner finns i eller i anslutning till planområdet. PLANPROGRAM Ett planprogram har bedömts inte vara nödvändigt för planarbetet. Området är av mindre omfattning, följer överskitsplanen och antas inte medföra någon betydande miljöpåverkan. BEHOVSBEDÖMNING OCH MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING Enligt 6 kap 11 Miljöbalken ska kommunen göra en behovsbedömning för att avgöra om planens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen utgår från kriterier som anges i bilaga 2 och 4 i MKB-förordningen. Kriterierna i dessa bilagor behandlar bl.a. riskerna för människors hälsa eller för miljön samt hur omfattande påverkan kan bli och hur stor fysik påverkan en utbyggnad enligt detaljplanen kan antas få. 6
Om planen antas medföra betydande miljöpåverkan, ska kommunen göra en miljöbedömning i form av miljökonsekvensbeskrivning, MKB. Som ett led i miljöbedömningen ingår att göra en avgränsning av innehållet i miljökonsekvensbeskrivningen. En behovsbedömning har genomförts. Planen möjliggör enbart småskalig bebyggelse som bedöms ge en begränsad miljöpåverkan på markområden med särskilda naturvärden. Den tillkommande trafiken är begränsad och bedöms inte medföra några betydande störningar i närområdet. Genomförandet bedöms inte innebära några risker för människors hälsa. Bebyggelsen tar inte i anspråk markområden med stora naturvärden eller områden som utnyttjats för friluftsliv. Passage för gång- och cykelstrafik möjliggörs på södra sidan av Väg 576, Gamla Strängnäsvägen. Miljökvalitetsnormerna för buller och luft överskrids inte med den valda planutformningen. Planbestämmelser utformas med hänsyn till bebyggelsens möjliga inverkan på landskapsbilden. Tillkommande bostäder och verksamheter ansluts till kommunalt vatten- och avloppssystem. Med utgångspunkt i ovanstående gör kommunen bedömningen att ett genomförande av detaljplan för Fjället 2:1 m.fl. inte kan antas medföra någon betydande miljöpåverkan enligt MB 6:11. En miljöbedömning enligt MB 6:11-6:18 bedöms därmed inte behöva göras. KOMMUNALA BESLUT Kommunstyrelsen beslöt den 1 september 2015, Dnr KS/2015:180, att godkänna ansökan om planbesked för nytt bostadsområde på fastigheten Fjället 2:1 och ge planuppdrag att detaljplanelägga för bostäder med inslag av handel och/eller icke störande verksamheter. Beslut om samråd fattades av kommunstyrelsen 2016-06-07 Beslut om granskning fattades av kommunstyrelsen 2017-06-07 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH PLANFÖRSLAG NATUR Mark och vegetation Marken inom planområdet är kuperad och utgörs till en del av en numera nedlagd grustäckt. I övrigt är området delvis skogbevuxet, delvis igenväxande åkermark. Planen berör inga kända ekologiskt känsliga områden eller område för biologisk mångfald. Delar av området har varit handelsträdgård som är nedlagd sedan 10 år. Verksamheten som bedrivits har varit odling av plantor som drivits upp på bord i växthus. Någon odling på friland har inte förekommit. En miljöteknisk undersökning utfördes i mars 2018 av Geosigma i samband med framtagandet av detaljplan. Sammanfattningsvis noteras att något hinder för att markanvändning enligt planförslaget inte föreligger. Planen innebär exploatering av merparten av fastigheten. Träd behöver fällas och marken kommer att utsättas för markingrepp i form av schaktning och utfyllnader för gatubyggnad 7
och iordningställandet av kvartersmarken. En naturinventering har inte genomförts då platsen inte bedöms innehålla sådana naturvärden att en inventering kan anses motiverad. Geoteknik, radon, ras och skred risk samt översvämning Okulär besiktning har inte indikerat att det skulle finnas några extraordinära grundläggningsproblem i området. I samband med den miljötekniska undersökningen gjordes en del schaktningsarbeten som styrker detta. Det ankommer på framtida byggherrar att utföra de undersökningar som krävs för att säkerställa lämplig grundläggning med hänsyn till det planerade byggnadsprojektet. Området ligger i en trakt där förhöjda radonvärden kan förekomma. Krav på radonsäkert byggande har införts i planbestämmelserna. Detta ska lösas och redovisas i samband med tekniskt samråd vid bygglovsprövning. Inom planområdet finns en nedlagd grustäkt. Lokala översvämningar skulle kunna ske som följd av ett eventuellt stopp i dagvattenkulverten under Gamla Strängnäsvägen. För att eliminera denna risk finns en planbestämmelse som anger höjden + 12,0 som lägsta golvhöjd för de områden som ligger idag under Gamla Strängnäsvägens tröskeleffekt på +10,9 inom planområdet. Den lägsta nivån på Gamla Strängnäsvägen ligger cirka 100 meter västerut på nivån cirka + 9,5. Kommunens bedömning är att med en planbestämmelse för lägsta golvnivå (+12 över nollplanet) kan där inte finnas en risk för lokalöversvämning inom planområdet. Mot bakgrund av att området för verksamheter är en tidigare grusgrop har en byggrätt på fastigheten Fjället 2:1 närmast verksamhetsområdet som har tidigare funnits under samrådet och granskning tagits bort. En planbestämmelse (a 1 ) har införts på det östra verksamhetområde som säkerställer att åtgärder, i form av stödmur och/eller slänter tas fram innan bygglov beviljas. Recipient Recipienten för planområdet är Turingen. Enligt VISS senaste klassning uppnådde Turingen ej god kemisk status. Den ekologiska statusen bedöms vara måttlig. Detta för att det prioriterade ämnet Kvicksilver överskrider sitt gränsvärde för god status. BEBYGGELSE Inom planområdet finns två befintliga småhus av god standard. I övrigt finns en del bebyggelse med anknytning till tidigare handelsträdgårdsverksamhet samt byggnader av tillfällig karaktär. Inom området kan sju nya småhus tillkomma. De tillkommande fastigheterna föreslås vara på 800 kvm. Fyra byggrätter tillåts totalt vara 180 kvadratmeter var och huvudbyggnaden får max uppta 150 kvadratmeter vilket ger 30 kvadratmeter för komplementbyggnader eller 8
större om man bygger mindre huvudbyggnad. Tre byrätter tillåts vara totalt 200 kvadratmeter och huvudbyggnad får max uppta 150 kvadratmeter. Huvudbyggnaden får endast inrymma en lägenhet. Utmed Väg 576, Gamla Strängnäsvägen anvisas områden för verksamheter. Dessa verksamheter får inte vara störande för omgivningen men ska kunna tåla visst buller från trafik på Gamla Strängnäsvägen. Dess uppgift är bl.a. att fungera som bullerskydd mot villabebyggelsen. Verksamheter får inte inverka menligt på bostadsbebyggelsen vad avser t.ex. ljud, ljus eller luft. Mot bakgrund av att området för verksamheter är en tidigare grusgrop, ska risken för ras analyseras innan bygglov beviljas. En bestämmelse för detta har införts på plankartan. Mot bakgrund av att området är en tidigare grusgrop ska risken för ras analyseras innan bygglov beviljas. Målet är att skapa ett attraktivt bostadsområde med hög arkitektonisk kvalitet, både vad gäller husutformning och anpassning till landskapet och miljön i övrigt. Bestämmelser om fasadfärg, taklutning osv. är en markering syftande till att bebyggelsen ska passa in som traditionell bebyggelse på lansbygden. TILLGÄNGLIGHET Kontakterna med samhällets funktioner kommer att vara god när cykel- och gångvägen byggts ut enligt översiktsplanen. Byggnaderna kommer att uppföras med de regler som finns i PBL och BBR. Kraven på tillgänglighet för handikappade skall tillgodoses inom bebyggelseområdet. SERVICE OCH MÖTESPLATSER Turinge kyrka, med anor från 1100-talet är vackert belägen ca 1 km från planområdet. Två restauranger och en bensinstation liksom Vidbynäs golfbana med restaurang finns i närområdet. En pub och en mindre handelsträdgård är i vardande. För samhällsservice, vårdlokaler, skola och förskola samt kommersiellt utbud hänvisas de boende till Nykvarns centrum (3 km). Gång- och cykelväg till centrum finns utbyggd till Turinge kyrka och avsikten är att förlänga denna förbi planområdet och vidare mot Sundsvik. Buss till centrum finns i närheten av planområdet. ARKEOLOGI Inom höjdpartiet centralt i området finns en fornlämning. Den har tidigare utretts och har då inte betraktats som omistlig eller varit ett hinder för den villabebyggelse som tidigare tillkommit i fornlämningens närhet. Höjdpartiets hjässa kommer att bevaras och fornlämningen är därmed inte hotad. Fornlämningen kan nås via en stig från den planerade gång- och cykelvägen utmed Gamla Strängnäsvägen. För att göra området tillgängligt för allmänheten ligger fornlämningsområdet under naturområde med allmänt huvudmannaskap (kommunen). 9
GATOR OCH TRAFIK Gator Trafikförsörjningen sker från Väg 576, Gamla Strängnäsvägen. Samtliga fastigheter, befintliga som nya, ska ingå i gemensamhetsanläggning för lokalgatan (g1). Trafikmängden på Gamla Strängnäsvägen i detta avsnitt uppgår idag till ca 4500 fordon/dygn, varav 300 är tunga fordon. Anslutande trafikmängd från planområdet uppskattas till mindre än 50 fordon/dag. Parkering, varumottaning, utfarter Parkeringsbehovet skall tillgodoses inom respektive fastighet eller byggnadskvarter, baserat på de av kommunen vid bygglovtillfället tillämpade parkeringstalen. Utfarter ska utformas enligt VGU. Varumottagning för verksamhetsområdet ska anordnas på lämpligt sätt inom kvartersmark. Transport till och från verksamheter får inte blockera utfart eller parkera längs med gemensamhetsanläggningen (g1). Gång- och cykelväg Mark reserveras (Gata) för att möjligöra den gång- och cykelväg med trädplanering som planeras utmed Gamla Strängnäsvägens södra sida. Avsikten är att den i sin förlängning skall ansluta till det planerade och befintliga gång- och cykelvägssystem som leder bl.a. till Nykvarns centrum och Mörby industriområde. Huvudmannaskapet ligger på det allmänna och delas mellan kommunen och Trafikverket och kommer att regleras i kommande avtal. Kollektivtrafik Strax väster om planområdet finns busshållplats Eriksberg, som trafikeras av två busslinjer som går till Nykvarns centrum. Väg 576, Gamla Strängnäsvägen är även utpekad som prioriterad väg för kollektivtrafik enligt Trafikverkets NVDB. Avståndet till järnvägsstationen på Svealansbanan i Nykvarns centrum är cirka tre kilometer. FRIYTOR Lek och rekreationsområden Mot bakgrund av områdets lantliga läge, i kombination med den låga exploateringen, görs bedömningen att det inte finns behov av att avsätta något specifikt område för lekplats. Barnperspektivet I planen reserveras mark för separat gång- och cykelväg utmed Gamla Strängnäsvägen. Åtgärden är ett steg i syfte är att skapa en trafiksäker och trygg gatumiljö genom Turinge. 10
TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp Kommunala ledningssystem finns utbyggda och följer planområdets västra gräns. Inom planområdet anläggs självfallssystem för avloppet i området för gemensamhetsanläggning fram till pumpstationen vid Gamla Strängnäsvägen. Tillkommande fastigheter och verksamheter ska ingå i gemensamhetsanläggning som ska anslutas till kommunens vatten- och avloppsnät. Mätpunkt för planområdets fastigheter upprättas vid förbindelsepunkten. Dagvatten En dagvattenutredning utfördes i november 2017 av Stadsbyggnadsteknik. Dagvatten ska omhändertas inom planområdet genom lokal infiltration. Förutsättningarna för lokalt omhändertagande av dagvatten är gynnsamma med tanke på markbeskaffenheten och den låga exploateringen. Planområdet omfattar 1,97 hektar varav 1,30 hektar påverkas av exploateringsåtgärder. Planområdet ligger på ett område med isälvssediment som överlagras glacial lera inom större delen av området. Förhållandena är goda för perkolation inom den östra delen av området. Recipient är sjön Turingen som i sin tur avrinner mot Mälaren vid Sundsvik. Avståndet till Turingen är cirka 500 meter, som nås via öppna diken. Turingens ekologiska status bedöms i VISS som måttlig. Turingen uppnådde ej god kemisk status. Bedömningen bygger på att det prioriterade ämnet kvicksilver överskrider sina riktvärden. Det har tidigare genomförts ett flerårigt projekt för att rena sjön Turingen från kvicksilver. Kvicksilvret släpptes ut från ett numera nedlagt pappersbruk i Nykvarn. År 1995 sanerades tilloppet till sjön, Turingeån. I etapp två, åren 1999-2003, sanerades sjön genom två entreprenadinsatser, som båda innebar övertäckning av sjöns förorenade bottnar. Den första entreprenaden, som genomfördes 1999-2000, avsåg arbeten i området kring Turingeåns utlopp i Turingen (mynningsområdet) och den andra, som i huvudsak genomfördes under 2002 2003, gick ut på att täcka ca 80 % av sjöns bottenyta med ett konstgjort sediment, en gel. Eftersom stora delar av planområdet idag utgörs av natur och jordbruksmark är nuvarande dagvattenflöden mycket låga i förhållande till arealen. Beräkningar av dagvattenflödena efter exploateringen innebär en fördubbling av dagvattenflödet utan några fördröjningsinsatser. Det innebär att den ökade belastningen på dagvattennätet ändå är liten i förhållande till de flöden som finns idag. Det finns därtill goda förutsättningar att minska belastningen genom att tillämpa lokalt omhändertagande av dagvatten. Dessa 11
åtgärder kan exempelvis vara takavvattning via utkastare till grönytor, stenkistor och öppna diken. Rening och fördröjning via gräsytor har fördelen att den är underhållsfri och alltid fungerar. Klimatrelaterade översvämningsrisker vid extrema väderförhållanden bedöms inte föreligga. Planområdet ligger på en höjdnivå från + cirka 10,5 upp till + cirka 23,0 medan Mälaren ligger på + 0 i höjdsystemet i RH 2000. Höjdskillnaden vid Turingens utlopp i Mälaren vid Sundsvik är cirka fem meter. För att säkerställa, att ett eventuellt stopp i dagvattenkulverten under Gamla Strängnäsvägen skulle inte kunna förorsaka översvämningar lokalt, finns en planbestämmelse som anger en lägsta tillåtna golvhöjd på + 12,0 för de områden som ligger under Gamla Strängnäsvägens tröskeleffekt som är + 10,9 vid avrinningen från planområdet. Den lägsta nivån på Gamla Strängnäsvägen ligger cirka 100 meter västerut med nivån cirka + 9,5. Dagvattenutredningen föreslår gröna tak som bedöms kunna ta upp och fördröja 30-60 m3. Nästan samma mängd bör kunna fördröjas genom att takvattnet leds ut på gräs och planteringsytor. I utredning föreslås också öppna magasin som våta eller torra dammar/svackor, dagvattenbrunnar utformade som perkolationsbrunnar med magasin och underjordiska magasin av rör, makadam eller kassetter. Planområdets påverkan på recipienten Turingen bedöms som marginell då dagvatten filtreras lokalt med gröna tak, grönytor och stenkistor. Flöden före och efter exploatering I dagvattenutredningen har flöden före och efter exploatering beräknats. Vid ett 10-årsregn förväntas flödet innan exploatering vara 82 l/s och efter exploatering förväntas flödet vara 166 l/s. Om dagvattenflödet från planområdet ska förbli oförändrat vid ett 10-årsregn behöver cirka 50 m 3 fördröjas eller infiltreras. Föroreningar Enligt de föroreningsberäkningar som gjorts kommer tungmetaller och PAH öka jämfört med före exploateringen. Efter enkla renade åtgärder är bedömningen att föroreningshalterna från området istället minskar och i fråga om tungmetaller och suspenderad substans även underskrider riktvärdena. Föroreningar från exploateringen utgör bara en bråkdel av föroreningarna i det totala flödet. Därför kan man dra slutsatsen att föroreningarna enbart från exploateringsområdet knappt har någon påverkan på recipientens miljökvalitetsnormer. Värme och energi s Energi och klimatplan, antagen av KF 2010-09-09, gäller vid all nybyggnation. Området planeras inte få anslutning till det kommunala fjärrvärmenätet. Kraven på miljövänliga uppvärmningssystem kommer att vara höga för att säkerställa att 12
den ur miljösynpunkt fördelaktigaste uppvärmningsteknologin kommer till användning. Inom planområdet medges generellt inte några uppvärmningsanordningar med icke förnyelsebara energikällor eller direktverkande el. Vid anläggning av bergvärme tillåts endast slutna system. El, tele och bredband Inom planområdet finns inga befintliga ledningar som påverkar exploateringen. I den sydöstra gränsen finns en luftledning som säkerställs med en planbestämmelse. Vid utbyggnad av lokalgatan förutsätts att nya tekniska försörjningssystemen byggs ut samtidigt. Avfallshantering Källsortering av sopor skall ske. Uppställningsplats för sopkärl, tillgängliga från lokalgatan med sopbil, ska finnas på varje fastighet. Vändplatsen på lokalgatan möjliggör vändning av sopbil. Inom villaområdet får lämpliga fraktioner komposteras på den egna tomten. HÄLSA OCH SÄKERHET Brandsäkerhet Planområdet har en insatstid på högst 15 minuter för brandförsvaret. Samtliga byggnader ska kunna nås med brandbil och ambulans. Brandposternas placering ska ske i samråd med Södertörns brandförsvarsförbund. Planbestämmelse anger att huvudbyggnader ska placeras minst 4,5 meter från fastighetsgräns för att säkerställa att bostadsytor inte kommer för nära varandra ur brandspridningssynpunkt. Buller Bullerbegränsande åtgärder mot Väg 576, Gamla Strängnäsvägen föreslås i form av avskärmande bebyggelse med verksamheter där aktuella bullernivåer kan accepteras. Trafikbullerberäkningarna har genomförts med en antagen framtida trafikmängd på 5550 fordon/årsmedeldygn med en andel tung trafik på 12 %. Enligt beräkningarna överstiger ekvivalenta nivåer inte 55 dba och maximala ljudnivåer inte 70 dba. Se särskild trafikbullerutredning utförd av ACAD- International AB. Transport av farligt gods Väg 576, Gamla Strängnäsvägen, är inte utpekad som trafikled för farligt gods. 13
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Genomförandetid Genomförandetiden är fem (5) år från den dag detaljplanen vinner laga kraft för huvuddelen av planområdet. Genomförandetiden är femton (15) år från den dag detaljplanen vinner laga kraft där kommunen är huvudman för allmänna anläggningar (gång- och cykelvägen utmed Väg 576, Gamla Strängnäsvägen samt förbindelsen till fornlämningen). Huvudmannaskap och ansvarsfördelning Huvudmannaskapet är delat. Allmänna platser inom planområdet som natur, och gata omfattas av huvudmannaskap mot bakgrund av att området ligger på landsbygden. Området närmast Gamla Strängnäsvägen, som i framtiden planeras för en gång- och cykelväg, ska kommunen ansvara för. Ansvaret för NATUR har lagts på kommunen mot bakgrund av krav på att fornlämningsområdet skall göras tillgängligt för allmänheten. Ansvarsfördelningen gällande genomförande och drift redovisas i följande tabell. Allmän plats Ägare Genomförande Drift Gata Kommunen Kommunen Kommunen Natur Kommunen Kommunen Kommunen Kvartersmark Ägare Genomförande Z B Respektive fastighetsägare Respektive fastighetsägare Respektive fastighetsägare Respektive fastighetsägare E Exploatören Exploatören 14
Avtal Ett plankostandsavtal har tecknats mellan kommunen och exploatören av vilket framgår ansvars- och kostnadsfördelning för planarbetet. Ett exploateringsavtal ska tecknas innan detaljplanen antas i kommunfullmäktige. I exploateringsavtalet regleras ansvarsfördelning och kostnader för genomförandet av planen framgå. Ett exploateringsavtal kommer huvudsakligen reglera följande: Anlutning till kommunalt vatten och avlopp. Säkerställa att anslutning till Väg 576, Gamla Strängnäsvägen utförs i enlighet med VGU (Vägar och gators utformning). Marköverlåtelse utan ersättning av mark för gata ska ske till kommunen. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsägare Fjället 2:1, Fjället och 3:1 ägs av exploatören medan Fjället 2:2 ägs av privatperson. Fastighetsbildning Exploatören/markägaren ansöker om de fastighetsbildningsåtgärder som krävs för planens ändamålsenliga genomförande. Ansökan om avstyckning mm sker hos Lantmäteriet. Gemensamhetsanläggning med enskilt huvudmannaskap ska bildas för mark betecknad g1 avseende lokalgata för tillfart och ledningar Ledningsrätt Respektive ledningsägare ansöker och bekostar ledningsrätt med servitut för sina ledningar. Fastighetsreglering Genom fastighetsreglering överförs den mark som enligt detaljplanen är allmänna platsmark med kommunalt huvudmannaskap till kommunägd fastighet. Aktuellt i denna detaljplan är marken för gång- och cykelvägen utmed Gamla Strängnäsvägen samt ett område betecknat med NATUR som avser en gångstig för kontakt med fornlämningsområdet. Marköverlåtelse och förrättningskostnader Överföring av allmän platsmark för gata (gång- och cykelvägen) utmed Väg Gamla Strängnäsvägen ska ske utan kostnad för kommunen. Förrättningskostnader regleras i exploateringsavtalet. 15
EKONOMISKA FRÅGOR Lantmäteriförrättningar Kostnader för fastighetsbildning (lantmäteriförrättning) samt ersättningar till följd av fastighetsrättsliga åtgärder såsom marköverföring, upplåtelse av servitut, ledningsrätter gemensamhetsanläggningar eller inträde i gemensamhetsanläggningar ska belasta och genomföras av exploatören. Mark och infrastruktur Exploatören bekostar iordningsställande av kvartersmark, GATA, va-ledningar, flytt av eventuella ledningar, samt anslutningskostnader för avloppsledningar vid pumphus. För gång- och cykelvägen ansvarar kommunen tillsammans med Trafikverket. Kommunen ansvarar för en enkel gångstig till fornlämningen. Tillfart till pumpstationen förutsätts kunna ske via gång- och cykelvägen mot bakgrund av tillfartsbehovet är sällan förekommande. El, tele Anslutning till telenätet och elnätet bekostas av exploatör/fastighetsägare. Eventuell flytt av ledningar bekostas av exploatören. Dialog inför eventuell flytt ska föras med ledningsägaren. Bygglovsavgift Vid bygglovsprövning kommer bygglovsavgifter att tas ut i enlighet med gällande taxa. Vatten och avlopp Befintliga VA-ledningar finns i anslutning till planområdet. Nuvarande och framtida fastighetsägare inom planområdet ska ingå i gemensamhetsanläggning och erlägger VAanslutningsavgift enligt gällande taxa vid anslutning till VA-nätet. Befintliga VA-ledningar omedelbart väster om planområdet får inte skadas genom byggnation, markupplägg, plantering eller på annat sätt. Skador på VA-ledningar ska bekostas av den som vållat skadan. 16
Medverkande tjänstemän Bengt Andersson, Samhällsbyggnadschef Saeed Baydon, Planarkitekt My Vållberg Plankoordinator Martin Mansell Planchef Stefan Sköldén, Exploateringsingenjör Medverkande konsulter Detaljplan Sten Karlsson DPK Särskilda utredningar Trafikbuller Jens Vestman, NCAB Dagvattenutredning Ola Larsson, Stadsbyggnadsteknik Miljöteknisk undersökning Maria Torefeldt Geosigma Saeed Baydon Planarkitekt Martin Mansell Planchef 17