Socialnämnden 2015-01-21

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(16) Plats och tid Kommunkansliet, 2015-01-21, 09:00-15:10 ande Anna Kumpula Kostet, V Johny Lantto, S Jan Larsson, S, 2 12, 15 Inger Karlsson, S Carolina Suikki, V Anita Sköld, M Irene Lundholm, KD Övriga deltagande Maj-Lis Ejderlöf, socialchef Pia Pudas, Vårdförbundet, 2 5 Anna Lantto Uusitalo, Kommunal 2 12, 15 Bengt-Ola Mörtlund, avdelningschef, 7 9 Johanna Perttu Uusitalo, biståndshandläggare, 13 Utses att justera Johny Lantto Irene Lundholm Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen, 2015-01-26 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 2 15 Jessica Wikström Organ Ordförande... Anna Kumpula Kostet Justerare...... Johny Lantto Irene Lundholm ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden 2015-01-21 Datum för anslags uppsättande 2015-01-28 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Jessica Wikström Datum för anslags nedtagande 2015-02-19

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(16) Ärenden 2 Socialnämndens budgetram 2015 3 Ansvarsutövande 2014 4 Handlingsplan minoritetsspråken 5 Handlingsprogram palliativvård 6 Personal- och kompetensförsörjning 7 Handlingsplan Våld i nära relationer 8 Medel för kvalitetsutveckling av arbete mot våld i nära relationer 9 2015 10 Val av socialnämndens arbetsutskott 11 Val av representant till tillgänglighets- och pensionärsrådet 12 Verksamhetsuppföljning internkontroll 13 Anmälan av delegationsbeslut tiden 2014-11-11 2015-01-19 14 Chefsrapport 15 Tillsyn av HVB barn och unga vid Tre Sågar i Pajala oanmäld

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(16) 2 Socialnämndens budgetram 2015 Socialnämnden har tilldelats en budgetram på 168 700 tkr inklusive ramjustering på 2000 tkr samt löneökningar att fördela. Verksamhet Ramjustering Ram 2015 Nämnden 312 Gemensam administration 6 521 Individ- och familjeomsorg 1 000 15 344 Funktionsnedsättning 29 580 Hemtjänst 700 34 862 Äldreboende 300 82 082 Totalt 2 000 168 700 Socialnämnden beslutar att anta fördelning av budgetram och ramjustering 2015.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(16) 3 Dnr SOC 2015.4 700 Ansvarsutövande 2014 Utgångspunkten för revisorernas årliga ansvarsprövning är nämndernas och styrelsernas ansvar för att skapa förutsättningar för en ändamålsenlig och säker verksamhet genom aktiva beslut. En viktig del av revisorernas årliga granskning är att pröva hur nämnden fullgör sitt uppdrag från fullmäktige. För att kunna göra den slutliga revisionella bedömningen fordras även ett ställningstagande till hur uppdraget fullgjorts och resultatet i förhållande till fullmäktiges uppdrag. I kommunallagen, kap 6 7, har fastlagts att; Nämnderna skall var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De skall också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfreds-ställande sätt. Detsamma gäller när vården av en kommunal angelägenhet med stöd av 3 kapitlet 16 har överlämnats till någon annan. sunderlag Kommunstyrelsen 2014-11-24, 66 Ansvarsutövande 2014 Pajala kommun Socialnämnden Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(16) 4 Dnr SOC 2015.3 701 Handlingsplan minoritetsspråken Den tidigare handlingsplanen för minoritetsspråken i Pajala kommun har gått ut i slutet av förra året. En ny handlingsplan har utarbetats och kommer att gälla från 2015 framåt. Minoritetsspråkshandläggaren har tillsammans med de lokala minoritetsföreningarna tagit fram denna version. Därtill har socialtjänstens jämlikhetsgrupp uttryckt sina åsikter om planen. Innan den går till kommunfullmäktige har det beretts möjlighet för socialnämnden samt kultur- och utbildningsnämnden att yttra sig. Ändringar jämfört med den förra handlingsplanen har markerats med gult. underlag Handlingsplan för minoritetsspråken Socialnämnden rekommenderar kommunstyrelsen att anta Handlingsplan för minoritetsspråken. _ skickas till Kommunstyrelsen

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(16) 5 Dnr SOC 2014.290 776 Handlingsprogram palliativvård Handlingsprogrammet Vård i livets slutskede - Palliativ vård i Norrbotten, andra upplagan, är reviderad under hösten 2013. Handlingsprogrammet är ett samverkansdokument och berör patienter som är över 18 år och äldre i livets slutskede. Representanter från landsting och kommun har uppdaterat och aktualiserat handlingsplanen. Den är baserad på vetenskap och beprövad erfarenhet om den palliativa vården och innehåller standarder för palliativ vård samt mätbara kvalitetsindikatorer. Palliativ vård i Norrbotten ska systematiskt och fortlöpande utvecklas för att säkra kvalité och fungerande vård och omsorgskedjor för god palliativ vård på lika villkor. I dokumentet används ordet patient då handlingsprogrammet vänder sig till vårdgivare inom både kommun, landsting samt privata vårdgivare. Standard ska ge underlag för rutiner på lokal nivå stimulera och underlätta utveckling underlätta kvalitetsuppföljning Innehållet kommer att uppdateras genom återkommande revidering en gång per år. sunderlag Handlingsprogram palliativvård Socialnämnden beslutar att anta handlingsprogrammet för palliativvård. skickas till Kommunförbundet Norrbotten

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(16) 6 Dnr SOC 2015.5 700 Personal- och kompetensförsörjning De förtroendevalda revisorerna i Pajala kommun har i samarbete med PwC granskat om socialnämnden följer de kommunövergripande personalpolitiska riktlinjerna gällande kometensförsörjning. sunderlag Personal- och kompetensförsörjning revisionsskrivelse Personal- och kompetensförsörjning revisionsrapport Socialnämnden har tagit revisionsskrivelsen och revisionsrapporten i beaktande och lägger dem till handlingarna.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(16) 7 Dnr SOC 2015.6 750 Handlingsplan Våld i nära relationer Enligt 3 kap. 3 Socialtjänstlagen och SOSFS 2009:22 bör Socialnämnden i sin verksamhet för våldsutsatta kvinnor samt barn som bevittnat våld utföra en rad åtgärder för att berörda skall få det stöd och den hjälp som dessa har behov av. Socialstyrelsen föreslår att detta beskrivs i en handlingsplan på politisk nivå. Handlingsplanen skall bland annat omfatta: uppföljningsbara mål, beskriva hur information om nämndens verksamhet ska ske, hur kartläggning av omfattning utav våld ska ske, analyser och fastställande av resurser och behov som behövs för att kunna svara på de behov som finns och hur kontroll och uppföljning skall ske inom området. Förslag till handlingsplan omfattar de av Socialstyrelsen föreslagna punkterna. Mål är ställda för år 2015 och år 2016. Planen innefattar även uppnådda mål år 2013, utvärdering av 2014 års mål är dock ej fullständigt utvärderad i dagsläget. Målen för år 2013 och 2014 ingick i föregående plan som antogs 2013-09. sunderlag Handlingsplan Våld i nära relationer Våld i Nära Relationer ett handlingsprogram upprättat i samverkan mellan myndigheter och organisationer i Pajala. Basnivå avseende samverksansmyndigheter vid Våld i nära relation Kartläggning över våld i nära relation under 2012-2014 Socialnämnden beslutar att anta handlingsplanen Våld i nära relationer.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(16) 8 Dnr SOC 2015.7 701 Medel för kvalitetsutveckling av arbete mot våld i nära relationer Mot bakgrund av den nya lagstiftningen med höjda krav på socialnämndens insatser mot våld i nära relation driver Kiruna, Pajala, Gällivare och Jokkmokks kommuner sedan februari 2012 ett gemensamt projekt, Våld i Nära Relationer. Projektet har i huvudsak finansierats genom utvecklingsmedel som beviljats av Socialstyrelsen. Projektet är inriktat på att utveckla samverkanslösningar samt att bredda och höja kvalitén på kommunernas insatser så att dessa motsvarar den nya BAS-nivån, dvs. lagstiftningens krav. Exempel på insatser som utgått är kompetenshöjning för breda personalgrupper, förtydligande av rutiner och utökade behandlingsmöjligheter för våldsutsatta och barn som bevittnat våld. Socialstyrelsens utvecklingsmedel prioriterar långsiktigt och strukturerat utvecklingsarbete samt insatser för att stärka en kommun- och myndighetsövergripande samverkan. Socialstyrelsen har utlyst 70 miljoner i utvecklingsmedel för år 2015 och ansökan skall vara insänd senast den 18 februari 2015. Socialnämnden avser att göra gemensam ansökan med övriga kraftfält norr kommuner, beslut om ansökan ej är tagna i övriga ingående kommuner. Tilldelning av utvecklingsmedel förstärker Socialförvaltningens arbete inom området och minskar behovet av egen finansiering. Kvalitets- och kompetenshöjning av arbetet mot våld i nära relation har även förebyggande och positiva konsekvenser för barn och ungdomar. Utvecklingsarbetet ska bygga vidare på erfarenheter och resultat från Projekt Våld i Nära Relation och ske inom ramen för ett nytt projekt med start i början av år 2015. Insatserna ska knytas till insatserna inom det pågående Projekt Våld i Nära Relation som avslutas 31 mars 2015. sunderlag Ansökan socialstyrelsens utvecklingsmedel Våld i nära relationer Att ge förvaltningen i uppdrag att ansöka om utvecklingsmedel för fortsatt kommungemensamt projektarbete i projekt Våld i Nära Relation år 2015 Att ansökan görs gemensamt med övriga Kraftfält Norr kommuner om sådan samverkan blir aktuell samt att Pajala kommun blir huvudman för eventuell gemensam ansökan.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(16) 9 2015 Socialnämnd Socialnämndens arbetsutskott 21 januari 11 februari 4 mars 8 april 6 maj 20 maj 3 juni 26 augusti 23 september 14 oktober 11 november Socialnämnden antar sammanträdesdatum för 2015 samt föreslår socialnämndens arbetsutskott att anta föreslagna datum.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(16) 10 Val av socialnämndens arbetsutskott För mandatperioden 2015-2018 ska socialnämnden utse ett arbetsutskott bestående av 3 ledamöter och 3 ersättare. Ordinarie Anna Kumpula Kostet Johny Lantto Anita Sköld Ersättare Jan Larsson Maria Alldén Irene Lundholm Socialnämnden utser Anna Kumpula Kostet till ordförande och Johny Lantto till vice ordförande.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(16) 11 Val av representant till tillgänglighets- och pensionärsrådet Socialnämnden har att utse en representant till tillgänglighets- och pensionärsrådet, samt en ersättare för mandatperioden 2015-2018. Socialnämnden utser Anita Sköld till ledamot samt Anna Kumpula Kostet till ersättare. skickas till Tillgänglighets- och pensionärsrådet

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(16) 12 Dnr SOC.2015.20 739 Verksamhetsuppföljning internkontroll Socialchef Maj-Lis Ejderlöf föredrar aktuell statistik gällande biståndshandläggning samt försörjningsstöd. Biståndshandläggare Johanna Uusitalo informerar om ärendegången vad gäller ansökan om hemtjänst. sunderlag Uppföljning Försörjningsstöd 2013-2014 Statistik biståndshandläggning Socialnämnden godkänner redovisningarna.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(16) 13 Anmälan av delegationsbeslut tiden 2014-11-11 2015-01-19 Hemtjänst Matdistribution Hjälp i hemmet Ledsagare Anhörigvård Hemma hos Kontaktperson Färdtjänst Riksfärdtjänst Särskilt boende taget, ännu ej verkställt Tidsbegränsat boende Avslag Ej verkställda beslut Serveringstillstånd för alkoholhaltiga drycker Individ- och familjeomsorg Socialnämnden beslutar godkänna redovisning av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll 2015-01-21, 13.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(16) 14 Chefsrapport Bokslut 2014 Arbetsbelastning för handläggare och enhetschefer Informationen till handlingarna.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(16) 15 Dnr KS.2014.254 751 Tillsyn av HVB barn och unga vid Tre Sågar i Pajala oanmäld Enligt 3 kap. 19 socialtjänstförordningen ska Inspektionen för vård och omsorg, IVO, inspektera hem för vård eller boende (HVB) för barn och ungdom minst två gånger per år. Inspektionerna kan vara föranmälda eller oanmälda men minst ett besök ska vara oanmält. Den som inspekterar verksamheten ska samtala med de barn och ungdomar som samtycker till det. Tillsynen vid detta tillfälle var huvudsakligen inriktad på personal och bemanning, trygghet och delaktighet. Tillsynen var oanmäld. sunderlag Tillsyn av HVB barn och unga vid Tre Sågar i Pajala - oanmäld Myndighetsgruppens rutiner för ensamkommande barn Socialnämnden beslutar att komplettera Myndighetsgruppens rutiner för ensamkommande barn med att utan dröjsmål inleda utredning enligt 11 kap. 1 Socialtjänstlagen av vad som genom ansökan, anmälan eller på annat sätt kommit till nämndens kännedom och som kan föranleda någon åtgärd av nämnden. skickas till Kommunstyrelsen