(14) Sammanträdesrummet Björken, Mönsterås kommunhus , Kl.13:00-15:45

Transkript

1 MÖNSTERÅS KOMMUN Sammanträdesdatum Sida 1 (14) 1 Plats Tid ande Övriga Närvarande Utsedda att justera Sammanträdesrummet Björken, Mönsterås kommunhus, Kl.13:00-15:45 Anders Johansson (C) Jimmy Persson (C) Carina Holmberg Olofsson (C) Jens Robertsson (C) Katarina Johansson (C) Per Lindeberg (M) Robert Rapakko (S) Lejla Bajraktarevic (S) Lars Hollner (S) Urban Lindgren (SD) Christer Olsson (SD) Chatrine Pålsson Ahlgren (KD), tjänstgörande ersättare Daniel Williamsson (S), tjänstgörande ersättare Jacqueline Doohan, icke tjänstgörande ersättare Fredric Reffel, Mönsterås Handel 25 Robert Schöttke, Mönsterås Handel 25 Henrik Eriksson, plan- och byggchef 26 Jonas Hagström, GIS-ingenjör 26 Victoria Schön Månsson, ekonomichef 30 Frida Welin, kommunsekreterare Per Lindeberg och Robert Rapakko Justering plats och tid Kommunhuset Underskrifter Paragrafer Sekreterare. Frida Welin Ordförande... Anders Johansson Justerande.... Per Lindeberg Robert Rapakko ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande

2 2 KS 25 Information Mönsterås Handel Fredrik Reffel och Robert Schöttke från Mönsterås Handel informerar om vad föreningen gjort 2018 och planerade evenemang för Informationen antecknas till protokollet.

3 3 KS 26 Dnr 2018/35 GIS-strategi för Mönsterås kommun Tekniska förvaltningen har fått i uppdrag att ta fram en strategi för arbetet med GIS (geografiska informations-system). Syftet med GIS-strategin är att öka nyttjandet av GIS i Mönsterås kommun, dels genom fler användare, dels genom ökad förståelse för vad GIS kan erbjuda i form av analyser och presentationer. Strategin syftar och till att klargöra ansvaret hur geografiska data ska hanteras, struktureras och lagras. Förslaget har varit ute på remiss till alla kommunala nämnder, förvaltningar och bolag mellan t o m Fyra yttranden har inkommit, alla utan erinran. Därför har endast redaktionella ändringar skett av dokumentet efter remissrundan. sunderlag KS 2018/35 Förslag GIS-strategi för Mönsterås kommun KS 2018/35 Tjänsteutlåtande KSAU KSAU Kommunfullmäktige föreslås anta GIS-strategi för Mönsterås kommun att gälla tills vidare.

4 4 KS 27 Dnr 2018/195 Delegationsordning kommunstyrelsen I 5 kap Plan- och bygglagen står det att: En detaljplan ska antas av kommunfullmäktige, men fullmäktige får uppdra åt kommunstyrelsen eller byggnadsnämnden att anta en plan som inte är av stor vikt eller har principiell betydelse Tidigare har detta betytt att byggnadsnämnden i Mönsterås kommun har fått anta detaljplaner som inte är av principiell natur eller av betydande intresse för allmänheten(kf ). I och med att byggnadsnämnden numera heter miljö- och byggnadsnämnden behöver ett nytt delegationsbeslut tas. Bedömningen är att de allra flesta detaljplanerna kommer tas fram genom standardförfarande. sunderlag KS 2018/195 Tjänsteutlåtande KSAU beslutar att miljö- och byggnadsnämnden ges delegation att anta detaljplaner med standardförfarande, vilka inte är av principiell natur eller av betydande intresse för allmänheten att miljö- och byggnadsnämnden ges delegation att anta detaljplaner med begränsat förfarande att kommunfullmäktige antar detaljplaner med standardförfarande av principiell natur eller av betydande intresse för allmänheten samt att kommunfullmäktige antar planer framtagna genom utökande förfarande.

5 5 KS 28 Dnr 2019/14 Nya kvarters- och gatunamn på Nynäs 1:4 År 1985 antogs en detaljplan som möjliggör bostadsbebyggelse på Nynäs 1:4. Under 2018 har beslut tagits om exploatering av området som innebär 16 nya bostadstomter. Mönsterås kommun som äger marken i fråga har ansökt hos Lantmäteriet att stycka av 16 tomter om kvm vardera. Tomterna är placerade i sex kvarter. För att stycka av de nya 16 fastigheterna krävs att marken får en fastighetsbeteckning och för detta krävs att kvarteren namnges. Även en ny gata behöver namnges i området. sunderlag 2019/14 Tjänsteutlåtande 2019/14 Bilaga 1. Karta över föreslagen fastighetsindelning Miljö- och byggnadsnämnden KSAU beslutar att den nya gatan får namnet Viggvägen samt att de nya kvarteren får namnen Olausgärdet, Åsgärdet, Änghagen, Oxhagen, Grindhagen och Brunnsgärdet.

6 6 KS 29 Dnr 2018/165 Förlängning av sänkt plan- och byggtaxa Kommunfullmäktige har beslutat att varje nämnd aktivt ska verka för en ökning av e- tjänsterna på hemsidan. Varje nämnd, styrelse och förvaltning har också i uppdrag att arbeta med verksamhetsutveckling för att alla delar i verksamheten ska bedrivas så effektivt som möjligt utifrån medborgarnas behov. Under 2018 har därför programmet Mittbygge köpts in. Programmet möjliggör att bygg-, mark-, rivningslov och anmälningsärenden kan ske digitalt via kommunens hemsida eller Mittbygge togs i drift 25 juni månad 2018, och under de första 6 månaderna har andelen ärenden som sökts via e-tjänsten varit drygt 20 %. En klart godkänd siffra. Syftet med e-tjänsten är att förenkla anmälnings- och ansökningsprocessen för de sökande, samt minska plan- och byggavdelningens administrativa arbete. Detta genom att det blir färre arbetsmoment då Mittbygge är direktkopplat till nämndens ärendehanteringssystem. Sökande kan också följa sitt ärende genom processen via inloggning och därmed minskar telefonsamtal/epost till tjänstemännen om vart ärendet ligger i processen. Detta resulterar i att tid frigörs som då kan läggas på andra delar i handläggningsprocessen. För att gynna en fortsättningsvis hög andel ärenden som inkommer via e-tjänsten föreslås att den temporära taxesänkningen på 15 %, men max 1500 kr, förlängs 12 månader. Förslaget innebär att nämndens intäkter kommer minska något, men bedömningen är att fördelarna att få fler att upptäcka och använda e-tjänsten överväger. Utvärdering bör ske igen i början av 2020, och därefter bör ett nytt förslag om taxor för e-tjänstansökningar/-anmälningar tas fram. sunderlag KS 2018/165 Tjänsteutlåtande KSAU Kommunfullmäktige föreslås besluta att ändra plan- och bygglovataxan på så sätt att avgiften även fortsättningsvis rabatteras med 15 % för lov, kartbeställningar och ansökningar som inkommer via e-tjänsten Mittbygge. Maxgräns för rabatt sätts till kronor. Ändringen föreslås gälla från och med 2 mars år 2019 till och med 1 mars 2020.

7 7 KS 30 Dnr 2018/227 Fördelning av schablonersättning 2018 Mönsterås kommun får från Migrationsverket en ersättning för nyanlända med permanent uppehållstillstånd (PUT) som folkbokförts i kommunen, även kallad schablonersättning. Ersättningen fördelas under en tvåårsperiod med start från det att personen får PUT och folkbokförs kommunen. Utbetalningen sker från Migrationsverket till kommunen utan ansökan. Schablonersättningens belopp uppgår för 2018 till; Personer upp till 65 år kr Personer 65 år och uppåt kr sunderlag KS 2018/227 Tjänsteutlåtande KSAU beslutar om fördelning av schablonersättning utifrån bifogat förslag. Fördelningen av schablonersättning gäller från och med och tills vidare.

8 8

9 9 KS 31 Dnr 2019/15 Attestantförteckning Kommunledningskontoret I ärendet föreligger en lista över de personer som har rätt att teckna beslutsattest från kommunledningskontoret. sunderlag KS 2019/15 Attestantförteckning kommunledningskontoret KSAU godkänner attestantförteckning för kommunledningskontoret.

10 10 KS 32 Dnr 2017/20 Organisation turismsamordnare Mönsterås kommuns turistsamordnare har sagt upp sig från sin tjänst och går vidare till nya utmaningar inom organisationen. Som en följd av detta görs en genomlysning över vilka behov och önskemål som finns att en turistsamordnare ska hantera inom tjänsten. Som det varit tidigare har turistsamordnartjänsten inte haft någon naturlig arbetsgrupp och arbetat mycket självständigt. Genomlysningen som gjordes av PwC beskriver fördelar med att hitta en grupptillhörighet för turistfrågorna. Tjänsten föreslås flyttas till Servicecenter. Det finns många samröringspunkter med information, kommunikation som berör bl.a. kommunens hemsida, sociala medier mm. Mönsterås kommun är idag med i ett samarbete med Kalmarsundsregionen som bör ingå som en del i kommunens externa kommunikation. Ett utvecklingsområde som ska ingå är destinationsutveckling samt dialogen med handeln. Organisationsflytten innebär också att turistområdet ska tas med i det arbete som startas med struktur och innehåll i Servicecentret. sunderlag KS 2017/20 Tjänsteutlåtande KSAU godkänner organisationsförändringen samt uppdrar åt kommunchefen att informera berörd personal och fackföreningar samt genomföra en riskanalys och MBLförhandlingar.

11 11 KS 33 Dnr 2018/156 Motion - Porrfilter i skolans datorer Motionären, Ulrica Widesdotter Socialdemokraterna Mönsterås föreslår att Mönsterås kommun snarast inför filter i skolans datorer mot olämpliga sidor, dvs sidor som inte är relaterade till skolarbete. Yttrande Skolorna har tidigare haft ett censurfilter installerat på datorerna. Dock var detta ett trubbigt och omodernt verktyg som fasades ut som en följd av att det medförde att datorerna fungerade väsentligt sämre. Genom att Mönsterås kommun bytt ut, i stort sett, hela IT-infrastrukturen kan ett kvalificerat filter aktiveras i kommunens brandvägg. Eftersom skolan använder samma brandvägg som övriga kommunen så aktiveras filtret för hela kommunens verksamheter, vilket endast kan ses som positivt. I ett säkerhetssyfte är filtret ett ytterligare skydd mot skadlig kod. Detta kan vara ett bra val om vi beslutar att använda filter då detta ger ett extra skydd då tveksamma webbplatser ofta innehåller skadlig kod. IT-avdelningen kan redan idag aktivera ett filter mot utpekade webbplatseradresser men då det kontinuerligt dyker upp nya webbadresser med innehåll som önskas filtreras bort blir ett sådant filter inaktuellt på mycket kort tid. Insatsen för att upprätthålla ett sådant filter kräver mycket stora resurser och införskaffas istället lämpligen som en tjänst/teknisk lösning. All filtrering bygger på att kommunens brandvägg har kännedom om vilka adresser som försöker nås. Så fort en dator/platta/mobil kopplas till ett annat nätverk (såsom direkt till 3G nätverket) förvinner möjligheten till kontroll. Den tekniska lösningen som IT-avdelningen tittat på kan även lösa detta men då gäller det bara enheter som ägs av kommunen. Kommunen kan inte styra vad en elev visar på sin egna mobiltelefon. Kostnaden uppgår till cirka kronor för tre år. Vid ett införande av ett filter måste frågan om vem/vilka som beslutar om filtret beslutas. De filtertjänster som går att införskaffa är baserade på att filter sätt med hjälp av olika kategorier, exempelvis porr, våld, droger, naket etc. Det måste definieras vem som blir ansvarig för detta filter och dess kategorier. Filtertjänster har också ofta en återkopplingsfunktion som ger en användare (ex pedagog) möjlighet att rapportera en felaktig filtrering vilket leder till att det behövs en funktion/roll i kommunen som tar ställning till dessa rapporteringar. Ansvaret bör lämpligen tillfalla en pedagog som blir moderator/censuransvarig.

12 12 sunderlag KS 2018/156 Förslag på yttrande KS 2018/156 Motion Porrfilter i skolans datorer KSAU Kommunfullmäktige föreslås bifalla motionen och delegera beslutet till kommunstyrelsen för vidare beredning. betonar betydelsen av att skolans värdegrundsarbete fortsätter.

13 13 KS 34 Dnr 2019/16 Anmälan av delegationsbeslut I ärendet bifogas förteckningar över delegationsbeslut. sunderlag KS 2019/16 Tjänsteutlåtande KS 2019/16 bostadsanpassning 2018 KS 2019/16 upplåtelse av mark 2018 antecknar delegationsbeslut enligt bifogade förteckningar till protokollet.

14 14 KS 35 Meddelande Inkomna meddelande delges kommunstyrelsen. Meddelandena läggs till handlingarna.