1(6) Samhällsbyggnadsavdelningen 2013-02-12 BEHOVSBEDÖMNING Dnr 2012-0818-214/205 Detaljplan för Kvarter Persikan i Aneby tätort, Aneby kommun Enligt 5 kap 18 plan- och bygglagen ska en miljöbedömning inklusive miljökonsekvensbeskrivning upprättas för en detaljplan om den kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. För att klarlägga om planen kan innebära en sådan negativ miljöpåverkan upprättas denna s.k. behovsbedömning. Behovsbedömningen är uppdelad i tre delmoment; 1. Platsens förutsättningar 2. Planens styrande egenskaper 3. Planens tänkbara effekter. Slutligen görs en sammanvägd bedömning av behovet av att göra en miljöbedömning inklusive miljökonsekvensbeskrivning.
2(6) 1. Platsens förutsättningar Klarlägg planområdets och dess influensområdes känslighet för olika typer av påverkan och ev. restriktioner för dess användning. Detaljplanens genomförande.. Markresurser t ex skogsmark, ängs- och hagmark Nyckelbiotoper, hotade arter Vattenresurser, våtmarker, vattenkvalitet i avrinningsområde Större opåverkat område Natura 2000 Riksintresse natur Riksintresse kultur Naturreservat Kulturreservat Kulturhistoriskt värdefulla byggnader eller områden Fornlämningar MKN Bullerriktvärden Radon positivt negativt ingen påverkan/ej relevant Kommentar Inga byggnader på planområdet har några dokumenterade historiska värden, men de utgör ändå tidstypiska exempel på 50- och 60-talshus. Byggnadernas centrala läge innebär att de bör ges en utformning som uppfattas estetiskt tilltalande enligt dagens normer. Då kvarteret utgör en utgör viktig del i framväxten av Aneby samhälle bör ändå vissa referenser till den ursprungliga tidsarkitekturen även fortsatt bör gå att utläsa Buller kan förekomma under renoveringstiden. I samband med renovering av byggnaderna ska det säkerställas att riktvärdena 30 dba ekvivalentnivå inomhus 45 dba maximalnivå inomhus nattetid inte överskrids. För utomhusmiljön bedöms ingen bullerproblematik föreligga.
3(6) 2. Planens styrande egenskaper Kan planen bidra till eller motverka att nationella eller regionala miljömål uppfylls. En analys från ett generationsperspektiv av miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö speglar även detaljplanens inverkan på övriga miljökvalitetsmål. (Punkt a m är kopierat från checklista framtagen av Länsstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsavdelning.) Detaljplanens genomförande.. a. Den bebyggda miljön ger skönhetsupplevelser och trevnad samt har ett varierat utbud av bostäder, arbetsplatser, service och kultur så att alla människor ges möjlighet till ett rikt och utvecklande liv och så att omfattningen av människors dagliga transporter kan minskas. b. Det kulturella, historiska och arkitektoniska arvet i form av byggnader och bebyggelsemiljöer samt platser och landskap med särskilda värden värnas och utvecklas. c. En långsiktigt hållbar bebyggelsestruktur utvecklas, både vid nylokalisering av byggnader, anläggningar och verksamheter och vid användning, förvaltning och omvandling av befintlig bebyggelse. d. Förutsättningarna för boende på landsbygden är goda och ekologiskt hållbara. e. Boende- och fritidsmiljö, samt så långt möjligt arbetsmiljö, uppfyller samhällets krav på gestaltning, frihet från buller, tillgång till solljus, rent vatten och ren luft. f. Natur- och grönområden med närhet till bebyggelsen och med god tillgänglighet värnas så att behovet av lek, rekreation, lokal odling samt ett hälsosamt klimat kan tillgodoses. g. Den biologiska mångfalden bevaras och utvecklas. positivt negativt ingen påverkan/ej relevant Kommentar Renoveringen av kvarteret innebär en välbehövlig uppfräschning av Aneby centrum. Byggnadernas tillgänglighet ökar också genom att hissar installeras i bostadshusen med tre eller fler våningar i samband med planerad renovering. En ramp ifrån Storgatan ska anläggas till minst en av entréerna till Centrumhuset. Planen innebär att en renovering kan komma till stånd som säkrar bevarandet av Centrumhuset som har haft en signifikant inverkan på stadsbilden i centrum sedan det byggdes 1956. Nya lägenheter tillskapas centralt i Aneby i direkt anknytning till service och arbetsplatser. Även närheten till Svartån och Svartåparken är positiv. I samband med renoveringen bör också möjligheten att minska andelen hårdgjord yta i kvarteret tas tillvara. Större träd för skuggning och trivsel bör bevaras på innergården och kompletteras av nya planteringar. I och med renoveringen kommer byggnaderna att erbjuda en bättre boendemiljö med avseende på bl.a. buller och ventilation. Om detaljplanens intentioner genomförs fullt ut kommer skuggningen att öka i och i anknytning till kvarteret. Förändringen gentemot gällande plan är dock så pass marginell att skuggningen inte är att betrakta som en betydande olägenhet.
h. Transporter och transportanläggningar lokaliseras och utformas så att skadliga intrång i stads- eller naturmiljön begränsas och så att de inte utgör hälso- eller säkerhetsrisker eller i övrigt är störande för miljön. i. Miljöanpassade kollektivtrafiksystem av god kvalitet finns tillgängliga och förutsättningarna för säker gång- och cykeltrafik är goda. j. Människor utsätts inte för skadliga luftföroreningar, bullerstörningar, skadliga radonhalter eller andra oacceptabla hälso- eller säkerhetsrisker. k. Mark- och vattenområden är fria från gifter, skadliga ämnen och andra föroreningar. l. Användningen av energi, vatten och andra naturresurser sker på ett effektivt, resursbesparande och miljöanpassat sätt för att på sikt minska. Främst förnybara energikällor används. o. Naturgrusavlagringar med stort värde för dricksvattenförsörjningen och för naturoch kulturlandskapet bevaras. m. Andelen förnybar energi har ökat och skall på sikt svara för den huvudsakliga energitillförseln. Förverkligandet av Aneby kommuns Strategiska plan 4(6) Området har mycket nära till både tågoch busstation. De renoverade byggnaderna kommer att erbjuda en bättre boendemiljö ur hälsosynpunkt än de befintliga. Om de föreslagna åtgärderna rörande avloppsseparering och solpaneler utförs bidrar det till Anebys profilering som miljökommun. Kvarteret är anslutet till det kommunala fjärrvärmenätet. I Visioner och övergripande mål antagna av kommunfullmäktige 2005-10-25 anges som ett av de övergripande målen för bebyggelse att Bebyggelse, grönområden, kommunikationsleder och andra anläggningar är ändamålsenliga och har en tilltalande arkitektur. Under avsnittet energi anges målet Energisystemet bygger på förnyelsebara energikällor. Kvarteret har fjärrvärmeanslutning, möjligheten till solpaneler bör övervägas i bygglovshanteringen.
5(6) 3. Planens tänkbara effekter Beskriv positiva och negativa effekter. Vad kan tänkas förändras direkt eller indirekt på kort och lång sikt. Det kan gälla biologisk mångfald, människors hälsa, materiella tillgångar, landskap, bebyggelse, fornlämningar fokusera på aspekter där en betydande miljöpåverkan kan tänkas uppstå. Finns det risk för att befintliga problem i eller i anslutning till planområdet ökar eller läggs fast genom planläggningen. Planen innebär att nya lägenheter kan uppföras centralt i Aneby. Husen i kvarteret är i stort behov av renoveringen, och utan planens genomförande kan ett antal av dem behöva rivas. Renoveringen innebär en uppfräschning av Aneby centrum samt att kvarteret görs mer tillgängligt för rörelsehindrade. Om de föreslagna åtgärderna rörande avloppsseparering och solpaneler utförs bidrar det till Anebys profilering som miljökommun.
6(6) Sammanvägd bedömning Innebär detaljplanens genomförande en betydande negativ miljöpåverkan så att en särskild miljöbedömning inklusive upprättande av miljökonsekvensbeskrivning behövs eller räcker det med en redovisning av omgivningsförutsättningar och konsekvenser av planens genomförande i planbeskrivningen? Miljökonsekvensbeskrivning enligt 4 kap 35 PBL upprättas inte, eftersom genomförandet av detaljplanen inte bedöms medföra betydande negativ påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med naturresurser eller allmänna intressen. Medverkande tjänstemän Namn, titel Underskrift Michael Wirestam, samhällsbyggnadschef Torbjörn Adolfsson, miljöchef Sofia Forsberg, planarkitekt Samråd med Länsstyrelsen 2013- Beslut i Tillsynsnämnden 2013-