INNEHÅLL Barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2015-12-17 ÄRENDEN BUN 119 ARBETSMILJÖFRÅGOR... 1 BUN 120 BUDGETUPPFÖLJNING PER DEN 30 NOVEMBER 2015... 2 BUN 121 FÖRDELNING AV ENHETSBUDGETAR... 3 BUN 122 EKONOMISK FÖRDELNINGSMODELL FÖR GRUNDSKOLA... 5 BUN 123 UPPFÖLJNING AV GENOMFÖRD INTERNKONTROLL... 6 BUN 124 REVIDERING AV DELEGATIONSORDNING... 7 BUN 125 RIKTLINJER FÖR RÖKFRI ARBETSTID... 8 BUN 126 REVIDERAD BEREDSKAPSPLAN... 10 BUN 127 INFORMATION... 11 BUN 128 PROTOKOLL BRUKARRÅD... 12 BUN 129 INFORMATION VERKSAMHETSBESÖK... 13 BUN 130 ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT... 14 BUN 131 ANMÄLAN AV PÅGÅENDE/AVSLUTADE ÄRENDEN, KRÄNKANDE BEHANDLING15 BUN 132 DELGIVNINGAR... 16
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 2 Plats och tid Rådhuset torsdagen den 17 december 2015, kl. 08.30-12.20 Beslutande Mats Nilsson (S) ordförande Anders Olsson (C) 1:e vice ordföranden Roger Siljeholm, (M) 2:e vice ordföranden Anna Ställ (S) Gunilla Risberg (MP) Benny Gifting (S) Jesper Sjöberg (S) Nicklas Lindfors (V) Nils Vinteus (C) Niclas Bodin (C) Lars-Evert Dahlberg (KD) Ersättare Övriga deltagare Ulf Månsson, förvaltningschef Per Wikström, bitr. Förvaltningschef Henry Surakka, ekonom 119-122 Helena Vårdegård Mai Andersson, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Niclas Bodin Barn- och utbildningsförvaltningen onsdagen den 23 december 2015 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 119-132 Mai Andersson Ordförande Mats Nilsson Justerande Niclas Bodin Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 Datum för 2015-12-28 Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats Barn- och utbildningsförvaltningen för protokollet Underskrift 2016-01-19 Mai Andersson
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 1 Bun 119 Bun 119 Arbetsmiljöfrågor Arbetsmiljöfrågor Ulf Månsson, förvaltningschef ger en lägesrapport från verksamheterna. Per Wikström, bitr. förvaltningschef informerar om riskbedömning gällande beslut om avveckling av de nationella programmen vid Dahlander kunskapscentrum Ulf Månsson informerar att skolledarna kommer att få förstärkt stöd i arbetet med brandskyddsroder.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 2 Bun 120 Bun 120 2015 Budgetuppföljning per den 30 november Budgetuppföljning per den 30 november 2015 Barn- och utbildningsnämndes beslut Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen. Ärendebeskrivning Barn- och utbildningsförvaltningen presenterar en budgetuppföljning per den 30 november 2015. Prognosen visar ett underskott på ca 4,3 miljoner kronor. Beslutsunderlag Budgetuppföljning per den 30 november 2015 Utskottet den 2 december 2015, 60
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 3 Bun 121 Bun 121 dnr: Fördelning av enhetsbudgetar Fördelning av enhetsbudgetar Barn-och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden fastställer följande ramfördelning 2016. Förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola, elevhälsa, kulturskola Politisk verksamhet 600 000 Administration 17 860 000 Förskola 50 467 000 Pedagogisk omsorg 5 947 000 Särskoleverksamhet 6 441 000 Förskoleklass 3 973 000 Fritidshem 13 801 000 Grundskola 92 623 000 Gymnasieskola 45 285 000 Vuxenutbildning 5 342 000 Kulturskola 3 527 000 Ung i Säter 2 156 000 Totalt Beslutsunderlag Utskottet den 2 december 2015, 61 248 022 000 forts.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 4 forts. 121 Ärendebeskrivning Förslaget till ram för förskola, grundskola, kulturskola, grundsärskola och gymnasieskola/ vuxenutbildning är 245 886 000 tkr. Förslaget till ram för Ung i Säter är 2 156 000 tkr. Barn- och utbildningsförvaltningen presenterar ett förslag till fördelning 2016. Jäv Niclas Lindfors (V) meddelar jäv och deltar inte i handläggning och beslut i ärendet.
Budget 2016 Ansvarsområde BUGET 15 BUDGET 16 Förändr (%) Skillnad (kr) Förtroendevalda 491 735 600 000 22% 108 265 Övergripande verksamhet 53 471 481 56 314 000 5% 2 842 519 Säters förskoleområde 22 657 204 23 055 000 2% 397 796 Gustafs förskoleområde 13 716 109 13 955 000 2% 238 891 Stora Skedvi Förskola 8 036 765 8 176 000 2% 139 235 Grundsärskola 2 245 765 3 441 000 53% 1 195 235 Elevhälsan 15 904 678 15 083 000 5% 821 678 Klockarskolan 16 804 185 17 104 000 2% 299 815 Kungsgårds /Prästgärdsskolan 22 998 041 23 419 000 2% 420 959 Enbacka skola 17 550 807 17 862 000 2% 311 193 Stora Skedvi skola 9 535 953 9 703 000 2% 167 047 Kulturskolan 3 409 292 3 527 000 3% 117 708 Gymnasiet och vuxenutbildningen 51 837 985 53 627 000 3% 1 789 015 Ung i Säter 1 969 000 2 156 000 9% 187 000 240 629 000 248 022 000 7 393 000 Barn och utbildningsnämnd 245 866 000 Ung i Säter 2 156 000 248 022 000
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 5 Bun 122 Ekonomisk fördelningsmodell för grund- Bun 122 skola Ekonomisk fördelningsmodell för grundskola Barn- och utbildningsnämndens beslut Uppdra till förvaltningschef att tillsammans med förvaltningsekonom utarbeta förslag på ny resursfördelningsmodell för grundskolan Förslag på resursfördelningsmodell tas fram under våren 2016. Ärendebeskrivning Enligt Skollagen 2 kap. 8 a ska kommuner fördela resurser till utbildning inom skolväsendet efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov. Lag (2014:458). Rätten till en likvärdig utbildning för alla barn och elever är en av de viktigaste grundprinciperna i det svenska utbildningsväsendet. Alla barn och elever ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Att resurser viktas och fördelas utifrån barns och elevers olika förutsättningar och behov är ett mycket viktigt instrument för att kunna uppnå likvärdighet i utbildningen. Det är också en viktig förutsättning för att eleverna ska nå utbildningens mål. Beslutsunderlag Utskottet den 2 december 2015, 62
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 6 Bun 123 dnr Bun 2015/0154 Bun 123 Uppföljning av genomförd internkontroll Uppföljning av genomförd internkontroll Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av redovisad internkontroll. Ärendebeskrivning Enligt kommunens reglemente för intern kontroll har varje nämnd skyldighet att löpande följa upp den interna kontrollen inom nämnds verksamhet. Barn- och utbildningsnämndens internkontrollplan innehåller olika kontrollmoment som följs upp varje månad. Resultatet av iakttagelserna redovisas för nämnden efterföljande månad.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 7 Bun 124 dnr: BUN 2015-000001 Bun 124 Revidering av delegationsordning Revidering av delegationsordning Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner reviderad delegationsordningen enligt förslag. Ärendebeskrivning Från 1 januari 2016, träder vissa ändringar i Skollagen i kraft. Bl.a. tas kapitel 22 (Svenska för invandrare, SFI) bort som eget kapitel. Regleringen av SFI förs in i kapitel 20. Utöver detta föreslås ändringar av barn- och utbildningsnämndens delegationsordning enligt bilaga. Beslutsunderlag Förslag till reviderad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden. Utskottet den 2 december 2015, 55
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 8 Bun 125 dnr: BUN 2015/0188 Bun 125 Riktlinjer för rökfri arbetstid Riktlinjer för rökfri arbetstid Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar anta förslagna riktlinjer för rökfri arbetstid inom barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Ärendebeskrivning Vid barn- och utbildningsnämndens och socialnämndens presidiemöte 24 april 2015 beslutades att uppdra till ordförande i barn- och utbildningsnämnden att lyfta frågan om rökfri arbetstid i barn- och utbildningsförvaltningen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 25 september 2015, 92, att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att till nämndens sammanträde 17 december 2015 utarbeta förslag till riktlinjer för införande av tobaksfri arbetstid inom barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 5 november 2015, 117 att ändra uppdraget från att ta fram riktlinjer för tobaksfri arbetstid till att ta fram riktlinjer för rökfri arbetstid. Rökfri arbetstid innebär att ingen utsätts för tobaksrök på sitt arbete och att personal inte röker under arbetstid. Med arbetstid avses den tid man tjänstgör, inklusive pauser. Lunchen räknas inte som arbetstid. E- cigaretter jämställs med traditionella cigaretter och omfattas därmed av dessa riktlinjer. Rökfri arbetstid är både en arbetsgivar- och folkhälsofråga. Ett avgörande skäl att arbeta för en rökfri arbetstid är att medarbetarna är den viktigaste tillgången på varje arbetsplats. Rökningens starkt negativa effekter på hälsan är kända sedan länge. forts. forts. 125
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 9 Barn- och utbildningsnämnden har vidare ett särskilt ansvar för att skydda nuvarande och framtida generationer från de hälsomässiga, sociala, miljömässiga och ekonomiska konsekvenserna av tobaksbruk och från exponering för tobaksrök. Förebildsperspektivet för rökfri arbetstid blir även viktigt för barn och ungdomar i och med att deras attityder formas i tidig ålder och kan påverka deras inställning till tobak. Personalen har i egenskap av förebilder ett ansvar och ska därför vara tobaksfri i sina möten med barn och elever. Detta gäller alla övriga tobaksprodukter som t.ex. snus och tuggtobak. Detta för att barn och elever ska få ett tobaksfritt bemötande. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämnden 5 november 2015, 117 Tjänsteskrivelse den 4 november 2015 Förslag till riktlinjer utskottet den 2 december 2015, 56
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 10 Bun 126 dnr: BUN 2015/0262 Bun 126 Reviderad beredskapsplan Reviderad beredskapsplan Barn- och utbildningsnämndes beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar anta ny beredskapsplan. Ärendebeskrivning Beredskapsplan ersätter den tidigare Handlingsplan för extraordinära händelser. Skälet är att alla förvaltningar ska ha planer som är likvärdiga. En förändring mot tidigare är att BUNs presidium kan kallas in vid behov. Bakgrund Lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och vid höjd beredskap (2006:544) föreskriver att kommuner och landsting för varje ny mandatperiod ska fastställa en plan för hur de ska hantera extraordinära händelser. Förutom kommunens övergripande beredskapsplan för extraordinära händelser ska varje nämnd upprätta en egen plan för att kunna hantera och leda kriser inom det egna ansvarsområdet. Beredskapsplanen ska innehålla mål och inriktning vid en extraordinär händelse samt beskriva hur ledning och information ska hanteras. Den ska även ange de verksamheter som ska prioriteras och upprätthållas och fortgå under extraordinära händelser och andra kriser. Beslutsunderlag Beredskapsplan den 25 november 2015 Utskottet den 2 december 2015, 57
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 11 Bun 127 Bun 127 Information Information Diarienr: Ulf Månsson, förvaltningschef informerar att samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett nytt förslag på förändrade förutsättningar för ombyggnationen vid Stora Skedvi skola. Förslaget innebär en högre totalkostnad men en lägre driftskostnad. Ulf Månsson informerar vilka regler som gäller för betygsätning för obehöriga och behöriga lärare. Ulf Månsson informerar att det blir invigning av Enbacka skola den 20 februari 2016, kl. 10.00 13.00 Per Wikström, biträdande förvaltningschef, informerar om resultatet av Föräldraalliansens grundskoleindex 2015. Säter förbättrat sin placering med hela 138 placeringar från föregående år. Med det gör Säter den sjunde bästa förbättringen av landets 290 kommuner. Säter ligger nu på plats 73 i riket och nr 3 i Dalarna. i Föräldraalliansens grundskoleindex.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 12 Bun 128 Bun 128 Protokoll brukarråd Protokoll brukarråd Ärendemening Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av brukarrådsprotokollen. Brukarrådsprotokoll från Stora Skedvi skolområde den 20 oktober 2015. Brukarrådsprotokoll från Gustafs förskoleområde och skolområde den 16 november 2015. Brukarrådsprotokoll från Kungsgårdsskolan den 23 november 2015.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 13 Bun 129 Bun 129 Information verksamhetsbesök Information verksamhetsbesök Ärendebeskrivning Vid dagens sammanträde fanns inget att redovisa.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 14 Bun 130 Bun 130 Anmälan av delegationsbeslut Anmälan av delegationsbeslut Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen. 2015/0264 Utse ställföreträdare till förskolechef Gustafs förskoleområde under perioden 10-14 december 2015 2015/0254 Skriftliga avtal för samtliga lärlingsplatser i åk 2 på vård- och omsorgsprogrammets lärlingsutbildning 2015/0275 Avslag på ansökan till yrkesakademin Falun svets 2015/0276 Avslag på ansökan till CNC-operatör Borlänge
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 15 Bun 131 Bun 131 Anmälan av pågående/avslutade ärenden, kränkande behandling Anmälan av pågående/avslutade ärenden, Kränkande behandling Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen. 2015/0245 Anmälan, dokumentation samt avslutad utredning gällande elev vid Klockarskolan 2015/0248 Anmälan, dokumentation samt avslutad utredning gällande elev vid Klockarskolan 2015/0251 Anmälan om att utredning 2015/0257 Anmälan om att dokumentation/utredning har inletts vid Gustafs förskoleområde 2015/0265 Anmälan om att utredning har inletts vid Kungsgårdsskolan 2015/0269 Anmälan, dokumentation samt avslutad utredning gällande elev vid Klockarskolan 2015/0270 Anmälan om att utredning har inletts vid Klockarskolan 2015/0271 Anmälan om att utredning har inletts vid Klockarskolan 2015/0272 Anmälan om att utredning har inletts vid Klockarskolan
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 16 Bun 132 Bun 132 Delgivningar Delgivningar Barn-och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen. 2015/0110 2015/0203 Beviljat statsbidrag för gymnasial lärlingsutbildning hösten 2015 Beviljat statsbidrag för lågstadiesatsning läsåret 2015/16 2015/0205 Avslutat ärende om skolsituation vid Kungsgårdsskolan 2015/0241 2015/0242 2015/0250 2015/0258 Ansökan om bidrag till projekt från Idé banken, Disco Klagomål på brister i hållplatsutrop på buss/skolskjuts från Stora Skedvi till Klockarskolan Ansökan om statsbidrag för utbildning som kombineras med traineejobb för 2016 Ansökan om bidrag till projekt från Idé banken, DalaLan UF från tillgänglighetsrådet den 2 december 2015, 1 25-30 2015/0227 2015/0263 Beslut om avstängning av elev vid Klockarskolan enligt skollagen 5 kap 14 Anmälan till socialtjänsten om oro att ett barn far illa Kommunens aktivitetsansvar för ungdomar 2015-12-15
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-17 17 2015-75 Beslut från skolinspektionen om avslag på ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid yrkesgymnasiet Borlänge. Beslut från skolinspektionen om avslag på ansökan som huvudman för gymnasieskola vid Rytmus Helsingborg. 2015-28 2015-41 2015-46 2015-47 KS2015/0286 Rekvisition av statsbidrag för karriärtjänster juli-december 2015 Skolverkets beslut om beviljat statsbidrag för lärarlyftet höstterminen 2015 Skolverkets beslut om beviljat statsbidrag för läxhjälp för HT 2015 Skolverkets beslut om beviljat statsbidrag för sommarskola eller undervisning under andra skollov 2015 KF beslut 225/2015 Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Lars- Evert Dahlberg 2015-34 Förvaltningschefen delger nämnden resultatet av dialog med chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen i syfte att förbättra serviceorganisationen gällande fastighetsskötsel, vaktmästeri och lokalvård. Dialogen har bland annat resulterat i ett avtal med Säterbostäder gällande fastighetsskötsel för de fastigheter barn- och utbildningsnämnden bedriver verksamhet i. En första uppföljning av avtalet genomförs under mars månad, därefter inför nästa årsskifte.