1
Folkhälsorådet Mölndals stad Innehåll Folkhälsoarbetet i Mölndal... 3 Fokusområde: Delaktighet, inflytande och gemenskap... 4 Fokusområde: Trygga och goda uppväxtvillkor... 5 Fokusområde: Åldrande med livskvalitet... 7 Fokusområde: Goda levnadsvanor... 8 Fokusområde: Utveckling och strategiska insatser... 10 Ekonomisk redovisning 2011... 12 Folkhälsorådet... 13 2
Folkhälsoarbetet i Mölndal Ett framgångsrikt folkhälsoarbete bygger på lokal förankring och bred samverkan mellan olika aktörer - kommunal verksamhet, primärvård, tandvård, studieförbund, församlingar, föreningar och andra organisationer, men också med enskilda. Som grund för samverkan i det lokala folkhälsoarbetet finns ett avtal mellan Mölndals stad och Hälso- och sjukvårdsnämnd 7. Här regleras bl a gemensam finansiering och samverkan i form av ett folkhälsoråd. Folkhälsorådets uppgift är att följa mölndalsbornas hälsa och att utifrån denna kunskap initiera och samordna, men även utvärdera olika insatser. Folkhälsorådet har också varit huvudman för utvecklingsprojekt som präglats av samverkan mellan flera parter. Folkhälsorådet är sammansatt av förtroendevalda från staden och från hälso- och sjukvårdsnämnden samt tjänstemän från primärvården, tandvården, hälso- och sjukvårdsnämndens kansli och försäkringskassan. Folkhälsoplaneraren svarar för samordning och är anställd inom kommunledningskontoret i Mölndals stad. Fyra fokusområden Folkhälsorådet och kommunstyrelsen i Mölndal har pekat ut fyra prioriterade fokusområden. Delaktighet, inflytande och gemenskap Trygga och goda uppväxtvillkor Goda levnadsvanor Åldrande med livskvalitet Det lokala folkhälsoarbetet knyter an till det nationella målet för folkhälsoarbetet - Att skapa förutsättningar för en jämlik hälsa - och till de nationella målområdena, liksom till den regionala folkhälsopolicyns utmaningar för folkhälsa. Folkhälsoarbetet syftar till att god hälsa i vid mening, alltså både fysiskt, psykiskt, socialt och mentalt. Verksamhet 2011 Redovisning av rådets verksamhet 2011 sker per fokusområde och omfattar också insatser av strategisk art. Budgeten omfattade totalt 1 100 000 kr, varav 500 000 kr för verksamhet och resterande för folkhälsoplanerartjänst inklusive lokaler och administrativa kostnader. Rådet har också haft tillgång till statliga medel för Föräldrastöd kurser och föreläsningar för föräldrar samt utvecklingsarbete LUMA nationellt projekt för att stärka det lokala alkoholförebyggande arbetet 3
Fokusområde: Delaktighet, inflytande och gemenskap Insats Form Händelser under 2011 Bifrostprojektet 50 000 kr Balansen 25 000 kr Ekonomiskt stöd till Bifrostprojektets arbete Ekonomiskt stöd Folkhälsoplaneraren medverkar i styrgrupp och i nätverk Löpande rapportering sker till folkhälsorådet. Folkhälsorådet ger årligt stöd till Bifrostprojektet under avtalsperioden 2010-2012. Under året har samverkan skett bl a inom föräldraarbetet. Några av de gymnasieungdomar boende i området som anställts inom projektet har arbetat som samordnare och guider för nattvandringar respektive som barnpassare vid föräldrastödkurser. Folkhälsorådet stödjer Balansen i uppdraget att inspirera och stödja mölndalsborna att välja hälsosamma vanor. Syftet är också att ge människor tillgång till sociala kontakter och nätverk. Drygt tjugo aktörer (primärvård, tandvård, studieförbund, församlingar, seniorföreningar, förvaltningar inom staden mfl.) är involverade i det samverkansforum för folkhälsoarbetet som Balansen är. Under 2011 lockade Balansens aktiviteter runt 1 760 besök, varav föreläsningarna drygt 500 besök och fysisk aktivitet (dans, yoga etc) ungefär detsamma. Därtill kom besök vid arrangemang som marknadsförts av Balansen, men som genomfördes av respektive aktör. Den 11 maj arrangerades Balansens Dag i Möllan, Folkets Hus. Programmet sträckte sig över hela dagen och omfattade utställning där nära nog alla samverkansparter fanns representerade, miniföreläsningar, workshops, café med musik, gympa mm. Dagen avslutades med att Mats Börjesson, kardiolog och Alexandra Zazzi, kock pratade om fysisk aktivitet respektive mat. Kvällen leddes av Carin Hjulström och besöktes av ca 600 pers. Värkstaden, en samtalsgrupp för personer med värk i kropp eller själ erbjöds under våren. Under hösten saknades ledare och trots stora ansträngningar kunder ingen grupp starta. Inför 2012 planeras en annan form av aktivitet för målgruppen. Balansen har sin grund i ett avtal mellan staden (Kultur o Fritid) och HSN 7. Det nu aktuella avtalet omfattar fyra år och gäller t o m. 2014. Samtliga vårdcentraler bidrar finansiellt (via närområdesplanen för primärvården) till 0,5 tjänst som samordnare. Staden bidrar med lika mycket, ytterligare 0,5 tjänst. Under året har båda de tidigare samordnarna gått vidare till andra uppdrag och nya personer har rekryterats. 4
Fokusområde: Trygga och goda uppväxtvillkor Insats Form Händelser under 2011 Föräldrastöd 85 000 kr + externa medel Totalkostnaden 2011 var ca 200 000 kr Totalt fyra föräldrastödskurser i Lindome, Kållered och Mölndal Medverkan i forskningsprojekt om stöd till föräldrar med tonåringar. Föreläsningsprogram vår och höst ÖPP på föräldramöten Nätverk för samverkan och dialog kring fortsatt utveckling Samordnare anställd deltid Arbetet påbörjades redan 2006 då länsstyrelsen första gången beviljade stöd för utveckling av generellt föräldrastöd i Mölndal. Under åren har olika föräldrastödsprogram och andra insatser testats. Folkhälsorådet har varit huvudman för kurser och föreläsningsprogram. En samordnare har varit anställd några timmar per vecka. Insatser under 2011: - Ca 75 föräldrar har deltagit i olika kurser. Familjeverkstan (barn 3-9 år) har genomförts i samverkan med Studieförbundet Vuxenskolan. En grupp i Lindome och en i Eklanda. En kort kurs för tonårsföräldrar arrangerades under våren i Lindome i samverkan med Sensus. Under hösten genomfördes två grupper enligt programmet Connect med tonårsföräldrar som målgrupp (i Lindome resp Mölndal) - Medverkan sker i Folkhälsoinstitutets forskningsprojekt om föräldrastöd till föräldrar med barn mellan 10 och 15 år. Projektet leds av psykologiska institutionen på GU med Tjörns kommun som huvudman. Ett flertal kommuner medverkar och syftet är att jämföra effekten av olika program. Projektet har bekostat utbildningen av ledare till Connect samt delfinansierat kurserna. - Ca 100 föräldrar (främst till tonåringar) har besökt föreläsningar under vinjetten Föräldrar emellan. Exempel på teman är I huvudet på en tonåring med Mia Börjesson och Drömmen om att vinna med Gustav Sundgren och Mattias Ekenberg från Spelberoendes förening. - ÖPP (om ungdomar och alkohol) har genomförts på föräldramöten främst i åk 7 samt på vissa skolor även i åk 8 och eller 9 (via skola och fritid). - Referensgrupp med bla rektorer, socialtjänst och områdesprojekt har träffats. - En projektrapport har lämnats till länsstyrelsen över 2010 års arbete. 5
Folkhälsorådet Mölndals stad Internet för elever och föräldrar 22 000 kr Föreläsning Kön spelar roll 7 000 kr Ungdomsenkäten Läget? 7 000 kr Medfinansiering av utbildning för barn och vuxna Finansiering av föreläsning Enkäten genomförs i november Folkhälsoplaneraren har medverkat i planeringen Såväl elever i åk 4-9 vid skolor i västra och norra Mölndal, som personal och föräldrar fick var för sig men under samma dag lyssna till Mats Andersson från Netscan och hans föreläsningar om barn och ungas vardag på internet, en värld med både möjligheter och faror och en värld som vuxna behöver känna bättre. Samma koncept genomfördes 2009 av skolorna i Kållered, Östra Mölndal och Lindome samt 2010 av skolorna i centrala Mölndal. Det innebär att alla skolor med elever i åk 4-9 haft möjlighet att ta del av samma budskap. Föreläsning för föräldrar inom programmet Föräldrar Emellan. Temat var Kön spelar roll med genuspedagog Lisa Andersson Tengnér. Kvällen handlade om frågan hur vi kan behandla flickor och pojkar, kvinnor och män på ett sätt som inte låter kön ha betydelse för lärande, utrymme, lön eller annat som är viktigt i livet. Ungdomsenkäten Läget? genomfördes varje höst under åren 2004-2008 och nu återigen under v 47 i november 2011. Elever i åk 8 samt år 2 i gymnasiet besvarar enkäten via webben och på skoltid. Resultatet kommer att presenteras under mars 2012. Tema är jämställt bemötande samt tobak, alkohol och narkotika. Temadag om sex och samlevnad 4 000 kr Utbildning för pedagoger 5 000 kr Ekonomiskt stöd till temadag på Krokslättsgymnasiet Fyra pedagoger deltog i utbildningdag med professor Gordon Neufeldt från Kanada Bidrag har lämnats till Krokslättsgymnasiet som stöd till finansiering av föreläsare från RFSU som medverkade vid en temadag kring sex och samlevnad. Fyra pedagoger deltog i en utbildningdag med professor Gordon Neufeldt, som bla skrivit boken Våga ta plats i ditt barns liv. Neufeldt uppmärksammar barns behov av att vuxna finns närvarande i barns liv, också när barnen passerar 10-års åldern och under tonårstiden. Utbildningen stärker skolans arbete för att utveckla samverkan med föräldrarna. 6
Fokusområde: Åldrande med livskvalitet Insats Form Händelser under 2011 Foldrar sprids Foldern Säkra Steg sprids till aktörer som kan sprida den vidare. Den folder som togs fram inom fallpreventionsarbetet, Säkra Steg för seniorer delas ut via Seniorbesökarna och via Träffpunkter, vårdcentraler mm. 7
Folkhälsorådet Mölndals stad Fokusområde: Goda levnadsvanor Insats Form Händelser under 2011 Alkoholförebyggande 95 000 kr + externa medel för Luma totalt 98 000 kr Nätverk primärvård Utveckling av det lokala alkoholförebyggande arbetet LUMA 2011- ex på insatser: - Kampanjen Störa langningen - Brev till föräldrar - ÖPP i skolan - Lokalt arbete - skola, fritidsgård och boendeprojekt i Åby - RUS-utbildning för politiker - Avslutande seminarium 14 april med presentation av allt som gjorts inom LUMA-projektet - Folkhälsoplaneraren och särskild samordnare har svarat för samordning Ungdomar delade ut foldrar vid Systembolaget Folkhälsoplaneraren är sammankallande Mölndal deltog som en av 25 kommuner i LUMA-projektet (Lokalt utvecklingsarbete med ambitioner) som drevs av Statens folkhälsoinstitut under 2009-april 2011 med länsstyrelsen som regionalt stöd. Syftet var att stärka det lokala alkoholförebyggande arbetet och det övergripande målet var att minska tonåringars konsumtion av alkohol. Projektet fokuserade på två områden, dels föräldrarollen, dels att begränsa ungas tillgång till alkohol. I arbetet ingick opinionsbildande insatser. Föräldrafokus innebar att det pågående föräldrastödsarbetet samordnades med LUMA-projektet. ÖPP modellen har använts för dialog med föräldrar på föräldramöten. I övrigt berördes tillstånds- och tillsynsarbetet och dialogen med handlare och krögare samt även struktur- och organisationsfrågor. En grupp med tre förvaltningschefer gav arbetet stöd och insatser har skett utifrån en fastställd genomförandeplan. Projektet avslutades i april 2011 med ett seminarium för ett 60-tal politiker, chefer och berörda från staden, polisen mfl. En slutrapport har lämnats. I den beskrivs både de insatser som genomförts och erfarenheter och lärdomar. LUMA utvärderas bla av Karolinska Institutet och delrapport lämnas i december 2011. Under några eftermiddagar i samband med Halloween, novemberlovet samt inför och kring julhelgen var totalt 16 ungdomar från Lindome- och Kålleredsprojekten engagerade i att stå utanför Systembolagen i Kållered samt Mölndal och dela ut foldrar till vuxna, med budskapet att tonåringar och alkohol inte hör ihop. Radio P4 uppmärksammade och tre ungdomar medverkade i sändning. Såväl GP som Mölndalposten har haft artiklar. I nätverket ingår distriktssköterskor från samtliga vårdcentraler (privata och offentliga). Syftet är att fokusera det hälsofrämjande arbetet och bl a samordna aktiviteter via Balansen. Nätverket ingår i primärvårdens närområdesplan som en del av det lokala folkhälsoarbetet. 8
Folkhälsorådet Mölndals stad Skolmat 35 000 Aqua-Mix och Dans- Mix för barn 45 000 kr Simskola vuxna 8 000 kr Hitta ut orientering 12 000 kr Finansiering av medlemskap i Skolmatsakademin Finansiering av föreläsning för föräldrar om Barn och mat Folkhälsoplaneraren deltar i arbetsgrupp Finansiering av folder och samordning av arbetet med att producera den (delvis 2010) Ekonomisk stöd till aktiviteter för överviktiga barn - fem grupper under året Ekonomiskt stöd till simskola för vuxna Finansiering av kartor och orientering för alla - med vinstchans Skolmatsakademin drivs av Västra Götalandsregionen. Kommuner och stadsdelar möts i nätverket för erfarenhetsutbyte och inspiration, men också för bl a gemensam utbildning. Lokalt i Mölndal pågår arbete för att utveckla måltiderna och måltidsmiljön i förskola och skola. Folkhälsoplaneraren har följt arbetet och aktivt bidragit till att ta fram en folder med information till föräldrar om stadens policy och riktlinjer för skolmaten, men också med inbjudan till dialog och samverkan. Rådet har finansierat foldern i sin helhet. En föreläsning med Cecilia Corin från Hushållningssällskapet arrangerades som en del i programmet Föräldrar Emellan och drog runt 25 föräldrar. Folkhälsoplaneraren följer arbetet via dialog med ansvariga inom skola och matproduktion. I samverkan med Barnmedicin i Krokslätt, har Streteredsbadet format en verksamhet med vattenaktiviteter för barn med övervikt. Upplägget har varierat med barnens ålder, lek för de yngsta och mera av simträning för de äldsta. Efter en test hösten 2010 har två grupper per termin genomförts under 2011. Under hösten erbjöds även Dans-Mix i lokaler på Krokslätts vårdcentral. Alla aktiviteter erbjuds till subventionerat pris. Läkarna rekommenderar aktiviteterna och totalt har ett 30-tal barn deltagit. Erfarenheterna är goda. Simskolan har bedrivits i smågrupper i Streteredsbadet av simklubben MASS sedan 2006. Under året genomfördes tre grupper för totalt 19 kvinnor och en grupp för fem män. Kurserna genomförs med stöd av Kultur o Fritid samt folkhälsorådet. 2 300 hushåll i Toltorpsdalen och Eklanda har fått en karta över Änggården, Botaniska trädgården, Slottsskogen mfl grönområden i väster på. Hitta ut är ett koncept för att locka ut människor i skog och mark, både dem stor och liten vana. Genom att leta orienteringskontroller kan man delta i utlottning av fina priser varje månad. Majornas orienteringsklubb står bakom initiativet och samverkan har inletts med bl a IK Uven. 9
Folkhälsorådet Mölndals stad Fokusområde: Utveckling och strategiska insatser Insats Form Händelser under 2011 Utveckling av folkhälsoarbetet 53 000 kr Folkhälsan 2011 - seminarieserie för förtroendevalda och andra nyckelpersoner med ca 30 deltagare Folkhälsoråden i Härryda, Mölndal och Partille bjöd gemensamt in till en serminarieserie kring folkhälsa, folkhälsoarbete och social hållbarhet. Serien lockade drygt 20 förtroendevalda från Mölndal samt 5-10 tjänstemän per träff. Serien bestod av tre träffar, varav två var förmiddagar och en bestod av ett lunch-lunch -internat. Första träffen handlade om förutsättningarna för folkhälsoarbete, nationella mål, hälsans fördelning etc. Detta presenterades av Erik Söderberg och Annika Andersson från folkhälsovetarutbildningen, GU. Under internatet medverkade Åse Enqvist från Folkhälsokommittén, VGR med diskussion kring den ojämlika hälsan och presentation av det arbete SKL inlett kring detta tema. Dag två medverkade Elisabeth Skoog Garås, Botkyrka kommun med presentation av arbetet för socialt hållbar utveckling och folkhälsa i Botkyrka. Vid tredje träffen fick vi ta del av tankar kring utvärdering och uppföljning (Cornelia Björk, från Contextio). Dessutom gavs en presentation av arbetet med välfärdsbokslut i Borås (Kristina Nyberg Smahel). Moderator var Jan Linde, ordförande i Svensk Förening För Folkhälsoarbete, SFFF och även politiker i Härryda kommun. Den avslutande diskussionen rörde politikers respektive tjänstemäns roller för strategiskt och systematiskt arbete, men kretsade också kring angelägna hälso-områden att arbeta vidare med. Utvärderingen visar att den stora majoriteten av deltagarna upplevde samtliga träffar som bra eller mycket bra och att de gav kunskap som är användbar i arbetet eller i rollen som politiker. Fortsatt dialog sker i respektive kommun. En uppföljande träff med exempel från fler kommuner kan bli aktuell under 2012. 10
Folkhälsorådet Mölndals stad Välfärsbokslut 30 000 kr Nätverk och kompetensutveckling Folkhälsoråd samt presidieträffar 2 000 kr Sammanställning över statistik och fakta som beskriver hur mölndalsborna mår och lever Folkhälsoplaneraren medverkar i olika nätverk och utvecklingsarbeten Kurser/seminarier och utbildning Folkhälsorådets sammanträden och avslutning, samt arvode för presidiet vid enskilda samverkansmöten eller konferenser En sammanställning görs över siffror och fakta som beskriver Hur mår mölndalsborna?. Syftet är att skapa en gemensam bild av invånarnas livssituation. I sammanställningen presenteras också resultat från dels enkäten Hälsa på lika villkor, dels enkäten Läget?. Ambitionen är att även beskriva skillnader i hälsa mellan olika delar av staden. Arbetet påbörjades under hösten och kommer att presenteras i februari 2012. Folkhälsoplanerarna från kommunerna inom HSN 4 och HSN 7, liksom representanter från Göteborg samlas för utbyte av information och erfarenheter, ca 3-4 ggr/år. Folkhälsoplaneraren medverkar också i arbetsgrupp kring utvärdering och uppföljning inom det sk RUFF-arbetet (Regional Utveckling För Folkhälsa) Folkhälsorådets presidium samt folkhälsoplaneraren har deltagit vid några konferenser/seminarier under året, bla Presentation av den nationella ANDT-strategin samt om Föräldrastöd samt Barns hälsa och livssituation. Folkhälsorådet har genomfört fem sammanträden under 2011. Presidiet har träffats vid sex tillfällen. Teman vid rådets sammanträden har varit: - Presentation av uppdrag och pågående folkhälsoarbete, Hillevi Funck, folkhälsoplanerare - Förutsättningar i folkhälsoarbetet VGR perspektiv, Petteri Lackéus, HSK (VGR) - Seniorbesökarna presentation av hembesök hos äldre, Gun Aremyr, Vård och omsorg - DISA-grupper för psykisk hälsa bland unga flickor, Anna Wettergren, Johanna Skoglund, elevhälsan - Diskussion inför 2012 11
Ekonomisk redovisning 2011 Nedan redovisas budget och slutliga kostnader. Finansieringen av både folkhälsoråd och folkhälsoplanerare sker i samverkan mellan Hälso- och sjukvårdsnämnd 7 och Mölndal stad. Under 2011 har HSN 7 bidragit med 550 000 kr och Mölndals stad med lika mycket. Statliga medel har tillkommit för LUMA och föräldrastödsarbetet. Folkhälsoplanerare Lön inkl lönebikostnader Lokal, telefon, it, kurser, resor Budget Utfall Kommentarer 547 000 kr 53 000 kr Summa 600 000 kr 615 000 kr Folkhälsoinsatser enligt verksamhetsplanen Budget Utfall Kommentarer Inflytande, delaktighet och 100 000 kr 75 000 kr gemenskap. Trygga och goda uppväxtvillkor 125 000 kr 130 000 kr Exkl externa medel för föräldrastödsarbetet, se nedan Åldrande med livskvalitet 40 000 kr 0 kr Goda levnadsvanor 90 000 kr 100 000 kr Drogförebyggande arbete 100 000 kr 95 000 kr Exklusive externa medel för LUMA-projektet, se nedan. Strategiska insatser 45 000 kr 85 000 kr Summa 500 000 kr 485 000 kr Totalsumma 1 100 000 kr 1 100 000 kr Större projekt med externa medel: Budget Utfall Finansiering Föräldrastöd 410 000 Ca 200 000 Folkhälsorådet: 85 000 kr Tidigare överskott:115 000 kr (övr överskott överförs t. 2012) LUMA alkoholförebyggande - Projektet - Extra insats 90 000 8 000 90 000 8 000 Folkhälsoinstitutet, totalt projektet: 200 000 kr 2009/10 Tillägg år 2011: 8 000 kr 12
Folkhälsorådet Ledamöter i folkhälsorådet 2011-2014: Förtroendevalda: Ingvar Paulsson (m) ordförande Mölndals stad Eva Johansson (s) 1 vice ordförande Hälso- och sjukvårdsnämnd 7 Ann-Marie Ebbesson (s) 2 v ordförande Mölndals stad Merjem Maslo (m) Mölndals stad Mona Benzel (fp) Mölndals stad Hjalmar Lindkvist (s) Mölndals stad Maria Martini (c) Hälso- och sjukvårdsnämnd 7 Tjänstemän: Petteri Lackéus Monica Ericson Sjöström Helena Magnusson Rolf Carlsson Hälso- och sjukvårdskansliet Primärvården Folktandvården Försäkringskassan Mera information Folkhälsoplanerare Hillevi Funck, Mölndals stad, 031-315 13 15 e-post: hillevi.funck@molndal.se 13