SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-04-23 SN-2015/1136.280 1 (3) HANDLÄGGARE Anna-Karin Sandén, Anna-Karin.Sanden@huddinge.se 08-535 377 04 Socialnämnden Alla barn har rätt till en bostad! svar på motion väckt av Birgitta Ljung (MP), Marianne Broman (MP) och Åke Wickberg (MP) Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsens förvaltning som sitt yttrande i ärendet. Sammanfattning En remiss angående motionen Alla barn har rätt till en bostad! har inkommit till Socialnämnden. I motionen föreslås att kommunstyrelsen ges i uppdrag att se till att Huddinge kommun förfogar över fler bostäder för att möta upp de allt fler kommuninvånare som är i akut behov av bostad, i synnerhet barnfamiljer. Förvaltningen bedömer att det är av vikt att på olika sätt verka för varaktiga lösningar för bostadslösa försörjningsstödstagare inom Huddinge kommun. Samtidigt bedömer förvaltningen att det, utifrån verksamhetens uppdrag att bevilja tillfälligt boende genom biståndsbedömda beslut, i dagsläget finns ett tillräckligt bestånd av tillfälliga boendelösningar i det akuta skedet. Beskrivning av ärendet Socialnämnden har ombetts att yttra sig avseende en motion Alla barn har rätt till en bostad! väckt av företrädare för Miljöpartiet. I motionen framhålls att bostadsbristen i Huddinge kommun är allvarlig och att situationen är akut för vissa grupper. Barnfamiljer tvingas flytta runt mellan olika andrahandsboenden och kan även placeras på hotell. Kraven för att få en förtur till bostad är höga. I motionen framhålls att kommunen har ett ansvar för alla invånare i kommunen och att ha ett hem är grundläggande för att leva ett bra liv. Kommunen måste i detta läge söka nya vägar för att möta upp behovet. En av orsakerna till den uppkomna situationen är att det råder stor efterfrågan på hyresrätter i hela storstockholmsregionen men det är samtidigt mycket få hyresrätter som har byggts i Huddinge de senaste åren. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB social@huddinge.se www.huddinge.se
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-04-23 SN-2015/1136.280 2 (3) Avslutningsvis så föreslås i motionen att kommunstyrelsen ges i uppdrag att se till att Huddinge kommun förfogar över fler bostäder för att möta upp de allt fler kommuninvånare i akut behov av bostad, i synnerhet barnfamiljer. Förvaltningens synpunkter Bristen på bostäder är ett välkänt problem för flertalet kommuner inom Stockholms län. Det råder stor efterfrågan på hyresrätter vilket medför att individer och familjer med svag förankring på bostadsmarknaden kan ha svårt att finna bostad. Huddinge kommuns möjligheter att påverka lägenhetsbeståndet sker t.ex. genom kommunens medverkan vid framtagande av nya detaljplaner där kommunen har möjlighet att påtala behov för olika målgrupper. Därmed kan lägenheter avsättas för t.ex. LSS-boende när ett kvarter eller en fastighet ska planeras och byggas. Huddinge kommun och Huge har ett etablerat samarbete kring bostadsförturer. För att en individ ska beviljas bostadsförtur krävs att man har ett särskilt bostadsbehov av starka sociala eller medicinska skäl och att man ska ha prövat alla andra möjligheter att skaffa bostad. Individen ska ha varit bosatt och folkbokförd i Huddinge kommun i minst två år. 2014 beviljades 46 förturer i kommunen. Det pågår för närvarande en gemensam översyn av avtalen mellan Huge och Huddinge kommun. Förhoppningen är att denna dialog ska resultera i positiva förutsättningar. En betydande andel av försörjningsstödstagarna i Huddinge kommun har en svag förankring på bostadsmarknaden och är hänvisade till att bo inneboende eller i andra hand. Detta är en situation som är rådande i hela Stockholms län. När en person eller familj, som vistas inom kommunen blir bostadslös och inte kan lösa sin situation på annat sätt har socialtjänsten det yttersta ansvaret i den akuta situationen, att tillgodose behovet av tillfälligt boende. Detta under förutsättning att den enskilde inte själv kan lösa sin situation. Förvaltningen beviljar tillfälligt boende genom biståndsbedömda beslut. För försörjningsstödstagare med barn som är i behov av tillfälligt boende erbjuds främst det interna boendet Klinten med ett tjugotal lägenheter. Arbete och försörjning förfogar också över tio jourlägenheter. Förvaltningen har genom att använda egna tillfälliga boenden minskat kostnaderna för akut logi de senaste två åren. Verksamheten bedömer att det nuvarande beståndet av interna boenden är tillräckligt utifrån behovet av att erbjuda tillfälliga boendelösningar i det akuta skedet. Om man utökar beståndet skulle Arbete och försörjning komma att agera hyresvärd på ett sätt som inte är förenligt med verksamhetens huvudsakliga uppdrag: att bevilja ekonomiskt bistånd och stödja individer i att bli självförsörjande.
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015-04-23 SN-2015/1136.280 3 (3) Att bo i tillfälligt boende långa perioder kan medföra negativa effekter på barns uppväxtvillkor och det är därmed angeläget att istället skapa mer hållbara lösningar för barnfamiljer. Tillfälliga, akuta lösningar måste alltid kombineras med att den enskilde, utifrån förmåga, aktivt söker en annan boendelösning för att komma vidare i boendekedjan. Därmed arbetar boendeteamet inom Arbete och försörjning med att erbjuda bostadslösa försörjningsstödstagare stöd och hjälp med bosökeri - individuellt och i grupp. Detta för att stödja individer och familjer i att hitta mer varaktiga boendelösningar. Utifrån bostadsmarknaden i Stockholms län i dagsläget så behöver inte en varaktig boendelösning nödvändigtvis innebära ett förstahandskontrakt. Många familjer bor långa perioder i andrahandslägenheter eller andra boendeformer. Ibland kan lösningen också vara att flytta till platser utanför Stockholms län där det finns en mer gynnsam bostadsmarknad. Boendeteamet inom Arbete och försörjning bedriver även ett aktivt vräkningsförebyggande arbete med särskild inriktning på barnfamiljer. Alla barnfamiljer som riskerar att bli av med sitt boende erbjuds personlig kontakt och man arbetar aktivt med lösningar för att de ska behålla sitt boende. Förvaltningen anser att det är av vikt att på olika sätt verka för varaktiga lösningar för bostadslösa försörjningsstödstagare inom Huddinge kommun. Samtidigt bedömer förvaltningen att det, utifrån verksamhetens uppdrag att bevilja tillfälligt boende genom biståndsbedömda beslut, i dagsläget finns ett tillräckligt bestånd av tillfälliga boendelösningar i det akuta skedet. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Maria Berglund Verksamhetschef Anna-Karin Sandén, Utvecklingsledare Bilagor Motionen Alla barn har rätt till en bostad väckt av Birgitta Ljung(MP), Marianne Broman(MP) och Åke Wickberg(MP) Beslutet delges Kommunstyrelsen