Sammanträdesdatum Sida 1/13 Plats och tid Sammanträdesrummet, övre våningen, Hagfors Stadshus kl 09:00 11:10 Beslutande Övriga Anna-Greta Johansson (S) Jan Sandström (S) Hans-Olov Stöllman (S) Annica Lövgren, verksamhetschef Magnus Heimdahl, kommunsekreterare Stefan Mueller, barn- och bildningschef Leif Nilsson, verksamhetschef Plats och tid för justering Nämndsekretariatet, 2014-06-30 Avser paragrafer 36-44 Sekreterare Magnus Heimdahl Ordförande Anna-Greta Johansson Justerande Jan Sandström
Sammanträdesdatum Sida 2/13 ANSLAG/BEVIS Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2014-06-30 Datum då anslaget tas ned 2014-07-22 Förvaringsplats för protokollet Nämndsekretariatet et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Magnus Heimdahl
Sammanträdesdatum Sida 3/13 Innehållsförteckning Ärende Sida 36 Budgetuppföljning januari - maj... 4 37 Utvärdering - Kvällsöppen förskola... 6 38 SFI undervisning... 7 39 Projekt för ungdomsinflytande... 8 40 Fortsättning Visit... 9 41 Beslut efter tillsyn vid Råda skola i Hagfors kommun... 10 42 Kvalitetsarbete - redovisning av Skolinspektionens tillsyn... 11 43 Anmälningsärenden... 12 44 Information... 13
Sammanträdesdatum Sida 4/13 Dnr KS 2014/139-04 36 Budgetuppföljning januari - maj Prognosen har förbättrats och pekar nu mot ett överskott för helåret 2014 med 841 tusen kronor. Personalkostnader inom gymnasieskolan ligger kvar på prognosen - 897 tusen kronor på grund av höga nyckeltal under vårterminen men uppvägs nu till viss del av en bättre prognos för Inter Kommunala Ersättningar (IKE), gymnasiesärskolan och bättre resultat i Tutemo-verksamheten. Grundskolans verksamhet visar nu också en positiv prognos trots att visst överdrag av budget görs för elever i behov av stöd inom skola och skolbarnsomsorg. Kostnaden för gymnasieskolans personal kommer att ligga över budget under vårterminen eftersom processen med att sänka nyckeltalet ännu ej genomförts fullt ut, och får därför fullt genomslag inför höstterminen 2014. Underskottet på personalsidan balanseras av ett överskott inom barnomsorgen med 304 tusen kronor, avslutat ärende inom Barn och ungdomsenheten 210 tusen kronor, samt ett beräknat överskott på Briggen med 200 tusen kronor. Det redovisade resultatet för perioden jan-maj är positivt med ett överskott på 2991 tusen kronor och beror i huvudsak på svårigheter i periodisering av IKE inom gymnasieskolan, placeringar av barn, samt intäkter för asylsökande och ensamkommande barn. Inom SFI-undervisningen finns i nuläget en osäkerhet kring finansieringen i avvaktan på regeringsbeslut, vilket kan påverka budgetutfallet för 2014. Barn och bildnings budget har tillförts 3127 tusen kronor för löneökningar 2014. Nuvarande nyckeltal Förskola: 6,2 barn per anställd. Grundskola: 7,9 tjänster per 100 elever. Gymnasieskola: 8,25 tjänster per 100 elever. Åtgärder Fortsatt arbete med att få ner nyckeltalet inom gymnasieskolan. Handlingar i ärendet Budgetuppföljning januari - maj 2014 Sammandrag januari - maj Förslag till beslut
Sammanträdesdatum Sida 5/13 Kommunstyrelsen godkänner redovisningen för januari-maj 2014.
Sammanträdesdatum Sida 6/13 Dnr KS 2014/279-63 37 Utvärdering - Kvällsöppen förskola I tidigare beslut om kvällsöppen förskola skall försöksverksamheten utvärderas våren 2014. Se bifogad utvärdering. Försöket har fallit väl ut och servicen till de föräldrar som arbetar obekväm arbetstid har förbättrats. Verksamheten är nu väl inarbetad och väl känd i kommunen och Barn- och bildningschefen föreslår därför att verksamheten permanentas från 1/1 2015. I tjänstemannaförslaget för budget 2015 finns redan kostnaden för detta medräknad varför inget beslut om utökad budgetram krävs. Bedömningen är, i nuläget, att verksamheten vid Milan kan täcka hela kommunens behov och att någon ny kvällsöppen förskola inte bör öppnas. Några av de barn som för närvarande nyttjar möjligheten till barnomsorg på kvällstid lämnar förskolan och övergår till grundskolan men är fortfarande så unga att föräldrarna efterlyst även skolbarnomsorg, (fritids), på obekväm tid. En utredning av behov och kostnad för kvällsöppen skolbarnomsorg föreslås därför. Handlingar i ärendet Intern tjänsteskrivelse från Jananders Larsson. Förslag till beslut Kvällsöppen förskola vid förskolan Milan permanentas från 2015-01-01 Barn- och bildningschefen ges i uppdrag att utreda behov och kostnad för kvällsöppen skolbarnomsorg i Hagfors kommun. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Sida 7/13 Dnr KS 2014/281-66 38 SFI undervisning Från 2014-07-01 gäller nya regler som medför att Arbetsförmedlingen inte längre är ekonomiskt ansvarig för att, de asylsökande som bor på förläggningen i Ekshärad, får sin SFI-undervisning. Hagfors kommuns avtal med Arbetsförmedlingen om ersättning för SFI-undervisningen upphör därmed. Då regeringen inte hunnit fatta nya beslut kring var det ekonomiska ansvaret skall ligga finns från första juli ingen finansiering för de ca. 70 studerande. För att inte skapa avbrott i studierna och uppsägning av de SFI-lärare som nu är anställda föreslås att verksamheten fortgår även efter 2014-07-01 i avvaktan på att regeringen bestämmer vem som skall ansvara för finansieringen. I vårpropositionen finns pengar avsatta för denna verksamhet hos Arbetsdepartementet och ett beslut beräknas kunna vara i kraft redan 2014-08-01 Förslag till beslut SFI-undervisningen i Hagfors kommun drivs vidare att omfatta även studeranden från asylförläggningen i Ekshärad. Kostnaden tas, i avvaktan på regeringsbeslut, inom ramen för budget Barn och bildning. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Sida 8/13 Dnr KS 2014/204-60 39 Projekt för ungdomsinflytande I Hagfors kommun har en diskussion förts kring hur kommunen kan öka ungdomars möjlighet till påverkan och hur rasism kan motverkas. Beslut har fattats att ett ungdomsråd skall inrättas. Arbetet med att få ungdomar intresserade och engagerade i dessa frågor är inte helt lätt. DemokratiAkademin har stor erfarenhet av att arbeta med ungdomar kring dessa frågor och erbjuder nu Hagfors kommun att delta i ett gemensamt projekt. Projektet blir ett samarbete mellan DemokratiAkademin, Kristinehamns, Hagfors och Hammarö kommuner. Projektet skall finansieras genom ansökan av medel från Allmänna arvsfonden. Utkast till ansökan och projektbeskrivning bifogas denna tjänsteskrivelse. Handlingar i ärendet Utkast till Ansökan till allmänna arvsfonden-regionalt projekt för skoldemokrati, ungas inflytande och antirasism. Beslut Deltagande i projektet Regionalt projekt för skoldemokrati, ungas inflytande och antirasism godkänns. Beslutet skickas till Barn- och bildningschefen
Sammanträdesdatum Sida 9/13 Dnr KS 2014/277-62 40 Fortsättning Visit Sedan 2011 har Hagfors kommun ingått i projektet Visit. Projektet är ett samarbete mellan Sveriges Kommuner och Landsting, (SKL), Landstinget i Värmland och Hagfors kommun. Projektet har blivit mycket uppmärksammat såväl i Värmland som nationellt, och en forskningsrapport rörande Visit väntas i september 2014. Delrapporter har givits under hela projekttiden, som visar att, barn och ungdomar i mycket högre utsträckning än tidigare, fått snabb och adekvat hjälp vi psykisk ohälsa. Projektiden går ut vid kommande årsskifte och beslut behöver nu fattas av Hagfors kommun om vidare deltagande i att driva verksamheten vidare tillsammans med Landstinget i Värmland. I möte med Landstinget i Värmland, 2014-05-21,( se bilaga), framfördes att landstinget önskar att verksamheten drivs vidare under 2015 i nuvarande form och att uppdrag ges att utveckla verksamheten så att kommuner i Hagfors närhet också kan få del av Visit. Hagfors kommuns vidare ekonomiska åtagande ligger i de tjänster vi ingår med i pågående projekt, 100% socionom och 40% specialpedagog. Dessa tjänster ligger redan inom budgetramen 2015 och någon utökning krävs inte om samarbetet förlängs efter årsskiftet. Handlingar i ärendet Minnesanteckningar VISIT 2015 Förslag till beslut Visit drivs vidare under 2015 i sammarbete med Landstinget Värmland med oförändrat ekonomiskt åtagande. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Sida 10/13 Dnr KS 2014/255-60 41 Beslut efter tillsyn vid Råda skola i Hagfors kommun Efter avslutad inspektion av Råda skola skall ett antal förlägganden besvaras senast 30/6 2014. Det åligger rektor att ta fram åtgärder och svar till Skolinspektionen. Ordförande i har beslutat att alla svar till inspektionen skall godkännas av utskottet innan de skickas. Se bifogade handlingar. Handlingar i ärendet Beslut efter tillsyn vid Råda skola i Hagfors kommun. Svar på föreläggande: Trygghet och studiero, Dnr. 43-2014:456. Beslut Att godkänna svar till Skolinspektionen angånde Råda skola. Beslutet skickas till Margareta Hedqvist Leif Nilsson Stefan Meuller
Sammanträdesdatum Sida 11/13 Dnr KS 2014/189-60 42 Kvalitetsarbete - redovisning av Skolinspektionens tillsyn Barn- och bildningschef Stefan Mueller redogorde för det kvalitetsarbete som har gjorts gällande den Incitomätning som har gjorts. I resultatet av mätningen i december gick man in i en specifik klass och tittade på det resultatet enkäten visade samt frågade eleverna om vad som var viktigast att lösa. Det visade sig att arbetsro var den viktigaste frågan och det man ville arbeta med under vårterminen. Efter genomförda åtgärder visade klassen på stora förändringar på flera olika områden och i andra frågor än just arbetsro. Betygsresultaten har också ökat med 10 % sedan förra mätningen. Verksamhetschef Leif Nilsson rapporterade om kvalitetsarbete efter de tillsyner som skolinspektionen har gjort i skolan. Det finns en del formella brister som ska upprättas och två huvudpunkter kan identifieras, Pedagogiskt ledarskap och särskilt stöd, som genomsyrar all skolverksamhet. Verksamhetschef Leif Nilsson rapporterade om betygsläget i skolan. Det finns 3-5 klasser som ligger lite lågt i snitt vilket kommer innebära att man behöver sätta in åtgärder för att betygen inte ska falla ytterligare. Arbetet kommer påbörjas i sommar för att åtgärderna ska hinna få effekt. Beslut godkänner redovisningen.
Sammanträdesdatum Sida 12/13 Dnr KS 2014/102 43 Anmälningsärenden Dnr 2014/288 handling 3 Dom från förvaltningsrätten angående ersättning för mottagande av ensamkommande barn med uppehållstillstånd Dnr 2014/17 handling 27 Återkoppling på anmälan om kränkande behandling - sekretessärende Dnr 2014/17 handling 26 Anmälan om trakasserier eller kränkande behandling - sekretessärende Dnr 2014/6 handling 18 Beslut enligt delegation barn- och ungdomsenheten april 2014. Dnr 2014/157 handling 3 Beslut om beviljande av bidrag från Kulturrådet till läsfrämjande insatser. Dnr 2014/6 handling 17 Beviljad ansökan om skolskjuts vid växelvis boende. Dnr 2013/366 handling 13 Beslut om avslutat ärende från IVO Inspektionen för vård och omsorg angående oanmäld tillsyn av HVB barn och unga vid Briggen. Dnr 2013/185 handling 13 Beslut om avslutat ärende från Barn- och elevombudsmannen (BEO) angående kränkande behandling av elev från busschaufför. Dnr 2014/107 handling 7 Dom angående överklagat beslut i Hagfors kommuns beslut 2014-03-25 gällande bidrag till fristående gymnasieskola Dnr 2013/185 handling 12 Beslut om skyldigheten att motverka kränkande behandling vid Kyrkhedens skola i Hagfors kommun från Skolinspektionen. Beslut Barn och bildningsutskottet godkänner redovisningen
Sammanträdesdatum Sida 13/13 44 Information Verksamhetschef Annica Lövgren informerade om arbetet med ensamkommande flyktingbarn och det nya HVB hemmet som är planerat att starta 2014-10-01. Arbetet löper på men allt är inte klart ännu. Verksamhetschef Annica Lövgren informerade om att på Barn- och bildningsenheten kommer arbetet fortsätta som vanligt under sommaren och att man inte kommer behöva ta in vikarier under sommaren. Verksamhetschef Annica Lövgren informerade om att sommarkolloverksamheten är igång och att man har ett extra engagemang för asylsökande barn där både tjejer och killar är med vilket är glädjande. Verksamhetschef Leif Nilsson informerade om att man tillsatt nya rektorer och om pågående nyrekryteringar av lärare.