Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 1(36)

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 1(36) FÖREDRAGNINGSLISTA den 28 mars 2011 kl 18.00 i sessionssalen, Stadshuset Sid nr 1. Godkännande av dagordning... 3 2. Information... 3 3. Anmälan av nya medborgarförslag, motioner, interpelltioner och frågor... 3 4. Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående underhållet i kommunens skolor... 4 5. Svar på interpellation till kommunstyrelsensordförande angående att satsa på föreningslivet och de förebyggande verksamheterna i Ryd... 6 6. Avtal om ägande av den regionala kollektivtrafiken i Västra Götalands län Föredragning av Leif Walterum... 8 7. Medborgarförslag, möjligheter till besök i Boulognerskogen Föredragning av Leif Waltrum... 10 8. Motion angående rondell vid korsningen Henriksbergsgatan-Hjovägen Föredragning av Johan Fogelberg... 11 9. Motion angående friskvård och träning på gymnasiet för att förebygga arbetsskador Föredragning av Leif Walterum... 13 10. Motion om hjärtstartare Föredragning av Mikael Wendt... 15 11. Motion angående kvalitet på fritidshemmen Föredragning av Anders G Johansson... 17 12. Motion om att öka säkerheten i skogsområdet mellan Coop Forum på Nolhagavägen och bostadsområdena Kilbacken och Rosenhaga Föredragning av Leif Walterum... 19 13. Finska språket som förvaltningsområde Föredragning av Leif Walterum... 21 14. Ändring av förbundsordning för Räddningstjänsten Östra Skaraborg... 23 15. Projektorganisation för att skapa fler EU-finansierade projekt... 24 16. Översyn av bidragsregler bidragsutredning Föredragning av Leif Walterum... 25 17. Kostnader för genomförande av omval 2011 Föredragning av Kerstin Nordling... 26 18. Ombudgetering av investeringar från år 2010 till år 2011... 27 19. Reviderad budget 2011 Föredragning av Leif Walterum... 28 20. Bolagsordningar Föredragning av Leif Walterum... 29 1

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 2(36) 21. Arvodesbestämmelser för förtroendevalda 2011-2014 Föredragning av Leif Walterum... 30 22. Byggnation Billingskolan Föredragning av Johan Fogelberg... 31 23. Byggnation Ekedal Föredragning av Johan Fogelberg... 32 24. Ombyggnation och utveckling av Sörbacka Föredragning av Ann-Katrin Jönsson... 33 25. Anmälningsärenden... 35 26. Valärenden... 36 2

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 3(36) 1. Godkännande av dagordning 2. Information 3. Anmälan av nya medborgarförslag, motioner, interpelltioner och frågor 3

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 4(36) 4. Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående underhållet i kommunens skolor Interpellation 2011-02-25 En mycket aktuell och brännande fråga i Skövde kommun är hur kommunernas fastigheter underhålls. Ett exempel är flera av kommunens skolor och det tydligaste exemplet är Billingskolan som kommer att behöva ersättas med en hel ny skola. Detta kommer belasta kommunens investeringsbudget hårt. Det är den politiska viljan, de borgerliga partiernas vilja, som avgör underhållsnivån och underhållet har använts som en budgetregulator under många år. Detta är oacceptabelt och kan inte få fortsätta! En jämförelse vill jag göra med snöröjningen och dess nota i kommunen! Dels att också den kan sägas användas som budgetregulator men en skillnad är att kommer det snö så skottar kommunens entreprenörer. Det samma bör naturligtvis ske med underhållet på kommunernas fastigheter. Behovet av underhåll måste åtgärdas och inte som nu skjutas på framtiden. Vilket vi kan se får mycket kostsamma konsekvenser när kommunen inte sköter ansvaret av fastigheterna. Med hänvisning till ovanstående vill jag fråga kommunstyrelsens ordförande hur kommunledningen tänker ta ansvar för att underhållet i kommunens fastigheter förbättras? Egon Frid (V) Kommunstyrelsens ordförandes svar Egon Frid lyfter i sin interpellation fram behovet av ökat underhåll av kommunens fastighetsbestånd. Jag och Skövdes styrande Allianspartier delar Egon Frids syn på att underhållet av kommunens fastigheter måste förbättras. Bristande underhåll av kommunens fastighetsbestånd är dock ett problem som Skövde delar med många andra kommuner. I Alliansens programförklaring som kommunfullmäktige fastställde i januari är underhållet av kommunens fastigheter ett av tre prioriterade uppdrag för 2011. Uppdraget är en total genomlysning av kommunens fastighetsbestånd avseende underhållsbehov och en plan för underhållet de kommande 10 åren. Tekniska nämnden har nu tagit fram en plan för underhållsbehovet. Denna plan kommer att utgöra underlag för majoritetens budgetarbete 2012-2014. Kommunledningen har också till tekniska nämnden ställt frågan, hur mycket extra underhåll man bedömer vara möjligt att hinna med under innevarande år. Om ekonomiska möjligheter ges i samband med första kvartalets resultatrapport 2011 ska extra anslag kunna skjutas till för underhåll i år. 4

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 5(36) Fastighetsfrågorna är viktiga. Om drift och underhåll sköts kan man undvika kapitalförstörning. Under hösten kommer frågan om underhållet i kommunens skolor och fastigheter att belysas ytterligare i samverkan med tekniska nämnden. Jag välkomnar en konstruktiv diskussion med oppositionen kring dessa viktiga frågor. Leif Walterum (C) Kommunstyrelsens ordförande 5

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 6(36) 5. Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående att satsa på föreningslivet och de förebyggande verksamheterna i Ryd Interpellation 2011-02-25 Föreningslivet och de förebyggande verksamheterna i Ryd har under många år fått lita till projektstöd för sitt mycket viktiga arbete inom t ex Multi Kulti. Sammantaget har dessa föreningars arbete haft en mycket viktig betydelse för ett lugnare och tryggare Ryd. Att bygga detta viktiga engagemang i Ryd med projektmedel är inte hållbart i längden. Ett tydligt kommunalt ansvar för detta arbete är nödvändigt, inte minst ekonomiskt. Att samverka och gemensamt finansiera verksamheter är bra i sig men det långsiktiga verksamhetsperspektivet måste finnas med. Jag tar inte ställning i de förehavanden som har debatterats de senaste veckorna, den granskningen sköts och ska skötas av ansvariga för sådan granskning. Men jag tar ställning för det viktiga förebyggande arbete som föreningslivet i Ryd i stor utsträckning ensamma har fått dra lasset för! Detta har skett under många år under stor osäkerhet om projektens framtid och finansiering. Ett av de viktiga projekten, det mångkulturella Multi Kulti är nu i gungning. Detta måste vändas i och till en satsning på föreningslivet och det förebyggande arbetet för de boende i Ryd. Men hänvisning till ovanstående vill jag fråga kommunstyrelsens ordförande hur kommunledningen avser att stödja föreningslivet och satsa på det förebyggande arbetet i Ryd? Egon Frid (V) Kommunstyrelsens ordförandes svar Under den gångna mandatperioden har ungdomsarbetet strukturerats upp i Skövde kommun genom bland annat en aktiv arbetsgrupp som kallas LQ, Livskvalitet för unga. I arbetet samverkar alla nämnder och förvaltningar som bedriver ungdomsverksamhet. Resultat som märks är bland annat - ett ungdomspolitiskt program - en ungdomsstrateg som har anställts - ökad samverkan med den ideella sektorn - socialförvaltningen som kraftfullt har ökat insatserna i vad som kallas förebyggande och frivilliga insatser - den politiska majoriteten har infört en ungdomsmiljon som för 2011 ökats till 1,5 miljoner. I Södra Ryd har extra stora insatser genomförts under mandatperioden. En ungdomssamordnare som är placerad i Södra Ryd har anställts av skolförvaltningen 6

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 7(36) och fritidsgården har flyttat till Ryds centrum. Föreningsliv och studieförbund bedriver idag en större verksamhet i Södra Ryd än för några år sedan och framförallt så har samverkan mellan olika aktörer ökat. En av flera bidragande aktiviteter är det mångkulturella 3-åriga projektet Multikulti som bedrivits i Södra Ryd. Multikulti-projektet har nu avslutats, något tidigare än planerat. Projektet har varit mycket värdefullt för utvecklingen i Södra Ryd och det har haft ett tydligt underifrånperspektiv. Från kommunledningens sida ser vi det som mycket viktigt att vi kan hitta projekt och insatser som är långsiktigt genomförbara och hållbara över tid. De fortsatta ungdomssatsningarna som kommer att genomföras i Södra Ryd och i andra delar av kommunen ska vara en del av det ungdomspolitiska arbetet i Skövde kommun. Under våren kommer förslag att lämnas på hur ungdomsarbetet specifikt ska organiseras fortsättningsvis i Södra Ryd. För kommunledningen är det av högsta vikt att resultatet ger långsiktig stabilitet och tar tillvara det goda som skapats genom Multikulti-projektet. Ett tydligt underifrånperspektiv ska finnas, liksom ett aktivt samarbete med lokala aktörer. Och inte minst perspektiven jämställdhet och jämlikhet ska märkas i kommunens satsningar på ungdomsarbetet. Leif Walterum (C) Kommunstyrelsens Ordförande 7

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 8(36) 6. Avtal om ägande av den regionala kollektivtrafiken i Västra Götalands län Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avtal om ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Västra Götalands län enligt utsänt förslag med innebörd att Västra Götalandsregionen från den 1 januari 2012 ska vara regional kollektivtrafikmyndighet samt att en skatteväxling med 43 öre genomförs för att möjliggöra detta. Kommunfullmäktige beslutar att samverkan mellan kommunerna och regionen ska ske i enlighet med rapporten: Samverkansformer kring kollektivtrafiken i Västra Götaland. Kommunfullmäktige beslutar att under förutsättning av beslut enligt ovan om ansvar för den regionala kollektivtrafiken uppdra åt kommunstyrelsen att teckna avtal om överlåtelse av samtliga av Skövde kommun innehavda aktier i Västtrafik AB till Västra Götalandsregionen med tillträdesdag den 1 januari 2012 mot en köpeskilling som uppgår till kommunens andel av bolagets nominella aktiekapital enligt kommunens aktieinnehav på överlåtelsedagen. Kommunfullmäktige beslutar godkänna förslaget om att samtliga kommuner vid skatteväxlingen, för egen del, finansierar en eventuell minuseffekt motsvarande 0,10 kronor utdebitering samt att de kommuner som får en pluseffekt behåller upp t o m 0,07 kronor utdebitering. Kommunfullmäktige beslutar att de kommuner som har större minuseffekt än 0,10 kronor utdebitering får under en tvåårsperiod finansiellt stöd med a) full kompensation för utdebiteringseffekten överstigande 0,10 kronor under 2012. b) halv kompensation under 2013. Detta innebär att skatteväxlingens effekter får fullt utslag från 2014. Kommunfullmäktige beslutar att de kommuner som har större pluseffekt än 0,07 kronor utdebitering blir bidragsgivare under tvåårsperioden med a) för 2012 hela beloppet överstigande 0,07 kronor utdebiteringseffekt och b) för 2013 hälften av detsamma. Från 2014 upphör bidragsgivningen varvid skatteväxlingens effekter får fullt genomslag. I maj 2010 fattade Västra Götalandsregionen och kommunerna ett inriktningsbeslut om att regionen från den 1 januari 2012 ska vara huvudman för kollektivtrafiken i Västra Götalands län samt att en skatteväxling ska genomföras för att möjliggöra en sådan förändring. Den 1 januari 2012 träder en ny lag i kraft, Lag om kollektivtrafik, i vilken föreskrivs att det i varje län skall finnas en regional kollektivtrafikmyndighet. Då lagen om kollektivtrafik börjar gälla bär Västra 8

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 9(36) Götalandsregionen ensam ansvaret för regionala kollektivtrafiken och är då den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Det avtal som nu föreligger är daterat 2011-02-14 och är med mindre justeringar lika med det förslag som kommunstyrelsen behandlat vid sammanträde den 17 januari 2011 och då man anmält att man inte hade några invändningar. Där det skett förändringar är bl.a. en punkt 7.5 i avtalet som berör Skövde kommun på det viset att det inför Västtrafiks förestående trafikupphandling inte finns någon lämplig bussdepå i Skövde utan en ny måste etableras: Där privata eller statliga alternativ för depå inte är aktuella, kan Regionen besluta att etablera en operatörsoberoende depå, s.k. strategisk depå. För en sådan depå har Regionen ett helhetsansvar innebärande ansvar för markanläggningar och byggnader. I de fall nyanläggning krävs ska beslut om lokalisering ske i samråd med Kommun. Till villkor som överenskommes med Regionen överlåter eller tillhandahåller Kommun fastighet för avsett ändamål. Kommunen har, såsom en konsekvens av det avtal som nu godkänns, att senast hösten 2011 träffa två ytterligare avtal och då med Västra Götalandsregionen. Ett tillköpsavtal angående ersättning för 75+ och ett samverkansavtal rörande stadstrafiken. 9

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 10(36) 7. Medborgarförslag, möjligheter till besök i Boulognerskogen Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget besvarats genom den rapport som upprättats av kommunstyrelsens kansli. Kommunfullmäktige mottog ett medborgarförslag från Torsten Björkeroth i september 2010 och gav kommunstyrelsen i uppdrag att återrapportera vidtagna åtgärder till förslagsställaren och kommunfullmäktige. En rapport har upprättats som redovisar bakgrunden till det arbete som nu pågår med att skapa ett gestaltningsförslag. Arbetet utgår från den handlingsplan för Boulognerskogen som kommunfullmäktige fastställde 2009 och kommer att ge underlag för prioriteringar de kommande åren när förändringsarbetet kommer att genomföras inom ramen för de budgetmedel som finns avsatta för Boulognerskogen. Handlingar Medborgarförslag Rapport 10

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 11(36) 8. Motion angående rondell vid korsningen Henriksbergsgatan- Hjovägen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen med motiveringen att pågående utredningar, som kommer att vara klara under 2011, ska redovisa trafikflöden och åtgärdsförslag för att klara den ökande trafiken. Socialdemokratiska fullmäktigegruppen genom Anita Andersson och Monica Green föreslår att en rondell byggs snarast möjligt i korsningen Henriksbergsgatan Hjovägen. I motionen skriver de att det har byggts många rondeller i Skövde under senaste tiden, vilket är mycket bra. Men det finns fortfarande en korsning som vållar lång väntetid och därmed mycket irritation. Det är korsningen Henriksbergsgatan Hjovägen. När t.ex. Volvoarbetare slutar sina pass blir lång köbildning. Vi har sett hur bilförare som ska svänga vänster från Henriksbergsgatan inte kan vänta utan byter till högersväng för att undvika den långa kön, eller hur bilister chansartat kör ut på Hjovägen med risk att orsaka en trafikolycka. Beredning Yttrande har inkommit från näring- och samhällsbyggnadsenheten (NSE), tekniska nämnden och byggnadsnämnden. NSE avstyrker motionen i dagsläget med motiveringen att en utredning beträffande eventuell rondell i korsningen Hjovägen-Henriksbergsgatan avvaktas tills resultatet redovisas från de pågående trafikutredningar. Av yttrandet framgår att det visserligen är mycket trafik på Hjovägen och bl.a övergångsställe som inte är fullt ut trafiksäkert. Denna korsning är en utav flera som har eller kommer att få framkomlighetsproblem då Skövde växer och trafiken ökar. För att få en helhetsbild över trafiksituationen inom Skövde tätort så har ett arbete startat med att ta fram en trafikplan. En annan pågående utredning gäller en linjeöversyn av kollektivtrafiken 2013-2017. Båda utredningarna skall vara klara under 2011. Dessa utredningar kommer att redovisa trafikflöden och åtgärdsförslag för att klara den ökande trafiken av alla trafikslag. Tekniska nämnden avstyrker motionen på grund av att en översyn av hela trafiksystemet pågår och att en trafikplan kommer att vara klar under 2011. Om resultatet av denna utredning visar på ett behov av en rondell i nämnda korsning kommer projektet att tas upp i ordinarie budgetarbete. Tekniska förvaltningen har inte tidigare fått indikationer vare sig från allmänheten eller genom egna iakttagelser på att framkomligheten är ett stort bekymmer i denna korsning. Däremot har det framförts synpunkter på trafiksäkerheten i och med att oskyddade trafikanter som ska passera Hjovägen måste korsa två filer i samma riktning. Det är dock inte givet att en rondell innebär lösningen på detta trafiksäkerhetsproblem. 11

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 12(36) Byggnadsnämnden instämmer i att korsningen är hårt belastad under vissa tider speciellt med koppling till Volvos arbetstider och ställer sig positiv till att man åtgärdar problemet. Vilka åtgärder som kan vara lämpliga kan förhoppningsvis hämtas ur den trafikplan som Tekniska förvaltningen arbetar med. Nämnden anser att ärendet skall hänskjutas till tekniska nämnden för handläggning. Sammantaget visar yttrandena att det pågår ett omfattande arbete avseende trafikplaneringen vilket bör ge underlag för ett ställningstagande om en rondell på den föreslagna platsen. En ombyggnation i detta läge skulle vara svårt att motivera och inte i yttrandena stöder motionärernas förslag. Handlingar Motion Protokoll, TEN 77, BN 188 Yttrande från NSE 12

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 13(36) 9. Motion angående friskvård och träning på gymnasiet för att förebygga arbetsskador Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med motiveringen att alla verksamheter har ett hälsofrämjande uppdrag. Yrkanden Elisabet Eriksson (S) yrkar bifall till utbildningsnämndens förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag att avslå motionen Socialdemokratiska fullmäktigegruppen genom Monica Green och Johan Ask föreslår att alla gymnasieprogram i Skövde innehåller styrketräning och friskvård. I motionen skriver de vidare att idag är det viktigt att gymnasieskolorna profilerar sig och har utbildningar som attraherar ungdomar och ger kunskap för livet. Förutom goda och gedigna teoretiska och yrkesförberedande lektioner är det oerhört angeläget att våra ungdomar att lär sig lyfta rätt, stå rätt och får goda fysiska vanor. Att i unga år lära sig styrka, stabilitet och rörlighet är lika viktigt för de som går bygg och anläggning som för de som ska bli frisörer. Att införa friskvård och fysisk träning i Skövdes gymnasieprogram skulle göra programmen mer attraktiva, men skulle också innebära en långsiktig investering för folkhälsan. Våra ungdomar kan slippa förslitningsskador om 20-30 år om de redan i gymnasieåren lär sig fördelarna med motion och hälsa. Styrketräning för att bygga upp musklerna i nacke och rygg är en investering för framtiden och borde erbjudas alla inom Skövdes gymnasieprogram. Beredning Yttrande har inkommit från utbildningsnämnden som föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen tillgodoses genom ett uppdrag åt utbildningschefen att undersöka möjligheten att i än större utsträckning än idag rikta utbildningen i idrott och hälsa mot de programspecifika krav och önskemål som föreligger. Utbildningsnämnden skriver att den idrottsutbildning som bedrivs inom Gymnasium Skövde idag är av hög kvalitet och mycket varierad grundat på individens särskilda behov och önskemål. Den består av både teoretisk och praktisk utbildning som båda ytterst syftar till att förbättra elevernas hälsa samt förebygga ohälsa. Att tillföra ytterligare lektioner inom idrott och hälsa är i princip omöjligt kopplat till de fastlagda programplaner som finns. Dock kan ämnet utvecklas mot att ytterligare tillgodose de specifika krav som programmen, främst de yrkesförberedande, ställer kopplat till vanliga yrkesskador inom respektive område. Denna utveckling är redan påbörjad inom Gymnasium Skövde. Rektorer samt idrottslärare har av Utbildningschefen fått i uppdrag att titta hur detta kan göras. 13

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 14(36) Handlingar Motion UN 122 14

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 15(36) 10. Motion om hjärtstartare Kommunfullmäktige beslutar att tillgodose motionens förslag genom inköp och utbildning av hjärtstartare i Stadshuset vilket finansieras i budget 2012 och anse motionen redan genomförd avseende hjärtstartare på idrottsanläggningarna. Folkpartiet Liberalernas fullmäktigegrupp har inkommit med en motion om upphandla hjärtstartare till stadshuset och idrottsanläggningarna och att kommunen även införskaffar syrgas till stadshuset och idrottsanläggningarna. Rubriken på motionen är; Hjärtstartare kan rädda många liv. Merparten av dygnet rör sig folk i stadshuset. Om någon kollapsar och behöver räddas är det bra om det finns en hjärtstartare. Anställda och förtroendevalda ska kunna känna sig trygga att det finns en hjärtstartare i stadshuset. Kan man även införskaffa syrgas för någon som kanske får akut andnöd så är det bara bonus. Motionärerna anser att Skövde kommun bör bli föregångare i Skaraborg genom att se till att det i varje idrottsanläggning finns tillgång till hjärtstartare. Det är viktigt att varje hjärtstartare registreras på www.hjartstartarregistret.se. I Skövde fanns i juni 2010 enbart en registrerad hjärtstartare, på Folktandvården City. De som önskar få utbildning ska få det. Beredning I ärendet finns yttrande från tekniska nämnden, fritidsnämnden, kulturnämnden samt kommunstyrelsen. Tekniska nämnden tillstyrker motionen Det är självklart positivt att det finns tillgång till utrustning som kan rädda liv. Det kräver dock att det finns personer på plats vid en incident som kan hantera utrustningen och att denna är i ordning. Det finns ett antal praktiska frågor som måste vara lösta för att dessa förebyggande insatser ska kunna få verklig effekt vid incidenter. Kommunen måste också ställa förslaget mot andra förebyggande insatser som kan ge positiva effekter t.ex. utbildning i hjärt- och lungräddning. Fritidsnämnden tillstyrker motionen. I dagsläget har fritidsnämnden en hjärtstartare på Arena Skövde Bad. Fritidsförvaltningen har dessutom beslutat att köpa in fem stycken hjärtstartare till Arena Skövde Hall, Billingens fritidsområde, Södermalms IP, Lillegårdens IP samt Billingehov. Kulturnämnden är positiv till förslaget i motionen men anser att behov av hjärtstartare finns för fler offentliga platser än de i motionen angivna. Nämnden anser att det på offentliga platser där allmänheten finns i stor utsträckning bör finnas hjärtstartare till exempel kulturhuset med flera platser. Kommunstyrelsen genom Konsult och Serviceförvaltningen tillstyrker motionen vad avser införskaffande av hjärtstartare till stadshuset, men avstyrker den del som handlar om syrgas. Det är positivt med tillgång till utrustning som kan rädda liv i kommunens lokaler. Det krävs dock att det finns personer på plats vid en incident 15

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 16(36) som kan hantera utrustningen och att denna är i ordning. För att säkerställa att en hjärtstartare används på rätt sätt bör ett antal personer inom varje förvaltning få nödvändig utbildning. Vad gäller syrgasutrustning avstyrker KOS ett sådant inköp med hänvisning till att syrgas endast får hanteras av medicinskt utbildad personal (leg sjuksköterska eller leg läkare), samt att det finns särskilda säkerhetsföreskrifter runt förvaring utifrån brandskyddsaspekter. Konsult och serviceförvaltningen föreslår att en hjärtstartare införskaffas för central placering i stadshuset och att kommunstyrelsen beviljar medel för såväl hjärtstartare som utbildning av personal. Kostnad för inköp och utbildning beräknas uppgå till ca 25 000 kronor. Sammantaget visar beredningen att det redan har gjorts satsningar på hjärtstartare vid idrottsanläggningarna men att det saknas i Stadshuset. Om en finansiering sker kan inköp och utbildning avseende hjärtstartare till Stadshuset ske. Satsningar på syrgas bör dock inte genomföras med hänsyn till bland annat de säkerhetsföreskrifter som finns. Handlingar Motionen från Folkpartiet Liberalerna kommunfullmäktigegruppen TEN 46 FRN 199 KN 65 Yttrande från kommunstyrelsen, Konsult och service 16

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 17(36) 11. Motion angående kvalitet på fritidshemmen Kommunfullmäktige beslutar att tillstyrka motionen och ger skolnämnden i uppdrag att analysera fritidshemsverksamheten. I en motion från Marie Ekman och Monica Green, på uppdrag av den Socialdemokratiska fullmäktigegruppen, föreslås att det görs en genomgripande analys av fritidshemsverksamheten i hela Skövde kommun i syfte att förbättra kvalitén, öka personaltätheten och se till att lokalerna blir ändamålsenliga. Förutom vikten av fler vuxna i Skolan och förskolan är det viktigt att fritidshemmen i Skövde ger barnen en rik fritid i kombination mellan aktiviteter, lugn och ro, läxhjälp och näringsrikt mellanmål. Därför vill vi se till att fritidshemmen har de resurserna som behövs för god kvalitet. Det innebär investeringar i mer personal, fortbildning och pedagogisk utveckling. Idag är det för stora grupper med små resurser. Personalen gör, med de resurser de har till förfogande, en fantastisk insats för barnen men måste få klar beskrivning av sin uppgift och mål att arbeta mot. För de mer än 2000 barnen mellan 6-12 år som är inskrivna i fritidshem i Skövde behövs genomgripande analys, utvärdering och mål för verksamheten i Skövde. Skolverket har i sin lägesbedömning under flera år pekat på brister i fritidshemmens verksamhet. Något som borde tas på större allvar. Vi menar att Skövde kommuns borgerliga majoritet medvetet prioriterat ner verksamheten inom fritidshemmen. Bra förskolor och fritidshem är en viktig förutsättning för arbetslinjen och för att kunna kombinera arbete och familj. Förskola och fritidshemmen ger barnen bättre kunskaper och förutsättningar i skolan. Antal barn per fritidshemsgrupp har blivit fler. 2006 var det 19.8 inskriva barn per avdelning 2009 var det så många som 34.8 per avdelning. Nu är det 25.8 barn per årsanställd. När det gäller fritidsklubbarna är det inte ovanligt med 40-50 barn per grupp med 2 anställda. Fritidshemmen ger liksom förskolan goda möjligheter till utveckling för barn och stärker föräldrarnas möjligheter att jobba. Därför är vi angelägna om att alla ska få tillgång till verksamheten. Det gäller även barn till de som arbetar på oregelbundna obekväma arbetstiden Lika angelägna är vi om att den ska vara av bra kvalitet. 17

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 18(36) Beredning Yttrande har inkommit från skolnämnden som tillstyrker motionen och föreslår att kommunfullmäktige ger skolnämnden i uppdrag att analysera fritidshemsverksamheten. Nämnden beskriver att skolförvaltningen arbetar med ständig kvalitetsutveckling inom alla delar av verksamheten och har till hjälp Skolverkets allmänna råd och kommentarer Kvalitet i fritidshem. Verksamheten ska vara den bästa möjliga för barnen och resurserna till fritidshemmen ska användas för att skapa goda förutsättningar till lärande och aktiviteter inom de ramar som fullmäktige fastställer. En kartläggning har tidigare gjorts med inriktning på samarbetsformerna mellan fritidshem-barnskola-skola för att berika varje barns allsidiga utveckling. Under innevarande år har alla fritidshem tilldelats extra resurs för att utveckla fritidsverksamheten för barn med särskilda behov. Utvärdering av denna satsning görs i december 2010. Handlingar Motion SN 10/132 18

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 19(36) 12. Motion om att öka säkerheten i skogsområdet mellan Coop Forum på Nolhagavägen och bostadsområdena Kilbacken och Rosenhaga Kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad med att frågan hanteras av tekniska kontoret i samverkan med kommunekologen. Egon Frid (V) har för Vänsterpartiets kommunfullmäktigegrupp lämnat en motion med förslagen att Skövde kommun gör i ordning och säkerställer naturområdet mellan Coop Forum på Nolhagavägen, Kilbacken och Rosenhaga. Dessutom att Skövde kommun inventerar de naturområden som boende upplever som osäkra och otrygga i syfte att öka säkerheten och tryggheten för boende i kommunens bostadsområden. I motionen skriver Egon Frid att direkt norr om Coop Forum på Nolhagavägen är det ett skogsområde av naturlig karaktär. I området är det en del vattensamlingar, dammar som delvis är inhägnande. Boende på Kilbacken föreslår att naturområdet görs i ordning och säkerställs för ökad trygghet för främst barnen som leker i området. Området behöver röjas upp och naturliga gångstigar kan anläggas. Dessutom behöver vattensamlingarna säkras så inget drunkningstillbud ska inträffa. Beredning Yttrande har inkommit från Tekniska nämnden som avstyrker motionen. Tekniska förvaltningen utförde vintern 2009/2010 en gallring i det aktuella området. Gallringen skedde främst invid gång- och cykelvägar i en zon på ca 10 meter på var sida av stråken. I samband med detta togs växtlighet bort med hänsyn till säkerhet och kondition. En gallring gjordes även utmed Vadsbovägen i en zon på ca 80 meter. De fuktiga partierna i området lämnades vid gallringen orörda med hänsyn till naturvärdena. Efter en dialog med kommunekologen har det konstaterats att det vore önskvärt att röja upp vid vattensamlingarna för att möjliggöra solinstrålning från söder och förslaget tas med i framtida planering. Kommunen har som andra fastighetsägare en skyldighet att se till att uppenbara, direkta faror, såsom brunnar utan lock, högar med taggtråd, farligt avfall etc. undanröjs. Här kan inhägnad av vattensamlingar rimligen inte räknas in. Vi ska i stället se vattnet som en tillgång där barn och vuxna kan komma nära naturen. Belysningsarmaturer i kommunen är under utbyte när det har genomförts vid Kilbacken/Rosenhaga kommer gång- och cykelvägarna att upplevas som bättre belysta. Folkhälsorådet delar motionens intention, men då det efterfrågade arbetet redan ingår i tekniska kontorets ansvarsområde avslår vi motionen. 19

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 20(36) Ur folkhälsosynpunkt är det viktigt med möjlighet till rekreation i trygga och lättillgängliga naturområden för såväl barn, ungdom, vuxna som äldre. Folkhälsorådet ser intentionen i motionen som viktig och att synpunkterna bör beaktas. Arbetet med att se över naturnära grönområden inom kommunen ser folkhälsorådet som en viktig, långsiktig och självklar verksamhet för en kommun. NSE avstår yttrande, deras synpunkter finns med i TN underlag. Handlingar Motion Tekniska nämnden Folkhälsorådet 20

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 21(36) 13. Finska språket som förvaltningsområde Kommunfullmäktige beslutar att ansöka hos regeringen om att Skövde kommun ska bli ett förvaltningsområde för finska språket. Finska föreningen i Skövde har i en dialog med kommunledning och politiker påtalat nyttan med att Skövde kommun blir ett förvaltningsområde för finska språket. Lagen om nationella minoriteter Om de nationella minoriteterna har lagstiftats inom EU i Europarådets ramkonvention om skydd för de nationella minoriteter (SÖ 2000:2) och i Europeiska stadgan om landsdels- eller minoritetsspråk (SÖ 2000:3). Europarådet granskar hur Sverige tillämpar dessa förpliktelser som lagarna innebär, att vissa minoriteters rättigheter ska förverkligas i hela landet. Inom Sverige blev minoriteternas rättigheter ett politikområde från år 2000. Förslaget om en ny lag, propositionen 2008/2009:158, landade i Lag om nationella minoriteter och minoritetsspråk (SFS 2009:724), som trädde i kraft 1 januari 2010. De fem nationella minoriteter och språk som omfattas är: Judar - jiddisch Romer romani chib Samer - samiska Sverigefinnar finska Tornedalingar meänkieli Statsbidrag Berörda kommuner får statsbidrag för de merkostnader som bestämmelserna medför, bidragen ges efter invånarantalet i kommunen. Grundbeloppet är 750 000 kr per år. Beloppet räknas upp efter invånarantalet och för Skövde kommuns del skulle bidraget bli 1 125 000 kr per år. Bidraget betalas ut i början av året och året därpå skall en redogörelse lämnas in till regeringen som visar hur man använt pengarna. Vidare utredningsarbete I Skövde kommun var antalet folkbokförda personer födda i Finland (2009) 1 153 st och andra generationen var 1631 st. Ett utnämnande till förvaltningsområde innebär fortsatta utredningar för att se vad kommunen behöver göra. Andra kommuner som redan är förvaltningsområden har behandlat följande delar: 21

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 22(36) Vilka principer skall gälla? Inventering av förvaltningarnas nuvarande kontakter med finskspråkiga Kartläggning av behov Åtgärder som behöver vidtas Uppföljning av principer, behov och åtgärder Andra kommuner I lagen anges speciella förvaltningsområden där speciella krav och särskilda åtagande gäller för de kommuner som är utvalda och för de som anslutet sig frivilligt. Följande kommuner är idag förvaltningsområden för finska språket: Borås, Botkyrka, Eskilstuna, Gällivare, Göteborg, Hallstahammar, Haninge, Haparanda, Hofors, Huddinge, Håbo, Kalix, Kiruna, Köping, Pajala, Sigtuna, Skinnskatteberg, Solna, Stockholm, Sundbyberg, Surahammar, Södertälje, Tierp, Umeå, Upplands Väsby, Upplands-Bro, Uppsala, Västerås, Älvkarleby, Österåker, Östhammar och Övertorneå. En del av kommunerna har utsetts av regeringen och andra har frivilligt ansökt om att få bli förvaltningsområde. Handlingar Bilaga 1. Sammanfattning av synpunkter från finska föreningen i Skövde Bilaga 2. Statistik på invånare i Skövde kommun födda i Finland Bilaga 3. Exempel från kommunerna Borås och Botkyrka 22

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 23(36) 14. Ändring av förbundsordning för Räddningstjänsten Östra Skaraborg Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslaget till ändringen av förbundsordningen för Räddningstjänsten Östra Skaraborg. Med anledning av den nya lagen (SFS 2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor och medlemskommunernas framställan om att Räddningstjänsten Östra Skaraborg ska ta över kommunernas ansvar enligt densamma behöver ändamålsparagrafen i förbundsordningen för Räddningstjänsten Östra Skaraborg ändras genom att ett nytt stycke med följande lydelse läggs till. Kommunalförbundet ska vara lokal tillstånds- och tillsynsmyndighet enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) och därvid ansvara för de uppgifter som annars åvilar var och en av medlemskommunerna. Ansvaret syftar till att hindra, förebygga och begränsa skador på liv, hälsa, miljö och egendom som kan uppkomma genom brand och explosion orsakad av brandfarliga eller explosiva varor. Förslaget skall godkännas och antas av kommunfullmäktige i samtliga medlemskommuner innan förbundsordningen kan ändras. Handlingar RÖS Direktion 65 samt missiv 23

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 24(36) 15. Projektorganisation för att skapa fler EU-finansierade projekt Kommunfullmäktige beslutar att frågan om finansiering av resurser för att skapa fler EU-finansierade projekt överlämnas till budgetarbetet 2012-2014. I budget och strategisk plan för Skövde kommun 2011-2013 finns sju utredningsuppdrag. I uppdrag nr 6 får kommundirektören i uppdrag att lämna förslag till en projektorganisation med mål att tillskapa fler projekt som medfinansieras av EU och som är till gagn för Skövdes invånare. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommundirektören redovisar uppdraget i en rapport i vilken antagandet görs att kommunstyrelsen behöver förstärkas med en särskild resurs som har kompetens inom området. Främsta syftet med en sådan resurs är att bistå förvaltningar i arbetet med att ansöka om och organisera för de EU-projekt som mejslats fram i WEPAprocessen. Denna process är en analys som tillhandahålls av West Sweden och som visar på vilka områden kommunen ska fokusera på. Skövde kommun har anmält intresse för en analys och preliminär tid för genomförande är årsskiftet 2011-2012. Handlingar Redovisning av uppdrag Projektorganisation för att skapa fler EU-finansierade projekt 24

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 25(36) 16. Översyn av bidragsregler - bidragsutredning Kommunfullmäktige beslutar att fritidsnämnden genomfört uppdraget genom redovisningen av översynen. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att senast 31 december 2012 presentera ett förslag på ett kommungemensamt regelverk för föreningsbidrag. Kommunfullmäktige beslutade i juni 2010 att bifalla en motion om föreningsbidrag och gav fritidsnämnden i uppdrag att i samråd med kultur, social och omvårdnadsnämnden se över bidragsreglerna för verksamhetsbidrag, lokalbidrag och lokalsubventioner. Nämnden fick i uppdrag att rapportera tillbaka till kommunstyrelsen senast februari 2011. Fritidsnämnden överlämnar förvaltningens nulägesbeskrivning och förslag på åtgärder till kommunstyrelsen. Nämnden föreslår kommunfullmäktige att ge fritidsnämnden fortsatt uppdrag för att ta fram konkreta förslag på åtgärder samt en kostnadsbeskrivning av dessa. Bidragsöversynen ger en nulägesredovisning. Det är viktigt att särskilja syftet med förvaltningarnas olika bidragssystem. Föreningar hamnar inte under olika förvaltningar. De söker bidrag hos olika instanser beroende på vilken typ av verksamhet de bedriver. En kulturförening kan både få bidrag från kulturförvaltningen och fritidsförvaltningen för olika delar av sin verksamhet. Skövde kommun är inte på något sätt unik med att se över sitt bidragssystem. Flera andra kommuner i landet ska börja, genomför eller har färdigställt bidragsutredningar. Dessutom har Sveriges kommuner och landsting (fortsättningsvis SKL) under 2010 sammanställt och utgivit ett idrottspolitiskt positionspapper som belyser stora delar av problematiken i flera kommuners nuvarande bidragssystem. Redovisningen visar på generella skillnader och förslag på åtgärder inom följande områden; verksamhetsbidrag, lokalbidrag, lokalsubventioner och föreningsbidrag från övriga förvaltningar. Nämnden vill fortsätta arbetet genom att arbeta fram konkreta förslag på åtgärder samt en kostnadsbeskrivning av dessa. Handlingar FRN 14 med handlingar 25

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 26(36) 17. Kostnader för genomförande av omval 2011 Kommunfullmäktige beslutar att kostnader för genomförande av omval i Västra Götalandsregionen regleras i bokslut 2011. Valprövningsnämnden har beslutat att det ska genomföras omval i valet till landstingsfullmäktige i Västra Götalands läns landsting i samtliga valkretsar. Valet kommer att genomföras den 15 maj och kommunens insatser kommer i stora delar att vara lika omfattande som vid det allmänna valet som genomfördes i september 2011. Valnämnden i Skövde kommun är ansvariga för genomförandet och kommer att ha administrativa resurser från kanslienheten inom Konsult och service till sitt förfogande. 26

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 27(36) 18. Ombudgetering av investeringsmedel Kommunfullmäktige beslutar att investeringsbudgeten år 2011 utökas med 204 352 000 kronor avseende pågående investeringar. Kommunfullmäktige beslutar att finansiering av ombudgetering sker i samband med reviderad budget 2011. Nämnderna begär att ej förbrukade investeringsmedel under 2010 överförs till investeringsbudgeten 2011. Nämnderna har skickat in ombudgeteringar av investeringsmedel till kommunstyrelsens stab som sammanställt materialet. Nämndernas inventarier uppgår till 14 372 000 kronor och projekten uppgår till 189 980 000 kronor. De enskilt största projekten är Rosenhaga socialpsykiatri, Hotell- och Restaurangskolan Kavelbro, ombyggnad Eriksdalskolan samt nybyggnad Biogas. På kommunfullmäktige i november 2010 togs beslut om investeringsbudget 2011 på totalt 351 300 000 kr varav 123 700 000 kr avsåg prognostiserade ombudgeteringar från 2010 till 2011. Definitiva ombudgeteringar från 2010 till 2011 blev 204 352 000 kr, en ökning med 80 652 000 kronor. Att årets budgeterade investeringsmedel inte förbrukats fullt ut, beror till största del på att projekt inte färdigställts i motsvarande tid. Det innebär att kommunens beräknade upplåningsbehov på 200 000 000 kr uteblev under 2010. Handlingar Sammanställning ombudgeteringar 2010-2011 27

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 28(36) 19. Reviderad budget 2011 Kommunfullmäktige beslutar att anta den reviderade budgeten för 2011 enligt upprättat förslag till kommunbidrag år 2011 samt resultat-, finansierings- och balansbudget år 2011. Efter det att kommunfullmäktige antog budget och strategisk plan för 2011-2013 i november 2010 har förändringar skett som tagits in i bifogade förslag till reviderad budget enligt nedan. Investeringsbudget Ombudgetering av investeringsmedel mellan år 2010 och 2011 motsvarande 204 352 000 kronor. Utökad projektbudget med 4 000 000 kronor för ombyggnad av Kavelbro, hotell och restaurangprogrammet, till totalt 39 000 000 kronor. Driftsbudget I kommunfullmäktiges beslut om budget för 2011 (november 2010) framgår att medel avsatts för kompensation för ökade internhyreskostnader på grund av ombyggnad av kök. Hyresbeloppen för 2011 visar att skolförvaltningen får en ökad internhyra på totalt 1 849 000 kronor. Det finns därmed en grund för att föra om avsatta medel till skolnämnden motsvarande 1 849 000 kronor. Förstärkning av kommunstyrelsens utvecklingsmedel med 2 000 000 kr som överförs från medel avsatta för prognososäkerhet. För att hantera behov av utvecklings- och utredningsresurser inom kommunstyrelsens förvaltning. Lokalisering av Ungdomens hus 2011 har dragit ut på tiden. Så snart det är klart kommer majoriteten återkomma till kommunfullmäktige angående investeringsanslag och driftsbidrag. Handlingar Driftbudget, resultatbudget, finansieringsbudget och balansbudget 2011. 28

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 29(36) 20. Bolagsordningar Kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslag till bolagsordning för Turistcentrum i Västergötland Skövde AB, Skövde Företagspark AB, Skövde Värmeverk AB och AB Skövdebostäder. En översyn har samtidigt gjorts av Skövde Stadshus AB:s dotterbolag förutom Skövde Flygplats AB där Skövde kommun inte är ensam aktieägare. Syftet med översynen är att skapa en harmonisering av dotterbolagens bolagsordningar. Handlingar Förslag till bolagsordning för Turistcentrum i Västergötland Skövde AB, Skövde Företagspark AB, Skövde Värmeverk AB och AB Skövdebostäder. 29

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 30(36) 21. Arvodesbestämmelser för förtroendevalda 2011-2014 Kommunfullmäktige beslutar att Arvodesbestämmelser för förtroendevalda justeras enligt upprättat förslag och arvoden inom helägda kommunala bolag ska gälla från och med 2011 års bolagsstämmor. Arvodesberedningen ges rätt att föreslå förändringar under pågående mandatperiod om uppdragen förändras eller organisatoriska förändringar sker. Arvoden för ordförande, vice ordförande och ledamöter är fastställda utifrån en samlad bedömning av uppdragens tidsåtgång och innehåll och inkluderar ersättning för sammanträde med respektive organ samt allt annat arbete som är förenat med detta uppdrag. Arvodesberedning lämnar förslag på arvoden i de kommunala bolagen enligt följande. Arvoden i bolag Skövde Stadshus Turistcentrum Skövde Bostäder Skövde Värmeverk Skövde Flygplats Skövde Företagspark Ordförande * 8 % 8 % 5 % 8 % 5 % Vice * 6 % 6 % 3 % 6 % 3 % ordf Ledamot * 2 % 2 % 2 % 2 % 2 % Revisor 2 % 2 % 2 % 2 % 2 % 2 % * Arvode ingår i uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott. För de som har arvoden för uppdrag i de kommunalägda bolagen gäller att Arvoden betalas ut månadsvis och ersättning för förlorad arbetsförtjänst utgår enligt arvodesbestämmelserna för Skövde kommun. Då ersättare tjänstgör erhålles dagarvode enligt Arvodesbestämmelser för Skövde kommun. För heltidsarvoderade politiker utgår inget arvode. 30

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 31(36) 22. Byggnation Billingskolan Kommunfullmäktige beslutar att anslå 10 miljoner kronor år 2011 för att starta en byggnation av en ny skola enligt tekniska nämndens förslag (alternativ B). Finansiering av anslaget på 10 miljoner kronor sker inom beräknad låneram. Kommunfullmäktige beslutar att skolans utformning ska bygga på den senaste tekniken och forskningen avseende miljö, teknik, material, pedagogik m m. Beslut Kommunstyrelsen ger tekniska nämnden i uppdrag att senast under april månad redovisa ett investeringsunderlag för nybyggnationen. I samband med den utredning och projektering som genomförts under 2010 för en renovering av nuvarande Billingskolans lokaler har väsentliga brister i byggnadernas nuvarande status och konstruktiva utförande uppdagats. Det resulterade i betydligt större behov av åtgärder för befintlig skola för att säkerställa en sund o trygg inomhusmiljö i skolan. Åtgärderna är av den omfattningen att projektkostnaderna bedöms öka mer än 60 %. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2010-12-08 att uppdra åt tekniska nämnden att i samråd med skolnämnden utreda förutsättningar för och krav på en nybyggnation av Billingskolan. Tekniska nämnden överlämnar utredningen om Billingskolan och föreslår kommunstyrelsen att besluta om att genomföra alternativ B, dvs. att bygga en ny skola. Skolnämnden förordar i beslut en ny skola för 320 elever på den aktuella fastigheten enligt alternativ B. Skolnämnden önskar delaktighet i hela planeringsprocessen samt att tillsammans med tekniska nämnden ta ställning till utformning av skolan vid ett senare tillfälle. Nämnden begär vidare ett hundraprocentigt ramtillskott för tillkommande internhyreskostnader. Skolnämnden har under ett flertal år saknat en skola för 120 elever från förskoleklass och åk 1-5 med en central placering. En utbyggnation och samordning med Vasaskolan har undersökts. Detta är en ren nyproduktion i anslutning till befintlig skola. Alternativ B innefattar en rivning av den befintliga Billingskolan och nybyggnad av en skola på samma plats med kapacitet för 320 elever. Det skulle samtidigt innebära att behovet av tillbyggnad på Vasaskolan försvinner Handlingar TU 15 med bilaga SKN 23 med bilaga 31

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 32(36) 23. Byggnation Ekedal Kommunfullmäktige beslutar att ge tekniska nämnden i uppdrag att uppföra en byggnad för ytterligare 50 platser särskilt boende i anslutning till Ekedal. Byggnaden ska vara anpassad för framtida utbyggnader i två etapper med motsvarande antalet platser i varje etapp. Kommunfullmäktige beslutar att tekniska nämnden, enligt kalkylen, under 2011 kan använda 14 miljoner kronor som finansieras inom beräknad låneram för året. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna frågan om täckning för driftkostnader till budgetberedningen. Kommunfullmäktige har i budgetplan för åren 2011-13 budgeterat 75 mnkr för att tillskapa 40 nya lägenheter för särskilt boende. Det har också beslutats om att utreda konsekvenser av att bygga ytterligare 10 lägenheter, vilket redovisas av tekniska nämnden till kommunstyrelsen. Tekniska nämnden har tagit beslut om att starta projektet. Detta beslut har inneburit att förvaltningen sagt upp vissa hyresgäster som har lokaler där byggnation är tänkt, samt att funktionshandlingar för den nya byggnaden är under framtagande. Omvårdnadsnämnden överlämnar till kommunstyrelsen i ett protokoll (2011-02- 15) en redovisning av nettokostnader för driften av planerad nybyggnation av äldreboende Ekedal om 50 st platser. Årsnettokostnaden för driften som belastar omvårdnadsnämnden för 50 platser uppgår till 28.6 mkr. Motsvarande årsnettokostnad för 40 platser uppgår till 24.0 mkr. Handlingar TEN 7/2011. Delegation till TU TEF:s skrivelse 2011-02-08 inkl. analys, investeringskalkyler och idéskisser OVN 32

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 33(36) 24. Ombyggnation och utveckling av Sörbacka Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till tekniska nämnden att med upprättade handlingar som utgångspunkt och systemhandling för kommande program- och projekteringsarbete under 2011 starta ombyggnaden av Sörbacka till förskola samt trygghetsboende med så många lägenheter som möjligt. Kommunfullmäktige beslutar att år 2011 anslå 1 500 000 kronor för att starta arbetet och finansiering av anslaget sker inom beräknad låneram. Kommunfullmäktige besluta att omvårdnadsnämnden bär ansvaret för att verksamheten vid Sörbacka efter ombyggnation uppfyller normen för ett trygghetsboende oavsett driftsform. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge tekniska nämnden i uppdrag att under april månad redovisa underlag för investeringsbudget 2012 avseende Sörbacka. Kommunfullmäktige beslutade den 22 november 2010 följande: Kommunfullmäktige beslutar anslå 3 miljoner kronor till tekniska nämnden år 2011 för att projektera för en ombyggnad av Sörbacka äldreboende till ett trygghetsboende, en förskola och ett kök. Ombyggnadsförslaget ska redovisas till kommunstyrelsen senast 28 februari 2011. Tekniska nämnden överlämnar i februari upprättad utredning till kommunstyrelsen. Tekniska förvaltningen har under december 2010 till januari 2011 utfört en utredning med syfte att fastlägga ramar för en ev. kommande ombyggnad av nuvarande Sörbacka äldreboende. Förslaget är att flytta förskoleverksamheten i Värsås från nuvarande placering vid Värsås skola till del av befintlig byggnad på Sörbacka samt att anordna ett trygghetsboende i resterande del av byggnaden. En teknisk analys av befintlig fastighet har utförts. Dessutom har förvaltningen i samråd med skolförvaltningen utarbetat ett förslag till planlösning för förskola och tagit fram två alternativ till utförande av trygghetsboende. På detta material har en kostnadskalkyl utförts och en preliminär tidplan tagits fram. Efter ett politiskt beslut om genomförande av projektet kan dessa handlingar användas som utgångspunkt och systemhandling för kommande program- och projekteringsarbete. Skolnämnden beslutar i februari att begära att kommunstyrelsen tilldelar tekniska nämnden medel för att bygga om del av Sörbacka till förskola och begär ett hundraprocentigt ramtillskott för tillkommande internhyreskostnader. 33

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 34(36) Handlingar TU 14 med bilaga SKN 22 34

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 35(36) 25. Anmälningsärenden 35

Kommunfullmäktiges handlingar 2011-03-28 36(36) 26. Valärenden - - - - - - - - - - - - - - - - I kommunstyrelsen beslut 2011-03-14 har deltagit: Leif Walterum (C), Claës Beckman (M), Marie Ekman (S), Anders G Johasson (M), Torbjörn Bergman (M), Conny Brännberg (KD), Orvar Eriksson (C), Mikael Wendt (FP), Helena Dahlström (S), Johan Ask (S), Maria Hjärtqvist (S), Elisabet Eriksson (S), Jasmin Vizlin (MP). 36