1(27) Plats och tid Kommunstyrelsesalen kommunkontoret Charlottenberg kl 13.00 Beslutande Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Se närvarolista sidan 2 Justerare Justeringens plats och tid Kommunkontoret Underskrifter Sekreterare Paragrafer 193-214 Anneli Karlsson Ordförande Johanna Söderberg (C) Justerare Hans Nilsson (HEL) Kathy Överby Nilsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp 2014-12-08 Datum då anslaget tas ned 2014-12-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Anneli Karlsson
2(27) Närvarolista Beslutande Övriga närvarande Johanna Söderberg (C) ordförande Annika Hugne (C) Leif Johansson (C) Sylvia Jonasson (C) Ingen ersättare för Johnny Lundgren (M) Lars-Magnus Pålsson (M) Ola Dahlström (FP) Ulf Åhs, ersättare för Hans-Peter Jessen (S) Kathy Överby Nilsson (S) Michael Johansson (S) Birgitta Eklund (S) Bo-Inge Nilsson (S) Hans Nilsson (Hela Edas Lista) Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) Bo Lehresjön, ersättare för Björn Källman (Hela Edas Lista) Birgitta Jansson, kommunchef Anneli Karlsson, vik kommunsekreterare Johan Örnberg, ekonomichef Elisabet Björklund, verksamhetschef bildning Jan-Erik Eriksson, verksamhetschef samhällsbyggnad Cecilia Hane, verksamhetschef vård och stöd Martin Bollner, ekonom, 193, 204-205 Helena Skeppstedt, rektor, 193 Margareta Bergman, utvecklingschef,, 195 Björn Johansson, WSP Samhällsbyggnad, 195 Henrik Hansson, gatuchef, 212 Lars-Erik Andersson (C), ej tjänstgörande ersättare Anders Gustafsson (KD), ej tjänstgörande ersättare Lena Olsson (S), ej tjänstgörande ersättare
3(27) Kommunstyrelsen Innehållsförteckning 193 Information ang. gymnasiesamverkan i Värmland...5 194 Dnr KS 2013-242 Information ang. översyn av skolskjuts/linjetrafik...6 195 Dnr KS 2010-11 Antagande av Översiktsplan 2014 för Eda kommun...7 196 Information...8 197 Meddelanden till kommunstyrelsen...9 198 Redovisning av delegeringsbeslut...10 199 Dnr KS 2014-70 Ekonomisk uppföljning...12 200 Dnr KS 2014-225/2014-226 Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner...13 201 Dnr KS 2014-336 Granskning av delårsbokslut med prognos för helåret 2014...14 202 Dnr KS 2014-380 Region Värmland-Avtal angående medfinansiering av Region Värmlands internationella arbete...15 203 Dnr KS 2014-377 Begäran om medel till O-ringen...16 204 Dnr KS 2014-385 Interkommunal ersättning 2015, gymnasieskola...17 205 Dnr KS 2014-385 Interkommunal ersättning 2015, gymnasiesärskola...18 206 Dnr KS 2014-365 Debitering avgifter inom vård och stödverksamheten...19 207 Dnr KS 2014-370 Riktlinje myndighetsbeslut vuxna med beroendeproblematik och/eller psykisk ohälsa...20 208 Dnr KS 2014-369 Riktlinje myndighetsbeslut familjerätt...21 209 Dnr KS 2014-368 Riktlinje myndighetsbeslut försörjningsstöd...22 210 Dnr KS 2014-374 Riktlinje myndighetsbeslut LSS...23 211 Dnr KS 2014-19 Dokumenthantering vid HVB Trädgårdsgatan, Åmotfors...24 212 Dnr KS 2014-381 Avtal om sluttäckning av Lundens deponi...25 213 Dnr KS 2014-382 Förvaltningsavtal med Eda Bostads AB...26
4(27) 214 Dnr KS 2012-133 Stimulansbidrag för utredning avseende LOV...27
5(27) 193 Information ang. gymnasiesamverkan i Värmland Britta Zetterlund-Johansson, strateg på Region Värmland, informerade ang den översyn av det regionala gymnasiesamarbetet i Värmland och Åmål.
6(27) 194 Dnr KS 2013-242 Information ang. översyn av skolskjuts/linjetrafik En skriftlig lägesrapport ang översynen av skolskjuts/linjetrafik lämnades till kommunstyrelsen av näringslivsstrateg Stefan Johannesen.
7(27) 195 Dnr KS 2010-11 Antagande av Översiktsplan 2014 för Eda kommun Enligt plan- och bygglagen ska varje kommun ha en översiktsplan. Kommunfullmäktige ska minst en gång under mandattiden pröva om översiktsplanen är aktuell i förhållande till kraven. Kommunens nu gällande översiktsplan antogs av kommunfullmäktige 23 juni 1999. Eda kommun har tagit fram ett förslag till ny översiktsplan. Den omfattar hela kommunens yta och är ett samlat beslutsunderlag som visar hur kommunen ser på framtida mark- och vattenanvändning och bebyggelseutveckling. Den visar också vad medborgarna kan förvänta sig i framtiden. Till planen hör en beskrivning av konsekvenserna för miljön av planens genomförande, en så kallad MKB. Som en bilaga ingår en plan för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, så kallad LIS-plan. Förslaget har varit utsänt till olika remissinstanser 29 april till 30 juni 2013 och varit utställt för granskning 6 november 2013 till 17 januari 2014. Inkomna yttranden sammanfattas och kommenteras i samrådsredogörelsen och utställningsutlåtandet. Enligt PBL 3 kap 19 skall kommunfullmäktige besluta i frågor om antagande och ändring av översiktsplanen. Samrådsredogörelse 2013-09-13. Länsstyrelsens granskningsyttrande 2014-01-28. Utställningsutlåtande 2014-03-03. Antagandehandling för Översiktsplan 2014 med tillhörande LIS-plan och miljökonsekvensbeskrivning september 2014. Utvecklingsavdelningens tjänsteskrivelse 2014-11-06 Allmänna utskottets protokoll 2014-11-17, 77 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar Översiktsplan 2014 för Eda kommun med tillhörande LIS-plan.
8(27) 196 Information Johanna Söderberg rapporterade från Småkoms konferens som handlade om krishantering. Johanna Söderberg informerade om att en delegation från Eda kommun ska besöka Länsstyrelsen torsdagen den 4 december för att diskutera strandskyddet. Länsstyrelsen ska fatta beslut i ärendet innan årsskiftet 2014/2015.
9(27) 197 Meddelanden till kommunstyrelsen Följande meddelanden har kommit in till kommunstyrelsen för kännedom. Allmänna utskottet, protokoll 2014-11-17 Samhällsbyggnadsutskottet, protokoll 2014-11-21 Vårdutskottet, protokoll 2014-11-19 Valfjället Skicenter AB, protokoll, 2014-11-05 Arvika-Eda samordningsförbund, protokoll, 2014-10-23 Kommunstyrelsen har tagit del av ovanstående meddelanden.
10(27) 198 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en delegeringsordning som kommunstyrelsen har antagit. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Listorna över redovisade delegeringsbeslut finns med på sammanträdet. Beslut i allmänna utskottet 72 Revidering av lönekriterier för chefer Beslut inom kommunledningsstaben Personalsekreterare JN delegeringsbeslut 2014-11-20 2014-11-20 angående omplacering Beslut i bildningsutskottet Inga delegeringsbeslut Beslut inom verksamhetsområde bildning Kultursamordnare ACR delegeringsbeslut 2014-10-29 2014-11-24 angående lönebidrag. Rektor TK delegeringsbeslut 2014-08-01 2014-08-31 angående rätt att gå i särskola Beslut i samhällsbyggnadsutskottet 125 Hole 1:47, ansökan om strandskyddsdispens för utökad tomt 126 Gryttved 1:36, ansökan om bygglov för sex fritidshus 127 Förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bostaden på fastigheten Järnskogs-Fjäll 1:97 128 Förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bostaden på fastigheten Bete 1:225 134 Förslag till förvärv av fastigheten Patronen 24, Åmotfors Beslut inom verksamhetsområde samhällsbyggnad Gatuchef HH delegeringsbeslut 2014-11-03--2014-11-23 angående flyttning av fordon. Miljöinspektör SH delegeringsbeslut 2014-09-29--2014-11-02 angående avloppsanordning och bygglov. Miljöinspektör LS delegeringsbeslut 2014-09-29--2014-11-02 angående avverkning
11(27) Bygglovshandläggare UG och byggnadsinspektör MM delegeringsbeslut 2014-09-29--2014-11-23 angående bygglov, tillbyggnad och ändrad användning av industrilokaler. Räddningschef ML delegeringsbeslut 2014-11-01--2014-11-30 angående anställningar Beslut i vårdutskottet 146 Komplettering föreningsbidrag 2014 152 Ansökan om fortsatt placering på HVB-hem enligt 4 kap 1 SoL 154 Ansökan om vård jml 2 LVU 155 Övervägande vid placering enl 13 LVU 156 Omprövning vid placering enl 13 LVU Beslut inom verksamhetsområde vård och stöd Assistent KV delegeringsbeslut 2014-11-01--2014-11-30 om trygghetsanställningar. Biståndshandläggare CS delegeringsbeslut 2014-10-29--2014-11-24 angående larm, särskilt boende, korttidsplats, hemtjänst och matdistribution. Biståndshandläggare ALBF delegeringsbeslut 2014-10-29--2014-11-21 angående larm, särskilt boende, korttidsplats, hemtjänst och matdistribution. Biståndshandläggare MS delegeringsbeslut 2014-10-29--2014-11-24 angående larm, korttidsplats, hemtjänst, matdistribution och särskilt boende. Biståndshandläggare KK delegeringsbeslut 2014-11-01 -- 2014-11-30 om bostadsanpassningsbidrag. Biståndshandläggare BMP delegeringsbeslut 2014-09-30 2014-11-23 angående hemtjänst och boende.
12(27) 199 Dnr KS 2014-70 Ekonomisk uppföljning Respektive verksamhetschef lämnade en information om den ekonomiska uppföljningen till och med november månads utgång.
13(27) 200 Dnr KS 2014-225/2014-226 Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner Varje år ska kommunstyrelsen informera om de medborgarförslag och de motioner som inte har beretts färdigt inom ett år från att ärendet väcktes i kommunfullmäktige enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 32 och 29. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelser 2014-11-25 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av obesvarade medborgarförslag och motioner 2014-11-25, godkänns. Följande medborgarförslag är obesvarade 2014-11-25: 2014-285 Medborgarförslag om tändning av gatljus 2014 286 Medborgarförslag om att komunen ska investera i utegym 2014-302 Medborgarförslag Upprustning av lekparken vid Gärdesgatan/Mariagatan med nya gungor och grillplats 2014-303 Medborgarförslag - Toaletter vid Tallmon 2014-310 Medborgarförslag om att avskaffa delade turer inom Eda kommun 2014-311 Medborgarförslag om rätt till heltid 2014-322 Medborgarförslag Servicebuss flera gånger per dag från torget eller Petersborgsvägen, Charlottenberg, till shoppingcentren 2014-337 Medborgarförslag Solpaneler på kommunhuset och andra kommunala fastigheter 2014-357 Medborgarförslag Önskemål om en multiplan vid Gärdesskolan Följande motioner är obesvarade 2014-11-25: 2014-82 Utbyggnad av Ringvägen i Charlottenberg, handläggs av samhällsbyggnadsförvaltningen 2014-284 Aktivitetspeng för alla över 75 år 2014-362 Motion gällande mulitplan vid Gärdesskolan 2014-243 Inför rättvisa tillsynsavgifter för livsmedelskontroll 2014-295 Avdrag på småbarnsfamiljers sophämtningskostnad 2014-227 Inför vårdhundsteam i Eda kommun
14(27) 201 Dnr KS 2014-336 Granskning av delårsbokslut med prognos för helåret 2014 KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer granskat kommunens delårsbokslut per 2014-08-31 med prognos för helåret. Efter genomförd granskning lämnas följande bedömning: Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt delårsrapporten inte är förenligt med de av fullmäktige fastställda finansiella målen. Kommunledningsstaben delar revisorernas slutsatser som framkommit i granskningen. Kommunledningsstaben har också fått information om att ingen återbetalning från AFA kommer att ske 2014. Dock visar uppföljningen efter oktober ett bättre resultat för verksamheterna bildning, kommunledningsstaben och samhällsbyggnad. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2014-11-06 Revisorernas granskning av delårsrapporten 2014-08-31 Allmänna utskottets protokoll 2014-11-17, 76 Kommunledningsstaben delar revisorernas slutsatser som framkommit i granskningen. Helårsprognosen efter augusti visar ett underskott på -3,4 Mkr vilket innebär att vi endast når ett av våra tre finansiella mål. Om prognosen håller kommer vi inte heller att lyckas återställa det underskott på 2,5 Mkr som härstammar från 2011. Vi vet också nu att ingen återbetalning från AFA kommer att ske 2014. Dock visar uppföljningen efter oktober ett bättre resultat för verksamheterna bildning, kommunledningsstaben och samhällsbyggnad. När det gäller de bokförda värdena på Utveckling i Noresund AB och Valfjället Skicenter så är det något vi ser över vid varje bokslut och ämnar även göra så i år. _ Beslutet expedieras till Kommunrevisorerna
15(27) 202 Dnr KS 2014-380 Region Värmland-Avtal angående medfinansiering av Region Värmlands internationella arbete Region Värmlands samtliga medlemmar har för avsikt att utveckla det internationella samarbetet med särskilt fokus på EU. Denna samverkan har tidigare skett genom West Sweden, en organisation som nu avvecklas. Region Värmland behöver å sina medlemmars vägnar förstärka det internationella arbetet. Efter samråd med medlemmarna riktas arbetet mot följande tre områden strategisk utveckling, projektutveckling och samordning. Avtalet syftar till att klargöra omfattningen av och villkoren för kommunens medfinansiering av Region Värmlands förstärkta internationella arbete och utgör ett komplement till Region Värmlands förbundsordning. Det förstärkta internationella arbetet ska finansieras genom Region Värmlands nuvarande finansiering samt med stöd av ett förstärkt medlemsbidrag. Avtalet gäller för 4 år år from 1 januari 2015 t om 31 december 2018. Avtalet förlängs automatiskt med ett år om inte avtalet sägs upp. Det förstärkta medlemsbidraget är 5,15 kr per kommuninvånare och utgår från invånarantalet i kommunen den 31 december två år tidigare. Medlemsbidraget uppräknas årligen med KPI med basår december 2014. Medlemsbidraget uppgår till 43 400 kr 2015 och föreslås finansieras inom utvecklingsavdelningens projektbudget. Region Värmlands avtal om medfinansiering. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2014-11-12 Allmänna utskottets protokoll 2014-11-17, 78 Kommunstyrelsen godkänner att avtal med Region Värmland angående medfinansiering för internationellt arbete tecknas och att medel beviljas. Medlemsbidraget uppgår till 43 400 kr 2015 och finansieras inom befintlig projektbudget på utvecklingsavdelningen/kommunledningsstaben. _ Beslutet expedieras till Region Värmland Utvecklingschef Kommunchef
16(27) 203 Dnr KS 2014-377 Begäran om medel till O-ringen O-ringen AB är ett av Svenska Orienteringsförbundet (SOFT) helägt bolag som årligen arrangerar O-ringen vecka 30, varje år på ny plats i Sverige. Under 2017 kommer arrangemanget att infalla i Värmland den 22-29 juli med Arvika som centralort. Två etapper planeras att genomföras i Eda kommun. Vid kommunstyrelsens sammanträde i september deltog Christina Gabrielsson och Andreas Blomgren från O-ringen AB och informerade om det planerade projektet 2017. Därefter har Eda kommun mottagit ett avtalsförslag. Kommunens insats begränsas till att omfatta max 500 tkr i 2017 års budget. Eda kommun kan antingen ta utgifter eller öka O-Ringens AB:s intäkter om detta belopp. Eda kommun kan t ex utföra vissa arbeten (iordningställa arenaområde med tillhörande infrastruktur: vatten, avlopp, el, fiberanslutning, renhållning, säkra vägar för person/trafikflöden etc.), tillhandahålla material, fordon, infrastruktur, maskiner eller tjänster åt O- Ringen AB. Eda kommun och O-Ringen AB gör då en skriftlig överenskommelse om värdet på denna insats som avräknas ersättningen Förslag till avtal mellan O-ringen AB och Eda kommun Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2014-11-12 Allmänna utskottets protokoll 2014-11-17, 75 Förslag till beslut på mötet Bertil Börjesson (HEL): Att 15.3, sidan 7, ändras till;... ska tvisten slutligt avgöras i Tingsrätt. Beslut enligt förslag när inget motförslag ställdes. Att 15.3, sidan 7, i avtalet ändras till; För de fall tvist rörande Avtalets tolkning och tillämpning inte kan lösas genom förhandlingar mellan parterna ska tvisten slutligt avgöras i Tingsrätt. Att godkänna upprättat avtalsförslag mellan O-ringen AB och Eda kommun. Kommunens insats begränsas till att omfatta högst 500 tkr. Kommunstyrelsens ordförande ges i uppdrag att underteckna avtalet med kontrasignatur av kommunchef Birgitta Jansson. Beslutet expedieras till O-ringen AB Kommunchefen Ekonomi och planering
17(27) 204 Dnr KS 2014-385 Interkommunal ersättning 2015, gymnasieskola Kommunen ska inför varje budgetår fatta beslut om interkommunala ersättningar och bidrag till fristående skolor inom gymnasieskolan. Grundbeloppet ska bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till utbildning i gymnasieskola som kommunen erbjuder. Grundbeloppet ska avse ersättning för undervisning, lärverktyg, elevhälsa, måltider, administration, mervärdesskatt och lokalkostnader. För Introduktionsprogrammen ska, om kommunen erbjuder det aktuella yrkesprogrammet, samma pris gälla samt att hemkommunen lägger in tillägg för respektive elev. Förvaltningens beräkning 2014-11-25 Kommunstyrelsen fastställer interkommunal ersättning för gymnasieskolan 2015. Ersättning per elev Ersättning Inkl moms Program per år komp. (6 %) Restaurang- och livsmedelsprogrammet 124 520 kr 131 991 kr Hotell- och turismprogrammet 124 520 kr 131 991 kr Industritekniska programmet 179 139 kr 189 887 kr IMIND Individuellt alternativ 169 497 kr 179 667 kr IMPRE Preparandutbildning 169 497 kr 179 667 kr IMPRORL PRIV Rest.-/livsmedelsprog. 124 520 kr 131 991 kr IMPROHT PRIV Hotell-/turismprog. 124 520 kr 131 991 kr IMPROIN PRIV Industritekn. prog. 179 139 kr 189 887 kr IMSPR Språkintroduktion 169 497 kr 179 667 kr IMYRK Yrkesintroduktion 176 497 kr 187 087 kr Beslutet expedieras till Verksamhetschef Bildning
18(27) 205 Dnr KS 2014-385 Interkommunal ersättning 2015, gymnasiesärskola Kommunen ska inför varje budgetår fatta beslut om interkommunala ersättningar och bidrag till fristående skolor inom gymnasiesärskolan. Hemkommunen ska lämna bidrag för varje elev vid skolenheten. Grundbeloppet ska bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till utbildning i gymnasiesärskola som kommunen erbjuder. Grundbeloppet ska avse ersättning för undervisning, lärverktyg, elevhälsa, måltider, administration, mervärdesskatt och lokalkostnader. Förvaltningens beräkning 2014-11-25 Kommunstyrelsen fastställer interkommunal ersättning för gymnasiesärskolan 2015. Ersättning per elev Ersättning Inkl moms Program per år komp. (6 %) Alla program 382 273 kr 405 210 kr Beslutet expedieras till Verksamhetschef Bildning Gymnasiesamverkan Värmland Rektor gymnasiesärskolan Assistent gymnasiesärskolan
19(27) 206 Dnr KS 2014-365 Debitering avgifter inom vård och stödverksamheten En arbetsgrupp bestående av kommunchef, ekonom, verksamhetschef och avgiftshandläggare har sett över riktlinjerna för debitering av avgifter inom vård och stöd. I dag görs avgiftsdebiteringen för hemtjänst och särskilt boende för innevarande månad och körningen av fakturan görs cirka den 10:e i månaden. Detta innebär att det som händer efter den 10:e inte kommer med på fakturan utan måste justeras manuellt på nästkommande faktura. Ändring till debitering i efterskott av avgifter inom särskilt boende och hemtjänst ger en korrekt faktura med färre justeringar och en jämnare arbetsfördelning under månaden för avgiftshandläggarna. Vårdutskottet 2014-10-22, 129 Riktlinjer avgifter inom vård och stöd Tjänsteskrivelse vård och stöd, 2014-11-06 Vårdutskottets protokoll 2014-11-19, 147 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar om nedanstående ändring i styrdokumentet Riktlinjer avgifter inom vård och stöd. Avgiften för hemtjänst och särskilt boende debiteras i slutet av månaden och avser föregående månad.
20(27) 207 Dnr KS 2014-370 Riktlinje myndighetsbeslut vuxna med beroendeproblematik och/eller psykisk ohälsa Vård och stöd verksamheten har utarbetat en riktlinje för myndighetsbeslutvuxna med beroendeproblematik och/eller psykisk ohälsa. Den omfattar biståndsbedömning och handläggning enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) inom Eda kommuns myndighetsenhet. Vägledningen beskriver hur vårdutskottet i Eda kommun inom ramen för sitt uppdrag samt i enlighet med gällande lagstiftning skall verka för att den enskilde tillförsäkras en skälig levnadsnivå, tillvarata och utveckla den enskildes resurser samt syftar till att socialtjänstens insatser skall bygga på respekt för människornas självbestämmande och integritet. Vägledningen skall ses som: Stöd för handläggarna vid deras individuella biståndsbedömningar, utredningar och beslut. Klargörande av hur gällande lagstiftning delegation skall tillämpas i Eda kommun. Dokumentet är en vägledning och i varje enskilt fall skall det ske en individuell behovsbedömning. Alla beslut skall prövas mot gällande lagar, förordningar, rättspraxis, förarbeten till lagstiftning eller bindande föreskrifter från Socialstyrelsen. Tjänsteskrivelse vård och stöd 2014-11-11Styrdokument Myndighetsbeslut Vuxna med beroendeproblematik och/eller psykisk ohälsa Vårdutskottets protokoll 2014-11-19, 148 Kommunstyrelsen fastställer styrdokumentet Myndighetsbeslut Vuxna med beroendeproblematik och/eller psykisk ohälsa Beslutet expedieras till Verksamhetschef vård och stöd
21(27) 208 Dnr KS 2014-369 Riktlinje myndighetsbeslut familjerätt Vård och stöd verksamheten har utarbetat en riktlinje för myndighetsbeslutfamiljerätt. Den omfattar handläggning enligt socialtjänstlagen (SoL) och föräldrabalken (FB). Vägledningen beskriver hur vårdutskottet i Eda kommun inom ramen för sitt uppdrag samt i enlighet med gällande lagstiftning skall verka för att den enskilde tillförsäkras en skälig levnadsnivå, tillvarata och utveckla den enskildes resurser samt syftar till att socialtjänstens insatser skall bygga på respekt för människornas självbestämmande och integritet. Vägledningen skall ses som: Stöd för handläggarna vid deras individuella biståndsbedömningar, utredningar och beslut. Klargörande av hur gällande lagstiftning delegation skall tillämpas i Eda kommun. Dokumentet är en vägledning och i varje enskilt fall skall det ske en individuell behovsbedömning. Alla beslut skall prövas mot gällande lagar, förordningar, rättspraxis, förarbeten till lagstiftning eller bindande föreskrifter från Socialstyrelsen. Tjänsteskrivelse vård och stöd 2014-11-11 Styrdokument Myndighetsbeslut - Familjerätt Vårdutskottets protokoll 2014-11-19, 149 Kommunstyrelsen fastställer styrdokumentet Myndighetsbeslut Familjerätt. Beslutet expedieras till Verksamhetschef vård och stöd
22(27) 209 Dnr KS 2014-368 Riktlinje myndighetsbeslut försörjningsstöd Vård och stöd verksamheten har utarbetat en riktlinje för myndighetsbeslutförsörjningsstöd. Den omfattar biståndsbedömning och handläggning enligt socialtjänstlagen (SoL). Vägledningen beskriver hur vårdutskottet i Eda kommun inom ramen för sitt uppdrag samt i enlighet med gällande lagstiftning skall verka för att den enskilde tillförsäkras en skälig levnadsnivå, tillvarata och utveckla den enskildes resurser samt syftar till att socialtjänstens insatser skall bygga på respekt för människornas självbestämmande och integritet. Vägledningen skall ses som: Stöd för handläggarna vid deras individuella biståndsbedömningar, utredningar och beslut. Klargörande av hur gällande lagstiftning delegation skall tillämpas i Eda kommun. Dokumentet är en vägledning och i varje enskilt fall skall det ske en individuell behovsbedömning. Alla beslut skall prövas mot gällande lagar, förordningar, rättspraxis, förarbeten till lagstiftning eller bindande föreskrifter från Socialstyrelsen. Tjänsteskrivelse vård och stöd 2014-11-11 Styrdokument Myndighetsbeslut - Försörjningsstöd Vårdutskottets protokoll 2014-11-19, 150 Kommunstyrelsen fastställer styrdokumentet Myndighetsbeslut Försörjningsstöd. Beslutet expedieras till Verksamhetschef vård och stöd
23(27) 210 Dnr KS 2014-374 Riktlinje myndighetsbeslut LSS Vård och stöd verksamheten har utarbetat en riktlinje för myndighetsbeslut - LSS. Den omfattar biståndsbedömning och handläggning enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inom Eda kommuns myndighetsenhet. Vägledningen beskriver hur vårdutskottet i Eda kommun inom ramen för sitt uppdrag samt i enlighet med gällande lagstiftning skall verka för att den enskilde tillförsäkras en skälig levnadsnivå, tillvarata och utveckla den enskildes resurser samt syftar till att socialtjänstens insatser skall bygga på respekt för människornas självbestämmande och integritet. Vägledningen skall ses som: Stöd för handläggarna vid deras individuella biståndsbedömningar, utredningar och beslut. Klargörande av hur gällande lagstiftning delegation skall tillämpas i Eda kommun. Dokumentet är en vägledning och i varje enskilt fall skall det ske en individuell behovsbedömning. Alla beslut skall prövas mot gällande lagar, förordningar, rättspraxis, förarbeten till lagstiftning eller bindande föreskrifter från Socialstyrelsen. Tjänsteskrivelse vård och stöd 2014-11-11 Styrdokument Myndighetsbeslut LSS Vårdutskottets protokoll 2014-11-19, 151 Kommunstyrelsen fastställer styrdokumentet Myndighetsbeslut LSS. Beslutet expedieras till Verksamhetschef vård och stöd
24(27) 211 Dnr KS 2014-19 Dokumenthantering vid HVB Trädgårdsgatan, Åmotfors Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har vid tillsyn på HVB Trädgårdsgatan beslutat att kommunen ska se till att allmänna handlingar inte raderas utan stöd i lag. Kommunstyrelsen föreslås besluta om ändringar i verksamhetens gallringsförfarande så att dokumentation hanteras på erforderligt vis. Tillsynsbeslut från Inspektionen för vård och omsorg 2014-10-27. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2014-11-10 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2014-11-21, 133 Kommunstyrelsen beslutar med stöd av 10 första stycket arkivlagen att: Inkorg eller utkorg för e-post, SMS-meddelanden, daganteckningar vid kommunens HVB-hem eller andra digitala meddelanden samt mapp för sådana raderade försändelser får fortlöpande gallras a)vad avser digitala meddelanden som utgör allmän handling men som i sin helhet överförts till annan informationsbärare, t ex skrivits ut och diarieförts, tillförts personakt eller - vad avser allmän handling som inte åtnjuter sekretesskydd - har omhändertagits för förvaring på annat lämpligt sätt, b)vad avser digitala meddelanden vars väsentliga innehåll antecknats i journalanteckning eller motsvarande samt c)vad avser digitala meddelanden som utgör allmän handling för vilken diarieföringsplikt ej föreligger (Se punkt a) och som är av tillfällig eller ringa betydelse och saknar aktualitet. Som gallring räknas inte att digitalt meddelande flyttas till annan mapp i respektive användares digitala meddelandesystem. Beslutet expedieras till Inspektionen för vård och omsorg Verksamhetschef samhällsbyggnad
25(27) 212 Dnr KS 2014-381 Avtal om sluttäckning av Lundens deponi Under 2015 kommer sluttäckning av Lundens deponi att påbörjas. Sluttäckningen ska färdigställas senast 2025. Sluttäckningen avser en deponeringsyta om ca. 7 hektar. Kostnaden för ovanstående beräknas till c:a 15 miljoner kronor. Skyddsskikt och vegetationsskiktet bedöms kosta c:a 1-2 miljoner och bekostas av kommunen. Sluttäckningen skall ske enligt sluttäckningsplan godkänd av kommunens miljösektion. Kommunen kommer att genomföra sluttäckningen genom samarbete med Uddevalla Entreprenad AB. Samarbete regleras i avtal. Förslag till avtal med Uddevalla Entreprenad AB Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2014-10-15 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2014-11-21, 129 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat avtal mellan Eda kommun och Uddevalla Entreprenad AB, med av samhällsbyggnadsutskottet föreslagna ändringar. Vidare beslutas att uppdra till gatuchefen att underteckna godkänt avtal. I avtalet kan ändringar komma att göras avseende volymhanteringen på grund av att sluttäckningsplanen ännu ej godkänd. Beslutet expedieras till Verksamhetschef samhällsbyggnad Gatuchefen
26(27) 213 Dnr KS 2014-382 Förvaltningsavtal med Eda Bostads AB Eda kommun Samhällsbyggnad har fått i uppdrag att i samarbete med Eda Bostads AB komma med förslag till hur ett nytt förvaltningsavtal skulle kunna se ut med ett ekonomiskt mål innebärande minskade kostnader för Samhällsbyggnad med 500 tkr. Förvaltningsavtal Eda Eda Bostad AB 2011-04-01 Strategisk plan, budget och verksamhetsplan 2014-2016:, KS 194, 2013-12-18 Förslag till utökning av befintligt förvaltningsavtal från EBAB, 2014-09-26 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2014-11-12 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2014-11-21, 132 Förslag till beslut på mötet Ola Dahlström (FP): Återremiss av ärendet till förvaltningen för vidare utredning med bifall av Bertil Börjesson (HEL) och Ulf Åhs (S) Beslut enligt förslag när inget motförslag ställdes. Återremiss av ärendet till förvaltningen för vidare utredning.
27(27) 214 Dnr KS 2012-133 Stimulansbidrag för utredning avseende LOV Vård och stöd verksamheten beviljades 2012-06-11 statligt stimulansbidrag med 1 150 000 kronor till utredning om ett eventuellt införande av LOV (lagen om valfrihetssystem). 500 000 kronor av stimulansbidraget avser visstidsanställning av en person för att utreda och lämna förslag på och omfattning av valfrihetssystem inom verksamheten samt hur ersättningssystemet ska se ut. Utredaren är anställd t.o.m. 2014-12-31. Socialstyrelsens föreskrifter säger att stimulansbidraget får användas till konkreta insatser dels för att utreda kommunens förutsättningar för att utveckla och tillämpa ett valfrihetssystem i enlighet med LOV, dels för att efter politiskt beslut införa ett sådant valfrihetsystem. De bidrag som inte kommit till användning vid satsningens slut år 2014 ska återbetalas till Socialstyrelsen. Kommunstyrelsen bör i dagsläget inte fatta något beslut om införande av LOV i Eda kommun eftersom utredningen inte är klar. Beslutet om ett eventuellt införande av LOV i Eda kommun föreslås senareläggs till år 2015. Tjänsteskrivelse vård och stöd, 2014-11-27 Delrapport LOV Vårdutskottets protokoll 2014-04-16, 61 Förslag till beslut på mötet Kathy Överby Nilsson (S): Bifall till förslaget. Beslut enligt Kathy Överby Nilssons (S) förslag när inget motförslag ställdes. Kommunstyrelsen fattar beslut om att i dagsläget inte införa LOV i Eda kommun. Beslutet expedieras till Verksamhetschef vård och stöd