Antal: 33 Utsändningsdag: Tisdagen den 7 januari 2013 V 3 Kallelse/Underrättelse till Sammanträde Kommunstyrelsen Tisdag 14 Januari Kommunstyrelsen kallas till sammanträde tisdagen den 14 januari 2014, klockan 8.15, i sammanträdesrum Almen, kommunkontoret i Strömsund, för behandling av ärenden enligt föredragningslista. Kl. 8.18 Information om översiktsplanen Kl. 8.45 Information från teknik- och serviceförvaltningen Kl. 9.30 Fika och där efter gruppmöten S-gruppen Almen, kommunkontoret Alliansen Björken, kommunkontoret Kl. 12.00 Lunch Kl. 13.00 Sammanträdet fortsätter Gudrun Hansson Ordförande Inez Wiberg Sekreterare Vid förhinder ring 0670-161 10 eller 161 06 i så god tid som möjligt!
FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen 2014-2 1 Förslag om avgifter för pendlarparkering vid Järnvägsgatan, Strömsund AU 273/2013 2 Förslag om lokal trafikföreskrift, förbud mot parkering på del av Järnvägsgatan, Strömsund AU 274/2013 3 Begäran om yttrande över årlig vägsammanställning i Jämtlands län AU 275/2013 Bilaga sid 1 4 Ansökan om medel till marknadsföring av Flyktingloppet 2014 AU 276/2013 Bilaga sid 2 5 Ansökan om medel för inköp av pistmaskin AU 277/2013 Bilaga sid 3 6 Ansökan om medel från Vattudalens kulturbåtar AU 278/2013 Bilaga sid 4-5
FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen 2014-3 7 Budget för år 2014 för kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr AU 279/2013 Bilaga sid 6-8 8 Ansökan om att skapa en ishockeyplan för barn, unga och vuxna i Hammerdal AU 280/2013 Bilaga sid 9-12 9 Initiativärende om ändrade riktlinjer för belysning av gator, vägar, torg och parker Bilaga sid 13 10 Nedsläckning av vägbelysning genom Rudsjö AU 281/2013 Bilaga sid 14-15 11 POSOM-verksamheten i kommunen AU 282/2013 Bilaga sid 16 12 Ansökan om driftsbidrag till skoterleder AU 283/2013 13 Kommunens yttrande vid ansökan om omfördelning av bygdeavgiftsmedel AU 284/2013
FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen 2014-4 14 Ansökan om medel för vatten och avlopp under perioden 2004-2013 Bodums Bygdegårdsförening AU 285/2013 Bilaga sid 17-22 15 Folket Hus och ideell verksamhet AU 286/2013 Bilaga sid 23 16 Internkontrollplan för 2014 AU 289/2013 Bilaga sid 24-27 17 Uppsägning av avtal om samordning av samhällsbetalda resor AU 290/2013 Bilaga sid 28-36 18 Fjällsjö Framtid AU 291/2013 19 Arrendering av del av Lövvik 1:27 AU 292/2013 Bilaga sid 37-38 20 Regionalt utvecklingsansvar i Jämtlands län med flera, DS 2013:67 AU 293/2013
FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen 2014-5 21 Tidplan för budgetarbetet 2014 Bilaga sid 39 22 Ny översiktsplan för Strömsunds kommun Bilaga sid 40-72 23 Budget 2014 för Räddningstjänsten Jämtland Bilaga sid 73-76 24 Rekonstruktionsavtal avseende HSB:s bostadsrättsförening Rönnen i Strömsund 25 Delegationsbeslut Arbetsutskottets delegationsbeslut 271-294. 26 Delgivningar a) Redovisning från kommunledningsförvaltningen över kvarstående medel i kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov: Budget 2014 300 000:- Kvarstår 300 000:- b) Redovisning från kommunledningsförvaltningen över kvarstående medel i kommunstyrelsens utvecklingspott: Budget 2014 1 500 000:- Kvarstår 1 500 000:-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 4 273 Dnr 2013.83 521 Förslag om avgifter för pendlarparkering vid Järnvägsgatan, Strömsund Kommunstyrelsen har tidigare beslutat om delfinansiering av en anläggning med motorvärmaruttag för tio platser inom befintlig parkering längs kyrkogården intill Järnvägsgatan. Här låses nu inte de enskilda platserna med vanliga hyresavtal, utan här föreslås i stället en variant med dagavgift. Underlaget till föreslaget pris baseras på uppgifter från liknande anläggningar och vår kommuns självkostnad för denna anläggning. Avgift tillämpas under perioden oktober april och elströmmen till platserna kopplas från perioden maj september. Avgiften ger möjlighet till elström för motorvärme ett dygn i taget. Utredningschefen föreslår kommunstyrelsen besluta att dygnsavgiften för att nyttja en sådan plats sätts till 12 kronor/dygn Elström för motorvärme levereras under perioden 1 oktober 30 april. Yrkande Ordföranden redogör för ärendet och föreslår arbetsutskottet besluta i enlighet med utredningschefens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Dygnsavgiften för att nyttja pendlarparkeringen sätts till 12 kronor/dygn. 2. Elström för motorvärme levereras under perioden 1 oktober 30 april. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 5 274 Dnr 2013.403 311 Förslag om lokal trafikföreskrift, förbud mot parkering på del av Järnvägsgatan, Strömsund Längs Järnvägsgatan, på andra sidan av stationshuset, är det olämpligt med fordonsparkering. Gatan är delvis avsmalnad och fri parkering försvårar också för boende och företag som är beroende av passage i båda riktningar. Det kan därför vara motiverat med parkeringsförbud längs en sträcka om ca 60 meter. Utredningschefen föreslår kommunstyrelsen besluta att efter Järnvägsgatan, sträckan Prästgatan och 60 meter sydost om denna gata, får inte fordon parkeras. (Trafikförordningen, SFS1998:1246,10 kap, 1, 12 st). Förbudet gäller den norra sidan av gatan. Yrkande Ordföranden redogör för ärendet och föreslår arbetsutskottet besluta i enlighet med utredningschefens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen På Järnvägsgatan, sträckan Prästgatan och 60 meter sydost om denna gata, får inte fordon parkeras. (Trafikförordningen, SFS1998:1246,10 kap, 1, 12 st). Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 6 275 Dnr 2013.404 311 Begäran om yttrande över årlig vägsammanställning i Jämtlands län Skrivelse har inkommit från Länsstyrelsen i Jämtlands län där man begär yttrande över årlig vägsammanställning i Jämtlands län. Yrkande Gudrun Hansson (s) yrkar att utredningschefen får i uppdrag att lämna förslag till yttrande inför kommunstyrelsens sammanträde den 14 januari 2014. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Utredningschefen får i uppdrag att lämna förslag till yttrande inför kommunstyrelsens sammanträde den 14 januari 2014. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 7 276 Dnr 2013.379 805 Ansökan om medel till marknadsföring av Flyktingloppet 2014 Skrivelse har inkommit från Flyktingloppet. Flyktingloppet är en skidtävling som går från Nordli i Norge och med målgång i Gäddede. Det arrangeras den 5 och 6 april och är den 64:e i ordningen. Det är ca 2 000 deltagare i loppet fördelat på två dagar. Av de tävlande är de flesta från Norge endast 10 % är från Sverige och det vill man ändra på. De ansöker om medel för att marknadsföra loppet bättre för att få fler svenska deltagare och fler besökare. Nytt för 2014 är att Flyktingloppet ingår i en ny satsning med fyra andra långlopp i länet i en långloppscup, Jemtland Ski Tour 2014. Flyktingloppet blir avslutningen på touren den 6 april. Yrkande Gudrun Hansson (s) yrkar att flyktingloppet får 15 000 kronor i marknadsföringsbidrag samt att medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag för marknadsföring. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Flyktingloppet får 15 000 kronor i marknadsföringsbidrag. 2. Medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag för marknadsföring. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 8 277 Dnr 2012.335 823 Ansökan om medel för inköp av pistmaskin Flyktingloppet behöver köpa en ny pistmaskin. Flyktingloppet har arrangerats i 63 år och besöks av ca 2 000 skidåkare per år. För att kunna göra bra skidspår behöver man lägga bra skidspår hela vintern. Detta gör att invånarna kan åka skidor hela vintern och det lockar också turister under vintersäsongen. 2012 ansökte Flyktingloppet om bidrag för en ny maskin. Strömsunds kommun beviljade då 125 000 norska kronor i bidrag. Flyktingloppet sökte då medel från Interreg men fick nej av dem. Nu har man en ny finansieringsmöjlighet. Kostnaden för pistmaskin är 1 643 750 norska kronor. För detta ansöker man om medel hos följande, redovisningen är i norska kronor: Norges skidförbund Försäljning av gammal maskin Egna medel Strömsunds kommun Lierne kommune Gjensidigestiftelsen Indre Namdals Regionråd Banklån och övriga 215 000 kronor 250 000 kronor 250 000 kronor 125 000 kronor 125 000 kronor 300 000 kronor 70 000 kronor 308 750 kronor Yrkande Gudrun Hansson (s) yrkar att flyktingloppet beviljas 125 000 norska kronor för inköp av pistmaskin samt att medel anvisas från tidigare avsatta medel för ändamålet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Flyktingloppet beviljas 125 000 norska kronor för inköp av pistmaskin. 2. Finansiering sker från tidigare avsatta medel för ändamålet. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 9 278 Dnr 2013.366 805 Ansökan om medel från Vattudalens kulturbåtar Skrivelse har inkommit från intresseföreningen Vattudalens kulturbåtar. Intresseföreningen Vattudalens kulturbåtar bedriver turisttrafik med fartyget M/S Tärnan af Karlstad. Föreningen har bedrivit verksamheten med turist- och beställningstrafik med Tärnan på ideell basis sedan 2008 men det är svårt att få någon lönsamhet på verksamheten. De direkta kostnaderna för att få bedriva turistverksamhet är mycket betungande och föreningen ser sig tvungen att avsluta verksamheten om det inte går att få lättnader i kostnaderna. Yrkande Gudrun Hansson (s) yrkar att kommunchefen och turistchefen får i uppdrag att ta kontakt med föreningen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunchefen och turistchefen får i uppdrag att ta kontakt med föreningen. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 10 279 Dnr 2013.380 041 Budget för år 2014 för kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr Skrivelse har inkommit från kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr om budget för 2014. Enligt förbundsordningen ska direktionen samråda med medlemmarna om budgeten senast den 15 september och direktionen ska fastställa budgeten under oktober månad. Direktionens budgetförslag är på totalt 1 000 000 kronor. Yrkande Gudrun Hansson (s) yrkar att budgetförslaget för kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr godkänns. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Budgetförslaget för kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr godkänns. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 11 280 Dnr 2013.384 292 Ansökan om att skapa en ishockeyplan för barn, unga och vuxna i Hammerdal Skrivelse har inkommit från Hammerdals IF om att få skapa en ishockeyplan i Hammerdal. Anledningen är att man vill skapa möjligheter för personer i alla åldrar att åka skridskor i Hammerdal. Idag finns ingen hockeysarg. Området man tänkt sig är där det finns en BMX-bana. Yttrande har inkommit från teknik- och serviceförvaltningen. Yrkande Gudrun Hansson (s) yrkar att Strömsunds kommun står för vattenanslutningen om 35 600 kronor och att medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. Hammerdals IF uppmanas att söka anläggningsbidrag hos barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen för driften. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Strömsunds kommun står för vattenanslutningen om 35 600 kronor. 2. Medel anvisas ur kommunstyrelsen anslag för oförutsedda utgifter. 3. Hammerdals IF uppmanas att söka anläggningsbidrag hos barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen för driften. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 12 281 Dnr 2013.386 317 Nedsläckning av vägbelysning genom Rudsjö Skrivelse har inkommit från Rudsjö folketshusförnings styrelse. Styrelsens för Rudsjö folketshusförening ifrågasätter nedsläckningen av 10 stycken ljuspunkter. De anser att boende i byn fråntas möjligheten att bl.a. motionera kvällstid. De har ett sparförslag där man släcker belysningen klockan 22.00 istället för klockan 23.00. Yrkande Ordföranden redogör för ärendet och föreslår arbetsutskottet besluta i enlighet med teknik- och serviceförvaltningens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar att vidhålla de antagna riktlinjerna som innebär att inga förändringar sker i Rudsjö. 2. Teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att snarast kontakta föreningen för att informera om villkoren för att teckna vägbelysningsavtal. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 13 282 Dnr 2013.387 189 POSOM-verksamheten i kommunen Skrivelse har inkommit från Frostvikens s-förening. De undrar hur POSOM-verksamheten i kommunen fungerar. I Frostviken bildades den första stödgruppen i slutet av 90-talet efter flera dramatiska dödsfall där barn blivit drabbade. Stödgruppen i Frostviken upphörde för ett par år sedan eftersom de engagerade medlemmarna som var med har flyttat, gått i pension eller bytt jobb. POSOM i Strömsund skulle då komma upp när det fanns behov men så har inte skett i praktiken. Yrkande Gudrun Hansson (s) yrkar att kommunchefen får i uppdrag att utreda och uppdatera POSOM-verksamheten i kommunen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunchefen får i uppdrag att utreda och uppdatera POSOM-verksamheten i kommunen. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 14 283 Dnr 2013.332 805 Ansökan om driftsbidrag till skoterleder Skrivelse har inkommit från skoteralliansen i Strömsunds kommun. Alliansens medlemmar består av samtliga 17 skoterklubbar som finns i kommunen. Alliansens syfte och ändamål är att för medlemsklubbarnas räkning arbeta med finansieringsfrågor, ledkartor, utveckling av skoterlederna, säkerhets- och utbildningsfrågor. Samverkan med angränsande skoterorganisationer och kommuner sker fortlöpande. Alla klubbar har stora investeringsbehov för att klara att sköta och förbättra lederna, vindskydd och andra anläggningar. Kostnader för bränsle och oljor ökar från år till år. Klubbarna får inga andra drifts- eller aktivitetsbidrag från något håll. Det är av största vikt att klubbarna får detta bidrag för att lyckas med strävan att hålla en hög kvalitet på lederna. Skoteralliansen ansöker därför om ett bidrag på 200 000 kronor. Skrivelse har inkommit från kommunchefen. Strömsunds kommun ser skoterlederna som en viktig del i attraktionen och utvecklingen av turismen. Kommunen har därför för avsikt att ta fram en fördjupad översiktsplan för skotertrafik. Den största delen av finansieringen bör successivt kommande år komma från de som brukar lederna för privat eller kommersiell verksamhet Yrkande Ordföranden redogör för ärendet och föreslår arbetsutskottet besluta i enlighet med kommunchefens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Strömsunds kommun avsätter 200 000 kronor till Strömsunds Skoterallians för skötsel av skoterleder säsongen 2013-2014. 2. Medel anvisas från utvecklingspotten för år 2013. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 15 283 forts. Dnr 2013.332 805 3. Kommunen sluter avtal med Strömsunds Skoterallians om skötsel av leder. I avtalet skall framgå vilka leder som skall underhållas och vilken standard som avses t.ex. ledens bredd, skyltning, sladdning. 4. Finansieringen av skoterleder bör successivt kommande år komma från de som brukar lederna för privat eller kommersiell verksamhet. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 16 284 Dnr 2013.385 048 Kommunens yttrande vid ansökan omfördelning av bygdeavgiftsmedel Skrivelse har inkommit från Länsstyrelsen Jämtlands län. De skriver med anledning av de ärenden om omfördelning av bygdeavgiftsmedel som inkommer. För att underlätta hanteringen föreslår de att ansökningar som understiger 5 000 kronor beslutats av Länsstyrelsen Jämtlands län utan att skickas för yttrande till berörd kommun. Ansökningar om omfördelning över 5 000 kronor skickas för yttrande till berörd kommun i de fall länsstyrelsen bedömer att det nya ändamålet kan tilldelas bygdeavgiftsmedel. I övriga fall beslutar länsstyrelsen om avslag och återkräver medlen som då går tillbaka till aktuell fond. Yrkande Ordföranden redogör för ärendet och föreslår arbetsutskottet besluta i enlighet med Länsstyrelsen Jämtlands läns förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Ansökningar om omfördelning över 5 000 kronor skickas för yttrande till berörd kommun i de fall länsstyrelsen bedömer att det nya ändamålet kan tilldelas bygdeavgiftsmedel. I övriga fall beslutar länsstyrelsen om avslag och återkräver medlen som då går tillbaka till aktuell fond. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 17 285 Dnr 2013.351 342 Ansökan om medel för vatten och avlopp under perioden 2004-2013 Bodums Bygdegårdsförening Skrivelse har inkommit från Bodums Bygdegårdsförening. På årsmötet togs beslut om att skicka faktura till Strömsunds kommun för markhyra av pumphus, placerad på fastigheten Orrnäs 3:64 vilken blev avstyckad 1950. Beslutet togs eftersom föreningen befinner sig i ett ekonomiskt kritiskt läge och står inför beslutet att stänga abonnemanget av vatten och avlopp. Fakturan uppgår till 17 502 kronor för 10 år. Kommunstyrelsen beslutade den 19 november 2013 att delegera beslutet i frågan till arbetsutskottet. Yrkande Gudrun Hansson (s) yrkar avslag till ansökan. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Ansökan avslås. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 18 286 Dnr 2013.359 299 Folket Hus och ideell verksamhet Skrivelse har inkommit från Mita Forsberg. Hon anser att eftersom fler och fler ska samsas om Virveln på Folkets Hus så är det svårt för ideell verksamhet att vara där då flera verksamheter fått flytta till andra sämre lokaler eller bytt dag. Hennes förslag är att man lägger golvet på Saga plant, så att ideell verksamhet kan använda den och lokalen kommer till nytta. Yrkande Gudrun Hansson (s) yrkar avslag till förslaget. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Förslaget avslås. 2. Kommunen har inte för avsikt att bygga om Saga. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 21 289 Dnr 2013.398 003 Internkontrollplan för 2014 Kommunfullmäktige har fastställt ett reglemente för kommunens interna kontroll. Varje styrelse och nämnd har skyldighet att inom sitt verksamhetsområde se till att den interna kontrollen är tillräcklig och ändamålsenlig. Enligt årshjulet i de kompletterande riktlinjerna, ska förvaltningen under fjärde kvartalet upprätta förslag till plan för den interna kontrollen under kommande kalenderår. Planen ska fastställas av verksamhetsansvarig styrelse/nämnd. Utöver granskningen av processer i den löpande verksamheten bör planen omfatta: nya och ändrade processer, nya krav som jämställdhetsintegrering samt större åtaganden och projekt. Bifogat finns en sammanställning av förslagen från framtids- och utvecklingsförvaltningen, kommunledningsförvaltningen och teknik- och serviceförvaltningen. Kommunstyrelsen föreslås besluta att fastställa bifogat förslag till internkontrollplan. Yrkande Ordföranden redogör för ärendet och föreslår arbetsutskottet besluta i enlighet med bifogat förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Internkontrollplanen fastställs. Bilaga Justering (sign)
Internkontrollplan - förslag Nämnd/styrelse: Kommunstyrelsen År: 2014 Upprättad datum: 2013-11-26 Process /rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvarig Frekvens Metod Rapportering till Framtid- och utvecklingsförvaltningen FUF Gymnasiet FUF Gymnasiet FUF Gymnasiet FUF NIU skytte, handikappidrott FUF NIU skytte, handikappidrott Vindkraftscentrum Uppföljning elever som går 4 år i gymnasiet Uppföljning ansökningar, utvärdering och förslag inför kommande år Uppföljning av elever som avbryter studierna Uppföljning rekrytering Uppföljning start Avslutning, kompetensöverföring Förvaltningschef FUF Förvaltningschef FUF Förvaltningschef FUF Förvaltningschef FUF Förvaltningschef FUF Förvaltningschef FUF 2 ggr per år Sammanställning av statistik från elevregistret Delredovisning (maj) och slutredovisning (september) Redovisning för fg läsår i september Vår 2014 Höst 2014 Vår 2014 Sammanställning av ansökningsstatistik Sammanställning av statistik från elevregistret Beskrivning av gjorda rekryteringsinsatser Utvärdering genom enkät och intervjuer Sammanställning av uppnådda resultat KS KS KS KS KS KS
Internkontrollplan - förslag Nämnd/styrelse: Kommunstyrelsen År: 2014 Upprättad datum: 2013-11-26 Process /rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvarig Frekvens Metod Rapportering till Vindkraftscentrum Relevanta fortsättningsmöjligheter Kommunledningsförvaltingen och kommunchefen Förvaltningschef FUF Vår 2014 Förslag utformas utifrån uppnådda resultat och förslag till framtida mål KS Mål och styrsystem Länstrafiken inklusive färdtjänst Verkställande av fattade beslut Ny bemanningsenhet Jämställdhetsintegrering Verksamheten sker enligt mål och budget Myndighetsutövning, taxor, beslut, reserutiner Ekonomichef Utredningschef Tre gånger per år (april, augusti, december) Två gånger per år (april och oktober) Av KS fattade beslut KLF/kansli Två gånger per år (maj och oktober) Uppbyggnaden av enheten Jämställdhetsintegrering i beslut och beslutsunderlag Personalchef Processledare KLF Två gånger per år (april och oktober) Två gånger per år (april och oktober) Sammanställa tertialuppföljn. och årsredovisning Redovisning av statistik och synpunkter Uppföljning av fattade beslut Granskning av om uppbyggnaden följer tidplanen och effekter Genomgång av handlingar och fattade beslut KSAU, KS och KF KS KS Förvaltningschefer KSAU KSAU
Internkontrollplan - förslag Nämnd/styrelse: Kommunstyrelsen År: 2014 Upprättad datum: 2013-11-26 Process /rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvarig Frekvens Metod Rapportering till Utbyggnad av bredband Teknik- och serviceförvaltningen Samarbete med Servanet Kommunchef Två gånger/år Presentera läge och planer KSAU TSF AVA-enheten TSF Gatuenheten TSF Kost Uppföljning konsultuppdrag Uppföljning energi vägbelysning Uppföljning nöjdhet med maten som levereras från Vattudalsköket AVA-chef Gatumarkansvarig Kostchef Tre gånger per år (april, augusti, december) Tre gånger per år (april, augusti, december) Våren 2015 i samband med BUN-enkät Tid- och ekonomisk redovisning Jmf elfaktura 2014 med elfaktura 2013 BUN-enkät KSAU, KS KSAU, KS KSAU, KS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 22 290 Dnr 2012. 185 735 Uppsägning av avtal om samordning av samhällsbetalda resor Kommunstyrelsens arbetsutskott har haft i uppdrag att föra en dialog med Regionförbundet/Regional kollektivtrafikmyndighet angående möjligheten att införa lokala regler för färdtjänsten i Strömsunds kommun. Regionförbundet har meddelat att det nuvarande avtalet om samordning av samhällsbetalda resor, inte ger utrymme för lokala regler för enskilda kommuner. Regionförbundet har inhämtat synpunkter från Beredningen för infrastruktur och kommunikationer (BIK) samt från den samrådsgrupp bestående av parternas ansvariga tjänstemän. Varken BIK eller samrådsgruppen förordar lokala regler. Med anledning av ovanstående säger Strömsunds kommun upp avtalet om samordning av samhällsbetalda resor per den 31 december 2013. Avtalet i dess nuvarande form ger inte utrymme för kommunens önskemål om ändrade regler, varför Strömsunds kommun vill omförhandla avtalet under uppsägningstiden 2014. Yrkande Ordföranden redogör för ärendet och föreslår arbetsutskottet besluta i enlighet med förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut 1. Strömsunds kommun säger upp avtalet om samordning av samhällsbetalda resor per den 31 december 2013. 2. Avtalet i dess nuvarande form ger inte utrymme för kommunens önskemål om ändrade regler, varför Strömsunds kommun vill omförhandla avtalet under uppsägningstiden 2014. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 23 291 Dnr 2013.373 805 Fjällsjö Framtid Britt-Marie Norman och Margareta Mårtensson informerar om läget i Backe både om föreningens verksamhet och utvecklingen i Backe. Fjällsjö Framtid har under längre tid arbetat med att utveckla service och besöksnäring i Fjällsjöområdet. Det finns dock ett fortsatt behov av arbete för att skapa en långsiktigt hållbar lösning. Yrkande Gudrun Hansson (s) yrkar att Fjällsjö Framtid beviljas 250 000 kronor för fortsatt utvecklingsarbete under perioden 2013-2014 samt att medel anvisas ur utvecklingspotten för 2014. Detaljer i utvecklingsarbetet regleras i avtal mellan Strömsunds kommun och Fjällsjö Framtid. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Fjällsjö Framtid beviljas 250 000 kronor för fortsatt utvecklingsarbete 2014. 2. Medel anvisas ur utvecklingspotten för 2014. 3. Detaljer i utvecklingsarbetet regleras i avtal mellan Strömsunds kommun och Fjällsjö Framtid. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 24 292 Dnr 2013.405 261 Arrendering av del av Lövvik 1:27 Elisabeth Palm har till teknik- och serviceförvaltningen (TSF) uttryckt önskemål om att få arrendera ca 4 ha av fasigheten Lövvik 1:27. Området är delvis fd inägomark och virkesförrådet uppgår till 660 m3sk fördelat 50 % gran och 50 % löv. Palm har planer att förvärva Ingelsgården i Lövvik (Lövvik 1:20.), Hon har för avsikt att hyra ut rum/lägenheter samt ha olika aktiviteter och evenemang. Hon har tidigare bland annat bedrivit olika företag främst inom turism. En av förutsättningen för att förvärvet ska genomföras är att Palm ges möjlighet att arrendera ca 4 ha av marken som sträcker sig från vägen ner till sjön och som ägs av kommunen. Området har tidigare nyttjats av Idébyn i Lövvik som varit engagerad i Ingelsgården Avsikten med ett arrende är att få nyttja marken vid sjön där hon avser att ha båtplatser. Hon har även önskemålet om att en röjning/gallring genomförs, detta för att få sjöutsikt från fastigheten. Teknik- och serviceförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att förutsatt att Elisabeth Palm får köpa Ingelsgården att den gallring som är planlagd genomförs och att ett arrendeavtal upprättas mellan Strömsunds kommun och Elisabeth Palm, eller genom dennes företag. Arrendetiden sätts till en tid om 5 år med möjlighet till förlängning 3 år i sänder. Arrendeavgiften sätts till 2 000 kronor/år. Avgiften indexeras årligen. Yrkande Ordföranden redogör för ärendet och föreslår arbetsutskottet besluta i enlighet med teknik- och serviceförvaltningens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Ett arrendeavtal upprättas mellan Elisabeth Palm och Strömsunds kommun under förutsättning att Elisabeth Palm får förvärva Ingelsgården. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 25 292 forts. Dnr 2013.405 261 2. Arrendetiden sätts till en tid om 5 år med möjlighet till förlängning 3 år i sänder. 3. Arrendeavgiften sätts till 2 000 kr/år. Avgiften indexeras årligen. 4. Ersättningen från gallringen går till Strömsunds kommun. Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-03 26 293 Dnr 2013.150 100 Regionalt utvecklingsansvar i Jämtlands län med flera, DS 2013:67 Socialdepartementet har inkommit med promemoria DS 2013:67 om regionalt utvecklingsansvar i Östergötlands län, Kronobergs län och Jämtlands län. Utredningschefen har lämnat förslag till yttrande. Yrkande Ordföranden redogör för ärendet och föreslår arbetsutskottet besluta i enlighet med utredningschefens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Yttrande lämnas i enlighet förslag till yttrande. Bilaga. Justering (sign)
YTTRANDE 2013-12-09 Regionalt utvecklingsansvar i Jämtlands län m.fl. DS 2013:67 Strömsunds kommun har tidigare och i samverkan med övriga kommuner i Jämtlands län ansökt om att bilda en egen region från den 1 januari 2015. Kommunen ansluter sig därför, i konsekvens med ansökan, till förslaget om lagändring. Strömsunds Kommun Storgatan 15 Box 500 833 24 Strömsund E-post stromsunds.kommun@stromsund.se Telefon 0670-161 00 vx Telefax 0670-161 05 Bankgiro 991-1918
YTTRANDE 1 (1) 1 2014-01-03 2013.399 520 Kommunledningsförvaltningen Kansli TRV 2013/85855 Kommunstyrelsen Trafikverkets beredningsunderlag om bärighetsföreskrifter för allmänna vägar inom Jämtlands län mm Bakgrund Länsstyrelsen i Jämtlands län har årligen, i enlighet med 13 kap 1 trafikförordningen, gjort en sammanställning över standard på allmänna vägar och andra viktiga vägar i länet. Nu har Trafikverket gjort en ny allmän översyn i avsikt att vid behov förändra gällande föreskrifter om bärighet som senast fastställdes av Vägverket 2005 2007. Vägverkets tidigare föreskrifter upphör att gälla från den 1 april 2014 och ersätts då med Trafikverkets nya föreskrifter. Trafikverkets förslag I bilaga redovisas de förslag till förändringar som berör Jämtlands län. Av dessa är två vägar belägna inom Strömsunds kommun. Väg 823, Jorm Jormlien, som nu bedöms klara kraven för BK1 året om samt väg 825, länsgräns mot AC Storjola, som höjs till BK1 vintertid. För övrigt För övrigt torde de beslut om bärighetsklassificering som finns angivna i Jämtlands läns författningssamling 23 FS 2013:1 gälla, bilaga. Förslag till beslut Kommunstyrelsen accepterar Trafikverkets förslag om bärighetsföreskrifter för Jämtlands län. Stig Willman
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Förvaltning Teknik- och serviceförvaltningen (TSF) Utredare/handläggare Jörgen Pettersson TJÄNSTESKRIVELSE datum 20131202 Ärendenr/diarienr Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen 12 Ishockeyplan Hammerdal Hammerdals IF har i en skrivelse till kommunen ställt fråga om möjlighet att få anlägga en permanent ishockeyplan på kommunens fastighet, Hammerdal 4:55, se bilaga. Hammerdals IF nyttjar idag del av fastigheten för skateboardramp och BMX-bana, dessutom finns kommunens nya lekplats på fastigheten. Vidare önskar föreningen att kommunen bekostar anslutning av vatten till ishockeyplanen och svarar för förbrukningskostnaderna därefter. Teknik- och serviceförvaltningen ser inget hinder till att upprätta ett nyttjanderättsavtal med föreningen även för en ishockeyplan på fastigheten. Vattenanslutningen bedöms kosta ca 35 600 kronor inklusive moms ( 28 500 kronor exklusive moms ) vilket inte enligt reglerna för VAverksamheten kan bekostas av denna. Detsamma gäller framtida förbrukning av vatten som är svår att uppskatta. Dock skulle endast förbrukningsavgift för vatten vara aktuell. Avgiften är för närvarande 12,75 kronor/ m3 inklusive moms ( 10,20 kronor/ m3 exklusive moms ) Initierare Hammerdals IF Förslag till beslut Om kommunstyrelsen väljer att gå föreningen till mötes föreslås kommunstyrelsen anslå medel för anslutningsavgift i första hand och att kostnaden för förbrukningen belastar kommunstyrelsen löpande. TSF föreslår att kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att teckna ett nyttjanderättsavtal med föreningen för ishockeyplan på fastigheten utan kostnad för föreningen. Avtalet anpassas till befintligt avtal med föreningen avseende avtalstid och innehåll i övrigt. Underskrift Jörgen Pettersson Chef teknik- och serviceförvaltningen Thord Engström Gatu-/ markansvarig
13 2013-12-20 Initiativärende om ändrade riktlinjer för belysning av gator, vägar, torg och parker I samband med utbytet av kvicksilverlamporna i vår vägbelysning till ett mer miljövänligt alternativ har kommunen även sett över antalet belysningspunkter. Huvudprincipen är att kommunen endast ska tillhandhålla belysning där kvinnor och män, flickor och pojkar är fast boende. Det har inneburit att i takt med att armaturen byts ut så har även ett antal ljuspunkter försvunnit. Det har framförts synpunkter från ett flertal byar att nedsläckningen skapat otrygghet och att möjligheterna till promenader kvällstid fått negativa effekter ur folkhälsosynpunkt. De riktlinjer för belysning av gator, vägar, torg och parker som antogs av kommunstyrelsen 2009 och kompletterades 2013 innebär att belysningspunkter kan komma att släckas i de fall avståndet mellan permanentbebodda hus överstiger 400 meter utefter vägens sträckning. Erfarenheterna från de byar som hittills har fått färre antal belysningspunkter gör gällande att riktlinjerna behöver ses över och få en mer flexibel inriktning. Med anledning av ovanstående föreslår Socialdemokraterna och Vänsterpartiet; - Att riktlinjerna ändras så att regeln om 400 meter tas bort och att det i stället förs en kommunikation med företrädare för byn i syfte att komma överens om vilka belysningspunkter som eventuellt kan tas bort vid byte av armaturer. Gudrun Hansson (s) Peter Frost (v)
14
Förvaltning Teknik- och serviceförvaltningen (TSF) Utredare/handläggare Jörgen Pettersson TJÄNSTESKRIVELSE datum 20131128 Ärendenr/diarienr Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen 15 Nedsläckning av vägbelysning genom Rudsjö Rudsjö folketshusförening har i en skrivelse till kommunstyrelsen ifrågasatt den nedsläckning som skett av 10 ljuspunkter genom byn och föreslår en minskad brinntid med 1 timma för belysningen som alternativ till nedsläckningen. Den nedsläckning som skett följer de beslutade riktlinjerna och avser ljuspunkter där avståndet mellan permanent boende överstiger 400 meter. Det förslag som lämnats om minskade brinntider skulle innebära en kostnadsökning om ca 2 400 kronor per år för vägbelysningen i Rudsjö jämfört med de genomförda förändringarna. En likvärdig förändring i hela kommunen, vilket bedöms nödvändig om belysningen långsiktigt ska vara hanterbar, skulle innebära en kostnadsökning om ca 340 000 kronor per år. Efter att förändringarna genomförts i Rudsjö har riktlinjerna kompletterats med möjligheten att för byföreningar, fastighetsägare med flera förhyra enskilda ljuspunkter till kommunens självkostnadspris, 750 kronor per år inklusive moms. Information om detta är på väg att skickas ut i närtid till områden där nedsläckning redan skett. Initierare Rudsjö folketshusförning Förslag till beslut Teknik- och serviceförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar vidhålla de antagna riktlinjerna som innebär att inga förändringar sker i Rudsjö och att TSF därför uppdras att snarast kontakta föreningen för att informera om villkoren för att teckna vägbelysningsavtal. Underskrift Jörgen Pettersson Chef teknik- och serviceförvaltningen
16 Frostvikens S- förening Vi undrar hur POSOM verksamheten i kommunen fungerar. I Frostviken var vi den första stödgruppen som bildades i kommunen - i slutet av -90 talet, efter flera dramatiska dödsfall, där barn blivit drabbade. Vår stödgrupp upphörde för ett par år sedan, eftersom de engagerade medlemmar som varit med har flyttat, gått i pension eller bytt jobb. Vi blev lovade att så fort vi behöver hjälp kommer POSOM i Strömsund att åka upp, det tar bara ett par timmar. I praktiken fungerar det inte så. Vi har haft flera tråkiga händelser i Frostviken utan att någon psykosocial hjälp funnits att få i det akuta skedet. Det kan vara på sin plats att göra en inventering av hur POSOM verksamheten fungerar i dagsläget. Jormvattnet 13 11 14 Ingrid Nilsson
17
18
19
20
21
22
23
Förvaltning Kommunledningsförvaltningen Utredare/handläggare Gunilla Mellgren TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 1 av 1 datum 2013-11-26 Ärendenr/diarienr Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen 24 Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2014 Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har fastställt ett reglemente för kommunens interna kontroll. Varje styrelse och nämnd har skyldighet att inom sitt verksamhetsområde se till att den interna kontrollen är tillräcklig och ändamålsenlig. Enligt årshjulet i de kompletterande riktlinjerna, ska förvaltningen under fjärde kvartalet upprätta förslag till plan för den interna kontrollen under kommande kalenderår. Planen ska fastställas av verksamhetsansvarig styrelse/nämnd. Utöver granskningen av processer i den löpande verksamheten bör planen omfatta: nya och ändrade processer, nya krav som jämställdhetsintegrering samt större åtaganden och projekt. Bifogat finns en sammanställning av förslagen från framtids- och utvecklingsförvaltningen, kommunledningsförvaltningen och teknik- och serviceförvaltningen. Initierare Kommunchefen Förslag till beslut i kommunstyrelsen Fastställa bifogat förslag till internkontrollplan. Bilaga Förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen 2014 Underskrift...
Internkontrollplan - förslag Nämnd/styrelse: Kommunstyrelsen År: 2014 Upprättad datum: 2013-11-26 25 Process /rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvarig Frekvens Metod Rapportering till Framtid- och utvecklingsförvaltningen FUF Gymnasiet FUF Gymnasiet FUF Gymnasiet FUF NIU skytte, handikappidrott FUF NIU skytte, handikappidrott Vindkraftscentrum Uppföljning elever som går 4 år i gymnasiet Uppföljning ansökningar, utvärdering och förslag inför kommande år Uppföljning av elever som avbryter studierna Uppföljning rekrytering Uppföljning start Avslutning, kompetensöverföring Förvaltningschef FUF Förvaltningschef FUF Förvaltningschef FUF Förvaltningschef FUF Förvaltningschef FUF Förvaltningschef FUF 2 ggr per år Sammanställning av statistik från elevregistret Delredovisning (maj) och slutredovisning (september) Redovisning för fg läsår i september Vår 2014 Höst 2014 Vår 2014 Sammanställning av ansökningsstatistik Sammanställning av statistik från elevregistret Beskrivning av gjorda rekryteringsinsatser Utvärdering genom enkät och intervjuer Sammanställning av uppnådda resultat KS KS KS KS KS KS
Internkontrollplan - förslag Nämnd/styrelse: Kommunstyrelsen År: 2014 Upprättad datum: 2013-11-26 26 Process /rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvarig Frekvens Metod Rapportering till Vindkraftscentrum Relevanta fortsättningsmöjligheter Kommunledningsförvaltingen och kommunchefen Förvaltningschef FUF Vår 2014 Förslag utformas utifrån uppnådda resultat och förslag till framtida mål KS Mål och styrsystem Länstrafiken inklusive färdtjänst Verkställande av fattade beslut Ny bemanningsenhet Jämställdhetsintegrering Verksamheten sker enligt mål och budget Myndighetsutövning, taxor, beslut, reserutiner Ekonomichef Utredningschef Tre gånger per år (april, augusti, december) Två gånger per år (april och oktober) Av KS fattade beslut KLF/kansli Två gånger per år (maj och oktober) Uppbyggnaden av enheten Jämställdhetsintegrering i beslut och beslutsunderlag Personalchef Processledare KLF Två gånger per år (april och oktober) Två gånger per år (april och oktober) Sammanställa tertialuppföljn. och årsredovisning Redovisning av statistik och synpunkter Uppföljning av fattade beslut Granskning av om uppbyggnaden följer tidplanen och effekter Genomgång av handlingar och fattade beslut KSAU, KS och KF KS KS Förvaltningschefer KSAU KSAU
Internkontrollplan - förslag Nämnd/styrelse: Kommunstyrelsen År: 2014 Upprättad datum: 2013-11-26 27 Process /rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvarig Frekvens Metod Rapportering till Utbyggnad av bredband Teknik- och serviceförvaltningen Samarbete med Servanet Kommunchef Två gånger/år Presentera läge och planer KSAU TSF AVA-enheten TSF Gatuenheten TSF Kost Uppföljning konsultuppdrag Uppföljning energi vägbelysning Uppföljning nöjdhet med maten som levereras från Vattudalsköket AVA-chef Gatumarkansvarig Kostchef Tre gånger per år (april, augusti, december) Tre gånger per år (april, augusti, december) Våren 2015 i samband med BUN-enkät Tid- och ekonomisk redovisning Jmf elfaktura 2014 med elfaktura 2013 BUN-enkät KSAU, KS KSAU, KS KSAU, KS
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37 TJÄNSTESKRIVELSE Sidan 1 av 1 datum Förvaltning Teknik- och serviceförvaltningen Utredare/handläggare Thord Engström Ärendenr/diarienr Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Arrendering av del av Lövvik 1:27 Elisabeth Palm har till teknik- och serviceförvaltningen (TSF) uttryckt önskemål om att få arrendera ca 4 ha av fasigheten Lövvik 1:27, märkt 1 på bifogad karta. Området är delvis fd inägomark och virkesförrådet uppgår till 660 m3sk fördelat 50% gran och 50% löv. Palm har planer att förvärva Ingelsgården i Lövvik (Lövvik 1:20.), märkt 2 på bifogad karta. Hon har för avsikt att hyra ut rum/lägenheter samt ha olika aktiviteter och evenemang. Hon har tidigare bland annat bedrivit olika företag främst inom turism. En av förutsättningen för att förvärvet ska genomföras är att Palm ges möjlighet att arrendera ca 4 ha av marken som sträcker sig från vägen ner till sjön och som ägs av kommunen. Området har tidigare nyttjats av Idébyn i Lövvik som varit engagerad i Ingelsgården Avsikten med ett arrende är att få nyttja marken vid sjön där hon avser att ha båtplatser. Hon har även önskemålet om att en röjning/gallring genomförs, detta för att få sjöutsikt från fastigheten. Initierare Elisabeth Palm, Öland Förslag till beslut Förutsatt att Elisabeth Palm får köpa Ingelsgården föreslår TSF att den gallring som är planlagd genomförs och att ett arrendeavtal upprättas mellan Strömsunds kommun och Elisabeth Palm, eller genom dennes företag. Arrendetiden sätts till en tid om 5 år med möjlighet till förlängning 3 år i sänder. Arrendeavgiften sätts till 2 000 kr/år. Avgiften indexeras årligen. Underskrift. Jörgen Pettersson Chef Teknik- och serviceförvaltningen. Thord Engström Gatu- och markenheten
38
39 Tidplan budget- och målprocess för år 2015 Tid I dec 2013 Händelse KSau delgives tidplan för budgetarbetet. 27 jan Bokslut 2013 klart. 4 feb Bokslutsinformation i KSau och samt avstämning av skatteintäkter 2014. 11 mar Budgetberedning KSau kl 8:30-12:00 25 mar Ekonomi informerar i KS om budgetramar 1 apr Budgetberedning 8:30. 8 apr KSau/budgetberedning 9 apr Budgetberedning kl 13:00-17:00 10 apr Budgetberedning kl 8:30-12:00 15 apr Regeringen presenterar Vårpropositionen. apr/maj Budgetinformation i Centrala samverkansgruppen. 6 maj Klart budgetförslag i KSau 6 maj Investeringsäskanden inlämnas till ekonomi (birgitta-ohlson@stromsund.se) 20-21 maj Budgetdirektiv, beslut i KS. 3 jun Investeringar, beslut KSau. 11 jun Polistiska prioriteringar (inriktningsmål) och budgetramar, beslut i KF. Jun-Okt Nämnder och förvaltningar arbetar med mål och budget. MBL-förhandlas före beslut av nämnd. 19 aug Investeringar beslut i KS. 10 sep Investeringar beslut i KF. oktober Alla nämnder tar beslut om MBL-förhandlad budget 2015 för sina verksamheter. 24 okt Mål och budget till budgethäftet inlämnas till KS, Lena Haglund samt även till Martha Persson på mailadress: lena.haglund@stromsund.se marta.persson@stromsund.se 12 nov Kommunfullmäktige beslutar skattesats, fastställer resultatbudget, balansbudget och kassaflödesanalys. Ev justering av skatteintäkter och fullmäktiges anslag för oförutsett.
40 Samrådsredogörelse till samrådsförslag för Strömsunds kommuns översiktsplan Miljö- och byggavdelningen 2014-01-03 Förslaget till ny översiktsplan för Strömsunds kommun gick ut till samråd i slutet av september 2013, efter ett Kommunstyrelsebeslut den 24 september. Då samrådstiden var slut (2013-12-13) hade 35 samrådsyttranden kommit in. Samrådsredogörelsen redovisar de framkomna synpunkterna och redovisar de förslag som dessa gett anledning till.
41 2 (33) Samrådsredogörelse till samrådsförslag för Strömsunds kommuns översiktsplan 2013-09-24 Inledning Strömsunds kommun har tagit fram ett underlag för ny översiktsplan. Den gällande översiktsplanen är från 1991 och behöver därför uppdateras. Arbetet med att ta fram den nya planen påbörjades i november 2011. Under programskedet har kommunen bland annat genomfört öppna medborgardialoger, riktade medborgardialoger och en e-panel, för att förankra planen väl bland medborgarna. Tidigt samråd har hållits med Länsstyrelsen i Jämtlands län. Planförslaget har resulterat i ett samrådsförslag till översiktsplan för Strömsunds kommun, som tillsammans med en Konsekvensbeskrivning, gick ut på samråd under september, efter ett Kommunstyrelsebeslut ( 229, 2013-09-24). Samrådsförslaget har skickats för yttrande till kommunens medlemmar och enskilda via kommunens hemsida, andra myndigheter och bransch- och intresseorganisationer, lokala föreningar och grupper. Under samrådstiden har samrådsmöten hållits i kommunens fem större orter, dessutom har möten med olika föreningar/organisationer, politiska nämnder, samebyarna och Länsstyrelsen genomförts under samrådstiden. Samrådstiden gick ut den 13 december 2013. 35 samrådsyttranden kommit in under samrådstiden (fyra yttranden har inkommit för sent, men kommunen har ändå valt att infoga dem i samrådsredogörelsen). I samrådsredogörelsen har de inkomna synpunkterna listats efter avsnittsindelningen i översiktsplanen. Kommunen har därefter bemött förslagen och tagit ställning till hur de ska tillgodoses i den nya översiktsplanen. För synpunkter som inte har kunnat beaktas har skälen för detta angivits i samrådsredogörelsen. Inkomna samrådsyttranden: 1. 2013-01-25 Kvarnmon AB, via SUAB 2. 2013-10-29 Per Ingvar Wennberg 3. 2013-10-22 Ulf Ramstedt 4. 2013-11-07 Tryggve Nilsson (via telefon) 5. 2013-11-15 Trafikverket 6. 2013-11-15 Svenska kraftnät 7. 2013-11-20 Nina Guldbrandsson 8. 2013-11-26 Vängelälvens FVOF (Bo G Gustafsson) 9. 2013-11-26 Görviks bygdegårdsförening (GunBritt Jonsson) 10. 2013-12-05 Nils-Olof Simonsson 11. 2013-12-06 Ulf Palmqvist, Elisabeth Palmqvist, Kjell Palmqvist, Annie Palmqvist 12. 2013-12-09 Solveig Wikström 13. 2013-12-09 Per Simonsson 14. 2013-12-09 Egon Sundin
42 3 (33) 15. 2013-12-10 Vattudalens Naturskyddsförening (Pieter Fürst) 16. 2013-12-11 Fjällsjö framtid (Linnea Bergström) 17. 2013-12-12 Hjalmar Strömerskolan (Henrik Johansson) 18. 2013-12-12 Hjalmar Strömerskolan (Rebecca Granberg) 19. 2013-12-12 Hjalmar Strömerskolan (Linn Nieminen) 20. 2013-12-12 Hjalmar strömerskolan (Olivia Wallin) 21. 2013-12-12 Hjalmar Strömerskolan (enkät Yrkesprogram) 22. 2013-12-12 Hjalmar Strömerskolan (enkät Högskoleförberedande program) 23. 2013-12-12 Kristina Gustavsson och Catarina Toresdotter 24. 2013-12-13 Räddningstjänsten (inget att erinra) 25. 2013-12-13 Krokoms kommun 26. 2013-12-13 Miljö- och byggavdelningen, Strömsunds kommun (inget att erinra) 27. 2013-12-13 Ragunda kommun (inget att erinra) 28. 2013-12-13 Raedtievaerie, Ohredahke, Voernese samebyar (Lena Kroik) 29. 2013-12-16 Moderaterna I Strömsund 30. 2013-12-16 Centerpartiet I Strömsund 31. 2013-12-16 Länsstyrelsen I Jämtlands län (sammanställning med bilagor från: Fortifikationsverket, Försvarsmakten, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Polismyndigheten, Post- och telestyrelsen, Sametinget, Sveriges geologiska undersökning, Statens energimyndighet, Svenska kraftnät och trafikverket). 32. 2013-12-16 Regionförbundet I Jämtlands län 33. 2013-12-17 Jamtli (Anders Hansson) 34. 2013-12-17 Östersunds Kommun (inget att erinra) 35. 2013-12-17 Socialnämnden, Strömsunds kommun Allmänt / övrigt 8, 9, 16, 17, 18, 26, 29, 30, 31, 32 Görviks bygdegårdsförening påpekar att det är viktigt enligt ställningstaganden värnar miljön och det är därför mycket viktigt att stötta de gröna näringarna. Ingen ändring. Planen skriver i enlighet med 9 skrivning fram de gröna näringarna på ett tillräckligt sätt. 8 ser gärna att Vängelälven, med beaktande av älvens kultur och miljövärden, i den fortsatta planeringsprocessen kan upphöjas till Riksintresse.
43 4 (33) Skrivs in som ställningstagande under Riksintresse friluftsliv. Fjällsjö framtid påtalar felplacering av kägelbanan i Backe i ÖP kartan. Ändring i kartan till rätt plats Fjällsjö framtid vill ytterligare lyfta fram Fjällsjös kulturhistoriska lämningar, samt stigar för vandringar. Ingen ändring. Allmänt beskrivet under Östra kommundelen. Jfr kommande turismstrategi. 17, 18 tycker att det är bra att ungdomarna fått delta i planeringsarbetet, man känner sig speciell. Ingen ändring. 17 skriver om planens utseende och layout. Kartornas kopplingar till texterna skulle kunna förbättras. Fler vackra naturbilder skulle kunna läggas in. Bra med begreppsförklaringar av svåra ord och förkortningar. Se om det till nästa version kan bytas ut till några fler vackra naturbilder. I övrigt inga ändringar. 17 önskar att kulturen lyfts mer i planen. Skriver om möjligheter till teater och teatergrupper. Inga ändringar. Denna typ av frågor behandlas i BK:s kulturplan. Krokoms kommun anser att planen är informativ och välgjord, samt att den presenterar alla viktiga framtidsfrågor som berör fysisk planering. Ingen ändring.
44 5 (33) Moderaterna i Strömsund tycker att det är bra att planen har ett utvecklingsperspektiv. Centerpartiet i Strömsund anser planen vara; i stort sett bra, kort, innehållsrik och mestadels lättfattlig. Regionförbundet beskriver planen som mycket ambitiöst och heltäckande, med förutsättningar att sätta in planprocessen i det lokala tillväxtarbetet. I vissa stycken blir planen väl översiktlig vilket kan komma att föranleda behov av fördjupade översiktsplaner. Planförslaget ansluter väl mot förslaget till ny regional utvecklingsstrategi för Jämtlands län 2014. Ingen ändring Länsstyrelsen skriver att planen har en god disposition, med beskrivningar av både svårigheter, utmaningar och strategier och ställningstaganden för att hantera dessa. Man vill att kommunen bryter ner den strategiska delen av planen till konkreta förslag om genomförande, samt att man för ställningstagandena beskriver hur man avser gå tillväga för att de ska uppnås. Samtidigt uttrycker Lst att planen bör kunna bli ett bra stöd för kommunen i olika frågor. Ingen ändring i planen. Kommunen avser att arbeta vidare med riktlinjer och förslag i många andra kommunala dokument, för att uppnå de i planen uppsatta målen. Att göra detta i översiktsplanen skulle skapa ett orimligt stort, svåröverblickat dokument. Vidare föreslår Lst att det görs en kortversion av planen. Beslut om en eventuell kortversion tas då den riktiga planen är klar, utifrån en behovsbedömning. Länsstyrelsen bedömer att samrådsförslaget på ett bra sätt kopplar frågor om kommunal och regional utveckling till den fysiska planeringen. Planen har ett brett angreppssätt och tydliggör problem och möjligheter inom många viktiga områden. Ingen ändring. Lst önskar en kommunövergripande karta där alla intressen sammanställs och där det klart framgår vilka mark- vattenområden som ska användas till vad, och vilka som ska skyddas mot, respektive undantas från olika typer av exploateringar.