ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 1(20) Plats och tid Kommunstyrelsesalen kommunkontoret Charlottenberg kl Beslutande Övriga närvarande Johanna Söderberg (C) ordförande Annika Hugne (C) Lars-Eric Andersson (C), ersättare för Leif Johansson (C) Sylvia Jonasson (C) Johnny Lundgren (M) Lars-Magnus Pålsson (M) Ola Dahlström (FP) Hans-Peter Jessen (S) Kathy Överby Nilsson (S) Michael Johansson (S) Ulf Åhs (S), ersättare för Birgitta Eklund (S) Bo-Inge Nilsson (S) Hans Nilsson (Hela Edas Lista) Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) Bo Lehresjön (Hela Edas Lista), Björn Källman (Hela Edas Lista) Birgitta Jansson, kommunchef Anneli Karlsson, vik kommunsekreterare Johan Örnberg, ekonomichef, 157, 158 Elisabet Björklund, verksamhetschef bildning Jan-Erik Eriksson, verksamhetschef samhällsbyggnad Cecilia Hane, verksamhetschef vård och stöd Martin Bollner, ekonom, 157 Jennie Björk, ekonom, 157 Magnus Jonsson, ekonom, 157 Anders Gustafsson (KD) ej tjänstgörande ersättare Lena Olsson (S), ej tjänstgörande ersättare Justerare Justeringens plats och tid Kommunkontoret den 17 oktober kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Anneli Karlsson Ordförande Johanna Söderberg (C) Justerare Kathy Överby Nilsson (S) Bo Lehresjön (HEL) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Anneli Karlsson

2 2(20) Kommunstyrelsen Innehållsförteckning 154 Information Meddelande Redovisning av delegeringsbeslut Dnr KS Delårsbokslut med prognos efter augusti Dnr KS Ekonomisk uppföljning Dnr KS Revidering av arvodesreglemente för förtroendevalda Dnr KS Riktlinje för myndighetsbeslut om barn och unga Dnr KS Motion om utbyggnad av Ringvägen Dnr KS Lokal plan för hantering av elevhälsovårdsjournaler Dnr KS Motion om industrihotell i Charlottenberg Dnr KS Motion förstudie om möjligheten att bygga simhall Dnr KS Ny motion Avdrag på småbarnsfamiljers sophämtningskostnad Dnr KS Ny motion Aktivitetspeng för alla över 75 år Dnr KS Ny motion: Inför rättvisa tillsynsavgifter för livsmedelskontroll Dnr KS Nytt medborgarförslag Rätt till heltid Dnr Nytt medborgarförslag Avskaffa delade turer inom Eda kommun...20

3 3(20) 154 Information Kommunstyrelsens ordförande Johanna Söderberg (C) informerade om att upphandlingen av nästa etapp av bredbandsutbyggnaden, är klar. Projektledaren Jan Hellström kommer till kommunstyrelsen i november och informerar. Lördagen den 13 september var det invigning av en ny förskola i Koppom. Den 23 september arrangerades Tallmon runt med närmare 150 deltagare och Johanna Söderberg tackade alla arrangörer. Fredagen den 3 oktober firade Hierneskolan i Koppom 50 år. Johanna Söderberg, Margareta Bergman och Birgitta Jansson har varit på SKL i Stockholm med anledning av Kommunens kvalitet i korthet. Johanna Söderberg gav en kort information om EU:s nya programperiod. Ambitionen är att Eda kommun ska jobba mer med kommande program. Länsstyrelsen har informerat kommunen om att strandskyddsfrågan ska komma ut på en ny remissomgång.

4 4(20) 155 Meddelande Följande meddelanden har kommit in till kommunstyrelsen för kännedom. Handlingar Eda Bostads AB, protokoll Allmänna utskottet, protokoll Bildningsutskottet, protokoll Samhällsbyggnadsutskottet, protokoll Vårdutskottet, protokoll Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av ovanstående meddelanden.

5 5(20) 156 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en delegeringsordning som kommunstyrelsen har antagit. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Listorna över redovisade delegeringsbeslut finns med på sammanträdet. Beslut i allmänna utskottet Inga delegeringsbeslut Beslut inom kommunledningsstaben Inga delegeringsbeslut Beslut i bildningsutskottet 51 Nybyggnad av en förskola i Charlottenberg 52 Organisation, gymnasieskolan läsåret 2015/ Organisation, gymnasiesärskolan läsåret 2015/2016 Beslut inom verksamhetsområde bildning Verksamhetschef EB delegeringsbeslut om anställningar. Kultursamordnare ACR delegeringsbeslut angående lönebidrag. Beslut i samhällsbyggnadsutskottet 97 Föreläggande om åtgärder avseende förvaring och hantering av avfall, YH:s ContainerTransport AB, fastigheten Morast 1: Åmotfors 2:65, ändring av bygglov för belyst skyltpylon 99 Ånnebol 1:26, ansökan om strandskyddsdispens för återuppbyggnad av fritidshus 107 Upphävande av samhällsbyggnadsutskottets beslut , 90. Beslut om vite vid icke utsorterat eller felaktigt förvarat el-avfall och övrigt farligt avfall,yh:s ContainerTransport AB, fastigheten Morast 1:211 Beslut inom verksamhetsområde samhällsbyggnad Assistent KV delegeringsbeslut om förstärkt anställningsskydd.

6 6(20) Miljöinspektör SH delegeringsbeslut angående avloppsanordning, miljöfarlig verksamhet, markundersökning och tillfälligt bygglov. Miljöinspektör LS delegeringsbeslut angående kyl/värmepumpar, föreläggande om upplysning och nedskräpning. Miljöchef MR delegeringsbeslut angående installation av värmepumpar. Alkoholhandläggare CA delegeringsbeslut angående ansökan om tillfälligt serveringstillstånd och förbud mot utsläpp. Bygglovshandläggare UG och byggnadsinspektör MM delegeringsbeslut angående bygglov, tillbyggnad och ändrad användning av industrilokaler. Beslut i vårdutskottet 113 Ansökan om fortsatt placering i familjehem enligt 4 kap 1 SoL 114 Övervägande placering enl 13 6 kap 8 SoL 115 Omprövning vid placering enl 13 LVU 116 Övervägande vid placering enl 13 LVU 117 Övervägande vid placering enl 13 LVU 118 Omprövning vid placering enl 13 LVU 119 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL 120 Ansökan om fortsatt placering i familjehem enligt 4 kap 1 SoL 121 Ansökan om vård på behandlingshem 122 Anmälan av ordförandebeslut 123 Anmälan av ordförandebeslut 124 Anmälan av ordförandebeslut Beslut inom verksamhetsområde vård och stöd Ordförande vårdutskottet LMP delegeringsbeslut ang tillfällig förstärkning utredningar barn och unga. Assistent KSO delegeringsbeslut om hyreskontrakt. Medicinskt ansvarig sköterska ALB delegeringsbeslut ang anmälan enl. Lex Maria. LSS-handläggare IKG delegeringsbeslut angående personlig assisten. Biståndshandläggare CS delegeringsbeslut angående larm, särskilt boende, korttidsplats, hemtjänst och matdistribution.

7 7(20) Biståndshandläggare ALBF delegeringsbeslut angående larm, särskilt boende, korttidsplats, hemtjänst och matdistribution. Biståndshandläggare MS delegeringsbeslut angående larm, korttidsplats, hemtjänst, matdistribution och särskilt boende. Biståndshandläggare KK delegeringsbeslut om bostadsanpassningsbidrag. Biståndshandläggare BMP delegeringsbeslut angående hemtjänst och boende.

8 8(20) 157 Dnr KS Delårsbokslut med prognos efter augusti 2014 Förvaltningen har upprättat förslag till delårsrapport per med prognos för helåret. Delårsrapporten innehåller en förvaltningsberättelse med omvärldsanalys, prognos, verksamhetsberättelser, delårsbokslut (inkl koncernen) och redovisningsprinciper. Delårsrapporten visar ett resultat på 10,7 mkr vilket är 3 mkr sämre än 2013 års resultat på 13,7 mkr för motsvarande period. Verksamheternas nettokostnader har ökat med 10,7 mkr. Intäkterna i form av skatter och statsbidrag har ökat med 11 mkr jämfört med delårsrapport Totalt för kommunen prognostiseras ett resultat på tkr, dvs en avvikelse mot det budgeterade resultatet (5 040 tkr) på tkr. Kommunledningsstaben anser att det är mycket oroande. De största problemen finns inom Vård och stöd. Detta är besvärligt ur flera synpunkter men framför allt innebär det att vi inte klarar av att täcka det underskott som härrör sig från 2011 (- 2,5 mkr). En kommun som går med underskott ska enligt kommunallagen täcka in detta inom den närmsta treårsperioden. Upprättat förslag till delårsrapport per Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Upprättat förslag till delårsrapport efter augusti med prognos för helåret godkänns. 2. Förvaltningen uppmanas att vidta åtgärder snarast för att anpassa verksamheten till den av fullmäktige fastställda ramen.

9 9(20) 158 Dnr KS Ekonomisk uppföljning Respektive verksamhetschef lämnade en information om den ekonomiska uppföljningen till och med septembers månads utgång.

10 10(20) 159 Dnr KS Revidering av arvodesreglemente för förtroendevalda Kommunfullmäktige har sedan tidigare beslutat om ett reglemente angående ersättningar och arvoden till förtroendevalda. (KF , 70). I detta reglemente har också pensioner till kommunstyrelsens ordförande fastställts. Kommunfullmäktige beslöt , 70, om att det tidigare pensionsreglementet för politiker PBF-KL skulle upphöra inför kommande mandatperiod, och att istället ett nytt pensionsreglemente skulle antas (OPF- KL). Med anledning härav bör motsvarande revideringar göras i pensionsreglementet så det återspeglar förhållandet som besluts vid kommunfullmäktige , 70. Parallellt härmed revideras också arvodesbeloppen i enlighet med tidigare beslut härom med anledning av justeringarna i löneavtalen för kommunanställda Förslag till uppdateringar av arvodesreglemente med bl a pensionsvillkor och uppräkningar av arvodesersättningar. Tidigare beslut om antagande av nytt pensionsreglemente och avgångsersättningar förtroendevalda; (Kommunfullmäktige , 70). Kommunledningsstabens tjänsteskrivelses Allmänna utskottets protokoll , 59 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att tillstyrka beslut om uppdateringar av bilagda justeringar beträffande arvodesreglementet med angivna pensionsvillkor.

11 11(20) 160 Dnr KS Riktlinje för myndighetsbeslut om barn och unga Vård och stöd verksamheten har utarbetat en riktlinje för myndighetsbeslut om barn och unga. Den omfattar biståndsbedömning och handläggning enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Riktlinjen ska ses som: Stöd för handläggare vid deras individuella biståndsbedömningar, utredningar och beslut. Klargörande av hur gällande lagstiftning och delegation skall tillämpas i Eda kommun. Tjänsteskrivelse vård och stöd Styrdokument Riktlinje Myndighetsbeslut Barn och unga Vårdutskottets protokoll , 112 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer styrdokumentet Riktlinje Myndighetsbeslut Barn och unga. Beslutet expedieras till Verksamhetschef vård och stöd

12 12(20) 161 Dnr KS Motion om utbyggnad av Ringvägen Det har inkommit en motion från Moderaterna angående utbyggnad av Ringvägen.Förslagen innebär att Ringvägen ansluts öster om järnvägsviadukten i Charlottenberg och ansluts sedan till Charlottenbergsvägen öster om samhället i direkt anslutning till detaljplan för Tjuren och Galten. Med denna utbyggnad skulle den tunga trafiken inte behöva gå in i Charlottenbergs centrum. Vidare beskrivs det i motionen att det skulle öppna för framtida utvecklingsmöjligheter med nya förskola samt nytt bostadsområde i samband med detaljplanen Tjuren och Galten. Motion Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets protokoll , 104 Förslag till beslut på mötet Bertil Börjeson (HEL): Återremiss för förtydligande av svar med bifall av Hans-Peter Jessen och Michael Johansson. Beslut enligt förslag när inget motförslag ställdes. Kommunstyrelsens beslut Återremiss för förtydligande av svar.

13 13(20) 162 Dnr KS Lokal plan för hantering av elevhälsovårdsjournaler En lokal plan för hantering av elevhälsovårdsjournaler ska antas av Kommunfullmäktige i varje kommun. Medicinskt ledningsansvarig skolsköterska har utarbetat förslag till plan för Eda kommun. Regler för hantering av elevhälsovårdsjournaler, bilaga Bildningsutskottets protokoll , 50 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer Regler för hantering av elevhälsovårdsjournaler.

14 14(20) 163 Dnr KS Motion om industrihotell i Charlottenberg Hela Edas Lista har i januari 2014 inkommit till kommunen med en motion om byggande av ett nytt industrihotell i Charlottenberg. Med anledning av detta äskade fastighetssektionen 12 miljoner kronor från budgetberedningen i budgetprocessen inför Budgetberedningen valde att stryka investeringsäskandet till förmån för andra projekt. Kommunen har dessutom ej ännu lyckats försälja fastigheten Skräddaren 3 och har därför för närvarande ett tomt industrihotell i Charlottenberg. Motion från Hela Edas Lista Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets protokoll , 105 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Fastighetssektionen äskade 12 miljoner kronor från budgetberedningen i budgetprocessen inför 2015 för uppförande av industrihotell. Budgetberedningen valde att stryka investeringsäskandet till förmån för andra projekt. Kommunen har dessutom ej ännu lyckats försälja fastigheten Skräddaren 3 och har därför för närvarande ett tomt industrihotell i Charlottenberg. Motionen anses härmed besvarad.

15 15(20) 164 Dnr KS Motion förstudie om möjligheten att bygga simhall Kristdemokraterna i Eda genom Anders Gustavsson har inkommit med en motion om en förstudie av möjligheten att bygga simhall. Motion Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets protokoll , 106 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen var med till budgetberedningen i maj. Motionen blev inte prioriterad utan hamnade utanför budgetberedningens förslag till kommunstyrelsen. Motionen anses härmed besvarad

16 16(20) 165 Dnr KS Ny motion Avdrag på småbarnsfamiljers sophämtningskostnad I en motion till kommunfullmäktige föreslår Moderaterna i Eda genom Johnny Lundgren att familjer med barn upp till 3 år ska få avdrag på sin sophämtningskostnad. Eda kommun har sophämtningskostnad som baseras enligt vikt och fast avgift. För familjer med blöjbarn blir viktavgiften en extra kostnad. Avdraget ska gälla för familjer som bor i villa/fastighet med egen sophämtningsavgift. Motion Kommunfullmäktiges protokoll , 119 Kommunstyrelsens beslut Motionen överlämnas till samhällsbyggnadsförvaltningen för beredning.

17 17(20) 166 Dnr KS Ny motion Aktivitetspeng för alla över 75 år I en motion till kommunfullmäktige föreslår Hela Edas Lista genom Hans Nilsson att alla edabor över 75 år erbjuds en aktivitetspeng /check på 450 kronor. Aktivitetschecken är personlig och kan användas som betalning för aktiviteter utförda hos av kommunen godkända företag eller föreningar. Motion Kommunfullmäktiges protokoll , 121 Kommunstyrelsens beslut Motionen överlämnas till förvaltningen och bildning för beredning.

18 18(20) 167 Dnr KS Ny motion: Inför rättvisa tillsynsavgifter för livsmedelskontroll I en motion till kommunfullmäktige föreslår Hela Edas Lista genom Bertil Börjesson att Eda kommun inför den så kallade Rättviksmodellen för tillsynsavgifter för livsmedelskontroll. Förvaltningen ska också undersöka om det finns andra avgiftsfinansierade verksamheter där taxan kan beräknas på liknande sätt. Motion Kommunfullmäktiges protokoll , 122 Kommunstyrelsens beslut Motionen överlämnas till samhällsbyggnadsförvaltningen för beredning.

19 19(20) 168 Dnr KS Nytt medborgarförslag Rätt till heltid I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås bland annat att alla kommunanställda ska ha anställningstid på heltid. Att alla anställda som önskar ska ha rätt att ansöka om att gå ned i anställningstid under den tid de önskar samt att alla tjänster som utlyses i Eda kommun ska vara på heltid. Medborgarförslag Kommunfullmäktiges protokoll , 114 Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget överlämnas till förvaltningen och personalavdelningen för beredning.

20 20(20) 169 Dnr Nytt medborgarförslag Avskaffa delade turer inom Eda kommun I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås bland annat att omfattningen av delade turer inom vård och omsorgsverksamheterna i Eda kommun ska kartläggas. Att ingen anställd mot sin vilja ska schemaläggas på delade turer mot sin vilja samt att personalens inflytande över sin egen schemaläggning ökar. Medborgarförslag Kommunfullmäktiges protokoll , 113 Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget överlämnas till förvaltningen och personalavdelningen för beredning.