Regionstyrelsen Regionledningskontoret Kristina Pesula 1 (5) Arbets- och personalutskottet Fördelning av medel för kompetensförsörjning och utbildning Ärendebeskrivning I budget 2019 för Region Stockholm, LS 2017-1455, har regionstyrelsens anslag utökats med 200 miljoner kronor från och med 2019 för att möjliggöra strategiska och långsiktiga satsningar inom kompetensförsörjning samt åtgärder för att göra Region Stockholm till en mer attraktiv arbetsgivare. Ärendet beskriver fördelningen av medel ur anslaget. Beslutsunderlag Regiondirektörens tjänsteutlåtande Förslag till beslut Arbets- och personalutskottet beslutar följande. Informationen om fördelning av medel för kompetensförsörjning och utbildning läggs till handlingarna. Regionledningskontorets förslag och motivering Sammanfattning I budget 2019 för Region Stockholm, LS 2017-1455, har regionstyrelsens anslag utökats med ytterligare 200 miljoner kronor från och med 2019 för att möjliggöra strategiska och långsiktiga satsningar inom kompetensförsörjning samt åtgärder för att göra Region Stockholm till en mer attraktiv arbetsgivare. Dessa 200 miljoner kronor är utöver de medel som redan idag finns avsatta i utbildningsbudgeten och för övriga insatser inom kompetensförsörjning och attraktiv arbetsgivare. Fördelningen av medel beskrivs nedan. Insatserna avser utbildning och kompetensutveckling i syfte att säkerställa att det finns tillräcklig kompetens för att fullfölja Region Stockholms uppdrag samt insatser som
2 (5) bidrar till att Region Stockholm kan vara en attraktiv arbetsgivare. Fördelningen är en inriktning för åren 2019 till 2021 men kräver kontinuerlig uppföljning av, och anpassning till, Region Stockholms och verksamheternas behov över tid. Bakgrund En av Region Stockholms stora utmaningar är kompetensförsörjningen till hälso- och sjukvården. En god arbetsmiljö, ett välfungerande chef- och ledarskap samt möjlighet till utveckling är viktiga faktorer för att vara en attraktiv arbetsgivare som kan attrahera och rekrytera nya medarbetare samt behålla och engagera befintliga medarbetare. Att upprätthålla och utveckla medarbetarnas kompetens liksom att medarbetarnas kompetens används för rätt arbetsuppgifter är av största vikt för att kunna fullfölja Region Stockholms uppdrag. Överväganden För att arbeta strategiskt med kompetensförsörjning krävs långsiktighet i insatser och satsade medel. I budget 2019 för Region Stockholm, LS 2017-1455, har regionstyrelsens anslag utökats med 200 miljoner kronor från och med 2019 för att möjliggöra strategiska och långsiktiga satsningar på till exempel utbildning och kompetensutveckling, bättre arbetsmiljö och arbetsvillkor. Region Stockholm har en utbildningsbudget på ca 934 miljoner kronor för utbildning av AT och ST-läkare, handledarutbildningar och lärande miljöer etc. Utbildningsbudgeten används för samtliga vårdgivare som omfattas av utbildningsuppdraget som styrs genom vårdavtal. Utöver detta finns idag medel på regionledningskontoret för ledarskapsprogram, arbetsmiljö och jämställdhetsaktiviteter samt finansiering för praktik för utlandsutbildad vårdpersonal och sommarungdomar. Denna budget uppgår totalt till ca 22 miljoner kronor. Fördelningen av medel beskrivs nedan. Det är en inriktning för åren 2019 till 2021 men kräver kontinuerlig uppföljning av, och anpassning till, Region Stockholms och verksamheternas behov. Kompetensförsörjning Region Stockholms ska kontinuerligt säkerställa att alla medarbetare har rätt kompetens utifrån verksamhetens behov och att rätt kompetens används för rätt arbetsuppgifter. För detta krävs insatser både vad gäller
3 (5) kompetensutveckling och utbildning. Genom att använda kompetensstegar synliggörs och skapas tydliga utvecklingsvägar för medarbetarna. Region Stockholm ska fortsätta satsningen på AT- och ST-utbildningar och erbjuda såväl undersköterskor som sjuksköterskor specialistutbildning med bibehållen lön. ST-läkare Det finns idag flera bristspecialiteter och Region Stockholm behöver möjliggöra särskilda satsningar på utökat antal ST-läkare inom prioriterade områden. Specialistutbildningarna av läkare behöver anpassas till dagens hälso- och sjukvård, där sjukvård som inte behöver akutsjukhusets resurser, flyttas ut till närsjukvården. Riktade medel behöver avsättas för kvalitetsuppföljning och utbildningssatsningar som exempel för handledarutbildning och gemensamma kurser i målbeskrivningarna för ST. Specialistsjuksköterskor En del av medlen avsätts för att medfinansiera löneförmån för sjuksköterskor som utbildar sig till specialistsjuksköterska eller barnmorska samt till uppdragsutbildning. Medfinansieringen baseras på kompetensbehov som verksamheterna identifierat och som kan tillgodoses genom att medarbetare tillägnar sig specialistsjuksköterskekompetens. Undersköterskor För att undersköterskor, skötare och barnskötare ska få tillräcklig kompetens för sitt uppdrag samt för att skapa förutsättningar för uppgiftsväxling, behöver kompetensutvecklingsinsatser genomföras. Den pågående utredningen (dir 2017:103) med uppgift att lämna förslag till hur yrket undersköterska kan tydliggöras och regleras kan för Region Stockholm innebära behov av insatser för validering och kompletteringsutbildningar. Utredningen ska redovisas till Socialdepartementet senast den 30 april 2019.
4 (5) Attraktiv arbetsgivare Region Stockholm ska vara en attraktiv arbetsgivare för alla anställda, oavsett verksamhetsområde. Region Stockholm måste kunna rekrytera, behålla och utveckla medarbetare. Arbetsgivarvarumärket och arbetsgivarerbjudandet behöver tydliggöras och kommuniceras. Chef och ledarskap För att fortsatt vara en attraktiv arbetsgivare behöver ledarskapet förstärkas och utvecklas på samtliga nivåer i Region Stockholm. Regionstyrelsen har ett särskilt ansvar för att ur ett strategiskt perspektiv arbeta med höga chefer samt övergripande ledarskapssatsningar. Bolag och nämner ska stödja framförallt linjecheferna i deras chef- och ledarskap för att de ska ha förutsättningar hantera sitt mandat och ägarskap för styrning, ledning och utveckling av respektive verksamhet med budgetansvar. Arbetsmiljö Arbetsmiljön ska fortsatt förbättras och planeras så att arbetsmiljön är trygg, säker och hälsofrämjande. Arbetsmiljöverkets föreskrifter om organisatorisk och social arbetsmiljö (AFS 2015:4) är utgångspunkten i arbetsmiljöarbetet. Många framgångsrika och uppskattade projekt har finansierats genom projektet Arbetsmiljölyftet, LS 1305-0674, och spridning av idéer och lösningar som bidrar till en förbättrad arbetsmiljö, bör intensifieras.
5 (5) Ekonomiska konsekvenser Medel för kompetensförsörjning samt åtgärder för att göra Region Stockholm till en mer attraktiv arbetsgivare är avsatta i Budget 2019 för Region Stockholm. Carina Lundberg Uudelepp Regiondirektör Pernilla Glad HR-direktör Beslutsexpediering: Akt Personal och utbildning Godkänd av Carina Lundberg Uudelepp,