Socialnämnden 2014-04-24 Plats och tid: Kungsgatan 12, Socialnämndens sammanträdesrum, kl 09:10-10:00 ande: Mikaela Waltersson (M), ordförande Gullvi Johansson (S) Magnus Ackerot (M) Stefan Hansson (S) Rutger Johannesson (FP) Ann-Margret Meijer (S) Jimmie Tschander (C) Svein Henriksen (MP) Huseyin-Mirza Karagöz (S) Ella Kardemark (KD) Anna-Greta Bengtsson (S) Övriga deltagande: Christina Warman (M), Mathias Sörensen, Annika Skoog (S), Ulf Johansson (S), Hans-Jörgen Wahlhed, Yvonne Oliv Christel Lood, Marie Langemark, Gisela Thomas Ruthér, Mikael Lindroos, Anneli Westling Utses att justera: Justeringens plats och tid: Gullvi Johansson Socialförvaltningen Sekreterare: Paragrafer 40-46 Emelie Lindbergh Ordföranden: Mikaela Waltersson Justerande:. Gullvi Johansson ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Socialnämnden : 2014-04-24 Datum för anslags upprättande: 2014-04-28 Datum för anslags nedtagande: 2014-05-19 Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Kungsgatan 12 Underskrift:. Annelie Wallentin
Socialnämnden 2014-04-24 2(10) SN 40 Val av justerare Socialnämnden beslutar att jämte ordföranden (M) utse Gullvi Johansson (S) att justera protokollet.
Socialnämnden 2014-04-24 3(10) SN 41 Godkännande av föredragningslista Socialnämnden godkänner föredragningslistan efter revideringen. Följande tillförs under informationspunkten: - Tf avdelningschef Gisela Thomas Ruthér informerar om Fritidsforums projekt Självbestämmande, inkludering och hälsa.
Socialnämnden 2014-04-24 4(10) SN 42 SN 2014/0004 Budgetuppföljning Socialnämnden mottager informationen. Stadskontoret har begärt ekonomirapport med senaste inlämningsdatum 8/4. Bakgrund Prognosen baseras på avdelningarnas bedömningar om de olika verksamheterna. Bedömning görs utifrån nuläge samt att det beaktas beräknad volymförändring under året. Analys, förslag och motivering Prognosen för perioden landar på +-0. Inom IFOs (individ och familjeomsorgs) barn och ungdomsverksamhet har det under en tid pågått ett förändringsarbete, som kortfattat går ut på att minska antal dygn på externa platser som institution och familjehem. Istället ska alternativa åtgärder erbjudas på hemmaplan, vilket också blir en billigare lösning. Budgeten för den verksamheten är lagd med 8 000 tkr mindre än utfall 2013, vilket såklart innebär en stor utmaning, samtidigt som det i dagsläget anses vara en relevant minskning. Man får dock betänka att Halmstad redan från början hade låga kostnader för den gruppen, och likaså för missbruksbehandling, jämfört med andra liknande kommuner. Förvaltningen ser bekymmersamt på utvecklingen inom gruppbostäder, där brukare i högre grad än tidigare stannar hemma dagtid från tex daglig sysselsättning. Det kan exempelvis ha att göra med att personer uppnår pensionsålder, får ålderssjukdomar, men även att man väljer att stanna hemma. Berörd gruppbostad måste då bemannas även dagtid, vilket innebär ökade kostnader. Å andra sidan borde det bli billigare för daglig verksamhet. Ökningen av ensakommande flyktingbarn kan resultera i ökade kostnader initialt på grund av uppstartskostnader. Omfattningen av detta är inte helt klart. I övrigt fick förvaltningen resultatbalanserat -1 368 tkr från 2013. Hanteringen av detta skjuts till tertialredovisningen. s beredning Inom kommunen Prognosen är utarbetad i samråd med förvaltningschef, förvaltningens enhetsoch avdelningschefer samt diskuterad i förvaltningens ledningsgrupp.
Socialnämnden 2014-04-24 5(10) Förslag till beslut Socialnämnden mottager informationen.
Socialnämnden 2014-04-24 6(10) SN 43 SN 2014/0154 Statsbidrag för verksamheter med personligt ombud, dnr 821-845-14 Socialnämnden beslutar att ansöka om statsbidrag för verksamhet med personliga ombud. Från den 1 augusti 2013 styrs statsbidraget för personligt ombud av förordningen SFS 2013:522. Med anledning av detta begär Länsstyrelsen i Hallands län in nytt underlag för verksamheten. Bakgrund Från den 1 augusti 2013 styrs statsbidraget för personligt ombud av förordningen SFS 2013:522. Med anledning av detta begär Länsstyrelsen i Hallands län in nytt underlag för verksamheten. Förordningen tillämpas första gången i fråga om statsbidraget för år 2014. Från 2014 kommer ansökningsförfarandet och uppföljningen vara enhetlig för samtliga län i landet. Även för verksamheter som är igång behöver Länsstyrelsen nytt underlag för att kunna fatta beslut om fortsatt statsbidrag. Utbetalning av statsbidraget kommer att ske när ansökan är komplett och godkänd. s beredning Inom kommunen har handlagts av Christian Almbecker på Vuxenavdelningen. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att ansöka om statsbidrag för verksamhet med personliga ombud. sgång Socialnämnden beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Socialnämnden 2014-04-24 7(10) SN 44 SN 2014/0226 Utökning av boendeplatser för ensamkommande flyktingbarn 1. Socialnämnden beslutar att teckna avtal med migrationsverket om 20 boendeplatser varav 10 asylplatser. Avtalet ska innehålla blandade platser med målgruppen pojkar i åldern 16-18 år. Avtalet ska gälla fr.o. m. 140901. 2. Socialnämnden beslutar att inrätta två hem för vård eller boende (HVB) för asylsökande ungdomar samt ungdomar med PUT, (s.k. blandboende) med tillhörande utslusslägenheter. Den 1 januari 2014 skedde en lagändring som ger Migrationsverket utvidgade möjligheter att anvisa en kommun att ta emot asylsökande ensamkommande barn. För att planera för en utökning tillsatte förvaltningen 50 % projektledare. Planeringen har till stor del gjorts tillsammans med enhetschef för förvaltningens enhet för ensamkommande flyktingbarn, förvaltningens fastighetssamordnare samt befintlig samverkansgrupp för målgruppen. Uppdraget är att planera för ett utökat mottagande av ensamkommande flyktingbarn, att föreslå en utökning av boendeplatser, att föreslå utformning av avtal samt att titta på behov av eventuell upphandling av boendeplatser. Enligt den prognos som förvaltningen gjort krävs en omfattande ökning av boendeplatser i kommunen. Länsstyrelsens fördelningstal för Halmstad kommun är 14 asylsökande, mot 3 asylsökande i nuvarande avtal. Bedömning görs att i ett första läge teckna avtal på 10 boendeplatser för asylsökande (20 boendeplatser varav 10 asylplatser) samt att kontinuerligt bedöma behov av nytt avtal. Diskussion har förts om att upphandla externa aktörer för boendeplatser. Förstudien, se bilaga, beskriver förutsättningar och process för upphandling av bl. av HVB. Bedömning görs emellertid att förvaltningen i detta läge inte har behov av att upphandla boendeplatser utan att förvaltningen bör avvakta. Förvaltningen bör dock vid behov teckna ramavtal med externa aktörer enligt de principer som redogörs för i förstudien. Utgångspunkten är att inrätta två nya HVB. Flera fastigheter för ändamålet diskuteras, belägna i olika delar Halmstad kommun och enligt bedömning kommer verksamheten att kunna erbjuda 30-40 boendeplatser. De ungdomar som har behov av ett alternativt boende till HVB kommer även fortsättningsvis att placeras i familjehem.
Socialnämnden 2014-04-24 8(10) Organisatoriskt föreslås de nya HVB-hemmen ingå i befintlig enhet, enheten för ensamkommande flyktingbarn, för att i ett senare skede bli föremål för en organisationsförändring. Med denna organisation är det möjligt att hitta synergieffekter, bl. a. vad gäller personalförsörjning. Målsättningen är att all verksamhet ska täckas av statsbidrag. Redovisning av kostnadsutveckling kommer att redovisas i budgetuppföljning. s beredning Inom kommunen har beretts av Anneli Westling, enhetschef. Förslag till beslut 1. Socialnämnden beslutar att teckna avtal med migrationsverket om 20 boendeplatser varav 10 asylplatser. Avtalet ska innehålla blandade platser med målgruppen pojkar i åldern 16-18 år. Avtalet ska gälla fr.o. m. 140901. 2. Socialnämnden beslutar att inrätta två hem för vård eller boende (HVB) för asylsökande ungdomar samt ungdomar med PUT, (s.k. blandboende) med tillhörande utslusslägenheter. sgång Socialnämnden beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Socialnämnden 2014-04-24 9(10) SN 45 Information Socialnämnden mottager informationen. 1. Enligt delegationsordningen ska individutskottets protokoll anmälas till nästkommande socialnämnd. Förvaltningen anmäler härmed protokoll från socialnämndens individutskott 140403, 140410 samt 140417. 2. Avdelningschef, Marie Langemark, presenterar Framtidens hemsjukvård. 3. Tf avdelningschef Gisela Thomas Ruthér informerar om Fritidsforums projekt Självbestämmande, inkludering och hälsa. Förslag till beslut Socialnämnden mottager informationen.
Socialnämnden 2014-04-24 10(10) SN 46 SN 2014/0001 Anmälningsärenden - Delegationsbeslut Socialnämnden lägger anmälningsärendena till handlingarna. Med hänsyn till socialnämndens delegation anmäls följande beslut: 1. Förvaltningen anmäler beslut fattade av enhetschefer/arbetsledare avseende anställningar 2. Förvaltningen anmäler beslut fattade av handläggare avseende socialbidrag 3. Förvaltningen anmäler beslut fattade av handläggare avseende delegationslista enligt SoL och LSS 4. Förvaltningen anmäler beslut fattade av alkoholhandläggare avseende beslut om serveringstillstånd 5. Förvaltningen anmäler beslut fattade av enhetschef avseende polisanmälan om misstanke om brott riktat mot barn 6. Förvaltningen anmäler beslut fattade av förvaltningschef avseende överklagande gällande personlig assistans enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Förslag till beslut Socialnämnden lägger anmälningsärendena till handlingarna.