Kommunstyrelsen (18) Lennart Karlsson (C) Emma Magnusson (C), ej 64 Lars-Jonny Andersson (KD) Jens Robertsson och Robert Rapakko

Transkript

1 Sida 1 (18) Plats och tid Kommunhuset den 9 maj 2017 kl ande Anders Johansson (C), ordf Jens Robertsson (C) Lennart Karlsson (C) Emma Magnusson (C), ej 64 Lars-Jonny Andersson (KD) Robert Rapakko (S) Kristina Nyman (S) Övriga närvarande Martin Hansen, IT-samordnare socialförvaltningen, 60 Anette Elmgren, servicechef Kost & Städtjänst, 62 Anneli Nielsen, miljöchef, 75 Victoria Schön Månsson, ekonomichef, 61 Fredrik Johansson, kommunchef Birgitha Freij, kommunsekreterare Håkan Johansson (S) Jessika Johnsson (V) Roger Sunesson (SD). Jacqueline Doohan (C), tj.gör.ers. Curt-Rune Roos (M), tj.gör.ers. Madelene Amberman (S), tj.gör.ers. Utses att justera Jens Robertsson och Robert Rapakko Justeringens plats och tid Tisdagen den 16 maj 2017 Underskrifter Paragrafer Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Anders Johansson Justerande Jens Robertsson Robert Rapakko ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Kommunstyrelsen Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij

2 2 60 INFORMATION OM E-HÄLSA Martin Hansen, IT-samordnare på socialförvaltningen, informerar om digitaliseringsarbetet inom socialförvaltningens verksamheter. Informationen läggs till handlingarna.

3 3 61 KS 2017/071 BUDGET 2018, EKONOMISK FLERÅRSPLAN AU 21 mar 2017 AU 11 apr 2017 AU 25 apr 2017 AU 2 maj 2017 Aktuellt Arbetsutskottet hade kallat nämndernas presidier, förvaltningschefer och ekonomer till möte för genomgång av prognoser för 2017 och förutsättningar för budget 2018 med flerårsplaner Arbetsutskottet gjorde en fördjupning i barn- och utbildningsnämndens verksamhet. Arbetsutskottet gjorde en fördjupning i socialnämndens verksamhet. Ekonomichef Victoria Schön Månsson informerade om regeringens vårproposition. Arbetsutskottet diskuterade mål och uppdrag i budgeten. Informationen och diskussionen lades till handlingarna. Ekonomichefen fick i uppdrag att sammanfatta informationen om socialnämnden. Kommunchefen fick i uppdrag att översiktligt utreda verksamheten med bostadsanpassningsbidrag i syfte att notera ev. påverkan på omsorgsverksamheten. Victoria Schön Månsson redogjorde för budgetförutsättningar. Thomas Nilsson, teknisk chef, informerade om volymförändringar i driftsbudgeten för tekniska förvaltningen. Victoria Schön Månsson informerar om förutsättningarna för kommande budget, samt för budgetberedningens arbete. Den 23 maj ska arbetsutskottet behandla budgeten, kommunstyrelsen den 30 maj, och kommunfullmäktige fattar den 19 juni 2017 beslut om Budget 2018 med Ekonomisk flerårsplan Informationen läggs till handlingarna.

4 4 62 KS 2017/087 UPPDATERING AV MÅLTIDSPOLICY FÖR MÖNSTERÅS KOMMUN Bakgrund Förslag till uppdatering av Måltidspolicy för Mönsterås kommun, från Kost & Städtjänst, tekniska kontoret. Kommunfullmäktige antog enligt 92/2013 Måltidpolicy för Mönsterås kommun. Policyn behöver aktualiseras och uppdateras. Föredragning Servicechef Anette Elmgren redogör för måltidspolicyn och föreslagna revideringar. Kommunstyrelsen godkänner revideringarna i Måltidspolicy för Mönsterås kommun. Policyn ska revideras/uppdateras av kommunstyrelsen varje mandatperiod.

5 5 63 KS 2017/086 REGIONFÖRBUNDET I KALMAR LÄN: ÅRSREDOVIS- NING 2016 Årsredovisning 2016, Granskning av årsredovisning 2016, samt Revisionsberättelse för år 2016, från Regionförbundet i Kalmar län, Box 762, Kalmar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för Mönsterås kommuns del bevilja ansvarsfrihet för Regionförbundet i Kalmar läns styrelse för år 2016.

6 6 64 KS 2017/078 SAMORDNINGSFÖRBUNDET I KALMAR LÄN: ÅRSREDOVISNING 2016 ar Jäv Årsredovisning 2016, Granskning av årsredovisning 2016, samt Revisionsberättelse för 2016 för Samordningsförbundet i Kalmar län. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för 2016, samt att för Mönsterås kommuns del bevilja styrelsen för Samordningsförbundet i Kalmar län ansvarsfrihet. Emma Magnusson (C) anmäler jäv och deltar ej i handläggning av eller beslut i ärendet.

7 7 65 KS 2017/085 AVSIKTSFÖRKLARING: TRE KOMMUNER I VUXEN- UTBILDNINGSSAMVERKAN ar Barn- och utbildningsnämndens protokoll 31/2017. Barn- och utbildningsnämnden är positiv till avsiktsförklaringen, och föreslår kommunstyrelsen att ställa sig bakom Avsiktsförklaring Tre kommuner i vuxenutbildningssamverkan. Samverkan avser områdena: Utbildning i svenska för invandrare (SFI), grundvux och yrkesvux Studie- och yrkesvägledning för SFI, grundvux och yrkesvux Elevregistrering för SFI, grundvux och yrkesvux Målen med förändringarna är att det ska bli mer individanpassat, större utbud och tätare antagningstillfällen för dem som studerar i Högsby, Mönsterås och Oskarshamn. AU 25 apr 2017 Aktuellt Arbetsutskottet beslutade att föreslå kommunstyrelsen att ställa sig bakom Avsiktsförklaring Tre kommuner i vuxenutbildningssamverkan. Förslaget till avsiktsförklaring har utarbetats av skolcheferna i de tre kommunerna. Skolcheferna föreslår nu att avsiktsförklaringen ska avse hela KomVux och inte endast områdena SFI, grundvux och yrkesvux (som är delar av KomVux). Det innebär att samverkan avser områdena: Kommunal vuxenutbildning Studie- och yrkesvägledning för kommunal vuxenutbildning Elevregistrering för kommunal vuxenutbildning Förslag Anders Johansson (C), Robert Rapakko (S) och Jacqueline Doohan (C) yrkar bifall till den reviderade avsiktsförklaringen som avser hela KomVux. Yrkandet bifalles av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom Avsiktsförklaring Tre kommuner i vuxenutbildningssamverkan som avser hela den kommunala vuxenutbildningen. Skolchef Magnus Sjöstedt undertecknar överenskommelsen för Mönsterås kommun.

8 8 66 KS 2016/073 SVAR PÅ MOTION: SOMMARPRAKTIK FÖR ALLA PÅ GYMNASIET Motionens syfte Yttrande Motion inlämnad av Daniel Backenius (C). Motionären föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda frågan gällande sommarpraktik för alla gymnasieungdomar. Yttrande från personalutskottet föreligger: Personalutskottet föreslår att kommunfullmäktige inför sommarpraktik för alla på gymnasiet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen vilket innebär att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda frågan om sommarpraktik för alla som studerar på gymnasiet. Syftet med utredningen är att anpassa reglerna så att även den som saknar personnummer kan erbjudas sommarpraktik.

9 9 67 KS 2017/036 SVAR PÅ REMISS: ANSÖKAN OM GODKÄNNANDE SOM HUVUDMAN FÖR UTÖKNING AV EN BEFINTLIG FRI- STÅENDE GYMNASIESKOLA, STIFTELSEN KALMAR WALDORFSKOLA Remisshandlingar från Skolinspektionen. Kalmar Waldorfskola har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid sin skolenhet i Kalmar. Utökningen avser Samhällsvetenskapsprogrammet med inriktning samhällsvetenskap. Yttrande Barn- och utbildningsnämndens yttrande föreligger. Kommunstyrelsen beslutar att avstyrka ansökan. Motivering i enlighet med barn- och utbildningsnämndens yttrande. Bilaga.

10 10 68 KS 2017/039 SVAR PÅ REMISS: ANSÖKAN OM GODKÄNNANDE SOM HUVUDMAN FÖR SÄRSKILD VARIANT AV GYMNASIE- UTBILDNING, STIFTELSEN KALMAR WALDORFSKOLA Remisshandlingar från Skolinspektionen. Kalmar Waldorfskola har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för särskild variant av gymnasieutbildning vid sin skolenhet i Kalmar. Utökningen avser särskild variant inom Naturvetenskapliga programmet. Yttrande Barn- och utbildningsnämndens yttrande föreligger. Kommunstyrelsen beslutar att avstyrka ansökan. Motivering i enlighet med barn- och utbildningsnämndens yttrande. Bilaga.

11 11 69 KS 2017/038 SVAR PÅ REMISS: ANSÖKAN OM GODKÄNNANDE SOM HUVUDMAN FÖR UTÖKNING AV EN BEFINTLIG FRI- STÅENDE GYMNASIESKOLA, GYMNASIESKOLOR I SYD AB Remisshandlingar från Skolinspektionen. Gymnasieskolor i Syd AB har ansökt hos Skolinspektionen om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid sin skolenhet i Kalmar. Utökningen avser inriktningen Juridik på Ekonomiprogrammet och Naturvetenskapsprogrammet inriktning Naturvetenskap. Yttrande Barn- och utbildningsnämndens yttrande föreligger. Kommunstyrelsen beslutar att avstyrka ansökan. Motivering i enlighet med barn- och utbildningsnämndens yttrande. Bilaga.

12 12 70 KS 2017/034 SVAR PÅ REMISS: ANSÖKAN OM GODKÄNNANDE SOM HUVUDMAN FÖR UTÖKNING AV EN BEFINTLIG FRI- STÅENDE GYMNASIESKOLA, CIS Remisshandlingar från Skolinspektionen. CIS Kalmar AB har ansökt hos Skolinspektionen om godkännande som huvudman för en utökning av befintlig verksamhet med Estetiska programmet inriktning musik på sin skolenhet Calmare Internationella skola i Kalmar. Yttrande Barn- och utbildningsnämndens yttrande föreligger. Kommunstyrelsen beslutar att avstyrka ansökan. Motivering i enlighet med barn- och utbildningsnämndens yttrande. Bilaga.

13 13 71 KS 2017/030 FÖRENINGSBIDRAG 2017 Inkomna ansökningar om föreningsbidrag. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja följande föreningsbidrag: PRO Mönsterås kronor PRO Ålem SPF Seniorerna Fliseryds PRO PRO Blomstermåla Folkets Hus (inkl. Blomsterrocken) IOGT-NTO Föreningen för bluesfestival Svartö Byvårdsförening Lövö Byalag Vållö Byvårdsförening Forsabygdens Ortfiskeförening HRF i Mönsterås DHR Mönsterås SRF Mönsterås Reumatikerföreningen Mönsterås att avslå följande ansökningar: Blomstermåla Bridgeklubb stämmer ej med kommunstyrelsens regler. Mönsterås Segelklubb stämmer ej med kommunstyrelsen regler. HIF Kicken får bidrag via föreningsnämnden. Kalmar Stadsmission stämmer ej med kommunstyrelsens regler. att bevilja Civilförsvarsförbundet i Mönsterås föreningsbidrag för 2016 med kr och för 2017 med kronor.

14 14 72 KS 2017/081 RAPPORTERING AV ICKE VERKSTÄLLDA GYNNANDE BESLUT I 16 kap socialtjänstlagen (SoL) finns en rapporteringsskyldighet avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL. I 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns en rapporteringsskyldighet beträffande ej verkställda gynnande beslut enligt 9 LSS. Till kommunfullmäktige ska socialnämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut, samt om det finns beslut som har avbrutits. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade, så det går inte att se vem beslutet gäller. Socialnämnden ska inte heller ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Ej verkställda beslut enligt SoL, den 31 mars 2017: Det finns ett beslut om särskilt boende som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Ej verkställda beslut enligt LSS, den 31 mars 2017: Det finns ett beslut om ledsagning, ett beslut om daglig verksamhet, ett beslut om bostad med särskild service och ett beslut om avlösarservice som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Ett av ovanstående beslut är verkställt men efter tre månader från beslutsdatum. Fyra beslut är ännu inte verkställda. Kommunfullmäktige föreslås lägga rapporten till handlingarna.

15 15 73 KS 2014/227 VAL Erling Petersson (C), Briggen Sifs väg 11, Timmernabben, avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens beredning för skogs- och arrendefrågor. Till ny ledamot i kommunstyrelsens beredning för skogs- och arrendefrågor utses Jens Robertsson (C), Fälle 109, Mönsterås.

16 16 74 KS 2016/221 SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT: KVALITET INOM ÄLDREOMSORG Revisionsrapport: Kvalitet inom äldreomsorg, från kommunens revisorer. Revisionsrapporten är ställd till socialnämnden, som svarade den 15 feb 2017, 6. Revisionsrapporten och socialnämndens svar överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom.

17 17 75 SVAR PÅ REMISS: HAVS- OCH VATTENMYNDIG- HETENS RAPPORT TYDLIGARE REGLER FÖR SMÅ AVLOPPSANLÄGGNINGAR MED TILLHÖRANDE KONSEKVENSANALYS Remisshandlingar från Miljö- och energidepartementet, Naturmiljöenheten, Stockholm. I rapporten lämnas ett författningsförslag som innebär ändringar av bestämmelser i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt förslag på kompletterande bestämmelser för små avloppsanläggningar. Målsättningen med förslaget är att samla och förtydliga regelverket kring små avlopp för att minska oklarheter i tillämpningen, öka rättssäkerheten, samsynen och effektiviteten i kommunernas arbete med prövning och tillsyn, men även att öka förutsägbarheten för fastighetsägaren om vilka reningskrav som ställs på platsen samt att säkerställa avloppsanläggningarnas funktion. Yttrande Förslag till yttrande från Thomas Nilsson, teknisk chef, och Anneli Nielsen, miljöchef. Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till remissvar såsom sitt eget att överlämna till Miljö- och energidepartementet. Bilaga.

18 18 76 MEDDELANDEN ar Inkomna meddelanden delges kommunstyrelsen. Meddelandena läggs till handlingarna.