2008-01-29 Utlysning Hållbara verksamhets- och affärsmodeller för e-tjänster
2 1. Inbjudan VINNOVA inbjuder härmed aktörer inom näringsliv, offentlig förvaltning, universitet och högskolor samt forskningsinstitut att inkomma med ansökan om finansiering av forsknings och innovationsprojekt inom utlysningen Hållbara verksamhets- och affärsmodeller för e- tjänster inom området Tjänsteutveckling och Tjänsteinnovationer. VINNOVAs mål är att bidra till en hållbar tillväxt i Sverige genom finansiering av behovsmotiverad forskning och utveckling av effektiva innovationssystem. Med hjälp av analyser som identifierar hinder och möjligheter i systemen utformas program och utlysningar inom områden med tillväxtpotential. Dessa kan gälla både behovsmotiverad forskning och olika typer av aktörssamspel. Alla VINNOVAs utlysningar har effektmål, både kortsiktiga och långsiktiga, för vad som avses åstadkommas och hur projekten som finansieras bidrar till hållbar tillväxt. Dessa mål utvärderas kontinuerligt. Detta är den andra utlysningen inom området Tjänsteutveckling och Tjänsteinnovationer. Syftet med utlysningen Hållbara verksamhets- och affärsmodeller för e-tjänster är att stödja utvecklingen av hållbara affärsmodeller för framtidens e-tjänster. För utlysningen finns avsatt en budget på max 36 miljoner kronor under 3 år. Sista dag att lämna in ansökan är 11 mars 2008. Observera att ansökningarna ska vara inne senast kl 14.00 denna dag. Information om denna utlysning samt förutsättningar och villkor för deltagandet framgår av följande utlysningstext. Denna finns även på utlysningens webbsida på www.vinnova.se. På denna sida finns också aktuella uppgifter om tider samt länk till den elektroniska ansökningsfunktionen. OBS: VINNOVA förbehåller sig rätten att fram till tre veckor innan ansökningstidens utgång göra justeringar i utlysningstexten. Inga ändringar kommer dock att göras under de tre sista veckorna innan deadline. Samtliga potentiella sökande rekommenderas därför att inför varje deadline hämta den aktuella versionen av utlysningstexten på utlysningens webbsida. Stockholm januari 2008 Per Eriksson Ulf Blomqvist Irene Martinsson Generaldirektör Enhetschef Handläggare
3 2. Utlysningens syfte Syftet med utlysningen Hållbara verksamhets- och affärsmodeller för e-tjänster 2008 är att erbjuda företag och offentliga organisationer verktyg för att kunna förnya och effektivisera sina tjänsteleveranser med e-tjänster. Ett ytterligare syfte är att utveckla modeller som både ger ökad standardisering för att erhålla produktivitetsvinster och möjlighet till förnyelse av e- tjänsternas utformning. 3. Bakgrund och motiv Gradvis håller Sverige på att förändras från att vara ett industrisamhälle till ett tjänstesamhälle. Fysisk produktion med låg kunskapsintensitet flyttar till låglöneländer och Sverige måste konkurrera bl.a. genom att utveckla tjänstekoncept. I detta sammanhang är det viktigt att öka förnyelsetakten i näringsliv och offentlig sektor. En snabbare digitalisering och en ökad grad av standardisering spelar en viktig roll där standardiseringen behövs för ökad produktivitet men där standardiseringen samtidigt blir problematisk om den motverkar innovation och förnyelse. Ett sätt att bidra till att Sverige ska bli konkurrenskraftigt är att åstadkomma en utveckling där framgångsrika affärsmodeller för e-tjänster kontinuerligt utvecklas, förbättras och standardiseras. Näringsliv och offentlig förvaltning (myndigheter, kommuner, länsstyrelser och landsting) i Sverige genomgår förändringar. Antalet anställda inom traditionell industri minskar och ersätts med en snabb ökning av anställda inom projektorganiserade tjänsteverksamheter. Offentliga och privata tjänster tenderar att integreras. En effektiv offentlig förvaltning skapar förutsättningar för ett produktivt näringsliv. Parallellt med förändringar mot en ökad tjänsteandel av näringsliv och offentlig förvaltning tilltar standardiseringen. Under de senaste decennierna har de frivilliga reglerna i samhället ökat. Ökningen är särskilt påtaglig när det gäller standarder för ledning och styrning av organisationers verksamhet. Den ökade standardiseringen hänger samman med att verksamhetsoch affärsmodeller kan ses som ett standardiserat sätt att leverera tjänster, som i sin tur kan leda till ökad produktivitet. Förhållandet mellan standardiserade verksamhets- och affärssystem och innovationskraft är dock problematisk. En OECD-studie visar att förnyelsetakten i det svenska näringslivet är bland de lägsta i västvärlden samtidigt som Sverige ligger i topp vad gäller investeringar i forskning och utveckling. En låg grad av förnyelsetakt i näringsliv kan tyda på att man alltför länge håller fast vid existerande affärsmodeller. Denna utlysning bygger på övertygelsen att förnyelse kan komma från en kombination av omdanande av existerande verksamhets- och affärsmodeller samt helt nya modeller. Flera VINNOVA-rapporter och aktuella EU-initiativ pekar på en ökad komplexitet när nya organisationer skapas och redan etablerade organisationer förnyar sitt sätt att driva verksamhet och göra affärer. Förändringen ligger bland annat i att tjänstekoncept digitaliseras och kunden blir delaktig i en kontinuerlig dialog genom hela tjänsteleveransen. Utlysningen bygger på erfarenheter och behov som identifierats inom tidigare utlysningar såsom Gränsöverskrivande offentliga e-tjänster, Mobilitet, mobil kommunikation och bredband samt Tjänsteinnovationer 2007.
4 VINNOVA gör här en utlysning av forsknings-, utvecklings- och demonstrationsprojekt om och för hållbara verksamhets- och affärsmodeller för e-tjänster. En kartläggning av svensk policy för tjänsteinnovationer visar att för tjänsteföretag är forskning om affärsmodeller, tjänstekoncept och värdeskapande viktigare än teknisk forskning. Stöd för satsningen finns även i EU-kommissionens arbete med insatser för nya tjänste- och affärsmodeller. 4. Utlysningens inriktning Med e-tjänster avser VINNOVA tjänstekoncept som använder IT (hårdvara, mjukvara, telekommunikation). Definitionen täcker aspekter internt i företag och offentliga organisationer; transaktioner mellan organisationer samt transaktioner mellan individer i egenskap av konsumenter eller medborgare. Begreppet verksamhets- och affärsmodeller kan tolkas på flera sätt. Utlysningen utgår ifrån en bred definition som omfattar alla de aktiviteter som ligger till grund för hur en organisation eller ett företag skapar värde och intäkter. Modellen är en förenklad beskrivning av hur en e-tjänsteleverantör säljer och hur kunder köper en tjänst. Verksamhets- och affärsmodeller kopplar samman teknik och processutveckling med effektivitet och ekonomiskt värdeskapande utgående från kundbehoven. För att bli anpassningsbara i en föränderlig omvärld krävs att företag och organisationer både utforskar och drar fördelar av existerande innovativa sätt att producera nya och bättre tjänster. Organisationer växer genom att dra fördel av existerande innovationer. Se figur 1 nedan. Figur 1: Tillväxten inom e-tjänstområdet bör stödjas av verksamhets- och affärsmodeller som både kan utforska nytt och dra fördelar av existerande innovationer VINNOVA önskar stödja utveckling av hållbara verksamhets- och affärsmodeller för framtidens e-tjänster. Ansökningarna skall därför även kommentera relevanta samhälls- och miljöaspekter kopplat till modellerna. Detta genomförs genom att projektens insamlade erfarenhet
5 berör och beskriver engagemang för samhälls- och miljöansvar. Hållbarhet omfattar bland annat tjänsteorganisationens hänsyn till demografiska aspekter samt förmågan att leverera tjänster som tar hänsyn till samhälls- och miljöaspekter. Utlysningen sker i en enstegsprocess och genererar projektresultat som samlas i en portfölj med verksamhets- och affärsmodeller. Projektportföljen ska hantera tjänsteområdets stora bredd med omkring 20-talet verksamhets- och affärsmodellfall. Det är viktigt att visa att verksamhets- och affärsmodeller kan variera beroende på typ av tjänst, interaktivitet med kunden, samleverans av tjänster, kunskapsförnyelse samt introduktion av ny hårdvara. Projekten skall vara konsortieprojekt som är delfinansierade (högst 50 % VINNOVAfinansiering) och ska omfatta deltagare från de båda kategorierna tjänsteproducent och forskare: Tjänsteproducent Offentlig förvaltning Företag i alla storlekar E-tjänstleverantör Forskare Högskolor/universitet Forskningsinstitut Båda huvudkategorierna kan vara sökande till VINNOVA. Det är viktigt för VINNOVA att sökande förankrar projektens relevans och exploaterbarhet hos tjänsteleverantörer. Aktörer som får del av medel från VINNOVA förväntas bidra till: 1. att projektrepresentanter för offentlig sektor och näringsliv dokumenterar alla ingående delar i utvecklingen av ett antal framgångsrika verksamhets- och affärsmodeller för e-tjänster 2. att bidra till dialog och kunskapsutbyte mellan aktörer 3. att standardisera och generalisera framgångsrika verksamhets- och affärsmodeller för att möjliggöra spridning och återanvändning av dessa modeller 4. att utveckla verksamhets- och affärsmodeller som både förmår standardisera och inspirera till innovation 5. Effektmål För att stödja innovation och tillväxt inom e-tjänstområdet fokuserar utlysningen på att forskare i samarbete med offentlig förvaltning och näringsliv beskriver, tydliggör och förenklar ett antal olika verksamhets- och affärsmodeller för att möjliggöra effektivisering, spridning och utveckling av dessa modeller. Standardiserade modeller kan skapa en plattform för kommersialisering. Projekten ska redovisa hur digitalisering och standardisering kan leda till kapacitets- och produktivitetshöjning som i sin tur ger de i programmet eftersträvade effekterna samtidigt som de visar på hur modellerna möjliggör framtida innovation och förnyelse. Utlysningen möjliggör medverkan från doktorander inom ramen för finansierade projekt. Förhoppningen är att de, som är i början av sin akademiska bana, bygger kunskap om utlysningens affärsmodelltyper. För att motverka att teknik begränsar tjänsteerbjudandet möjliggör utlysningen att e-tjänstleverantörer hittar angreppssätt som integrerar nya e-tjänster i befintliga affärssystem. Ett sådant exempel är affärssystem som baseras på tjänsteorienterad arkitektur så kallad Service Oriented Architecture (SOA) vilken står i motsats till produktorienterad arkitektur.
6 Tabellen nedan beskriver de aktiviteter, resultat och effekter som utlysningen förväntas medföra. Aktivitet Resultat Effekter Forskare som i samarbete med offentliga organisationer och näringsliv beskriver, tydliggör och förenklar verksamhetsoch affärsmodeller i digitaliseringen av tjänster Kapacitets- och produktivitetshöjning genom standardisering samt förnyelse i medverkande organisationer Demonstration av nya och innovativa verksamhets- och affärsmodeller Entreprenörer implementerar nya affärsmodeller Doktorander medverkar i projekten som en del i sin forskarutbildning 20-talet verksamhets- och affärsmodeller är dokumenterade och demonstrerade samt enkla att sprida och vidareutveckla i andra organisationer 20-talet artiklar 5-10 examinerade forskare med kunskap om e-tjänstefiering 20-talet konferenspaper Snabbare införande av digitaliserade tjänster Större möjlighet till utveckling då tidigare erfarenheter återanvänds Ett antal nya, innovativa och hållbara verksamhetsoch affärsmodeller Ökad användning av standardiserade verksamhetsoch affärsmodeller för digitaliserade tjänster 6. Krav på projektet och på sökande Följande krav ska vara uppfyllda för att ansökan ska komma ifråga för VINNOVAs prövning: Projektet ska ligga i linje med utlysningens inriktning och tydligt bidra till att uppfylla utlysningens mål. Sökande ska vara en e-tjänsteleverantör eller forskare (i enlighet med tidigare definitioner) Projektet ska genomföras av ett projektteam bestående av e-tjänsteleverantör och forskare. I teamet kan också ingå en e-tjänstesystemleverantör och/eller affärssystemleverantör Projektet ska genomföras under tiden 2008 2011 Projektet pågår minst 12 och högst 36 månader Projektresultaten skall redovisas på svenska och engelska Projektet ska medfinansieras till minst 50 procent av totala kostnaden. Medfinansieringen kan ske med kontanta medel men kan också helt eller delvis bestå av eget arbete eller andra naturainsatser. VINNOVA räknar eget arbete enligt schablon motsvarande 600 kronor per timme. VINNOVAs finansiering ges till projekt där deltagande organisationer företräder företag och/eller offentlig verksamhet samt forskare. Finansiering av projekt inom utlysningen lämnas inom ramen för gällande och av kommissionen godkända stödförordningar (Rambestämmelser 2006/C323/01) för statligt stöd till forskning, utveckling och innovation och förordningen (1995:1254) om statligt stöd till teknisk forskning, industriellt utvecklingsarbete och uppfinnarverksamhet. Vid ansökningstillfället skall de organisationer som deltar i projektet uppge organisationsnummer i ansökan. 7. Bedömningskriterier daterad 2007-05-14 Enstegsutlysning upp Följande kriterier kommer att avgöra VINNOVAs beslut om finansiering av projektansökan 1. Relevans, dvs hur väl projektet ligger i linje med utlysningens inriktning och bidrar till utlysningens effektmål.
7 2. Kvalitet, dvs projektets höjd, nyhetsvärde och förmåga att bidra till den tekniskt/vetenskapliga utvecklingen inom utlysningens ämnesområde och inriktning. 3. Genomförbarhet, dvs de sökande personernas (projektteamets) förmåga och trovärdighet vad gäller genomförandet av det tilltänkta projektet. Detta omfattar dels en bedömning av teamets kompetens, dels en bedömning av metodik och angreppssätt, inklusive realismen i projektplan och projektbudget. 4. Exploaterbarhet/nyttiggörande, dvs det sökande konsortiets vilja och förmåga att sprida och nyttiggöra det utlovade projektresultatet till samhällelig och/eller kommersiell nytta. Detta omfattar bl a konsortiets planer och åtaganden för att sprida och nyttiggöra projektresultaten, samt hur väl projektet är länkat till de sökande organisationernas interna strategi-, innovations- och utvecklingsprocesser Kriterierna kommer också att återkomma i uppföljningar och framtida utvärderingar av projektet. VINNOVA lägger stor vikt vid att den sökande i det föreslagna projektet tydligt redogör för om och i så fall hur projektet förhåller sig till pågående eller planerad verksamhet inom EUs ramprogram eller andra större internationella satsningar. Deltagande i EU-projekt eller annat strukturerat internationellt samarbete är ett mervärde för projektet vid bedömning av ansökan. Därtill strävar VINNOVA efter att få en allsidig portfölj av verksamhets- och affärsmodeller. 8. Budget För att konsortieprojekten ska uppnå förväntade resultat, krävs tillfredställande projektbudgetar för att i möjligaste mån täcka in de omkring 20-talet verksamhets- och affärsmodeller som bedöms krävas i portföljen. Detta motsvarar ett riktvärde på 2-4 miljoner kronor över 3-år i VINNOVA-stöd per projekt. Ett projekt kan hantera mer än en verksamhets- eller affärsmodell för e-tjänster. Totalt för utlysningen avsätter VINNOVA maximalt 36 miljoner kronor mellan 2008 och 2011. Tabellen nedan exemplifierar typer av affärsmodeller som projektportföljen kan täcka in. Exempel på typ av verksamhets- Uppskattning av antal projekt som kommer att eller affärsmodell beröra verksamhets- eller affärsmodellen E-butik 1-2 E-upphandling 2-4 Tjänstekompetens 2-4 Samarbetsplattform 2-4 Värdekedjeintegration 2-4 Informationsförmedling 2-3 E-auktion 1-2 Nischad tjänsteleverantör 1-3 TOTALT antal projekt 9-18 daterad 2007-05-14 Enstegsutlysning upp För att nå ett effektsprång krävs ett antal forskare från flera discipliner, analyser och bearbetningar samt i förekommande fall integreringsansatser mellan affärssystem.
8 9. Tidplan Följande tider gäller för utlysningen. Observera att ändringar kan göras. För aktuella uppgifter om tider, se utlysningens webbsida på www.vinnova.se. Sista ansökningsdag är 11 mars 2008, kl. 14.00. Sista datum för besked om beslut om finansiering är 22 maj 2008 Tidigaste datum för projektstart är 9 juni 2008 VINNOVA arrangerar i mitten av februari ett seminarium som ger den sökande möjlighet till diskussion med VINNOVA och andra deltagande aktörer. Tidplan för beredning och formering av konsortieprojekt: 25 januari 2008 Utlysningen öppnar 15 februari 2008 Prel datum för seminarium om verksamhets- och affärsmodeller 11 mars 2008 Utlysningen stänger kl 14.00 1 april 2008 1:a möte med beredningsgrupp 22 april 2008 2:a möte med beredningsgrupp 22 maj 2008 Beslut färdiga 9 juni 2008 Tidigaste projektstart 2 juni 2011 Projektslut 10. Bedömningsprocessen Ansökningarna bedöms av VINNOVA i samråd med en extern beredningsgrupp bestående av representanter för forskning, näringsliv och samhälle. VINNOVA fattar sedan det formella beslutet om finansiering och meddelar detta beslut till samtliga sökande. De deltagande experterna kommer tillsammans med VINNOVAs handläggare att följa upp de projekt som beviljats anslag. VINNOVA omfattas av offentlighetsprincipen. Myndigheten har dock en skyldighet att skydda bland annat företagshemligheter enligt sekretesslagen. 11. Hur man ansöker Ansökan görs endast elektroniskt via ansökningstjänsten på VINNOVAs Intressentportal. Denna nås genom utlysningens webbsida på VINNOVAs webbplats under Hur man ansöker. För att kunna lämna in en ansökan måste du först skapa ett användarkonto hos VINNOVA. Med hjälp av detta kan du sedan logga in på ansökningstjänsten. Har du redan ett användarkonto hos VINNOVA kan du använda detta. Sista dag att lämna in ansökan är 11 mars 2008. Observera att ansökningarna ska vara inne senast kl 14.00 denna dag. Efter denna tidpunkt får inga kompletteringar göras av ansökan såvida inte VINNOVA begär in dem.
9 Vid frågor om den elektroniska ansökningsfunktionen, kontakta VINNOVAs IT-support, tel 08-473 32 99, helpdesk@vinnova.se. IT-supporten är öppen vardagar kl 8.00-16.30. 12. Ansökans innehåll Ansökningstjänsten består av ett antal elektroniska blankettsidor som fylls i av sökanden. Till ansökan ska bifogas en projektbeskrivning och en personalbilaga. Endast dessa bilagor kommer att beaktas vid ansökan. Bilagorna ska vara i pdf-format. Projektbeskrivningen ska vara på max 12 A4-sidor med 12 punkters text. Den ska skrivas på svenska och omfatta följande: Huvudrubrik Titel Sammanfattning Projektets relevans Projektets kvalitet Projektets genomförbarhet Projektets exploaterbarhet och nyttiggörande. Riskanalys för projektet Innehåll Projekttitel på svenska och engelska Sammanfattning Beskrivning av det behov som projektet tar sikte på, vilken potential detta motsvarar sett ur ett tillväxt- och innovationsperspektiv (helst kvantifierat), samt vem som har behovet (potentiell avnämare för resultaten), Beskrivning av det resultat som projektet ska leverera och dess koppling till de effektmål som anges under avsnitt 5. Beskrivning av hur projektet förhåller sig till pågående eller planerad verksamhet inom EU:s ramprogram eller andra större internationella satsningar. En kortfattad redogörelse av forskningsfronten inom området, Beskrivning av projektets position relativt state-of-the-art ur ett internationellt perspektiv (dvs unikhet, nyhetsvärde, konkurrensförhållanden etc), Redogörelse för hur effekterna av resultatet ska iakttas i termer av uppföljningsdata eller uppföljningsindikatorer. Angreppssätt, strategi och metodik för projektet, Beskrivning av konsortiet/samarbetspartners och projektets relation och koppling till relaterade aktiviteter/projekt inom moderorganisationerna En projektplan som beskriver metodiken, har en tidplan med tydliga delmål samt en budget. I planen ska det tydligt framgå vilka aktörer som deltar och vilka deras roller är, vilka aktiviteter som ska genomföras, vem/vilka som gör dem och omfattningen av dem (tid och kostnader, respektive omfattning och art av naturainsatser). En plan för hur projektresultaten ska nyttiggöras (exploateringsplan inkl kompetenser, partners, tid och kostnader för exploateringen) och spridas. Beskrivning av riskfaktorer samt en konsekvens- och sannolikhetsbedömning per riskfaktor.
10 I projektbeskrivningen ska genus-, jämställdhets- och mångfaldsaspekter beskrivas vad gäller punkterna relevans, kvalitet genomförbarhet och exploaterbarhet/nyttiggörande. I den mån aspekterna inte bedöms som relevanta ska detta kommenteras. Personalbilagan ska innehålla relevanta CV för projektledaren och nyckelpersoner i projektteamet. För samtliga deltagare ska anges namn, ålder, kön, titel/funktion samt omfattning av medverkan i projektet. Personalbilagan ska vara på totalt max 6 A4-sidor med 12 punkters text. 13. Kontaktpersoner Ytterligare information om programmet, utlysningen och ansökningar lämnas av: Irene Martinsson Tel: 08-473 31 45 e-post: Irene.Martinsson@VINNOVA.se Ulf Eklund Tel:08-473 31 34 e-post: Ulf.Eklund@VINNOVA.se Madeleine Siösteen-Thiel Tel: 08-473 31 42 e-post: Madeleine.Siosteen-Thiel@VINNOVA.se Svar på frågor av administrativ karaktär kan lämnas av: Eva Nyström Tel: 08-473 31 21 e-post: Eva.Nystrom@VINNOVA.se