Protokoll Plats och tid 2019-06-18, Kulturhuset, klockan 18:30-21:15 Avser paragrafer 40-54 Utses att justera Ingrid Holmberg (S) Peter Lingman (KB) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, 2019-06-25. klockan 15.00 Underskrifter Sekreterare... Cornelia Lundgren Ordförande... Bertil Hagelin (S) Justerande...... Ingrid Holmberg (S) Peter Lingman (KB) Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2019-06-18 Datum för anslags uppsättande 2019-06-26 Datum för anslags nedtagande 2019-07-18 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret... Cornelia Lundgren
Protokoll ande Per Lawén (S) Ledamot Maria Norell (S) Ledamot Thomas Nilsson (M) Ledamot Jan-Erik Tjärngård (SD) Ledamot Göran Adrian (C) Ledamot Gert Björnvall (S) Ledamot Ulrika Rodin (S) Ledamot Anders Ljungsten (M) Ledamot Aakash Budathoki (S) Ledamot My Funcke (V) Ledamot Yvonne Thoren (C) Ledamot Marian Gustavsson (S) Ledamot Anders Norbäck (S) Ledamot Peter Lingman (KB) Ledamot Annie Lindberg (M) 2:e vice ordförande Eva Ahlm (S) Ledamot Sten Myreback (C) Ledamot Maria Hedlund Olsson (S) Ledamot Kenneth Eriksson (S) Ledamot Marita Ögren (C) Ledamot Torbjörn Strömberg (V) Ledamot Lars-Ola Westerlund (MP) Ledamot Lill Andersson (S) Ledamot Bertil Hagelin (S) Ordförande Karl-Göran Näsström (SD) Ledamot Anneli Bodin (S) Ledamot Stefan Ögren (C) 1:e vice ordförande Per Asplund (S) Ledamot Tuva Nysaeter (M) Ledamot Ingrid Holmberg (S) Ledamot Göran Olsson (KB) Ledamot Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga Annika Jarl Ljungsten (M) Sven-Erik Persson (S) Ingrid Forssten (S) Fredrik Erlandsson (L) Lars Oskarsson (SD) Lars Emilson (C) Gunnar Sundström (L) Magnus Heikenberg (KB) Maria Wikström (C) Bodil Murås (V) Åsa Gullberg Iderström (KB) Amin Alkusaibati (S) Claes Havimäki (Kultur- och fritidschef) Cornelia Lundgren (Kommunsekreterare) Gunilla Björk (Revisor) Hans Lindquist (Revisor) Lars Ericsson (Revisor) Lena Backlund (Ekonomichef)
Protokoll Maj-Britt Johansson (Revisor) Monica Hammar (Förvaltningschef lärande och arbete) Morgan Häggbom (Teknisk chef) Peter Öhlander (Barn- och utbildningschef) Susanne Gustafsson (Personalchef) Torbjörn Falk (Kommunchef)
4(21) 40 Upprop 1:e vice ordförande Stefan Ögren (C) gör upprop av ledamöter och ersättare. 31 ordinarie ledamöter och 12 ersättare är på plats. 5 av ersättarna tjänstgör. et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
5(21) 41 Val av justerare - välja Peter Lingman (KB) och Ingrid Holmberg (S) till justerare - protokollet justeras 2019-06-25 klockan 15:00 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
6(21) 42 UTGÅR: Kulturskolan underhåller Punkten utgår då kulturskolans elever och lärare har sommarlov. et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
7(21) 43 Kommunstyrelsens ordförande har ordet -notera informationen Kommunstyrelsens ordförande Per Lawén informerar vid kommunfullmäktiges sammanträde om aktuella frågor i Forshaga kommun. Pers tal: Kommunen gör sig redo för sommartid. Våra skolor har sommarlov och alla nior har i år kunnat erbjudas sommarjobb i kommunen. Våra lärare sätter scheman och planerar inför hösten. I vård och omsorg har man rekryterat en stor mängd vikarier så att våra ordinarie personal kan få välbehövlig semester och vila. Kommunkontakten landar snart i våra invånares postlådor med ett sommarspecialnummer som delvis beskriver alla fantastiska saker man kan göra i våra kommun. Lediga barn innebär att fler barn vistas ute och som ibland korsar våra gator. Trots att vi har 30 km som begränsning på våra mindre gator och 50 på våra större så finns de som kör betydligt fortare. Jag tror att vi måste hjälpa varandra med ett annat förhållningssätt när det gäller att ansvara för ett fordon. Kommun informerade redan i kommunkontakten för 50 år sedan att vi skulle tänka på barnen och ingen fortkörning på smågatorna. Så låt oss hjälpa till med att få lite mer trafikvett. I kommunen gäller alltid att försöka göra rätt saker och också att göra saker och ting rätt. Ibland är det tidsbrist, ibland får vi prioritera och ibland har vi inte alla fakta på plats innan vi gör. I de flesta fall blir det rätt men ibland så blir det fel. Och konstigt vore det annars då vi är 1200 anställda och ett 100-tal förtroendevalda som producerar välfärd i olika former. Det vi producerar kan vi göra på olika sätt, men vi försöker alltid hålla en god nivå på de områden vi verkar. Ibland är vi top-noch och ibland är vi good-enough. När jag får frågan om vi inte kan göra bättre, så svarar jag att jo inom ramen för det som är möjligt och inom ramen för den nivå som våra kommuninvånare vill ha. Denna nivå sätter vi här i kommunfullmäktige. Det är här vi fördelar resurser, sätter mål och tar planer. Det är här som vi sätter den nivå som vi tycker är lämplig för vår kommun. Vi har startat upp vår invånardialog i samband med arbetet för översiktsplanering (ÖP). Det gjorde vi i Edeby och nästa anhalt blir marknadsdagarna i Forshaga. Syftet är att inhämta våra invånares kunskap och tankar om framtiden kring hur vi utvecklar hela vår kommun på längre sikt. För att nå fler kommer vi också att föra dialog via ett webbverktyg i form av karta på kommunens webbplats. Några korta nedslag i våra verksamheter: - Utveckling av demensteamet är påbörjat och syftet är att fler demenssjuka och dess anhöriga ska få ta del av de unika spetskompetenser (Siliviasystrar, demenssköterska och anhörigsamordnare) som finns inom vård och omsorg. - Utomhusmiljöarbete har utförts på Ullerudsgården och Lintjärn kommer påbörjas denna vecka. - Snickarverkstan på Forsgården är flyttad till Lintjärn och nya maskiner finns att tillgå, där man ex nu inom LSS renoverar kommunala utemöbler till att bli i nyskick! Härligt! -Träff med Värmlands museum för att få veta deras ingångar i vårt gemensamma Flottningsmuseum, där vi får göra uppföljande möte då vi inte kom i mål. -Vi har fått positivt besked angående Samordning mot extremism som är en direkt
8(21) fortsättning på Värna Värmland mot våldsbejakande extremism som Brotts förebyggande Centrum drivit sedan 2015 med den stora skillnaden att man kommer att arbeta lite extra med kommunerna Forshaga, Munkfors och Hagfors för att se hur bra en liten kommun kan bli i arbetet mot extremism - Satsningen Stärkta bibliotek går in på sitt andra år och söktrycket har enligt Kulturrådet varit högt då 220 miljoner skulle fördelas och totalt kom det in 367 ansökningar. Kulturrådets pengar till Forshaga blev 600.000. -Vägplanerna för väg 62, båda etapperna norra Sanna-Dyvelsten o Dyvelsten- norra infarten till Forshaga är nu äntligen beslutade hos Trafikverkets juridiska enhet. Nu kan processen sättas i rull med upphandlingar av entreprenörer för byggnation! -Lärcenter 10 år, tänk att 10 år har gått för den största enskilda investeringen för Forshaga kommun! Den 28 november 2006 tog vi i den här församlingen beslut om att bygga lärcenter till en kostnad av 165.320.000 kronor. Vad har Lärcenter gett oss och hur skulle det ha sett ut om vi inte gjort satsningen? Jag är övertygad om att vi gjort rätt! Varje krona som vi satsar på utbildning får vi tillbaka i att vi blir klokare, oavsett om vi är gamla eller unga. Idén med Lärcenter står sig än idag, och jag tycker det är smått fantastiskt att vi kan samla så mycket utbildning och verksamheter i olika former i samma hus. En motor för kommunens tillväxt. -Förmånscyklar, kommunen fortsätter med sin ambition att vara en attraktiv arbetsgivare och gick i våras ut med erbjudande om förmånscykel. Hela 42 stycken medarbetare nappade på erbjudandet! -Vi har också haft en personaldag i Forshaga Folkets park den 21a Maj med temat hälsa! Kommunal personal, våra egna hälsocoacher, företagshälsovård, våra gym o träningsföretag ja många tog emot personal som kunde få tips, testa sig pröva yoga och mycket annat. Kul och något som jag hoppas kan utvecklas ytterligare. -Företaget Nedab har påbörjat sitt arbete med kartläggning och förberedelsearbete inför bekämpning nästa år. Vi planerar ett informationsmöte till allmänheten så att vi kan informera om hur arbetet fortskrider. Vi är glada att ha tillgång till denna unika kompetens som finns inom Nedab. -Värmlandsrådets arbetsutskott har haft ett antal möten, där vi försöker få till bra samverkansytor och så mycket konkret verkstad i de frågor som är viktiga. Kommunerna har identifierat tio strategiska nätverk som behöver möta linjeorganisationen inom Region Värmland. Vi utreder också frågan om ett gemensamt stödboende, fråga om möjligheter att samordna löneadministration och frågan om en gemensam strategi avseende förhållandet till statliga myndigheter -Träff med länsstyrelsen om ett antal strategiska frågor som fiske och fisketemperaturer i Klarälvsforsen, Röjningsplaner av vegetation längs älven och hinder för detta, Vattendomtillgänglighet Slussområdet Forshaga och samarbete Fortum, Naturvårdsfrågor Lustnäs, Myggproblematik och ansökan om medel för myggbekämpning, Detaljplanearbete Norra Grossbol och Lyckan, Mölnbacka besöksmål Ekhagar o gamla kvarnen, Kvarntorp damm och Miljödom. En del frågor är enkla, andra komplicerade och en del är riktigt komplexa. Detta var ett axplock av det som är på gång. et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
9(21) 44 Utökat ekonomiska medel - ombyggnation av Grossbolsskolans matsal KS 2017/306 - att tillskjuta 1,5 miljoner kronor till projekt ombyggnad Grossbolsskolan för att färdigställa projektet som planerat med mottagningskök och förberett för tillagningskök - budget tas från projekt 1011 kommunstyrelsens förfogande för 2019 där pengar finns reserverade Ombyggnad av Grossbolsskolan pågår och står färdig nu i sommar. Arbetet består av utökning av matsalen, nya lokaler för skolsköterska samt till- och ombyggnad av befintligt mottagningskök för 600 portioner. Vid tidigare sammanträde för kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-06-04 beslutades om investeringsbudget för projektet. Då beslutades om att tillföra 5,8 miljoner kronor. Samtidigt överfördes 1,5 miljoner kronor till kommunstyrelsens förfogande i avvaktan på slutlig utredning om Grossbolsskolans kök ska vara mottagningskök eller tillagningskök. Efter vidare utredningar av kommunens andra två tillagningskök på Dejeskolan och på Lärcenter visar det sig att antal portioner som tillagas i dag är max för de båda köken. På lärcenter lagas c:a 1900 portioner i dag vilket är c:a 100 portioner mer än dimensioneringen. Detta visar sig också på rådande arbetsmiljö med stress och korta sjukskrivningar på grund av onormalt slitage på kroppen. Grossbolsskolans nya kök är dimensionerat för 600 portioner. Genom att avlasta lärcenters kök med 500-600 portioner och komma ner till c:a 1300-1400 portioner i nuläget så skapas ett utrymme för en utökning av tillagning där till ny förskola mm fram till år 2030. Inget nytt kök behöver byggas i en ny förskola utan bara mottagning. För att öppna Grossbolskolan nu till tillagningskök behövs endast kompletteras med viss utrustning för totalt 650 000 kronor, allt annat är förberett. Sker denna komplettering senare riskerar priserna bli högre. För att klara produktionen i Grossbol behövs en kock rekryteras på heltid. Driftbudget, c:a 450 000 kr, för detta tas ur Kommuntekniks innestående ram och belastar inte BUN. En stor vinst är också bättre arbetsmiljö för personalen på lärcenter och även i Grossbol med ett nytt tillagningskök. sunderlag Teknisk chef, Morgan Häggboms, tjänsteskrivelse 2019-05-22 et skickas för verkställighet till: Kent Nilsson Maria Källström et skickas för kännedom till: Barn- och utbildningsnämnden
10(21) 45 Arbetsmiljöpolicy för Forshaga kommun KS 2019/93 - anta Arbetsmiljöpolicy för Forshaga kommun Forshaga kommun har riktlinjer för arbetsmiljöarbetet som är beslutade av kommunfullmäktige och har fungerat som kommunens arbetsmiljöpolicy. Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete AFS 2001:1 ska det finnas en arbetsmiljöpolicy som beskriver hur arbetsförhållandena i arbetsgivarens verksamhet skall vara för att ohälsa och olycksfall i arbetet skall förebyggas och en tillfredsställande arbetsmiljö uppnås. Forshaga kommuns riktlinje för arbetsmiljöarbete är i behov av att revideras då det är många år sedan den togs fram. Den här arbetsmiljöpolicyn ersätter riktlinjen för arbetsmiljöarbetet, dnr KS 2005/28. Utöver en arbetsmiljöpolicy pågår även ett arbete för att ta fram nya riktlinjer för arbetsmiljöarbetet. Förslaget till arbetsmiljöpolicyn är förankrad hos kommunens ledningsgrupp samt samverkad med de fackliga företrädarna i den centrala samverkansgruppen. Den här arbetsmiljöpolicyn beskriver hur vi som arbetsgivare ska förhålla oss för att alla våra medarbetare ska ha en god arbetsmiljö. Forshaga kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare som erbjuder en trygg och säker arbetsmiljö. Arbetsmiljön ska på ett naturligt sätt innefattas i kommunens värdegrund, ledning och styrning. Tillsammans med arbetsgivarpolicyn och medarbetar- och ledarpolicyn står arbetsmiljöpolicyn för grundläggande personalpolitiska värderingar i Forshaga kommun. Kommunens ambition är att ständigt förbättra den sociala, organisatoriska och fysiska arbetsmiljön genom ett systematiskt arbetsmiljöarbete. Chefer och medarbetare ska arbeta aktivt med arbetsmiljön för att främja hälsa, förebygga ohälsa samt olycksfall och därigenom skapa förutsättningar för ett hållbart arbetsliv. Vårt arbetsmiljöarbete ska ingå som en naturlig del i det dagliga arbetet och kommunen verkar för att chefer och medarbetare ska ha en hög kompetens i arbetsmiljöfrågor. Stor vikt läggs på förebyggande insatser vilka sker i nära samarbete mellan chefer, medarbetare och skyddsombud. Chefen ska driva det systematiska arbetsmiljöarbetet och ansvara för att samtliga medarbetare får en jämlik, trygg och säker arbetsmiljö genom samverkan med medarbetarna. Arbetsmiljön utgör en betydelsefull del i samverkansavtalet med de fackliga organisationerna. Medarbetarens fysiska och psykiska hälsa är en viktig förutsättning för ett bra arbetsresultat. Genom förebyggande insatser, friskvårdsförmåner och ett nära samarbete med kommunens företagshälsovård stimuleras och skapas förutsättningar för medarbetaren att ta ansvar för sin egen hälsa.
11(21) Forshaga kommun accepterar inte någon form av diskriminering, kränkande särbehandling eller trakasserier. Varje medarbetare ska behandlas med respekt och välvilja. Tillsammans skapar vi ett tillåtande klimat där alla utvecklas och bidrar till varandras arbetsglädje. sunderlag Personalchef Susanne Gustafssons tjänsteskrivelse, 2019-05-10 Arbetsmiljöpolicy et skickas för verkställighet till: Personalchef Susanne Gustafsson et skickas för kännedom till: Susanne Gustafsson, Förvaltningschefer
12(21) 46 Budgetuppföljning 2019 KS 2019/59 - notera övergripande budgetuppföljning per april 2019 - notera förvaltningarnas förslag på ytterligare anpassningar - fortsatt redovisning av anpassningar vid kommunstyrelsens arbetsutskott av barn- och utbildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden Övergripande budgetuppföljning och prognos per april 2019 har tagits fram av ekonomikontoret. sunderlag Övergripande budgetuppföljning och prognos per april 2019 Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2019-05-15 et skickas för verkställighet till: Förvaltningschefer et skickas för kännedom till:
13(21) 47 Skattesats för budgetåret 2020 KS 2019/124 - Forshaga kommuns skattesats för budgetåret 2020 är 21:87 kronor Reservation Torbjörn Strömberg (V) och My Funcke (V) reserverar sig, se bilaga Reservation Vänsterpartiet: KF 190618 Yrkande Torbjörn Strömberg och My Funcke, Vänsterpartiet yrkar följande - kommunfullmäktige beslutar höja kommunalskatten med 84 öre för att finansiera jämställda löner i kommunen. - kommunstyrelsen ges i uppdrag att fördela de extra skatteintäkterna till nämnderna för att uppnå jämställda löner i kommunen. Propositionsordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag att Forshaga kommuns skattesats för budgetåret 2020 är 21:87 kronor dels Torbjörn Strömbergs (V) och My Funckes (V) yrkande om en skattehöjning för att finansiera jämställda löner. Ordförande ställer frågan om beslut enligt kommunstyrelsens förslag och därefter om beslut enligt Torbjörn Strömbergs (V) och My Funckes (V) yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsens förslag får flest röster. Votering begärs. De som röstar för kommunstyrelsens förslag säger "ja" och de som röstar för Torbjörn Strömbergs (V) och My Funckes (V) förslag säger "nej". Kommunstyrelsens förslag får 34 röster och Vänsterpartiets förslag får 2 röster. Forshaga kommuns budgetmodell bygger på treåriga rullande budgetar. Treårsbudgeten revideras varje år. inklusive skattesats ska tas av kommunfullmäktige senast i juni månad. Skattesatsen i Forshaga kommun är 21:87 kronor/skattekrona (100 kronor) sunderlag Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2019-05-13 et skickas för verkställighet till: Ekonomikontoret et skickas för kännedom till:
14(21) 48 Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Forshaga kommun KS 2019/125 - anta mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Forshaga kommun budget 2020 Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning ska fastställas i samband med fastställande av budget. sunderlag Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2019-05-13 Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Forshaga kommuns budget 2020 et skickas för verkställighet till: Förvaltningschefer et skickas för kännedom till:
15(21) 49 Budget 2020 och strategisk plan samt flerårsplan för 2021 och 2022 KS 2019/20 - fastställa budget 2020 och flerårsplan 2021-2022 - införa en ny budgetfördelningsmodell Reservationer - Thomas Nilsson (M), Jan-Erik Tjärngård (SD), Anders Ljungsten (M), Peter Lingman (KB), Annie Lindberg (M), Karl-göran Näsström (SD), Tuva Nysaeter (M), Göran Olsson (KB), Annika Jarl Ljungsten (M), Fredrik Erlandsson (L), Lars Oskarsson (SD) till förmån för Thomas Nilssons (M) yrkande. - Torbjörn Strömberg (V) och My Funcke (V) reserverar sig mot beslut, se bilaga Reservation Vänsterpartiet: KF 190618 Yrkande Thomas Nilsson, Moderaterna yrkar följande - bifall till en ny budgetfördelningsmodell - bifall till budget 2020 samt flerårsplan för åren 2021-2022 Tilläggsyrkande -samtliga tillsvidareanställda undersköterskor i Forshaga kommun erhåller ett extra lönepåslag om 250 kr/mån (100%), som särskilt lönetillägg utöver avtal. Bilaga: Yrkande Moderaterna: KF 190618 Torbjörn Strömberg och My Funcke, vänsterpartiet yrkar på följande tillägg utöver kommunstyrelsens förslag - nämnderna ges i uppdrag att prioritera inom ram för att uppnå jämställda löner i kommunen Bilaga: Yrkande Vänsterpartiet: KF 190618 Propositionsordning Ordförande finner att det finns flera förslag till beslut - kommunstyrelsens förslag att fastställa budget 2020 och flerårsplan 2021-2022 och införa en ny budgetfördelningsmodell - Thomas Nilssons (M) förslag om bifall till kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkande om extra lönetillägg för tillsvidareanställda undersköterskor utöver avtal. - Torbjörn Strömberg (V) och My Funckes (V) bifall till kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkande att ge nämnderna i uppdrag att prioritera inom ram för att uppnå jämställda löner i kommunen. Ordförande ställer först frågan om beslut enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsens förslag har bifallits. Ordförande ställer därefter frågan om beslut enligt Thomas Nilssons (M) tilläggsyrkande. Ordföranden finner att förslaget har avslagits. Votering begärs. Moderaternas förslag får 11 röstar för och 23 röster emot.
16(21) Ordföranden ställer därefter frågan om beslut enligt Torbjörn Strömberg (V) och My Funckes (V) tilläggsyrkande. Ordföranden finner att förslaget har avslagits. Votering begärs. Vänsterpartiets förslag får 4 röster för och 24 röster emot, 8 ledamöter avstår från att rösta. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. om planerings- och budgetförutsättningar för strategisk plan och budget 2020 samt flerårsplan för 2021 och 2022 fattades på kommunstyrelsens sammanträde 2019-01-29. Arbetsutskottet såsom budgetberedning behandlade ärendet 2019-01-21. Den strategiska planen diskuteras genom en workshop på temat utmaning och dilemman i ledning och styrning. Förtroendevalda, förvaltningschefer och förvaltningsekonomer deltar och diskuterar frågor kring hur styrning sker, vad vi uppnår, vilken nytta styrsystemet gör och om systemet har en styrande effekt. Deltagarna uppmuntras lyfta utmaningar och föreslå åtgärder. Alla verksamheter redovisar årsredovisning och insatser kopplat till hållbarhetsstrategin för Miljö- och klimat. IT-chef Eric Löfberg informerar om IT-tjänster till Forshaga kommun och hur IT -samverkan fungerar. Arbetsutskottet tillika budgetberedning beslutade att ärendet budget 2020 och flerårsplan 2021-2022 återupptas på arbetsutskottets möte den 27 maj. sunderlag Planerings- och budgetförutsättningar för strategisk plan och budget 2020 samt flerårsplan 2021-2022 Underlag budget 2020 och flerårsplan 2021-2022 Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2019-05-13 Yrkande Vänsterpartiet: KF 190618 Yrkande Moderaterna: KF 190618 Reservation Vänsterpartiet: KF 190618 et skickas för verkställighet till: Förvaltningschefer et skickas för kännedom till: Ekonomikontoret
17(21) 50 Strategisk plan 2020 och utveckling av styrmodellen KS 2019/128 - anta Strategisk plan 2020 - de tre hållbarhetsstrategierna utvecklas och implementeras genom nya målområden inför 2021 och de avvecklas därmed som separata måldokument på övergripande nivå - begreppet Åtagande utgår som nivå i styrningen från kommunfullmäktige, men möjligheten att bryta ner de övergripande målen i konkreta åtaganden kvarstår på nämndnivå - inriktningen på det fortsatta utvecklingsarbetet av kommunens styrning sker i enlighet med beskrivningen i kommunledningskontorets tjänsteyttrande och syftar till ökad samsyn och mindre arbete i stuprör - målet om ökat antal invånare fortfarande ska vara att i genomsnitt växa med 50 invånare årligen Kommunen har sedan flera år arbetat med att utveckla den gemensamma verksamhetsstyrningen. Sedan ny styrmodell infördes 2016 har revidering årligen skett av mått, målvärden och åtaganden kopplat till övergripande mål. Detta sammanställs i vår strategiska plan som en del i årlig budget. Planering, uppföljning och analys av årlig strategisk plan sker i vårt styr- och ledningssystem Stratsys. I samband med Strategisk plan 2020 föreslås ett antal förändringar i styrmodellen enligt bifogat tjänsteyttrande. sunderlag Utvecklingsledare Victoria Göthbergs tjänsteskrivelse, 2019-05-20 Strategisk plan 2020, beslutsunderlag et skickas för verkställighet till: Torbjörn Falk et skickas för kännedom till: Victoria Göthberg
18(21) 51 Klarälvdalens samordningsförbund årsredovisning 2018 KS 2019/115 - notera Klarälvdalens Samordningsförbunds årsredovisning 2018 - notera granskning av årsredovisning för 2018 och revisionsberättelse för år 2018 - Forshaga kommuns ledamöter i Klarälvdalens Samordningsförbunds styrelse beviljas ansvarsfrihet 2018 Jäv Gert Björnvall (S), Marian Gustafsson (S), Göran Adrian (C) anmäler jäv och deltar inte i beslut. På uppdrag av revisorerna för Klarälvdalens Samordningsförbund har KPMG granskat förbundets årsredovisning och årsbokslut för räkenskapsåret 2018. Syftet med granskningen har varit att bedöma om årsredovisningen är upprättad enligt lag om kommunal redovisning och god kommunal redovisningssed. Granskningen har skett utifrån ett risk- och väsentlighetsperspektiv. Granskningen avser räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Klarälvdalens Samordningsförbund, org. nr 222000-2337, för verksamhetsåret 2018. Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen i Klarälvdalens Samordningsförbund har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats i enhetlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed. Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisorerna tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Klarälvdalens Samordningsförbunds årsredovisning för 2018 Revisionsberättelse för år 2018 KPMGs revisionsrapport avseende granskning av årsredovisning Klarälvdalens Samordningsförbund Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2019-05-02 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Klarälvdalens samordningsförbund
19(21) 52 Avveckling av Region Värmland - kommunalförbund: godkännande av likvidation KS 2019/76 - godkänna årsredovisning för verksamhetsåret 2018 för Region Värmland - kommunalförbund - bevilja regionstyrelsen och kollektivtrafiknämnden samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018 - godkänna likvidation av Region Värmland - kommunalförbund, org nr 222000-1362 Regionfullmäktige beslutade 2018-11-30 om avveckling av Region Värmland - kommunalförbund, fördelning av förbundets tillgångar och skulder och åtaganden i övrigt till det nybildade Region Värmland, samt likvidation av kommunalförbundet. Regionförbundets medlemmar behöver för att avvecklingen ska kunna genomföras med fullmäktigebeslut godkänna årsredovisning för 2018 och godkänna likvidation av Regionförbundet. När det gäller årsredovisningen för 2018 krävs även beslut beträffande ansvarsfrihet för regionstyrelsen och kollektivtrafiknämnden samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018. Alla medlemmar behöver fatta fullmäktigebeslut senast den 30 juni 2019. sunderlag Utredare Madeleine Nyvalls tjänsteskrivelse, 2019-05-13 Brev avveckling av Region Värmland - kommunalförbund, 2019-03-07 Slutredovisning och förvaltningsberättelse för Region Värmland - kommunalförbund, 2019-03-07 Region Värmland, kommunalförbund, årsredovisning 2018, 2019-03-07 Revisionsberättelse, 2019-03-14 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Region Värmland, samtliga kommuner i Värmland
20(21) 53 Kommunrevisorerna: Revisionsrapport Granskning av ITsäkerhet KS 2019/88 -notera informationen Kommunrevisorerna i Forshaga kommun har granskat IT-säkerheten. Revisionsrapporten har ställts till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i Forshaga kommun för kännedom. Hans Lindqvist, kommunal revisor, redogör för granskningen. sunderlag Revision: granskning av IT-säkerheten Presentation: Revisionsgranskning av IT-säkerhet Samverkansnämnden SVN 2019-05-16: Yttrande över granskning av IT-säkerheten med bilaga. et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
21(21) 54 Motion Moderaterna (M): Upprätta policy kring kränkande särbehandling och sexuella trakasserier KS 2019/137 - motionen tas upp till behandling - densamma remitteras till kommunstyrelsen Tuva Nysaeter (M) har skrivit en motion angående upprättande av policy kring kränkande särbehandling och sexuella trakasserier och anför följande. Arbetsgivare ska enligt diskrimineringslagen och arbetsmiljöverkets författningssamlingar motverka förhållanden i arbetsmiljön som kan ge upphov till kränkande särbehandling. Lika förutsättningar ska råda för alla medarbetare (oavsett kön, könsöverskridande uttryck/identitet, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsvariation, sexuell läggning eller ålder) Kränkande särbehandling så som trakasserier oavsett form eller diskriminering är ett allvarligt hot mot medarbetarens arbetsglädje, hälsa och möjligheter till utveckling i arbetet. Det leder också till sämre arbetsresultat och även sämre för verksamheten. Moderaterna föreslår att Forshaga kommun upprättar en policy kring sexuella trakasserier och kränkande särbehandling i syfte att ge alla medarbetare lika förutsättningar och stöd till arbetsgivaren. sunderlag Motion M Policy mot sexuella trakasserier 190611 et skickas för verkställighet till: kommunstyrelsen et skickas för kännedom till: Tuva Nysaeter (M)