Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 2019-06-18 Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 09.30-11.50, kl 12.50-16.00 ande Håkan Josefsson (C), ordförande Johan Larsson (C) Per Lorentsson (M) Sandy Lind (WeP) Jörgen Karlsson (S) Charlotta Saras Skarphagen (S) Anders Nilsson (SD) Övriga deltagande Peter Edvinsson, teknisk chef Margareta Magnusson, nämndsekreterare Ismeta Hasic, projektadministratör Ulrika Frimodig Lust, stadsträdgårdsmästare, 75, 80 Karma Hujazi, va-chef, 75, 81, 82 Tom Bark, gatuchef, 75 Gert Rydkvist, ekonom, 76, 77 Ann-Louis Kanth Ericsson, 77, 78, 79 Lars Carlsson, personalrepresentant, 76-79, 81-88 Utses att justera Justeringens plats och tid Anders Nilsson Tekniska förvaltningen måndagen den 24 juni 2019 Underskrifter Sekreterare. Margareta Magnusson Paragrafer 75-88 Ordförande Håkan Josefsson Justerande... Anders Nilsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 2019-06-18 Paragrafer 75-88 Datum för anslags uppsättande 2019-06-25 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska förvaltningen. Margareta Magnusson Datum för anslags nedtagande 2019-07-22
2019-06-18 2(16) Tn 75 Dnr: TN.2019.10 1.2.7 Studiebesök/studieresor med tekniska nämnden 2019 Tekniska nämndens ledamöter och tjänstemän från tekniska förvaltningen besöker vattenverket och avloppsreningsverket i Smålandsstenar. Därefter besöker man några av förvaltningens pågående investeringsprojekt i Smålandsstenar såsom Åtteråsskolans parkering, Furugatans ombyggnad, Nordinskolans ombyggda parkering samt trafiksituationen på gatorna runt Welands. Ärendet föranleder inget beslut av tekniska nämnden.
2019-06-18 3(16) Tn 76 Dnr: TN.2019.6 1.4.1 Ekonomisk uppföljning per den 31 maj 2019 Tekniska nämnden lägger redovisningen till handlingarna. Ekonomen redogör för tekniska förvaltningens kostnader och intäkter per den 31 maj 2019. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att lägga redovisningen till handlingarna. sunderlag Uppföljning investeringar per 2019-05-31, daterat 2019-06-07 Utfall drift per 2019-05-31, daterat 2019-06-10 Tjänsteskrivelse till Tn 2019-06-18 et skickas till: Tekniska förvaltningen
2019-06-18 4(16) Tn 77 Dnr: TN.2018.49 Planeringsdirektiv 2020 - Tekniska nämnden Tekniska nämnden godkänner Planeringsdirektiv 2020 - Tekniska nämnden. Tekniska nämnden ger tekniska förvaltningen i uppdrag att utreda och ta fram ett underlag för digital lekplats. Tekniska nämnden ger tekniska förvaltningen i uppdrag att genomföra personaleffektivisering i lednings- och administrationsstrukturen utan påverkan på kvalitén i verksamheten. Planeringsdirektivet med budget är övergripande och överordnade styrdokument för Gislaveds kommuns nämnder och bolagsstyrelser. I planeringsdirektivet hanteras kommunens styrmodell, värdegrunden, visionen, kommunfullmäktiges prioriterade målområden och tekniska nämndens grunduppdrag. I arbetet med grunduppdraget tittar man på tekniska nämndens kritiska kvalitetsfaktorer, nämndens mål och uppdrag samt budgeten för 2020. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att godkänna Planeringsdirektiv 2020 - Tekniska nämnden. sunderlag Planeringsdirektiv 2020 - Tekniska nämnden, daterat 2019-06-18 Tekniska nämndens arbetsutskotts beslut 2019-06-04, 34 Tjänsteskrivelse till Tn 2019-06-18 Yrkanden Jörgen Karlsson (S): Att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att utreda och ta fram ett underlag för digital lekplats samt att tekniska förvaltningen genomför personaleffektivisering i lednings- och administrationsstrukturen utan påverkan på kvalitén i verksamheten. Propositionsordning Ordföranden Håkan Josefsson (C) ställer proposition på Jörgen Karlssons (S) tilläggsyrkanden och finner att tekniska nämnden beslutar enligt detta. et skickas till: Tekniska förvaltningen, områdescheferna Ekonomienheten
2019-06-18 5(16) Tn 78 Dnr: TN.2017.58 Budget 2019 - uppdrag effektiviseringar Tekniska nämnden beslutar att tekniska förvaltningen ska fortsätta arbetet med att effektivisera verksamheten så att effektiviseringskravet på 1% uppnås samt att i övrigt lägga redovisningen till handlingarna. Tekniska nämnden gav tekniska förvaltningen i uppdrag den 23 april 2019, att i detalj redovisa vilka effektiviseringar förvaltningen planerat att göra under 2019 för att uppnå effektiviseringskravet på 1%. Tekniska förvaltningen kommer att effektivisera med 200 000 kr för att få ordning på verksamhetens genom sin hantering av fordon. - Rätt antal fordon finns i verksamheten - Fordon används minst 1350 timmar per år - Hyra fordon vid ett mindre antal timmar per år sunderlag Tekniska nämndens beslut 2019-04-23, 56 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2019-06-04, 32 et skickas till: Tekniska förvaltningen
2019-06-18 6(16) Tn 79 Dnr: TN.2018.62 Revisionsrapport - Granskning hantering av intern kontroll. Yttrande Tekniska nämnden antar tekniska förvaltningens yttrande som sitt eget. De förtroendevalda revisorerna i Gislaveds kommun lämnade i april 2019 en granskningsrapport av intern kontroll i Gislaveds kommun där en del avsåg tekniska nämndens arbete med intern kontroll. Revisorerna har gjort en bedömning utifrån fyra kontrollmål. Det föreligger en dokumenterad risk och väsentlighetsanalys. Intern kontrollplan har upprättats utifrån risk och väsentlighetsanalys. Rapportering av kontroller genomförs. Åtgärder vidtas utifrån identifierade brister. Tekniska nämnden delar i all väsentlighet revisorernas bedömning. Ett utvecklingsarbete med att ta fram ett nytt reglemente, nya regler och rutiner för kommunstyrelsen och ett nytt systemstöd för intern kontroll för hela kommunen pågår. Resultatet av utvecklingsarbetet kommer att vara ett stöd för tekniska nämnden att vidta de förändringar som kommer att krävas för att tekniska nämnden ska fullgöra sitt ansvar vad gäller intern kontroll. Revisorerna önskar ta del av de åtgärder som tekniska nämnden avser att vidta, se tekniska förvaltningens yttrande daterat den 23 maj 2019. sunderlag Tekniska förvaltningens yttrande Revisionsrapport intern kontroll, daterat 2019-05-23 Revisionsrapport - nämnders arbete med intern kontroll, daterad mars 2019 Missiv Revisionsrapport - Granskning hantering av intern kontroll, daterat 2019-04-11 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2019-06-04, 31 et skickas till: Kommunens revisorer Tekniska förvaltningen
2019-06-18 7(16) Tn 80 Dnr: TN.2019.15 Önskemål om nedtagning av träd vid färjeläget i Sunnaryd Tekniska nämnden avslår ansökan om nedtagning av träd men att trädet ska beskäras enligt förslag på åtgärd. Önskemål om nedtagning av träd vid färjeläget i Sunnaryd har inkommit till tekniska förvaltningen. Färjerederiet Trafikverket önskar att ett träd vid deras vaktstuga vid färjeläget i Sunnaryd tas ner. Anledningen är att det samlas löv, kvistar och mossa i hängrännor och på taket. Stadsträdgårdsmästaren har tillsammans med arbetsledaren på parkavdelningen besiktigat trädet, en klibbal, och bedömt att det är friskt och värdefullt av estetiska och ekologiska skäl samt att det även binder strandkanten med sina rötter. Stadsträdgårdsmästaren avslår önskemålet om nedtagning av trädet men föreslår att trädet ska beskäras. et har tagits på delegation. Den sökande har överklagat stadsträdgårdsmästarens beslut att avslå önskemålet om nedtagning av trädet i en skrivelse ställd till tekniska nämnden, nu med argumentet att det ska sättas upp solceller på taket. Stadsträdgårdsmästaren avslår återigen önskemålet. Tekniska förvaltningen lyfter ärendet till tekniska nämnden för beslut. sunderlag Ansökan om nedtagning av träd del 1 och del 2, daterad 2018-08-15 Mailkorrespondens med avslag på önskemål och ytterligare argument från den sökande Överklagan på beslut om avslag till tekniska nämnden, daterad 2019-02-08 Foton och förslag på åtgärd - beskärning av träd Bedömning av träd vid färjeläget i Sunnaryd Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2019-06-04, 30 et skickas till: Skrivelsens avsändare Tekniska förvaltningen, stadsträdgårdsmästaren
2019-06-18 8(16) Tn 81 Dnr: TN.2018.59 Förnyelseplan VA - Plan för det befintliga va-nätet i Gislaveds kommun Tekniska nämnden antar Förnyelseplan VA - Plan för det befintliga va-nätet, daterad 25 april 2019. Revisorerna i Gislaveds kommun gav PwC i uppdrag att granska styrning och kontroll av underhåll/förnyelse av va-ledningssystemet samt vattenförsörjning. Syftet med granskningen har varit att bedöma huruvida tekniska nämnden säkerställer en ändamålsenlig styrning och kontroll av underhåll/förnyelse av valedningssystem och vattenförsörjning ur ett långsiktigt perspektiv. Tekniska förvaltningen har under 2018 sammanställt ett dokument med åtgärdsförslag utifrån granskningsresultatet. En av åtgärderna är att färdigställa ett utkast till Va-förnyelseplan som ska antas av tekniska nämnden. Tekniska förvaltningen har tagit fram ett förslag till förnyelseplan med riktlinjer och metoder för framtida förnyelsearbete av va-ledningsnät. I Va-planen är målsättningen att förnyelsetakten ska ligga på 0,5 % år 2019 och på 1 % år 2022. Förnyelsetakten har under åren 2013-2017 legat på i medel ca 0,2 % för respektive ledningsnät. Förslagen enligt förnyelseplanen är att höja förnyelsetakten ca 0,3 % (0,9km/år) på vatten och 0,5 % (2,2km/år) på spill- och dagvatten år 2021-2029, vilket baseras på ledningsnätens ålder, material och förväntad livslängd. En ökning till 1 % enligt Va-planen bedöms i nuläget inte nödvändig och förmodligen inte heller genomförbar med tanke på de personella resurser som krävs för detta. Tekniska förvaltningen kommer senare att med hjälp av förnyelseplanen att ta fram en åtgärdslista med enskilda projekt. sunderlag Revisionsrapport - Granskning underhåll/förnyelse VA-ledningssystem och vattenförsörjning, december 2017 Åtgärdsförslag utifrån revisionsrapport: Granskning underhåll/förnyelse valedningssystem och vattenförsörjning, daterad 2018-04-24 Förnyelseplan VA - Plan för det befintliga va-nätet, daterad 2019-04-25 Tekniska nämndens beslut 2019-05-07, 25 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2019-06-04, 28 et skickas till: Kommunens revisorer Tekniska förvaltningen
2019-06-18 9(16) Tn 82 Dnr: TN.2019.6 1.4.1 Omfördelning av budgeterade medel 2019 för investeringsprojekt VA Tekniska nämnden beslutar att godkänna omfördelning av budgetmedel med 3 000 tkr från investeringsprojekt nr 52259 Va-ledning Isabergs stugby till investeringsprojekt nr 52444 Brand i Smålandsstenars avloppsreningsverk. Va-chefen har tagit fram förslag till omfördelningar i investeringsplanen för projekt i Va-verksamheten under 2019 enligt bilaga daterad 29 maj 2019. De största omfördelningarna är följande: Investeringsmedel från projekt nr 52259 Va-ledning Isabergs stugby till projekt nr 52444 Brand i Smålandsstenars avloppsreningsverk (ARV). Investeringsmedel från projekt nr 52227 Mindre reparationer ARV till projekt nr 52446 Tömning av slamdammar i Smålandsstenar. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att godkänna omfördelning av budgetmedel med 3 000 tkr från investeringsprojekt nr 52259 Va-ledning Isabergs stugby till investeringsprojekt nr 52444 Brand i Smålandsstenars avloppsreningsverk. sunderlag Förslag till justering av VA investeringsplan, 2019-05-26 Bilaga; Omfördelning i investeringsplanen för VA 2019, 2019-05-29 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2019-06-04, 29 Tjänsteskrivelse till Tn 2016-06-18 et skickas till: Tekniska förvaltningen, va-chefen Ekonomen
2019-06-18 10(16) Tn 83 Dnr: TN.2019.29 4.2.2 Yttrande över Detaljplan för Uvekull 5:1 m.fl. i Smålandsstenar. Remiss Tekniska nämnden antar tekniska förvaltningens yttrande som sitt eget. Weland AB och kommunen tecknade den 16 mars 2017 ett avtal för upprättande av detaljplan för Uven, fastigheten Uvekull 5:1 m.fl. i Smålandsstenar. Bygg- och miljönämnden beslutade i mars 2017 att ge bygg- och miljöförvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplanen. Detaljplanen genomförs med utökat planförfarande vilket innebär att kommunfullmäktige tar beslut om antagande. Planförslaget syftar till att skapa möjligheter att utveckla den industriella verksamheten i Västra Industriområdet. Detaljplanen skapar också en tydligare avgränsning med ett funktionellt skydd mellan industrikvarter och närliggande bostadsområden. Planförslaget innehåller också möjligheter för att skapa en bättre trafikmiljö. Planförslaget förutsätter till stora delar att den planerade Haghultsleden byggs ut. Stora delar av förslaget kräver en angöring från väster för att kunna genomföras. Tekniska förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Tekniska förvaltningens yttrande: I planbeskrivningen behöver förtydligas vad som avses med de olika etapperna. Det framgår t.ex. att "Ett genomförande av detaljplanen förutsätter markregleringar mellan Gislaveds kommun och Weland. Detta kan ske i två etapper, varav den sista etappen kräver att den planerade Haghultsledens första etapp, med anslutning in till Västra industriområdet, har genomförts." Här vore ett förtydligande om vad som avses med de olika etapperna önskvärt. Den del, inom planområdet som är gata på Björkgatan bör följa kurvan på gatan. Det är i plankartan en onaturlig sträckning av gatan där. G1 (gemensamhetsanläggning) utmed Oxelgatan bör gå hela vägen från förlängningen av Kärrvägen fram till Björkgatan. Detta bl.a. för att möjliggöra en gång- och cykelvägsförbindelse utmed kvartersgatan. Även ytan med kvartersmark bör följa området med gemensamhetsanläggning. Här bör även bestämmelsen gata anpassas så att den följer Kärrvägens sträckning, med en naturlig sträckning i kurvan. Bestämmelsen m1 (plank/ bullerskärm) behöver förtydligas. Det är oklart hur långt den bestämmelsen sträcker sig. Sid 22 - Planbeskrivningen Följande text bör strykas ur planbeskrivningen: "Detaljplanens utgångspunkt är att någon form av skyddsåtgärder vidtas i denna korsning." Hastighetssäkring av passager och utbyggnad av gång- och cykelvägar är omhändertagna i tekniska
2019-06-18 11(16) Tn 83, forts. förvaltningens handlingsplaner för utbyggnad av dessa. Sid 26 - Planbeskrivningen Följande text bör strykas ur planbeskrivningen: "Särskilt avtal kring detaljutformning och skötselunderhåll tecknas mellan exploatören Weland och Gislaveds kommun inför ett antagande av detaljplanen." Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. sunderlag Följebrev, daterat 2019-05-03 Planbeskrivning, utökat planförfarande, daterad april 2019 Plankarta Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2019-06-04, 27 et skickas till: Bygg- och miljöförvaltningen Tekniska förvaltningen
2019-06-18 12(16) Tn 84 Dnr: TN.2019.7 4.18.1 Information om investeringsprojekt 2019 Tekniska nämnden noterar lämnad information. Tekniska chefen redogör för pågående investeringsprojekt. Igångsatta projekt i Gislaved är gatu- och va-arbeten på Hallrydsvägen, ny gångoch cykelväg Linnégatan etapp 2, trafiksäkerhetsåtgärder vid Weland, Gislegatan, Reftelevägen/Åbjörnsgatan, Norra Storgatan/marknadsplatsen samt rundmatning VA till Henja. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att notera lämnad information. sunderlag Rapportering investeringsprojekt juni 2019 Tjänsteskrivelse till Tn 2019-06-18
2019-06-18 13(16) Tn 85 Dnr: TN.2019.8 1.5.4 Information om inkomna synpunkter och klagomål 2019 Tekniska nämnden lägger redovisningen till handlingarna. Gislaveds kommun använder systemet Tyck till där allmänheten kan lämna synpunkter och klagomål till de kommunala förvaltningarna. Systemet ska hjälpa till att identifiera brister och att förbättra verksamheten. Tekniska förvaltningschefen redogör för inkomna synpunkter och klagomål under maj 2019 och hur förvaltningen hanterat dem. Tekniska förvaltningen förslår tekniska nämnden att lägga redovisningen till handlingarna. sunderlag Postlista Tyck till V18-V22, maj 2019 Tjänsteskrivelse till Tn 2019-06-18
2019-06-18 14(16) Tn 86 Dnr: TN.2019.3 1.2.3 Anmälan om delegationsbeslut 2019 Tekniska nämnden lägger delegationsbesluten till handlingarna. Följande delegationsbeslut har fattats av tekniska förvaltningen: 1.2 om utlämnande av allmän handling 2019-05-14-2019-06-10 6.1 Grävtillstånd 2019-05-14-2019-06-10 6.5 Yttrande tillfällig markupplåtelse 2019-05-14-2019-06-10 6.12-6.15 Mark och fastighetsärenden 2019-05-14-2019-06-10 6.19 Yttrande över bygglov 2019-05-14-2019-06-10 9.1 Föreskrifter och lokala trafikföreskrifter 2019-05-14-2019-06-10 9.4 Parkeringstillstånd 2019-05-14-2019-06-10 9.6 Blomlådor 2019-05-14-2019-06-10 9.7 Yttrande trafikreglerande åtgärder 2019-05-14-2019-06-10 9.9 Väghållarbeslut 2019-05-14-2019-06-10 Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att lägga delegationsbesluten till handlingarna. sunderlag Anmälan om delegationsbeslut till Tn 2019-06-18 Tjänsteskrivelse till Tn 2019-06-18 et skickas till: Tekniska förvaltningen
2019-06-18 15(16) Tn 87 Dnr: TN.2019.4 1.2.7 Meddelanden 2019 Tekniska nämnden noterar lämnad information. Följande beslut meddelas nämnden: Tekniska nämndens arbetsutskotts beslut 2019-06-04 33 Budget 2020 - uppdrag effektiviseringar 35 Övriga frågor 2019 Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att notera lämnad information. sunderlag Meddelanden till Tn 2019-06-18 Tjänsteskrivelse till Tn 2019-06-18
2019-06-18 16(16) Tn 88 Dnr: TN.2019.2 1.2.2 Övriga frågor 2019. Uppdrag om tillfälliga trafiksäkerhetshöjande åtgärder Tekniska nämnden ger tekniska förvaltningen i uppdrag att genomföra tillfälliga trafiksäkerhetshöjande åtgärder enligt förslaget. Per Lorentsson (M) föreslår att tekniska förvaltningen ska genomföra tillfälliga trafiksäkerhetshöjande åtgärder för att underlätta för gående och cyklande skolbarn till och från Gullviveskolan i Gislaved inför skolstarten i augusti 2019. Förvaltningen ska återrapportera till tekniska nämnden den 27 augusti 2019 om vilka åtgärder som vidtagits. et skickas till: Tekniska förvaltningen, gatuchefen och trafikutredaren