sid 1(6) Vår referens / tel.nr Göran Jansson / 040-25 22 61 goran.n.jansson@lansstyrelsen.se Bo Persson / 0435-71 99 15 bo.persson@kfsk.se Projektledningsgruppen Minnesanteckningar, möte med projektledningsgruppen Dag: Onsdagen den 18 april 2012 Tid: 12.00 16.00 Plats: Miljöförvaltningen i Lunds kommun Närvarande: Björn Berséus Lund tel 046-35 52 60, 0734-15 07 74, e-post bjorn.berseus@lund.se Helena Holmgren, Söderåsens miljöförbund tel 0435-78 24 80 (MEX: fast=mobil nr), e-post helena.holmgren@smfo.se Christina Lewander-Rosengren, Malmö tel 040-34 20 06, 0708-78 44 14, e-post christina.l.rosengren@malmo.se Jeanette Schlaucher, Lomma tel 040-641 12 80, 0733-41 12 80, e-post jeanette.schlaucher@lomma.se Ida Persson Hörby tel 0413-183 13, 0733-31 83 13, e-post ida.persson@horby.se Göran Jansson, Länsstyrelsen i Skåne län tel 040-25 22 61, 0709-46 59 81, e-post goran.n.jansson@lansstyrelsen.se Bo Persson, Kommunförbundet Skåne tel 0435-71 99 15, 0709-71 99 15, e-post bo.persson@kfsk.se Ej närvarande/förhinder: Tommy Danielsson, Kristianstad tel 044-13 61 40, 0733-13 61 40, e-post tommy.danielsson@kristianstad.se Ystad-Österlenregionens miljöförbund Fet kursiv stil markerar beslut/uppdrag 1. Minnesanteckningar från projektledningsgruppens föregående möte den 16 december 2011 på Länsstyrelsen I Malmö Miljösamverkan Skåne Postadress Besöksadress Telefon Telefax Hemsida Länsstyrelsen i Skåne län 205 15 Malmö Kungsgatan 13 040-25 20 00 vx 040-25 21 10 www.lansstyrelsen.se/skane Kommunförbundet Skåne Box 53, 221 00 Lund Porfyrvägen 8 046-71 99 00 vx 046-71 99 30 www.kfsk.se Skånes kommuner www.miljosamverkanskane.se Dokumentnamn:
sid 2(6) Minnesanteckningarna från föregående möte den 16 december 2011 gicks igenom. Flera punkter återkommer på dagordningen vid detta möte. Minnesanteckningarna föranledde inga synpunkter och lades med godkännande till handlingarna. 2. Representation från Ystad-Österlenregionens miljöförbund i projektledningsgruppen Rickard Sandberg har i november 2011 slutat sin tjänst vid Ystad-Österlenregionens miljöförbund. Styrgruppen beslöt den 19 december 2011 förfrågan om ersättare för Rickard bör ställas till Ystad-Österlenregionens miljöförbund. Bo har varit i kontakt med t.f. miljöchef vid förbundet Carina Barthel om medverkan i projektledningsgruppen. Carina har gett besked att representation från förbundet får avvakta tills ny ordinarie miljöchef är utsedd. Bo gavs i uppdrag att kontakta förbundet så snart ny miljöchef är utsedd. Styrgruppen utser formellt representanter i projektledningsgruppen. Nästa möte i styrgruppen är den 3 maj 2012, då representation från Ystad-Österlenregionens miljöförbund kan ske. 3. Utvärderingsrapport beträffande arbetet enligt VP 2010-2011 Anna Asp, student vid programmet offentlig organisation och ledning vid Malmö högskola, har varit praktikant vid Miljösamverkan Skåne under sex månader fram till 31 jan 2012. Anna har inom ramen för sin utbildning gjort en utvärdering av den form av samverkan mellan myndigheter som sker genom Miljösamverkan Skåne. Anna gjorde en delredovisning av utvärderingen vid projektledningsmötet den 16 december 2011. Rapporten är nu klar och delades ut vid mötet. Göran redogjorde för vissa delar av resultaten i rapporten. Överenskommelse gjordes att till nästa projektledningsmöte (den 22 augusti 2012) ska samtliga i projektledningsgruppen läsa igenom rapporten och då ska ställning tas till vilka eventuella förbättringar som kan genomföras utifrån vad som kommit fram I utvärderingen. Rapporten bifogas minnesanteckningarna. 4. Återstående arbete med rapporter enligt VP 2010 2011. Göran berättade att rapporterna för projekten, Reach respektive Miljöövervakning enligt vattendirektivet lokal nivå, inte är klara. Beträffande Reachrapporten återstår arbete med layouten. Vad gäller miljöövervakning enligt vattendirektivet så har råtexten till rapporten den 9 mars 2012 skickats till projektledningsgruppen och styrgruppen för eventuella synpunkter. Svar har inkommit från Ida (inga synpunkter) och Annelie Johansson. Synpunkterna från Annelie har framförts och kommenterats/ändrats (fet stil) på följande sätt. sid 7 - felaktiga hänvisningar till CEMIR --> Ändra till MiljöReda och EBH-stödet Ändrat! sid 8 - urvalskriterier: Miljöfarlig verksamhet /farliga ämnen --> Hänvisa till KemKollen Vi har valt att inte hänvisa till KemKollen eftersom databasen ännu har vissa problem. Bland annat är sekretessfrågan inte löst och så har kommunerna inte tillgång till databasen. Detta gör att databasen tills vidare inte innehåller så mycket information. Finns inte uppgifter om bräddavlopp? Vi har kort nämnt bräddavlopp på sid 5 och ytterligare ett ställe.
sid 3(6) saknar en uppskattning av kostnader för olika provpaket kopplat till skälighetsavvägningar i 2:7 MB Vi har själva inte skrivit något exempel på kostnadsberäkning pga. tidsbrist men vi har hänvisat till kostnadsberäkning i Per Tholanders rapport. I övrigt OK Rapporten kommer nu att färdigställas. Frågan om att hinna svara på arbetsgruppernas förslag till rapporter togs upp. Enligt de arbetsrutiner som finns ska Rapporter/skrivelser som innehåller bedömningar och ställningstagande med riktlinjer/rekommendationer skall underställas projektledningsgrupp och styrgrupp för granskning och godkännande innan publicering får ske. Riktlinjer/rekommendationer kan t.ex. avse gräns för acceptabel/oacceptabel miljöpåverkan eller tekniska krav på utrustning eller anläggning. Flera i projektledningsgruppen framförde att det är svårt att hinna med att gå igenom förslagen till rapporter, ibland kan också flera rapporter komma nära i tid. Den låga svarsfrekvensen på det senaste rapportförslaget (två svar) pekar också på att det finns brister i systemet. Överenskommelse gjordes att två huvudansvariga från projektledningsgruppen ska utses för respektive granskning av förslag till rapporter. 5. Pågående arbete med projekt enligt VP 2012 2013 Bo och Göran gick igenom nuläget för de olika projekten 2012 2013 utifrån den grafiska projektplan där start- och sluttider samt mellanliggande aktiviteter finns angivna (bifogades kallelsen). Beredskapsfrågor vid kemikalieolyckor: Kallelse är skickad till startmöte den 28 augusti 2012 i Kristianstad. Namnet på projektet diskuterades och överenskommelse gjordes att det ändras till Kemikalier utsläpp vid olyckor. Fordonsbranschen åkerier, bilverkstäder, fordonstvättar: Kallelse är skickad till startmöte den 10 maj 2012 i Lund. Livsmedel mobila verksamheter: Projektet har haft ett startmöte den 21 mars 2012. Tillsyn frisörer: Projektet startade den 2 februari 2012. Ett förslag på projektbeskrivning är den 20 mars 2012 till projektledningsgruppen. Namnet på projektet diskuterade. Nuvarande namn kan vara missvisande eftersom projektet kommer att ha information till frisörerna och inte kontrolltillsyn som inriktning. Överenskommelse gjordes att projektnamnet ändras till Frisörer Utsläpp av VOC: Projektet var tänkt att starta i mars 2012, men har på grund av för få medlemmar i arbetsgruppen inte kunnat starta. Överenskommelse gjordes att förfrågan om att delta i arbetsgruppen ska skickas till de kommuner som i intresseanmälan för projekt VP 2012 2013 gett VOC-projektet högsta
sid 4(6) poäng. Samtidigt ska information lämnas till de personer som redan nu ingår i arbetsgruppen att projektet f.n. inte kan starta på grund av för lågt deltagarantal. Kemikalietillsyn enligt Reach: Projektet startade den 30 januari 2012. Förslag till projektbeskrivning har den 16 mars 2012 skickats till projektledningsgruppen. Förorenade schaktmassor: Behandlades projektledningens förra möte den 16 december 2011, punkt 5. Se nedan. Vidare informerades om Förorenade schaktmassor. Ett pilotprojekt har genomförts i några kommuner (6 kommuner + länsstyrelsen) där man har tittat från vaggan till graven. Tillsyn från länsstyrelsen och kommunerna har samordnats. Nu föreslås att Miljösamverkan Skåne tar över och jobbar vidare med detta. Checklistor och tillsynsunderlag behöver tas fram eller förfinas under det närmsta året. Projektledningsgruppen ställde sig positiv till att ett tillsynsprojekt skulle kunna genomföras under 2013. Styrgruppen har den 19 december 2011 behandlat projektförslaget, se nedan. Ett pilotprojekt om Förorenade schaktmassor har genomförts i några kommuner (6 kommuner + länsstyrelsen) där man genomfört tillsynsinsatser längst hela masshanteringskedjan, från upptagning till slutdestination. Tillsyn från länsstyrelsen och kommunerna har samordnats i en gemensam tillsynskampanj under oktober till december 2011. En slutrapport kommer att färdigställas januari 2012. Nu föreslås att Miljösamverkan Skåne tar över och jobbar vidare med detta. Checklistor och tillsynsunderlag behöver tas fram eller förfinas under det närmsta året. Projektledningsgruppen ställde vid sitt sammanträde den 16 december 2011 sig positiv till att ett tillsynsprojekt skulle kunna genomföras under 2013. Styrgruppen bedömde projektet som mycket intressant och beslöt att när pilotprojektets slutrapport är klar ska en förfrågan om deltagande i ett projekt 2013 inom Miljösamverkan Skåne ställas till samtliga Skånska miljökontor. Göran har den 13 mars 2012 ställt förfrågan till arbetsgruppen för pilotprojektet om intresse att delta i en grupp som utformar projektbeskrivningen till det länsomfattande projektet 2013. I nuläget finns inte tillräcklig bemanning av gruppen. 6. Seminarier och workshops enligt VP 2012-2013 Enligt VP 2012 2013 ska följande seminarier och workshops, utöver de som anordnas i anslutning till projekten, genomföras under projektperioden. Aktiviteterna bygger på de förslag som kommunerna lämnat. I fet kursiv stil anges projektledningsgruppens beslut på fortsatt arbete med respektive aktivitet. Kontroll av kosttillskott; Seminarium anordnas våren 2012 med Livsmedelsverket och Läkemedelsverket angående rollfördelningen. Ev. projekt 2013-2014 (tidigt nästa period). Får avvaktas tills vidare. Dagvattenhantering; Temadag anordnas för miljö-, plan-, bygg- och tekniska kontor. Kan ingå i nedanstående workshop om enskilda avlopp. Slam; SMHF (Skånes Miljö- och hälsoskyddsförbund) har under hösten 2011 anordnat en temadag. Är klart då SMHF anordnade ett seminarie hösten 2011 till vilket miljökontor och länsstyrelse var inbjudna. Enskilda avlopp bedömning av godkända tekniker; Workshop anordnas snarast under VP 2012-2013. Projektledarna gavs i uppdrag att sammankalla en arbetsgrupp för planering en workshop hösten 2012. Som förslag på rubriker på workshopen nämndes; kommunernas VA-planer, skyddsnivåer, funktionskrav på enskilda avloppsanläggningar, Boverkets arbete med godkännande av anläggningstyper, juridik-rättspraxis, etc. Risk- och erfarenhetsbaserat klassificeringssystem inom miljö- och hälsoskyddsområdet; Workshop anordnas, ev. samverkan med SKL. Får avvaktas tills vidare.
sid 5(6) Radon; De kommuner som i projektenkäten svarat att de är intresserade kontaktas av Arbets- och miljömedicin för genomförande av projektet. Start planeras våren 2012. Arbets- och miljömedicin har kontaktat intresserade kommuner. Buller; Seminarium anordnas med inriktning bullrets hälsopåverkan och möjlighet till förbättrad modellering av bullerexponering. Projektledarna gavs i uppdrag att undersöka möjligheten till att sammankalla en arbetsgrupp för anordna seminariet. Förorenade byggnader, asbest mm; Seminarium anordnas. En arbetsgrupp tillsattes bestående av projektledarna, Jeanette Schlaucher och Agnieszka Fedorowska. Ev. kan information om det planerade projektet 2013 Förorenade schaktmassor ingå i programmet. De förslag som kommunerna lämnat beträffande önskemål om utbildningar, och som inte kan anordnas inom respektive projekt eller enligt ovan, kommer om möjligt att beaktas av Kommunförbundet Skåne inom ESF-projektet om kompetensutveckling inom miljöområdet eller på annat sätt i övrig kursplanering. 7. Nya hemsidan Bo och Göran visade den nya hemsidan som lanserades i januari 2012. Överenskommelse gjordes att projektledningsgruppen ska ha access till projektwebbplatsen. Bo och Göran gavs i uppdrag att ordna inloggning till gruppen. Bo och Göran berättade att det behövs fler bilder till nya hemsidan och samtliga i arbetsgruppen uppmanades att undersöka om bilder finns. Frågan om uppdatering av befintligt material togs upp. Överenskommelse gjordes att Björn undersöker möjligheten att Helena Wellershaus uppdaterar materialet från projektet Legionella. 8. Information om energitillsyn, Veronica Lindeberg, klimat- och miljöstrateg Länsstyrelsen. Veronica Lindeberg informerade om vad som händer inom regionalt klimat- och energistrategiskt arbete i Skåne, se bifogad PP-presentation. Mer information finns på Proeffs hemsida www.proeff.se. Bland annat nämndes det pågående arbetet inom Proeff 2, där följande arbete gjorts: Energirådgivare och miljöinspektörer utbildas för att kunna stötta företagen bättre Arbetsmetodik med gemensamma möten för inspektör och rådgivare med VD Informera företag genom inspirationsträffar/goda exempel/konferenser Erbjuder energirundvandringar Material som tagits fram är Checklista för energitillsyn, Ta ansvar för miljö och ekonomi spara energi och Energieffektiva företag i Skåne. Nu diskuteras en eventuell fortsättning med Proeff 3. Projektledningsgruppen framförde följande synpunkter:
sid 6(6) - Proeff 3 kan vara svårt för kommunerna att planera in redan 2013 och bör troligen hellre genomföras 2014. - Viktigt att utbildningar planeras så kunskaper från dem kan omsättas direkt efter i konkret tillsyn - Viktigt med tydlig vägledning vilka juridiskt hållbara krav tillsynen kan ställa vid energitillsyn. Veronica bjuds in till nästa möte i projektledningsgruppen den 22 augusti 2012 för att få gruppens synpunkter på en ev. fortsättning med Proeff 3.. 9. Ev. övrigt Inget under punkten övrigt togs upp. 10. Kommande möten Kommande projektledningsmöte bestämdes till onsdagen den 30 maj 2012, kl 12.00 16.00 på miljökontoret i Lomma. Utgår 22 augusti, kl 12.00 16.00, miljökontoret i Lomma 24 oktober 2012, kl 09.00 13.00, miljökontoret i Malmö stad Minnesanteckningarna förda av Göran Jansson Bilaga: Utvärdering av miljösamverkan Skåne, Anna Asp 2011 Regionalt klimat- och energistrategiskt arbete i Skåne, PP-presentation, Veronika Lindeberg