Birgitha Freij, kommunsekreterare Fredrik Johansson, kommunchef. Håkan Johansson och Agnetha Landberg

Transkript

1 Sida 1 (18) Plats och tid Mönsterås Bibliotek måndagen den 18 juni 2018 kl ande Roland Åkesson (C) Robert Rapakko (S) Ann Petersson (C) Renée Solstad (S) Emma Magnusson (C) Lars Hollner (S) Roger Sunesson (SD) Britt-Marie Necke (S) Jacqueline Doohan (C) Lene Hollner (S) Mikael Karlsson (SD) Britt-Marie Domeij (M) Roland Pettersson (S) Anders Johansson (C) Hélène Carlsson (V) Lennart Karlsson (C) Kristina Nyman (S) Håkan Sjöborg (C) Magnus Gustafsson (C) Lejla Bajraktarevic (S) Torsten Rundberg (S) Martin Lagerwall (C) Jusuf Causevic (C) Christer Carlsson (S) Reidun Ullström (C) Curt-Rune Roos (M) Conny Johansson (SD) Olle Larsson (C) Anna-Lena Josefsson (C) Göte Hägerström (S) Iréne Fleetwood (V) Jessica Björneteg (L) Diana Axelsson Olsson (C) Lars Johansson (S) Agnetha Landberg (C), 2:e vice ordf Håkan Johansson (S), 1:e vice ordf Jens Robertsson (C), ordf Bo Keijsner (S), tj.gör. ersättare Ulrica Widesdotter (S), tj.gör. ersättare Kenth Sejnehed (S), tj.gör. ersättare Björn Nilsson (S), tj.gör. ersättare Veine Backenius (C), tj.gör. ersättare Lars Magnusson (C), tj.gör. ersättare Nils-Bertil Johansson (C), tj.gör. ersättare Carina Holmberg Olofsson (C), tj.gör ersättare Chatrine Pålsson Ahlgren, (KD), tj.gör. ersättare Övriga deltagare Utses att justera Birgitha Freij, kommunsekreterare Fredrik Johansson, kommunchef Håkan Johansson och Agnetha Landberg Justeringens plats och tid Kommunkontoret onsdagen den 20 juni 2018 kl Under- Paragrafer Skrifter Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Jens Robertsson Justerande Håkan Johansson Agnetha Landberg TILLKÄNNAGIVANDE Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla den 21 juni

2 2 Kf 73 KUNGÖRELSE OCH KALLELSE Sammanträdet anslogs på kommunens digitala anslagstavla den 7 juni 2018, samt annonserades i Barometern/Oskarshamnstidningen och Östra Småland/ Nyheterna den 9 juni Kallelsen skickades till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare den 5 juni Kungörelsen och kallelsen godkänns.

3 3 Kf 74 KS 2018/048 UTDEBITERING 2019 Handling Budget 2019 med ekonomisk flerårsplan för Mönsterås kommun. Skattesatsen för innevarande år är 21,41 kr. Kommunen föreslås ha oförändrad skattesats. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa skattesatsen för år 2019 till 21,41 kr.

4 4 Kf 75 KS 2018/048 BUDGET 2019, EKONOMISK FLERÅRSPLAN Handling Budget 2019, Ekonomisk flerårsplan KS 29 maj 2018 Föredragande Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Budget 2019, Ekonomisk flerårsplan Ekonomichef Victoria Schön Månsson. Anders Johansson yrkar, med instämmande från Agnetha Landberg (C), Jacqueline Doohan (C), Chatrine Pålsson Ahlgren (KD) och Britt-Marie Domeij (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Robert Rapakko (S) yrkar, med instämmande från Renée Solstad (S), Lejla Bajraktarevic (S) och Lars Hollner (S), bifall till eget budgetförslag som innebär följande ramförändringar: kommunledningskontoret + 0,1 mnkr, tekniska förvaltningen - 0,3 mnkr, barn- och utbildningsnämnden + 0,3 mnkr och socialnämnden + 0,9 mnkr. Robert Rapakkos budgetförslag innebär också att uppdragen kompletteras med ytterligare två uppdrag avseende bygdepeng och syskongaranti i barnomsorgen. När det gäller investeringsbudgeten föreslår Robert Rapakko att till Mölstadskolan (kök/matsal, klassrum) avsätts 8 mnkr (KS:s förslag 5 mnkr) under 2019 och till Okneströmsbron 6 mnkr (KS:s förslag 4 mnkr). Omröstning Efter votering med acklamation finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens budgetförslag. Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som röstar för kommunstyrelsens förslag till budget röstar ja, den som röstar för Robert Rapakkos förslag till budget röstar nej. Votering genomförs. Med tjugosju röster mot nitton bifalls kommunstyrelsens budgetförslag. Kommunfullmäktige beslutar att anta Budget 2019, Ekonomisk flerårsplan

5 5 Kf 76 KS 2018/095 KOMMUNFÖRBUNDET KALMAR LÄN Handling att bilda Kommunförbundet Kalmar län, från Primärkommunala nämnden. Kommunerna i Kalmar län avser att bilda ett kommunförbund med start 1 jan Ett konstituerande möte ska genomföras den 23 aug 2018 i samband med primärkommunala nämndens möte. Innan dess behöver respektive kommun fatta beslut avseende sitt medlemskap. KS 29 maj 2018 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslaget att bilda Kommunförbundet Kalmar län, Mönsterås kommun går med som medlem i Kommunförbundet Kalmar län, tillstyrka föreslagna Stadgar för Kommunförbundet Kalmar län, utse Jens Robertsson (C) som kommunens ombud och Anders Johansson (C) som personlig ersättare till det konstituerande förbundsmötet, och nominera Anders Johansson (C) som styrelseledamot och Jens Robertsson (C) som personlig ersättare för tiden fram till det första förbundsmötet i den nya mandatperioden Föredragande Kommunchef Fredrik Johansson. Kommunfullmäktige att beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

6 6 Kf 77 KS 2017/187 ÄNDRING AV PLAN- OCH BYGGLOVSTAXA FÖR ÄRENDEN SOM INKOMMER VIA E-TJÄNSTEN MITTBYGGE Handlingar Byggnadsnämndens beslut 82, Programmet har köpts in till plan- och byggavdelningen, och det planeras tas i drift under sommaren Programmet gör det möjligt att bygg-, mark- och rivningslov samt anmälningsärenden kan ske digitalt. Syftet är att förenkla anmälnings- och ansökningsprocesserna, samt minska avdelningens administrativa arbete. För att uppmärksamma programmet föreslår byggnadsnämnden en tillfällig taxesänkning för den som använder e- tjänsten. KS 29 maj 2018 Yrkande Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta byggnadsnämndens förslag. Ann Petersson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutar att sänka PBL-taxan med 15 procent, dock max kr/ansökan, för lov, kartbeställningar och ansökningar som inkommer via e-tjänsten mittbygge.se under tiden 25 juni mars 2019.

7 7 Kf 78 KS 2017/187 NY TAXA: EGENAVGIFT FÖR VUXNA VID STÖD- OCH HJÄLPINSATSER KS 29 maj 2018 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att införa en ny taxa gällande egenavgift för vuxna vid stöd- och hjälpinsatser. Kommunfullmäktige beslutar att införa en ny taxa för egenavgift för vuxna vid stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär, 80 kr/dygn, och för andra stödoch hjälpinsatser som beviljas inom kommunens individ- och familjeomsorg, 76 kr/dygn. Avgifterna gäller tills vidare.

8 8 Kf 79 KS 2018/088 GRAFISK PROFIL FÖR Handling Förslag till ny grafisk profil för Mönsterås kommun, från kommunledningskontoret. Den grafiska profilen innehåller bestämmelser kring logotyp, typografi, färger, grafiska element, mönster, bildspråk, m.m. Eftersom informationsmaterial o.dyl. ska ha ett gemensamt utseende som följer kommunens grafiska profil ska förvaltningarnas förslag avseende information/marknadsföring gå genom kommunkansliets informatörer. Kommunfullmäktige godkänner Grafisk profil för Mönsterås kommun.

9 9 Kf 80 KS 2018/099 ABVA 18 ALLMÄNNA BESTÄMMELSER FÖR ANVÄNDANDE AV S ALL- MÄNNA VATTEN- OCH AVLOPPSANLÄGGNING Handling ABVA 18, Allmänna bestämmelser för användande av Mönsterås kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning. Bestämmelserna gäller, tillsammans med lagen om allmänna vattentjänster (2016:412) eller annan författning, fastighetsägares m.fl. användning av den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Mönsterås kommun. Kommunfullmäktige beslutar att anta ABVA 18 att gälla tills vidare.

10 10 Kf 81 KOMMUNENS REVISORER Ewa Klase, ordförande för revisionen, konstaterar att vid dagens sammanträde delges kommunfullmäktiges ledamöter de båda revisionsrapporterna Granskning av kommunstyrelsens investeringsplanering (lämnades 28 feb 2018) och Granskning av personalpolitiken (lämnades 16 okt 2017) tillsammans med kommunstyrelsens svar på rapporterna den 8 maj Ewa Klase framför att revisorerna anser att svaret på den sist nämnda rapporten inkom sent. Anledningen till dröjsmålet är att kommunstyrelsen inhämtade personalutskottets yttrande innan rapporten behandlades på kommunstyrelsens sammanträde. Informationen läggs till handlingarna.

11 11 Kf 82 KS 2018/031 FÖR KÄNNEDOM: SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT: GRANSKNING AV KOMMUNSTYRELSENS INVESTE- RINGSPLANERING Handling Granskning av kommunstyrelsens investeringsplanering, från kommunens revisorer. Kommunens revisorer har granskat om kommunstyrelsen har ändamålsenliga beslutsunderlag och rutiner med tillräcklig intern kontroll avseende investeringar i anläggningstillgångar. KS 8 maj 2018 Förslag till svar på rapporten från kommunchef Fredrik Johansson. Kommunstyrelsen beslutade att anta förslaget till svar på rapporten såsom sitt eget att överlämna till revisorerna. Revisionsrapporten och svaret läggs till handlingarna.

12 12 Kf 83 KS 2017/190 FÖR KÄNNEDOM: SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT: GRANSKNING AV PERSONALPOLITIKEN Handling Personalutskottet 9/2018: Svar på revisionsrapport: Granskning av personalpolitiken. Personalutskottet föreslog att kommunstyrelsen antar förslaget till svar på rapporten såsom sitt eget att överlämna till revisorerna. Personalutskottet föreslog också att kommunstyrelsen ger personalutskottet i uppdrag att ta fram ett personalpolitiskt program samt att arbeta vidare med att tydliggöra personalavdelningens roll och funktion. KS 8 maj 2018 Kommunstyrelsen beslutade att anta förslaget till svar på rapporten såsom sitt eget att överlämna till revisorerna. Kommunstyrelsen beslutade också att uppdra till personalutskottet att ta fram ett förslag till personalpolitiskt program som kan antas av kommunfullmäktige. Revisionsrapporten och svaret läggs till handlingarna.

13 13 Kf 84 KS 2016/103 SVAR PÅ MOTION: BÄTTRE ARBETSFÖRHÅLLANDEN FÖR VIKARIER INOM ÄLDREOMSORGEN I MÖNSTERÅS Handling Motionens syfte AU 16 aug 2016 Yttrande KS 29 maj 2018 Yttrande Motion inlämnad av Ulrica Widesdotter (S) och Renée Solstad (S). Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige snarast gör en analys av hur många undersköterskor som står i tur för konvertering till tillsvidareanställning inom vård och omsorg, samt en analys av hur många övriga yrkesgrupper som står i tur för konvertering till tillsvidareanställning inom äldreomsorgen och andra yrkesområden i Mönsterås kommun. Motionen överlämnades till personalutskottet för yttrande. Personalutskottet beslutade den 13 mars 2018 att godkänna personalchefens förslag till yttrande att överlämna till kommunstyrelsen: En analys av hur många undersköterskor och övriga yrkesgrupper inom äldreomsorgen som står i tur för konvertering behöver inte genomföras eftersom den nya poolreformen innebär att personer med rätt utbildning för äldreomsorg erbjuds tillsvidareanställning i långtidspoolen. Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen. Ulrica Widesdotter (S) kommenterar motionssvaret. Motionen avslås.

14 14 Kf 85 KS 2018/092 RAPPORTERING AV ICKE VERKSTÄLLDA GYNNANDE BESLUT I 16 kap socialtjänstlagen (SoL) finns en rapporteringsskyldighet avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL. I 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns en rapporteringsskyldighet beträffande ej verkställda gynnande beslut enligt 9 LSS. Till kommunfullmäktige ska socialnämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut, samt om det finns beslut som har avbrutits. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade, så det går inte att se vem beslutet gäller. Socialnämnden ska inte heller ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Ej verkställda beslut enligt SoL, den 30 april 2018 Det finns nio beslut om särskilt boende, två beslut om dagverksamhet, ett beslut om bostad IFO, två beslut om kontaktperson, samt ett beslut om korttidsboende/växelboende som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Ett beslut om dagverksamhet rapporteras avbrutits i verkställighet. Ej verkställda beslut enligt LSS, den 30 april 2018 Det finns ett beslut om ledsagarservice, samt ett beslut om korttidsvistelse som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Sex av ovanstående beslut är verkställda men efter tre månader från beslutsdatum. Fem beslut är avslutade av annan anledning utan att verkställas. Sju beslut är ännu inte verkställda. Kommunfullmäktige lägger rapporten till handlingarna.

15 15 Kf 86 KS 2018/112 MEDBORGARFÖRSLAG: MÅLAD STEN, OKNÖ Handling Medborgarslag inlämnat av Christer Säiner, Röskärsvägen 46, Mönsterås. Förslagets syfte Förslagsställaren vill att kommunen placerar en stor sten med målad text vid sidan av Oknövägen, innan Rotholmsvägen. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning.

16 16 Kf 87 KS 2018/122 MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE OKNÖ OCH DESS FÖRSKÖNING Handling Medborgarförslag inlämnat av Hans Ankarblom, Ljungnäsvägen 7, Mönsterås. Förslagets syfte Förslagsställaren vill att badbryggorna på Oknö ska läggas på plats senast 15 maj och tas upp tidigast 15 september, att vass tas bort, och att flaggningen sköts. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning.

17 17 Kf 88 KS 2018/123 MOTION: SKAPA ETT NATURUM VID ALSTERÅN! Handling Motionens syfte Motion inlämnad av Britt-Marie Domeij och Curt-Rune Roos, Moderaterna. Motionärerna vill att Mönsterås kommun utreder hur vi ska kunna skapa ett Naturum i natursköna Ålem. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

18 18 Kf 89 NÄSTA SAMMANTRÄDE Nästa sammanträde med kommunfullmäktige äger rum måndagen den 24 september 2018 kl i Mönsterås Bibliotek.