MÖNSTERÅS KOMMUN Sammanträdesdatum Sida 1 (29) Plats Sammanträdesrummet Björken, Mönsterås kommun Tid, Klockan 08:00-12:00 ande Anders Johansson (C) Jimmy Persson (C), tjänstgörande ersättare Per Lindeberg (M) Robert Rapakko (S) Lejla Bajraktarevic (S) Övriga Närvarande Magnus Jonsson, VD Ålem Energi 229 Thomas Nilsson, teknisk chef 229, 233-239 Angelica Bolldén, informatör 230 Mahlin Karlsson, informatör 230 Christina Samuelsson, socialchef 231 Hanna Synnermark, controller 231 Christine Dahlgren, miljöinspektör 232-233 Joakim Holm, kommunekolog 232 Astrid Steen, planarkitekt 233 Anneli Nielsen, miljöchef 233 Henrik Eriksson, plan- och byggchef 234-236 Marcus Olsson, fastighetschef 238-239 Fredrik Johansson, kommunchef Frida Welin, kommunsekreterare Utsedda att justera Per Lindeberg och Robert Rapakko Justering plats och tid Kommunhuset 2019-06-27 Underskrifter Paragrafer 229-256 Sekreterare. Frida Welin Ordförande... Anders Johansson Justerande.... Per Lindeberg Robert Rapakko ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Mönsterås kommuns anslagstavla på hemsidan www.monsteras.se Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2019-06-27 Datum för anslags nedtagande 2019-07-18 1
KSAU 229 Jungnerholmarna - nationell prövningsplan för vattenkraft Magnus Jonsson, VD Ålem Energi får i uppdrag att ta fram en ansökan till nationell prövningsplan för vattenkraft gällande Jungnerholmarnas vattenkraftverk. Dagens sammanträde Magnus Jonsson, VD Ålem Energi, informerar om nationella prövningsplanen för vattenkraftverk. Alla vattenkraftsägare som omfattas av den nationella planen kommer att kunna ansöka om medel från Vattenkraftens Miljöfond. Fokus för fondens finansiering är miljöåtgärder, inklusive utredningar, kostnader för prövning av miljöåtgärderna i domstol, eventuella produktionsförluster samt utdrivning av vandringshinder inom ramen för den nationella planen. 2
KSAU 230 Information Ny webbplats Informationen läggs till handlingarna. Informatörerna Angelica Bolldén och Mahlin Karlsson informerar om arbetet med ny webbsida för Mönsterås kommun samt kommunägda bolag. Upphandling av ny leverantör har genomförts. 3
KSAU 231 Information - Socialförvaltningen Informationen läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Socialchef Christina Samuelsson och controller Hanna Synnermark informerar om planerade och påbörjade åtgärder från socialnämndens åtgärdsprogram. De informerar även om socialförvaltningens sommarsituation. 4
KSAU 232 Information - Nya miljömål Informationen läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Christine Dahlgren och Joakim Holm från styrgruppen för nya miljömål informerade om vad som framkommit på de workshops som genomförts med allmänheten, politiker och skolelever i Mönsterås kommun. De presenterade förslag på fokusområden och mål. Förslag på nya miljömål kommer att skickas ut på remiss under hösten 2019. 5
KSAU 233 dnr 2019/109 Klimat- och energistrategin för Kalmar län Planarkitekt Astrid Steen får i uppdrag att ta fram ett förslag på yttrande till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 13 augusti. Länsstyrelsen har fått i uppdrag av regeringen att med ett långsiktigt perspektiv främja, samordna och leda det regionala arbetet med att förverkliga regeringens politik avseende energiomställningen och minskad klimatpåverkan. En del i uppdraget handlar om att ta fram en regional klimat- och energistrategi. Strategin anger en gemensam strategisk inriktning för klimat- och energiarbetet i Kalmar län med sikte på 2030. Dagens sammanträde Planarkitekt Astrid Steen, tekniskchef Thomas Nilsson, miljöchef Anneli Nielsen och miljöinspektör Christine Dahlgren redogör för de synpunkter som framkommit under arbetet med remissvaret. Kommunstyrelsens arbetsutskott lämnar mycket synpunkter på remissen. sunderlag KS 2019/109 Remissmissiv KS 2019/109 Remiss Klimat- och energistrategi för Kalmar län 6
KSAU 234 dnr 2019/147 Ansökan om bostadsanpassning - Blomstermåla 4:149 Kommunstyrelsens arbetsutskott avslår ansökan delvis. Som stöd för beslutet hänvisas till Lagen om bostadsanpassningsbidrag (2018:222). Sökanden har beviljats bostadsanpassningsbidrag för utjämning av tröskel vid ytterdörr. Ansökan om bostadsanpassning för utjämning av nivåskillnad vid ytterdörr och breddning av dörröppning in till badrummet alternativt uppsättning av stödhandtag innanför dörr. Fastighetsägare Mönsterås Bostäder har gett sitt medgivande till anpassningen i det fall att Mönsterås kommun står för eventuella skador som kan uppstå vid våtsågning av betongvägg. Sökande anger att behovet av breddning och montering av stödhantag inte finns. Mot denna bakgrund bedömer Mönsterås kommun att breddning av dörröppning inte behövs. För att bredda dörren måste det våtsågas i väggen. Ingen kan lämna garanti för att vattnet som används vid sågningen inte tar oväntade vägar och orsakar vattenskador i närliggande lägenheter bredvid eller under. sunderlag KS 2019/147 Tjänsteutlåtande 7
KSAU 235 dnr 2019/148 Ansökan om bostadsanpassning - Svalörten 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott avslår ansökan delvis. Som stöd för beslutet hänvisas till Lagen om bostadsanpassningsbidrag (2018:222). Sökande har beviljats bostadsanpassningsbidrag för utjämning av nivåskillnad vid entré samt utjämning av nivåskillnad vid ytterdörr. Ansökan om bostadsanpassningsbidrag för utjämning av nivåskillnad vid entré till trapphuset, utjämning av tröskel vid ytterdörr. Breddning av dörröppning mellan hall och kök. Fastighetsägare på Mönsterås Bostäder har gett sitt medgivande till anpassning i det fall Mönsterås kommun garanterat står för eventuella skador som kan uppstå vid våtsågning av betongvägg. Behov av breddning av dörr har uppkommit efter oaktsamhet från sökande vid körning av elrullstol. Mot denna bakgrund och att sökande själv inte anser sig vara i behov av anpassning, bedömer Mönsterås kommun att breddning av dörröppning inte behövs. För att bredda dörren måste det våtsågas i väggen. Ingen kan lämna garanti för att vattnet som används vid sågningen inte tar oväntade vägar och orsakar vattenskador i närliggande lägenheter bredvid eller under. sunderlag KS 2019/148 Tjänsteutlåtande 8
KSAU 236 dnr 2018/172 Information - E22 Ålem och E22 Mönsterås Informationen läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Teknisk chef Thomas Nilsson informerar om medfinansieringsavtal gällande gång- och cykeltunnel vid E22 Ålem samt avsiktsförklaring gällande E22 Mönsterås. sunderlag KS 2018/172 Medfinansieringsavtal E22 Ålem KS 2018/172 Avsiktsförklaring E22 Mönsterås 9
KSAU 237 dnr 2019/165 Markanvisning Biogas Kronobäck 12:3 Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner markanvisningsavtalet. Mönsterås Biogas produktion AB har för avsikt att bygga en anläggning för biogas på Kronobäcks industriområde. sunderlag KS 2019/165 Tjänsteutlåtande KS 2019/165 Markanvisningsavtal 10
KSAU 238 dnr 2019/157 Fliseryds skola Tekniska kontoret får i uppdrag att starta upphandling av totalentreprenad för byggnation av ny skola i Fliseryd. Tekniska kontoret får i uppdrag att i samarbete med barn- och utbildningsförvaltningen omedelbart inleda arbetet med ett rumsprogram. Tekniska kontoret får i uppdrag att säkerställa inomhusmiljön på Fliseryds skola i enlighet med de rekommendationer anlitade konsulter har lämnat samt genomföra ytterligare provtagningar i väggar och tak. Fritidsverksamheten på Fliseryds skola flyttas under sommarlovet 2019 till Fliseryds idrottsförenings klubblokal. Provtagningar på Fliseryds skola har visat på mögel. Fläktar har installerats för att elever och personal ska kunna vistas säkert i lokalerna. Dagens sammanträde Teknisk chef Thomas Nilsson och fastighetschef Marcus Olsson informerar om de senaste provresultaten från Fliseryds skola samt om förberedelser för byggnation av ny skola. 11
KSAU 239 dnr 2019/168 Ramavtal hantverksområde VS Tekniska kontoret får i uppdrag att genomföra upphandlingen enligt anbudsutvärderingen. Tekniska kontoret har upprättat förfrågan gällande ramavtal hantverkstjänster VS som avser löpande arbeten inom kommunens lokaler. Avtalet omfattar hela kommunen. Avtalstiden är 2 år från 2019-08-01 till 2021-07-31 med möjlig förlängning 1+1 år. Entreprenören ska ha en stabil ekonomis ställning och kunna erbjuda jour dygnet runt. Anbudspriser är oförändrade till och med 2021-07-31, vid avtalsförlängning sker prisjustering genom indexjustering. Dagens sammanträde Fastighetschef Marcus Olsson redogör för inkomna anbud. sunderlag KS 2019/168 Tjänsteutlåtande KS 2019/168 Anbudsutvärdering 12
KSAU 240 dnr 2019/28 Motion - Sportotek Kommunstyrelsen beslutas föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till följande yttrande. I motion inlämnad av Torbjörn Uddén (L) föreslås att kommunfullmäktige i Mönsterås uppdrar åt kultur- och fritidsnämnden att utreda förutsättningarna för ett samarbete mellan kultur- och fritidsförvaltningen, föreningar och/eller näringsliv i syfte att bygga upp ett Sportotek/fritidsbank i Mönsterås. Yttrande Kultur- och fritidskontoret har analyserat möjligheterna att inom befintlig budgetram finna medel för drift och underhåll för ett Sportotek, utan att lyckas. Det skulle innebära för stora nedskärningar på redan befintliga verksamheter och liksom andra förvaltningar står kultur- och fritidsnämnden dessutom inför tuffa besparingar framöver. Utan ett tillskott av medel till denna nya verksamhet ser vi tyvärr i nuläget ingen chans att kunna göra något bra och bestående av det. sunderlag KS 2019/28 Motion Sportotek KS 2019/28 Yttrande 13
KSAU 241 dnr 2019/167 Ansökan om evenemangsbidrag - Stranda Trädgårdssällskap Ansökan om evenemangsbidrag avslås. Stranda Trädgårdssällskap har ansökt om 5 000 kronor i evenemangsbidrag. sunderlag KS 2019/167 Ansökan om evenemangsbidrag KS 2019/167 Budget 14
KSAU 242 dnr 2019/158 Ansökan om föreningsbidrag 2019 - Tålebo Badhusförening Tålebo Badhusförening beviljas 3 500 kronor i föreningsbidrag för år 2019, under förutsättning att baden är tillgängliga för allmänheten. Tålebo badhusförening har ansökt om 4 000 kronor i föreningsbidrag. sunderlag KS 2019/158 Ansökan om föreningsbidrag 15
KSAU 243 dnr 2019/159 Ansökan om föreningsbidrag 2019 - Föreningen Bastubad i Häggemåla Föreningen för Bastubad i Häggemåla beviljas 3 500 kronor i föreningsbidrag för 2019, under förutsättning att baden är tillgängliga för allmänheten. Föreningen Bastubad i Häggemåla har ansöka om 3 500 kronor i föreningsbidrag. sunderlag KS 2019/159 Ansökan om föreningsbidrag 16
KSAU 244 dnr 2019/160 Ansökan om föreningsbidrag 2019 - Mönsterås socken bastuförening Hammarglo Mönsterås socken bastuförening Hammarglo beviljas 3 500 kronor i föreningsbidrag för 2019, under förutsättning att baden är tillgängliga för allmänheten. Mönsterås socken bastuförening Hammarglo har ansökt om föreningsbidrag för år 2019. sunderlag KS 2019/160 Ansökan om föreningsbidrag 17
KSAU 245 dnr 2018/166 Reglementen och arbetsordningar Mönsterås kommun Kommunstyrelsen beslutas föreslå kommunfullmäktige att godkänna revideringen av reglemente för miljö- och byggnadsnämnden. Med anledning av en lagändring behöver reglementet för miljö- och byggnadsnämnden ändras. Den del som reglerar speciallagstiftning kompletteras med ett nytt stycke. - Nämnden ansvarar för kommunens prövning och tillsyn enligt lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter. Lagen träder i kraft 2019-07-01. sunderlag KS 2018/166 Tjänsteutlåtande 18
KSAU 246 dnr 2019/146 Medborgarförslag - Undantag från gällande marklovspolicy Medborgarförslaget överlämnas till tekniska chefen för yttrande. I medborgarförslag inskickat av Per Hedberg föreslås att marklovsansökan för fällning av träd som dött eller skadats till följd av 2018 års torka ska vara avgiftsfri samt att processen att söka marklov, det vill säga tomtinnehavarens ansökan, kommunens besiktning, beslut och delgivning ska förenklas. sunderlag KS 2019/146 Medborgarförslag Undantag från gällande marklovspolicy 19
KSAU 247 dnr 2019/153 Medborgarförslag Bryggan i Timmernabbens hamn Medborgarförslaget överlämnas till tekniska chefen för yttrande. I medborgarförslag från Timmernabbens samhällsförening föreslås att Mönsterås kommun förskönar och säkrar bryggan i Timmernabbens hamn. sunderlag KS 2019/153 Medborgarförslag Bryggan i Timmernabbens hamn 20
KSAU 248 dnr 2019/96 Medborgarförslag - Cykelbana Blomstermåla Sandbäckshult Medborgarförslaget överlämnas till tekniska chefen för yttrande. I medborgarförslag inlämnat av Doén Hermansson föreslås att Mönsterås kommun anlägger en cykelbana från Blomstermåla till Sandbäckshult. sunderlag KS 2019/96 Medborgarförslag Cykelbana Blomstermåla Sandbäckshult 21
KSAU 249 dnr 2019/97 Medborgarförslag - Hundrastgård Medborgarförslaget överlämnas till tekniska chefen för yttrande. I medborgarförslag inlämnat av Klara Hack föreslås att Mönsterås kommun anlägger en hundrastgård. sunderlag KS 2019/97 Medborgarförslag Hundrastgård 22
KSAU 250 dnr 2019/137 Motion - Äldreboende Timmernabben Motionen överlämnas till kommunchefen för yttrande. I motion inlämnad av Torbjörn Uddén (L) föreslås att Mönsterås kommun utreder om ett nytt äldreboende i Timmernabben är möjligt samt att, om det är möjligt, utarbeta ett förslag till äldreboende i Timmernabben. sunderlag KS 2019/137 Motion Äldreboende Timmernabben 23
KSAU 251 dnr 2019/140 Motion - Organisationseffektivisering Motionen överlämnas till kommunchefen för yttrande. I motion inlämnad av Urban Lindgren (SD) föreslås att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att initiera en översyn av kommunen för att få svar på frågan om organisationen är optimerad både organisatoriskt och personellt för att möta framtida utmaningar. sunderlag KS 2019/140 Motion - Organisationseffektivisering 24
KSAU 252 dnr 2019/141 Motion - Minskat antal ledamöter Kommunstyrelsens arbetsutskott skriver ett yttrande. I motion inlämnad av Urban Lindgren (SD) föreslås att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utreda möjligheterna att inför valet 2022 minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige från 49 till 31 samt att snarast begränsa rätten till ersättning för ej tjänstgörande ersättare som deltar i möten om inte särskilda skäl föreligger. sunderlag KS 2019/141 Motion Minskat antal ledamöter 25
KSAU 253 dnr 2019/142 Motion - Ny trafiklösning för ökad säkerhet vid Ljungnässkolan Motionen överlämnas till tekniska chefen för yttrande. I motion inlämnad av Robert Rapakko (S), föreslås att gata för tungtrafik via Kapensvägen och Blanka ängarsväg utreds, att belysningen vid Blanka ängarsväg och Kaptensvägen förstärks samt att arbetet med säkra skolvägar fortsätter med översyn av Ölandsgatan och Åsgärdsgatan. sunderlag KS 2019/142 Motion Ny trafiklösning för ökad säkerhet vid Ljungnässkolan 26
KSAU 254 dnr 2019/99 Motion - Öppet vatten längs Sjögatan Motionen överlämnas till tekniska chefen för yttrande. I motion inlämnad från Lars Magnusson (C) och Sarah Johansson (C) föreslås att Mönsterås kommun utreder möjligheterna att hålla en del av vattnet längs Sjögatan isfritt hela året till förmån för fågellivet och stadsbilden samt att om utredningen visar att detta är lämpligt och kostnaden är begränsad, ett vattenområde längs Sjögatan hålls isfritt under hela året. sunderlag KS 2019/99 Motion Öppet vatten längs Sjögatan 27
KSAU 255 dnr 2019/115 Motion - Färdigställande av Storgatan Motionen överlämnas till tekniska chefen för yttrande. I motion inlämnad av Torbjörn Uddén (L) föreslås att upprustningen av Storgatan slutförs, det vill säga att den tillfälliga asfalten rivs upp och att den gamla stenläggningen läggs om från Vävstugan fram till rondellen. sunderlag KS 2019/115 Motion Färdigställande av Storgatan 28
KSAU 256 dnr 2018/48 Nyupplåning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ekonomichef Victoria Schön Månsson har rätt att för Mönsterås kommuns räkning nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder med totalt 60,0 miljoner kronor under resterande 2019. Kommunens investeringar finansieras främst via det utrymme som årets avskrivningar tillsammans med årets resultat medger. Om dessa medel understiger genomförda investeringarna måste övrig finansiering ske genom nyupplåning. I samband med antagande av budgetrapporten för 2019, i december 2018, fattade Kommunfullmäktige beslut om nyupplåning på 50,0 miljoner kronor för 2019. Den höga investeringstakten för innevarande år innebär dock ytterligare behov av nyupplåning och kommunfullmäktige fattade i maj 2019 beslut om att kommunstyrelsen har rätt att nyupplåna ytterligare 60,0 miljoner kronor under 2019, totalt 110,0 miljoner kronor. Kommunstyrelsen har, genom delegationsordning, delegerat beslut om nyupplåning utifrån kommunfullmäktiges beslut till kommunstyrelsens arbetsutskott. Under sommaren och hösten 2019 behöver Mönsterås kommun öka upplåningen med 60,0 miljoner kronor, för att finansiera pågående investeringar. sunderlag KS 2019/48 Tjänsteutlåtande 29