Riktlinjer för handläggning av kommunal färdtjänst/länsfärdtjänst och riksfärdtjänst i Valdemarsviks kommun

Transkript

1 1 (12) Riktlinjer för handläggning av kommunal färdtjänst/länsfärdtjänst och riksfärdtjänst i Valdemarsviks kommun Antagna av vård- och omsorgsutskottet:

2 2 (12) INNEHÅLLSFÖRTECKNING BAKGRUND OCH SYFTE... 3 KOMMUNAL FÄRDTJÄNST/LÄNSFÄRDTJÄNST... 3 Färdtjänstens innehåll och omfattning... 3 Tillståndsnivåer... 4 Service, extra hjälp, lyfthjälp... 4 Framsätesplats, ensamåkning... 4 Medresenär... 4 Ledsagare... 5 Vem har rätt till färdtjänst?... 5 Behovsgrupper... 5 När kan det vara aktuellt med begränsat tillstånd?... 6 Ansökan och beslut/handläggningsrutiner... 6 Färdtjänstutredning... 6 Läkarutlåtande... 7 Beslut... 7 Tillståndets giltighet, omprövning och förlängning... 7 Beställning av resor... 7 Resor till och i annan kommun... 7 Avslag/överklagande... 8 RIKSFÄRDTJÄNST... 9 Vem har rätt till riksfärdtjänst?... 9 Tillståndsnivåer... 9 Tåg med ledsagare... 9 Flyg Färdtjänstfordon hela resvägen Ledsagare Medresenär Ansökan och beslut Riksfärdtjänstutredning Läkarutlåtande Beslut Avslag/överklagan Avgifter... 12

3 3 (12) BAKGRUND OCH SYFTE Färdtjänsten regleras i en egen lag: Lag om färdtjänst, SFS 1997:736 och riksfärdtjänsten regleras i Lag om riksfärdtjänst, SFS 1997:735. Lagstiftningen baseras på regeringens proposition 1996/97:115: Mer tillgänglig kollektivtrafik. Inriktningen för färdtjänst ska i första hand behandlas som en trafikpolitisk fråga. Syftet är att göra den allmänna kollektivtrafiken mer tillgänglig för funktionshindrade. Lagen om färdtjänst och lagen om riksfärdtjänst beskriver i stort vem som är berättigad till färdtjänst, hur tillstånden kan vara utformade, bestämmelser kring handläggningen m.m. Kommunen har dock fortfarande stort utrymme att utforma färdtjänsten efter lokala förutsättningar. Kommunen bör därför ha egna riktlinjer för färdtjänsten och riksfärdtjänsten som mer i detalj beskriver samtliga frågor. Färdtjänsten i Valdemarsvik ska betraktas som ersättning och komplement till kollektivtrafiken. Färdtjänstens syfte är att ge personer med varaktiga funktionshinder möjligheter till ett aktivt samhällsliv. KOMMUNAL FÄRDTJÄNST/LÄNSFÄRDTJÄNST Färdtjänst är ett komplement till den allmänna kollektivtrafiken. Färdtjänst är en kommunal service som ska skapa möjlighet för personer med varaktiga funktionshinder att förflytta sig utan hjälp av andra. Syftet är att personer med nedsatt funktionsförmåga ska kunna delta i samhällsgemenskapen på samma sätt som övriga kollektivtrafikresenärer. Därav följer att avgifter och regler i huvudsak är desamma som för den allmänna kollektivtrafiken. Beslut om färdtjänst fattas enligt lag om färdtjänst. Färdtjänstens innehåll och omfattning Färdtjänstresorna sker i huvudsak efter de regler som gäller för den allmänna kollektivtrafiken. Samåkning tillämpas. Färdtjänstresor kan ske enligt det trafikdygn som gäller i avtalet om länsfärdtjänst. Avgifterna motsvarar i huvudsak kollektivtrafikens taxa. Sökande som beviljas färdtjänsttillstånd har som regel rätt att göra de antal resor han har behov av. Färdtjänstresenären uppmanas att underlätta resandet genom en god planering. Färdtjänsttillståndet berättigar till resor inom kommunen. Tillståndet gäller även för resor inom länet. (Gäller dock ej om tillståndet är begränsat.) Om det finns synnerliga skäl kan färdtjänst beviljas med begränsat tillstånd. Tillståndet kan då förenas med föreskrifter om hur många resor tillståndet omfattar och inom vilket område resor får göras. Om det finns synnerliga skäl kan färdtjänsttillståndet även gälla för begränsat antal resor mellan kommunen och en närliggande kommun utanför länet. Synnerliga skäl kan vara att sökande har sitt arbete i en grannkommun. Tillståndet kan även gälla för begränsat antal resor i annan kommun vid tillfällig vistelse. Det kan vara aktuellt vid kortare besök eller vid kortare studier på annan ort. Besökskommunens regler tillämpas. Folkbokföringskommunen svarar för kostnaderna utöver egenavgiften.

4 4 (12) Delegerad handläggare kan ompröva tidigare beslut som fattas om förutsättningarna för tillståndet inte längre finns. Ett tillstånd får också begränsas eller återkallas om den färdtjänstlegitimerade gjort sig skyldig till allvarliga överträdelser av de föreskrifter och villkor som gäller för färdtjänsten. Tillståndsnivåer Enligt 9 lag om färdtjänst får tillståndet i skälig omfattning förenas med föreskrifter om vilket färdsätt som får användas. A-nivå Den innebär färdtjänst inom Valdemarsviks kommun, även kallad kommunal färdtjänst. Dessa resor sker i huvudsak efter fastställd tidtabell. B-nivå Resan får företas med personbil eller mindre buss inom länet. B-tillståndet beviljas de personer som, trots den hjälp som föraren kan ge, av någon anledning inte kan ta sig upp på buss eller tåg eller av medicinska skäl ej kan vistas i en buss. C-nivå Resan får företas med specialfordon (färdtjänstbuss) hela vägen. Tillståndsnivån beviljas enligt samma kriterier som vid nivå B med tillägget att personen i fråga inte heller, annat än i undantagsfall, kan resa med personbil. Färdtjänstberättigad ska samåka med annan eller andra. Finns hinder för samåkning ska dessa redovisas för den som beviljar färdtjänsten. Dock ska, i personbil registrerad för fyra passagerare, aldrig mer än tre färdtjänstberättigade åka. Service, extra hjälp, lyfthjälp Ledsagning till och från bostadens entré/beställd adress, samt hjälp i och ur fordon är service som ingår i färdtjänsten. Resgods får tas med i samma omfattning som på buss, exempelvis så många kassar som normalt kan bäras vid ett tillfälle. Därutöver får personliga tekniska hjälpmedel medtagas. Av arbetsmiljömässiga skäl kan lyfthjälp i anslutning till den egna bostaden endast beviljas i mycket begränsad omfattning, max 2 resor/månad exklusive sjukresor. Det föreligger risk för skador både för de som ska utföra lyften och för den som blir lyft i trappor. Framsätesplats, ensamåkning Behov av framsätesplats i personbil och ensamåkning är tillägg som kan beviljas särskilt. För att beviljas ensamåkning/undantag från samåkning krävs att funktionshindret omöjliggör kontakt med andra resenärer. Medresenär Färdtjänstberättigad har rätt att ta med sig en medresenär samt egna barn under 16 år. Medresenär betalar alltid egenavgift.

5 5 (12) Ledsagare Färdtjänstberättigad kan beviljas rätt att ta med sig ledsagare/vårdare för att vara resenären behjälplig under själva resan (inne i fordonet) om det krävs för att resan ska kunna genomföras. Ledsagare beviljas, då den hjälp chauffören kan tillhandahålla, inte är tillräcklig. Föreligger behov endast under längre resor kan ledsagare beviljas för enbart fjärresor. För ledsagare betalas ingen avgift. Vem har rätt till färdtjänst? Enligt 6 lag om färdtjänst prövas frågor om tillståndet av den kommun där den sökande är folkbokförd. För att beviljas färdtjänst krävs att den sökande är folkbokförd i Valdemarsviks kommun. Enligt 7 ska den sökande ha funktionshinder som medför väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand eller resa med allmänna kommunikationsmedel. Funktionshindret ska ha en varaktighet av minst tolv månader. Funktionshinder som endast är tillfälliga berättigar inte till färdtjänst. Kortvariga funktionshinder, t.ex. sådana som är orsakade av olyckor berättigar ej till färdtjänst. Sökande kan i vissa fall få sina resekostnader ersatta av försäkringsbolag. Barn under tio år kan som regel inte beviljas färdtjänst. I den åldern reser barn i allmänhet inte med kollektivtrafiken utan medverkan från förälder eller annan vårdnadshavare. Beslut om färdtjänst kan dock fattas om barnet p.g.a. sitt funktionshinder har skrymmande hjälpmedel, är starkt infektionskänsligt eller om funktionsnedsättningen i sig omöjliggör resa med kollektivtrafiken trots medverkan av förälder eller annan vårdnadshavare. Behovsgrupper De bakomliggande orsakerna till funktionshindret kan vara av olika slag. Avgörande för om färdtjänst ska beviljas är om funktionsförmågan är så nedsatt att den allmänna kollektivtrafiken inte kan utnyttjas på egen hand. Två huvudgrupper av sökande med behov av färdtjänst kan urskiljas. Den ena är gruppen av personer med nedsatt rörelseförmåga och den andra gruppen gäller personer med orienteringssvårigheter. Utslitna leder, förlamningstillstånd, reumatiska besvär och svårartade hjärt- kärl- och lungsjukdomar kan ge rätt till färdtjänst, likaså allvarlig astma och allergi. Nedsatt rörelseoch/eller greppförmåga som omöjliggör eller avsevärt försvårar på- och avstigning med kollektivtrafiken utgör grund för färdtjänsttillstånd. Svårighet att förflytta sig de sträckor som krävs för att nå nödvändiga hållplatser p.g.a. nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga utgör också grund för beslut om färdtjänsttillstånd. Problem att hitta till och från hållplatser har i huvudsak personer med nedsatt förmåga att orientera sig i tid och rum, samt personer som har starkt nedsatt syn. Om färdtjänsttillstånd ska beviljas sökande med synnedsättning får inte synskärpan överstiga 0,2. Vid bedömning ska hänsyn tas till den enskildes förmåga. Yngre personer har i allmänhet större förutsättningar att själva klara resor med kollektivtrafiken än äldre som drabbats av motsvarande synskada i sen ålder. Psykiskt utvecklingsstörda med påtagliga svårigheter att orientera sig kan beviljas färdtjänsttillstånd, såvida orienteringssvårigheter inte enbart gäller enstaka resmål.

6 6 (12) Andra funktionshinder som i vissa fall kan berättiga till färdtjänst är kortväxthet, ofta och återkommande anfall av epilepsi. Svåra och ofta återkommande yrselanfall kan berättiga till färdtjänst medan lättare och sällan återkommande anfall i sig inte är berättigande. Psykiska problem, exempelvis olika slag av fobier, berättigar till färdtjänst i de fall problem kan uppstå vid själva resandet. En sådan fobi ska vara väl styrkt av specialistläkare. Färdtjänsttillstånd kan inte beviljas i ärenden där resandet i sig är målet, t.ex. ångestdämpande terapi vid psykiska problem eller orotillstånd. Färdtjänsttillstånd kan inte beviljas innan behandling eller rehabilitering visar att funktionshindret blir bestående, eller har en varaktighet på minst tolv månader. Att sökande använder protes eller andra tekniska hjälpmedel är i sig ingen grund för att erhålla färdtjänst. En funktionsnedsättning som i sig inte berättigar till färdtjänst kan tillsammans med ytterligare funktionshinder utgöra grund för färdtjänsttillstånd. Föreligger inget påtagligt funktionshinder, men allmäntillståndet är väsentligt försvagat p.g.a. hög ålder, kan dock beslut om färdtjänsttillstånd fattas för att göra ett kvarboende möjligt. När kan det vara aktuellt med begränsat tillstånd? Enligt 9 kan tillståndet förenas med föreskrifter och villkor. Om det föreligger synnerliga skäl kan därför färdtjänst med begränsat tillstånd beviljas. Det kan t.ex. bli aktuellt för en funktionshindrad person som i huvudsak klarar att resa med den allmänna kollektivtrafiken, men som bor långt från busshållplats. Synnerliga skäl kan vara att kompletteringstrafik saknas och att sökande har stora behov av att kunna bo kvar i sin bostad. Tillståndet kan t.ex. omfatta färdtjänstresor fram till närmaste hållplats/samhälle eller annan geografisk begränsning. Då avstånd till hållplats i väsentlig grad skiljer sig beroende på var i kommunen man bor och vart man reser, kan inte avståndet i sig berättiga till färdtjänst. För att beviljas färdtjänst måste alltid ett funktionshinder föreligga. Ett tillstånd kan även begränsas med anledning av att den färdtjänstlegitimerade visar sig ha svårigheter att följa de föreskrifter och villkor som gäller för färdtjänsten. Ansökan och beslut/handläggningsrutiner Ansökan om färdtjänst görs hos handläggare som innehar delegation att utreda och fatta beslut om färdtjänsttillstånd. Handläggaren omprövar även beslut och ansvarar för indragning av färdtjänsttillstånd om behovet upphört. Enligt 12 lag om färdtjänst får ett tillstånd återkallas om förutsättningarna för tillståndet inte längre finns. Ett tillstånd får också återkallas om tillståndsinnehavaren gjort sig skyldig till allvarliga eller upprepade överträdelser av de föreskrifter och villkor som gäller för färdtjänsten. Färdtjänstutredning Det primära beslutsunderlaget är det som kommer från en dialog mellan den sökande och handläggaren. Det som framkommer och som är av betydelse för beslut om färdtjänst dokumenteras i färdtjänstutredningen. Förvaltningslagens regler gäller.

7 7 (12) Läkarutlåtande Om samtalet inte ger tillräckligt underlag för beslut kan kontakt tas med hemtjänsten, distriktssköterska, rehabiliteringspersonal eller annan person med kunskap om den sökande. Det sker i samråd med den sökande. Om osäkerhet kvarstår när det gäller den sökandes möjlighet att förflytta sig på egen hand och använda kollektivtrafiken kan läkarutlåtande bli nödvändigt. Ett läkarutlåtande i sig berättigar i allmänhet inte till färdtjänst utan utgör endast en del av ett vidare beslutsunderlag. Om så erfordras skall specialistläkarutlåtande begäras. Beslut Beslutet skall innehålla vilken tillståndsnivå som gäller, giltighetstid och om tillståndet är begränsat i någon form. Tillståndets giltighet, omprövning och förlängning Vid beslut om färdtjänsttillstånd kan giltighetstiden fastställas till kortast ett år och längst fem år. Då osäkerhet råder om funktionshindrets varaktighet ska beslut om kortast möjliga giltighetstid alltid fattas. Förlängning kan beviljas på kortare tid än ett år. Sökande som beviljats en giltighetsperiod på fem år har i allmänhet ett behov av färdtjänst tills vidare. En översyn av resenärens förutsättningar att kunna genomföra resorna kan ändå vara värdefull. Resenärens behov av att åka personbil eller anpassat fordon är exempel på förutsättningar som kan ändras. I de fall den sökande har förflyttningsproblem som hänger samman med snö, kyla eller halka kan beslut fattas om färdtjänst vintertid. Vintertillståndet medger resor från 1 november till 30 april. När så anses påkallat kan delegerad handläggare ompröva tidigare beslut som fattats. Den färdtjänstberättigade är skyldig att själv höra av sig i god tid innan tillståndet löper ut om han/hon vill ha tillståndet förnyat. Beställning av resor Resor inom Valdemarsviks kommun anses som kommunal färdtjänst och beställningen sker till det lokala taxiföretaget senast två timmar innan resan ska företas. En resa med specialfordon/färdtjänstbuss ska beställas senast två timmar före planerad resa. Vid sjukresa ska detta anges vid beställningen av resan. Resor som företas utanför kommunen, men inom Östergötland, anses som länsfärdtjänst. Dessa beställningar ska ske till det regionala beställningskontoret senast två timmar före planerad resa. Resor till och i annan kommun Enligt 3 kan färdtjänsttillståndet även gälla för begränsat antal resor mellan kommunen och närliggande kommun utanför länet om det finns synnerliga skäl. Synnerliga skäl kan vara att sökande har sitt arbete i en grannkommun. Vid längre resor gäller dock oftast bestämmelserna för riksfärdtjänst.

8 8 (12) Tillståndet kan även gälla för begränsat antal resor inom en kommun utanför länet vid tillfällig vistelse. Det kan vara aktuellt vid kortare besök eller vid kortare studier på annan ort. Den allmänna kollektivtrafiken ser olika ut i kommunerna. Lokala förhållanden i besökskommunen kan möjliggöra resor med den allmänna kollektivtrafiken utan att särskilt tillstånd för färdtjänst utfärdas. Det kan t.ex. gälla resor inom en större ort där servicelinjer och låggolvsbussar trafikerar hela innerstaden. Handläggaren undersöker, i den utsträckning det är möjligt, hur den allmänna kollektivtrafiken ser ut på besöksorten. Sökande som i sällskap klarar att resa med den allmänna kollektivtrafiken kan heller ej beviljas färdtjänstresor i annan kommun om medresenär finns med. Vid ansökan om färdtjänstresor i annan kommun krävs att sökande hör av sig till färdtjänsthandläggaren i god tid före avresan för att alternativa lösningar skall kunna undersökas. Avslag/överklagande Om sökande är missnöjd med beslutet, helt eller delvis, kan det överklagas till Förvaltningsrätten som förvaltningsbesvär. Vid någon form av avslag skickas information om hur man överklagar tillsammans med beslutet. Överklagandet ska göras inom tre veckor från det att sökande fick del av beslutet. Det skickas till den beslutsfattande myndigheten som i sin tur avgör om överklagandet inkommit i rätt tid och om det ska skickas vidare till Förvaltningsrätten. Ansvarig handläggare är skyldig att hjälpa sökande med överklagandet om så önskas. Vid någon form av avslag skrivs alltid en beslutsmotivering.

9 9 (12) RIKSFÄRDTJÄNST Riksfärdtjänst är resor som sker utanför Östergötlands län från en kommun till en annan. Ansökan om riksfärdtjänst görs hos kommunens handläggare. Riksfärdtjänst kan ske med tåg, flyg och andra allmänna kommunikationer samt med färdtjänstfordon. Vem har rätt till riksfärdtjänst? Enligt 1 om riksfärdtjänst skall funktionshindret vara stort och varaktigt. Enbart hög ålder, mindre funktionsnedsättningar, rädsla, oro och allmänna svårigheter att resa med den reguljära kollektivtrafiken räcker inte för att vara berättigad till riksfärdtjänst. Funktionshindret skall medföra att resorna inte kan ske till normala resekostnader, vilket innebär att de inte kan genomföras på egen hand med allmänna kommunikationer och med den service som normalt kan erhållas av trafikföretaget. Bedöms sökande klara en tågresa på egen hand kan riksfärdtjänst ej beviljas. Enligt 4 lag om riksfärdtjänst prövas frågor om tillstånd av den kommun där den sökande är folkbokförd. Samma regler gäller som för kommunal färdtjänst/länsfärdtjänst. Om den som ansöker om riksfärdtjänst är under 18 år ska prövningen göras i förhållande till icke funktionshindrade barn i motsvarande ålder. För att godkännas som riksfärdtjänst ska resan göras inom landet och ändamålet ska vara rekreation, fritidsresa eller annan enskild angelägenhet. Riksfärdtjänst kan ej beviljas för arbetsresor eller om resan av någon anledning bekostas av det allmänna. Har den sökande flera funktionshinder och det vid en samlad bedömning anses skäligt bör riksfärdtjänst dock kunna beviljas i vissa fall, även om varje funktionsnedsättning i sig inte är berättigande. Tillståndsnivåer Enligt 7 lag om riksfärdtjänst får tillståndet förenas med föreskrifter om färdsätt. Tåg med ledsagare Resan skall genomföras på det sätt som är billigast med hänsyn till den sökandes möjlighet att färdas. Detta innebär att tågresa med ledsagare ska prövas i första hand. På de flesta nyare tåg finns rullstolsliftar samt speciell handikappvagn vilket gör att även rullstolsburna kan klara tågresor. Behov av ledsagare under resan kan vara befogat för att tågresan ska kunna genomföras. Ledsagaren kan behöva hjälpa resenären vid toalettbesök eller vara ett allmänt stöd för att resan ska kunna genomföras. Beslut om tågresa med ledsagare kan vid behov kompletteras med anslutningsresa med färdtjänstfordon. Det kan bli aktuellt om besöksorten inte ligger i samma kommun som tågterminalen där avstigning sker. Tågtrafiken handikappanpassas fortlöpande. Anpassningen har dock inte nått en sådan omfattning att det generellt kan ställas krav på att rullstolsburna och personer med gångsvårigheter ska kunna utföra resorna med tåg. Vissa sträckor trafikeras endast av äldre tåg som saknar lyftanordning. Handläggaren måste noga undersöka hur tågen och tågstationerna ser ut samt vilken service SJ erbjuder på den aktuella resan. En person kan beviljas generellt tillstånd med tåg och ledsagare samt enstaka resor med färdtjänstfordon hela vägen till de orter tågresa inte är möjlig.

10 10 (12) Flyg När det gäller längre resor kan flyg vara ett alternativ. Flyget har generellt en hög servicenivå och för resenärer med funktionshinder erbjuder man extra service. Om sökande p.g.a. funktionsnedsättning har svårt att klara resor som tar lång tid är flyg ett bra alternativ. Flyg kan i vissa fall bli billigare än tågresa med ledsagare. Flygförbindelser från Norrköping-Linköping till övriga landet har sina begränsningar vilket gör att de ibland måste kompletteras med tillstånd för tåg med ledsagare eller färdtjänstfordon. Tillståndet kan även kompletteras med anslutningsresor med färdtjänstfordon mellan flygplatsen och besöksadressen. Färdtjänstfordon hela resvägen Tillstånd att åka färdtjänstfordon hela resvägen kan ges resenär som inte ens med hjälp av ledsagare har förutsättningar att på ett rimligt sätt klara en resa med reguljära färdmedel. En mycket starkt utvecklad astma eller allergi kan vara ett sådant exempel. Sökande som är starkt utåtagerande är ett annat exempel. I båda fallen är det rimligt och ibland nödvändigt att undvika kontakt med andra resenärer, något som är omöjligt i kollektivtrafiken. För sökande med stora funktionshinder kan det i vissa fall vara såväl rimligt som lämpligt med färdtjänstfordon hela resvägen, särskilt om resenären har flera funktionshinder. Ett uttalat rörelsehinder kombinerat med stora hjärtproblem kan motivera beslut om färdtjänstfordon hela resvägen. Resa med färdtjänstfordon sker med personbil eller specialfordon. För personer med så stora rörelsehinder att de inte kan ta sig in i en personbil utan måste sitta kvar i rullstol ges tillstånd för enbart specialfordon. Sökande kan också vara beroende av skrymmande tekniska hjälpmedel som måste finnas på plats samtidigt som resenären. Samåkning tillämpas. Om inte särskilda skäl föreligger kan resa med färdtjänstfordon tidigare- eller senareläggas i samråd med resenären. Hur stor förskjutning i tiden som är möjligt och rimligt är beroende av resenärens hälsa samt syfte med resan. Om synnerliga skäl föreligger kan beslut fattas om att samåkning är möjlig. Personer som p.g.a. varaktigt funktionshinder måste färdas liggande kan beviljas riksfärdtjänstresa med bårfordon. Ledsagare Enligt 6 lag om riksfärdtjänst kan avgiftsfri ledsagare beviljas. Många funktionshindrade kan använda den reguljära kollektivtrafiken om de har en ledsagare med sig. Insatser av ledsagare kan i vissa fall vara nödvändigt även under flygresor. Flygpersonalen ger dock i allmänhet så god service att synnerliga skäl ska föreligga för att beviljas ledsagare under flygresor. Synnerliga skäl bör också föreligga om ledsagare ska beviljas för resor med personbil och anpassat fordon. Hjälpbehovet ska vara sådant att det inte är möjligt eller rimligt att föraren av fordonet kan bistå i dessa situationer. Hjälpbehovet före och efter resan är i sig inte berättigande. Kommunen ersätter ledsagarens reskostnader. Då ledsagaren är bosatt på annan ort än tillståndsinnehavaren ersätter kommunen även biljettkostnader för tågresa till och från avreseorten för riksfärdtjänstresan.

11 11 (12) Vem som helst som klarar att utföra den hjälp som förväntas, kan vara ledsagare. Även en anhörig med samma resmål kan vara ledsagare. Sökande själv får ordna en person som kan ställa upp som ledsagare. Att sökande inte har någon person som kan ställa upp som ledsagare under resa med allmänna kommunikationer utgör ingen grund för att bevilja riksfärdtjänst med färdtjänstfordon hela vägen. Medresenär Vid tåg- och flygresor kan självfallet önskat antal medresenärer följa med. Medresenären betalar biljettkostnaden. Föreligger synnerliga skäl kan medresenärens kostnad som överstiger biljettpriset vid motsvarande tågresa ersätts av kommunen. Det kan t. ex. bli aktuellt för en familj där maken är berättigad till riksfärdtjänst med flyg, makan är ledsagare och paret även har barn under 16 år som ska följa med på resan. Det kan vara oskäligt att barnet ska resa ensamt med tåg eller betala en dyr flygbiljett. Vid resor med personbil och anpassat fordon får medresenär samt egna barn under 16 år medfölja. Större fordon än vad som krävs p.g.a. resenärens funktionshinder får dock inte utnyttjas. Avgiften för medresenär är i dessa fall densamma som för tillståndsinnehavaren. Ansökan och beslut Ansökan om tillstånd ska vara inlämnad 4 veckor innan planerad resa. Ansökan kan gälla generellt tillstånd eller enstaka resa. I de fall sökande inte är känd hos handläggaren ska alltid en personlig kontakt utgöra grunden i utredningen. Riksfärdtjänstutredning Det primära beslutsunderlaget är det som kommer fram i en dialog mellan den sökande och handläggaren. Det som framkommer och som är av betydelse för beslut om riksfärdtjänst dokumenteras i utredningen. Förvaltningslagens regler gäller. Läkarutlåtande Se regler för kommunal färdtjänst/länsfärdtjänst. Beslut Beslut kan avse tillstånd som gäller en enstaka resa eller ett generellt tillstånd med giltighetstid från ett till fem år. Beslut ska delges skriftligt. Beslut ska innehålla vilket färdsätt riksfärdtjänstresan får göras på och om avgiftsfri ledsagare och/eller medresenär får medfölja. I beslutet ska det också framgå om anslutningsresor med anpassat fordon/personbil är beviljade och om samåkning är möjlig. Ett ärende får inte avgöras utan att sökande har underrättats om en uppgift som tillförts ärendet genom någon annan än sökande själv. Om sökande anser att någon uppgift i dokumentationen är oriktig skall detta antecknas. Enligt 9 kan delegerad handläggare ompröva tidigare beslut som fattats om förutsättningarna för tillståndet inte längre finns. Ett tillstånd får också begränsas eller återkallas om tillståndsinnehavaren gjort sig skyldig till allvarliga överträdelser av de föreskrifter och villkor som gäller för riksfärdtjänst.

12 12 (12) Avslag/överklagan Enligt 13 lag om riksfärdtjänst kan beslutet överklagas till Förvaltningsrätten. Se vidare regler för kommunal färdtjänst/länsfärdtjänst. Avgifter Tillståndsinnehavaren betalar en egenavgift som motsvarar normala resekostnader med allmänna färdmedel. Egenavgiften för riksfärdtjänsresor beslutas och fastställs av regeringen. Eventuella medresenärer betalar gällande taxa. Ledsagare betalar ingen egenavgift.