1(1) Plats och tid Kommunhuset, kl. 13:00-15.15 Beslutande Ledamöter Ulrika Liljeberg (C), ordförande Anne-Lie Stenberg (M), 1:e vice ordförande Lars-Erik Jansson (S), 2:e vice ordförande Kenneth Dahlström (C) Gerd Adolfsson (FP) Tjänstgörande ersättare Mats Oscarsson (S) för Eric Böwes (MP) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Kommundirektör Göran Wigert Administrativ chef Andriette Ivarsson Justeringens plats och tid Kommunhuset, 2013-11-20 kl. 10.00 Underskrifter Paragrafer 104-109 Ordförande Ulrika Liljeberg (C) Justerare Lars-ErikJansson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2013-11-21 Datum då anslaget tas ned 2013-12-12 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Administrativ service Underskrift Andriette Ivarsson 1
2(2) Ärendelista 104 Ekonomisk månadsrapport - allmänna utskottet 2013/1207 105 Svar på medborgarförslag om asfalterad cykelbana från Noret till Rönnäs 2013/641 106 Kulturfastigheter i Leksands kommun 2013/1277 107 Representant från kommunen bör utses att ingå i styrelsen för Nya Granbergsvägens samfällighetsförening 108 Ansökan från Leksands ridklubb om extra anläggningsstöd 2013/860 2013/1219 109 Information 2
104 Dnr 2013/1207 Ekonomisk månadsrapport - allmänna utskottet Beskrivning av ärendet Kommundirektör Göran Wigert informerar muntligt att det inte är några ytterligare avvikelser i oktober i förhållande till månadsrapporten i september. s beslut 1. Lägga informationen till handlingarna. 3 1(1)
105 Dnr 2013/641 Svar på medborgarförslag om asfalterad cykelbana från Noret till Rönnäs Beskrivning av ärendet I ett medborgarförslag önskas en asfalterad cykelbana längs älven från Noret till Rönnäs. Ett viktigt syfte med förslaget är att skapa ett bättre alternativ än Sågmyravägen (lv 929) för att gå och cykla till och från Noret. Huvuddelen av den föreslagna sträckningen nyttjas redan idag som gångoch cykelväg och är även skyltad som det (visas i bilden ovan som en orange linje). Sektorns/avdelningens bedömning Utifrån bland annat ett trafiksäkerhetsperspektiv är det önskvärt och bra om sträckan kan användas av oskyddade trafikanter i enlighet med medborgarförslaget. Denna sträcka behöver dock för sin tänkta funktion inte rustas och beläggas motsvarande de gång- och cykelvägar som ingår i kommunens huvudnät enligt cykelplanen. Sträckan behöver fortsatt användas av jordbruksfordon och då krävs en helt annan typ av underbyggnad för att få ett gott resultat som är hållbart över tid. För vägens ändamål är en enklare standard med grusbeläggning lämplig. 4 1(3)
Detta ligger även i linje med vad som föreslås i kommunens cykelplan (antagen av KF maj 2012). Att belägga sträckan med asfalt vore visserligen önskvärt men bedöms vara ogenomförbart i nuläget. En upprustning av hela sträckan till en bättre och mer enhetlig standard skulle självklart vara positivt. Ägarbild och olika behov för nyttjande talar för att eventuell upprustning (och skötsel) bör hanteras genom byarnas försorg (byalag, byaråd etc.). Kommunen bör dock se över möjligheter och former för att kunna stötta byarna i ett arbete med att rusta åkervägar och liknande vägar för att kunna nyttja dessa som enklare gång- och cykelvägar. En upprustning av denna typ av vägar till tillräckligt god standard kan ofta uppnås med relativt enkla medel (bärlager plus ett lager stenmjöl). Denna standardnivå på gång- och cykelvägar möjliggör även vinterväghållning. Att kommunen ställer sig positiv till att ekonomiskt stödja initiativ från vägföreningar, byalag etc. till denna typ av underhålls och upprustningsåtgärder kan i flera fall vara ett bra sätt att med relativt små medel få mycket GC-väg/trafiksäkerhet/tillgänglighet för pengarna. Alternativet kan många gånger vara att vänta många år på mer omfattande åtgärder för höjd tillgänglighet och trafiksäkerhet. Åtgärder som kanske aldrig kan komma till stånd. Det är inte lämpligt att använda medel ur ordinarie drift- eller investeringsbudget för denna typ av ändamål. Då måste andra sedan tidigare planerade och prioriterade driftsåtgärder/investeringar som är nödvändiga stå åt sidan. Det bör istället fastställas en årlig budget för denna typ av upprustningsbidrag för enskilda vägar som är angelägna att kunna nyttjas som gång- och cykelvägar. Kommunen skulle utöver ekonomiska medel även i viss mån kunna bidra med personella/materiella resurser för upprustning och/eller hjälp med genomförande. Uppskattad kostnad Uppskattad kostnad enbart för asfaltering av aktuell sträcka är över 2 miljoner kronor. Kostnad för nödvändiga bärighetshöjande åtgärder som krävs för att möjliggöra asfaltering är mångdubbelt högre. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från trafikingenjör Lars Lindblom, daterat 2013-10-23. Medborgarförslag, daterat 2013-05-17. 5 2(3)
s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Avslå medborgarförslaget avseende asfaltering av cykelbana från Noret till Rönnäs. 2. Uppdra till ansvariga för landsbygdsutveckling och trafikfrågor att ha en fortsatt dialog om gång- och cykelvägar i byarna med berörda parter, bl.a. Kommunbygderådet. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Tidigare beslut i ärendet KF 130610 56 6 3(3)
106 Dnr 2013/1277 Kulturfastigheter i Leksands kommun Beskrivning av ärendet Leksands kommun äger och förvaltar 15 kulturfastigheter som totalt omfattar ett 75-tal byggnader. Fastigheterna består av både fristående byggnader och gårdsmiljöer där ett flertal byggnader med olika funktion och sammansättning kan ingå. Att bevara dessa äldre timmerbyggnader är kostsamt. Det krävs löpande hunderhåll och skötsel av byggnaderna. Trots löpande underhåll krävs då och då att medel kan investeras för mer omfattande åtgärder. Den totala akuta kostnaden för alla 15 kulturfastigheter är bedömd till 2 700 000 kronor med ett årligt löpande underhåll på 500 000 kronor. Förvaltningen har utarbetat ett förslag som går ut på att bevara ett unikt kulturarv från början av 1500-talet fram till slutet av 1800-talet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från fastighetsansvarig Lars Nilsson, daterat 2013-10-25. Kulturfastigheter i Leksand sammanställd av Lars Nilsson från Leksands kommun, Lars Jönses från Dalarnas museum och Margareta Andersson, tidigare anställd i Leksands kommun. Besiktning av kulturfastigheter med ekonomisk sammanställning, daterad 2013-10-25. s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Bevara Fräsgården i Leksboda, Holen i Tällberg, Leksands Gammelgårdar, Skolprästgården och Faktoriet vid norra brofästet i Leksand. Syftet är att visa på en komplexitet i ett unikt kulturarv från tidigt 1500tal till slutet av 1800-talet. 2. Avyttra Normansgården i Norr Bergsäng, fäboden i Ljusbodarna, Brostrugan vid södra brofästet i Leksand, härbret vid kyrkan i Leksand, härbret i Almo, härbret i Åkerö, raststugan i Böle, kvarnstugan vid Gryssen, gripkvarnen i Skeberg och saltkvarnarna i Hälla. 7 1(2)
3. Fortsätta att utreda förutsättningarna för MasOlles gammelgård i Siljansnäs. 4. Uppdra till näringslivsavdelningen att genomföra avyttringarna enligt beslutet ovan. 5. Uppdra till näringslivsavdelningen att fortsätta utreda förutsättningarna för MasOlles gammelgård i Siljansnäs. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen. 8 2(2)
107 Dnr 2013/860 Representant från kommunen bör utses att ingå i styrelsen för Nya Granbergsvägens samfällighetsförening Beskrivning av ärendet I ett brev från Nya Granbergsvägens samfällighetsförening (daterat 2013-06-25) framhålls att Leksands kommun har en stor del av kostnaden för vägens drift och underhåll. Samfällighetsföreningens styrelse föreslår därför att: kommunen bör utse någon att närvara på årsmöten någon från kommunen bör ingå i styrelsen. Sektorns/avdelningens bedömning Varken Leksandsbostäder AB Gata/Park, eller Leksands kommun har någon representant i styrelsen för någon av alla de vägföreningar eller samfällighetsförningar vars vägar kommunen åtagit sig ansvaret för drift och underhåll. Trafikenhetens bedömning är att kommunen inte ska ha representanter i dess styrelser om inte särskilda skäl föreligger. Leksandsbostäder AB:s Gata/Parkavdelning, som sköter Granbergsvägens vintervägsunderhåll på kommunens uppdrag, ser heller inget behov av att ha någon representant från Gata/Park i styrelsen för Nya Granbergsvägens samfällighetsförening. Kommunens näringslivsavdelning genom näringslivschef Per Strid (förvaltar kommunens fastigheter) bedömer att man i dagsläget inte är i behov av någon kommunal representant i styrelsen. Däremot önskas information och samråd med styrelsen innan några åtgärder utförs som kan resultera i uttaxering. Kommunens fritidsavdelning genom Dan Söderström (svarar för kommunens anläggningar på Granberget) bedömer även de att man i dagsläget inte har behov av någon kommunal representant i styrelsen. Anläggningarnas behov avseende drift och underhåll säkerställs genom kommunens nuvarande engagemang i vinterväghållningen. 9 1(2)
Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2013-10-08. Skrivelse från Nya Granbergsvägens samfällighetsförening, daterat 2013-0625. s förslag för beslut i kommunstyrelsen 1. Utse kommundirektör eller den han utser i sitt ställe att representera Leksands kommun på årsmöten med Nya Granbergsvägens samfällighetsförening. 2. Inte utse någon kommunal representant i styrelsen i dagsläget. 3. Uppdra till kommunens mark- och exploateringsansvarig att kontakta samfällighetsföreningens styrelse avseende kommunens önskemål om att få information i förväg och möjlighet till samråd innan åtgärder som kan föranleda uttaxering genomförs. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen 10 2(2)
108 Dnr 2013/1219 Ansökan från Leksands ridklubb om extra anläggningsstöd Beskrivning av ärendet Leksands ridklubb anhåller om 4 miljoner kronor i extra anläggningsstöd för miljö-, säkerhets- och tillgänglighetsstödjande åtgärder vid ridanläggningen i Styrsjöbo, Leksand, under perioden 2014-2015. Beslutsunderlag Ansökan från Leksands ridklubb, daterad 2013-10-07. s förslag för beslut i kommunstyrelsen 1. Avslå ansökan om 4 miljoner kronor i extra anläggningsstöd 2014-2015. 2. Uppdra till fritidschefen att tillsammans med ridklubben jobba fram underlag/vision avseende ridsporten i Leksand framöver samt fortsatt föra dialog kring det nuvarande stödet och framtiden. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen 11 1(1)
109 Information Beskrivning av ärendet Under denna punkt informerar kommundirektör Göran Wigert i första hand om vad som är på gång inom sektorn verksamhetsstöd och service. Denna punkt kan i övrigt nyttjas av allmänna utskottets ordförande och övriga utskottsordföranden för att informera om sin verksamhet. Vid dagens sammanträde informerar kommundirektör Göran Wigert och allmänna utskottets ordförande Ulrika Liljeberg (C). s beslut 1. Lägga informationen till handlingarna. 12 1(1)