Kommunstyrelsen 2013-03-26 1(16) Plats och tid Kommunkontorets nedre sammanträdesrum, kl. 08.00-13.00 Ajournering 09.00-09.20 Beslutande Ingemar Nyman, ordförande (M) Dagmar Schröder, 1: e vice ordförande (S) Maria Bahlenberg, 2: e vice ordförande (C) Ewa Stuge (M) Johan Lundberg, tjänstgörande ersättare (M) Ronny Jonsson (C) Per-Olof Lidestav (FP) Martin Berglund (S) Karin Gustafsson (S) Övriga Närvarande Doris Jonsson (F) ersättare 13-25 Gunilla Forsberg (KD) ersättare 13-25 Wolfgang Hoffmann (S) ersättare 13-25 Tord Classon (S) ersättare 13-25 Torkel Arkmo, ekonom 14-15 Glenn Holmgren, IT tekniker 16 Lars-Gunnar Burman, gatuingenjör 17 Benny Fransson, utredare 18 Elisabet Lycksell, fastighetsingenjör 23 Henrik Helmersson, överförmyndare 23 Kurt-Allan Egelby, kommunchef 13-25 Utses att justera Ersättare Plats och tid för justering Dagmar Schröder (S) Karin Gustafsson (S) Kommunkontoret, 2013-04-02 kl.11.00 Underskrifter... Paragrafer 13-25 Karin Gulliksson, sekreterare Organ... Ingemar Nyman, ordförande... Dagmar Schröder, justerare ANSLAG/ BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen 2013-03-26 Datum då anslaget sätts upp 2013-04-02 Datum då anslaget tas ned 2013-04-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Karin Gulliksson Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen 2013-03-26 2 Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Ändring i föredragningslistan... 3 Årsredovisning 2012... 4 Resultatrapport januari- februari 2013... 5 Omstrukturering av LäNet Västerbotten Data och Tele AB... 6 Renhållnings- och avfallstaxa 2013... 7 Motion FN: s barnkonvention i arbete inför olika beslut och i verksamheterna... 8 Skoterled i Bjurholms tätort... 10 Förslag till remissyttrande gällande regional Vattenförsörjningplan Västerbotten... 11 Remissvar gällande Förslag till äldreplan i Västerbotten 2013-2020 med utblick mot 2040... 12 Uppförandekod för förtroendevalda i Bjurholms kommun... 13 Information... 14 Redovisning av delegeringsbeslut... 15 Redovisning av meddelanden... 16
Kommunstyrelsen 2013-03-26 3 13 Ändring i föredragningslistan Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ärende 8. Boende för äldre, steg tre ändras till ett informationsärende eftersom förhandlingar fortfarande pågår.
Kommunstyrelsen 2013-03-26 4 14 KS13-061 042 Årsredovisning 2012 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisning 2012. Kommunstyrelsen ska varje år upprätta en årsredovisning som ska inkludera övriga nämnders redovisningar. Årsredovisningen ska lämnas över till kommunfullmäktige och revisorerna snarast möjligt senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser. Årsredovisningen ska godkännas av kommunfullmäktige. Årsredovisning 2012. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 2 2013-02-21, Dnr KUN13-046 042. Omsorgsnämndens beslut 21 2013-02-27, Dnr ON13-018 739. Miljö- och byggnämndens beslut 2 2013-02-28, Dnr MBN13-044 042. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-03-26 5 15 KS12-035 041 Resultatrapport januari- februari 2013 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna resultatrapport januari- februari 2013. Kommunstyrelsen upprättar resultatrapport en gång i månaden med avstämning mot periodiserad budget (driftbudget). Resultatrapporten omfattar tiden från årets början till och med utgången av närmast föregående månad. Ekonomens resultaträkning januari-februari 2013. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-03-26 6 16 KS13-036 005 Omstrukturering av LäNet Västerbotten Data och Tele AB Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att medge Region Västerbotten att genomföra de i promemorian Regionalt nät och omstrukturering av LäNet Västerbotten Data och Tele AB, 2013-02- 04, beskrivna förändringarna rörande LäNet Västerbotten Data och Tele AB. För att säkerställa tillgången till ett neutralt och öppet regionalt nät som knyter ihop kommunhuvudorterna i länet föreslås att det regionala bolaget Länet Västerbotten Data och Tele AB (AC-Net) ombildas till två separata bolag, AC-Net internservice och AC-Net externservice. Det nuvarande avtalet för regionalt nät tecknades med LäNet Västerbotten Data & Tele AB (AC-Net) under 2006. Avtalet upphörde 2012-12-31 och är förlängt t o m 2013-06-30. IT- teknikerns tjänsteskrivelse, daterad 2013-02-11. Region Västerbottens missiv, daterad 2013-02-04. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-03-26 7 17 Dnr KS10-109 406 Renhållnings- och avfallstaxa 2013 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att nuvarande renhållnings- och avfallstaxa ska fortsätta gälla under 2013. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger gatuingenjören i uppdrag att arbeta fram rutiner för mottagning och riktlinjer för debitering av mottagningsavgifter för företagsavfall på Kyrktjärns återvinningscentral. Avfall från hushåll får lämnas avgiftsfritt. Budgetderedningen har föreslagit att inte utöka ramarna för renhållningen 2013, vilket medför att beslut om oförändrade taxor måste tas. Nuvarande renhållnings- och avfallstaxa för Bjurholms kommun antogs av fullmäktige 2010-06-07. Gatuingenjörens tjänsteskrivelse, daterad 2013-02-18. Renhållnings- och avfallstaxa antagen av kommunfullmäktige 2010-06-07. Kommunfullmäktige Gatuingenjör
Kommunstyrelsen 2013-03-26 8 18 Dnr KS10-288 101 Motion FN: s barnkonvention i arbete inför olika beslut och i verksamheterna Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Bjurholms kommun ska i samband med det ordinarie bokslutsarbetet i en barnbilaga redovisa det som gjorts för kommunens barn och unga, och att detta utvecklas i görligaste mån i sitt innehåll och omfattning inom följande områden: (De uppgifter som markerats med ett (X) finns helt eller delvis i någon form med i Bjurholms kommuns årsredovisning 2011). - Antal elever i skolan (X) - Lärartäthet (X) - Antal elever i förskolan (X) - Årsarbetare inom förskolan (X) - Öppna förskolan (besökare -barn/vuxna) - Gymnasieskolan (X) - Behöriga till gymnasiet (andel i %) - Skolskjutsar (X) - Barnfattigdom (enligt Röda Korsets norm) - Ungdomsarbetslöshet - Misshandel mot barn (statistik från BRÅ) - Ungdomsråd demokrati medinflytande - Fritids- och kulturverksamhet (X) - Ungdomsgård (X) - Föreningsverksamhet - Musikskolan (X) - Barns hälsa (ex, vikt, tandstatus, motionsvanor, simkunnighet) (X) - Barn och unga i behov av särskilt stöd, vård mm. (X) - Tobak och alkohol (insatser, utveckling) (X) Bjurholms kommun antar riktlinjer för barn och ungdomsarbetet enligt följande lydelse: "Bjurholms kommun har genom barnkonventionen ansvar för att se till att alla barn och unga får sina rättigheter tillgodosedda. Ett barn och ungdomsperspektiv ska lyftas i alla verksamheter. Ett samhälle som är bra för barn är bra för alla medborgare. Detta knyter då an till kommunens övergripande mål: Medborgare, Jämställdhet och Jämlikhet.
Kommunstyrelsen 2013-03-26 9 18 (forts) Dnr KS10-288 101 Följande frågor ska fungera som ett stöd vid beredning och beslut i alla ärenden så att inga förslag inom Bjurholms kommun beslutas utan att barn och ungas rätt har beaktats. Det är var och ens ansvar, såväl politiker som tjänstemän, att alltid ta ställning till nedanstående frågor: 1. På vilket sätt berörs, direkt eller indirekt, barn och unga av denna fråga? 2. Kan barns och ungas egna åsikter tas tillvara i denna fråga? " Kommunen ska inför kommande arbetsplanering för ferieungdomar undersöka möjligheterna till att utveckla demokratifrågan enligt Framtidsboxens koncept, där några intresserade och utvalda ungdomar får arbeta med frågan om ungdomsdemokrati som feriearbete. Motionen anses därmed besvarad. Ledamöterna Louise Bonta (M) och Ewa Stuge (M) har inkommit med en motion. Motionen har remitterats till övriga nämnder, som samtliga bifallit upprättat förslag till beslut. Utredares tjänsteskrivelse, daterad 2013-03-08. Utredning, inkom 2013-01-17. Motion, daterad 2010-12-07. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 5 2013-02-21, Dnr KUN11-119 600. Omsorgsnämndens beslut 18 2013-02-27, Dnr ON13-009 739. Miljö- och byggnämndens beslut 8 2013-02-28, Dnr MBN13-010-209. Ewa Stuge (M), Louise Bonta (M) Kultur- och utbildningsnämnden Omsorgsnämnden Miljö- och byggnämnden Verksamhetschef Kommunchef
Kommunstyrelsen 2013-03-26 10 19 Dnr KS12-218 519 Skoterled i Bjurholms tätort Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avslår Västanfjällets Skoterklubbs ansökan att få göra en skoterled i Bjurholms tätort. Västanfjällets skoterklubb har inkommit med en ansökan om att göra en skoterled i Bjurholms kommun. Kommunstyrelsen beslutade 2012-11-13 93 att ärendet remitteras till miljö-och byggnämnden tillika trafiknämnd för beredning. Även kultur- och utbildningsnämnden gavs tillfälle att yttra sig. Kultur-och utbildningsnämnden har vid sammanträde 2013-02-21 8 avslagit ansökan med motivering att barn och elevers säkerhet äventyras. Miljö-och byggnämnden har vid sammanträde 2013-02-28 10 beslutat att inte tillstyrka någon skoterled till tätorten eftersom skotertrafik inte bör blandas in i möjliga aktiviteter kring friluftsområdet vid bollplanen. Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2013-03-07. Västanfjällets skoterklubbs skrivelse, inkom 2012-10-11. Kommunstyrelsens beslut 93 2012-11-13. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 8 2013-02-21, Dnr KUN13-027 519. Verksamhetschefens yttrande, daterad 2013-03-11. Miljö- och byggnämndens beslut 10 2013-02-28, Dnr MBN12-354 519. Yttrande från stadsarkitekt. Utdrag ur detaljplan. Västan fjällets skoterklubb Kultur- och utbildningsnämnden Miljö- och byggnämnden
Kommunstyrelsen 2013-03-26 11 20 Dnr KS13-031 422 Förslag till remissyttrande gällande regional Vattenförsörjningplan Västerbotten Kommunstyrelsens beslut Enligt tjänsteskrivelser från tekniska avdelningen och miljökontoret: Sista ordet i ingressen bör ändras från " vattentäkterna " till "grundvattentäkterna". Medeluttag 2012 för Öreälvsåsen ovan Bjurholm SE 10073-166440 var 120,4 1000m2/år. Tabellen i bilagan anger att belastning från enskilda avlopp är mycket hög i Öreälvsåsen ovan Bjurholm. Inom täktens vattenskyddsområde är antalet enskilda avlopp lågt.. När det gäller Öreälvsåsen nedan Bjurholm så anger tabellen att potentiell påverkan från bebyggelse är låg. Täktens vattenskyddsområde ligger inom Bjurholms tätort, tätortens reningsverk ligger också nära. Det är oklart om tabellen gäller själva grundvattenresursen som helhet eller om den gäller vattentäkten inom grundvattenresursen. Dessutom finns flera mindre vattentäkter inom respektive grundvattenresurs. Vattenskydden gäller endast vattenskyddsområdena vid respektive täkt och inte hela grundvattenresursen. Tabellen redovisar blandade uppgifter. Bjurholms kommun har mottagit begäran om remissyttrande från Länsstyrelsen i Västerbottens län gällande regional vattenförsörjningsplan. Tekniska avdelningen har i samarbete med Miljökontoret skrivit förslag till yttrande. Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2013-03-07. Miljö- och hälsoskyddsavdelningens yttrande, daterad 2013-03-04, Dnr MBN13-075 422. Tekniska avdelningens yttrande, daterad 2013-03-05. Länsstyrelsen Miljökontoret Tekniska
Kommunstyrelsen 2013-03-26 12 21 Dnr KS13-043 739 Remissvar gällande Förslag till äldreplan i Västerbotten 2013-2020 med utblick mot 2040 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med verksamhetschefens remissvar, daterad 2013-03-11. Representanter för kommunerna i Västerbotten och landstinget har gemensamt utarbetat en äldreplan för Västerbotten som beskriver hur huvudmännen gemensamt ska utveckla vård och omsorg av äldre i länet. Beslut om rekommendation kommer att tas av samverkansorganet AC Koncensus efter remissbehandling. Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2013-03-13. Verksamhetschefens remissvar, daterad 2013-03-11. Omsorgsnämndens beslut 17 2013-02-27, Dnr ON13-010 739. Remiss angående Förslag till äldreplan i Västerbotten 2013-2020 med utblick mot 2040, inkom 2013-02-13. Region Västerbotten Omsorgsnämnden Verksamhetschef
Kommunstyrelsen 2013-03-26 13 22 Dnr KS13-066 003 Uppförandekod för förtroendevalda i Bjurholms kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta Uppförandekod för förtroendevalda i Bjurholms kommun. Många förtroendevalda tycker att klimatet inom det politiska livet blivit hårdare och tuffare att verka i som förtroendevald. Sveriges Kommuner och Landsting har därför tagit fram en uppförandekod för förtroendevalda. Syftet med uppförandekoden är att formulera ett underlag för etiska regler för förtroendevalda på lokal och regional nivå. Avsikten är att skapa och vidmakthålla ett gott klimat i politiken. Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2013-03-13. Uppförandekod för förtroendevalda i Bjurholms kommun. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2013-03-26 14 23 Information Vid varje sammanträde avsätts tid för information om aktuella händelser. Överförmyndaren informerar om Utredning av politiskt organisation av överförmyndarna i Umeåregionen, ÖFUR. Kommunchefen informerar om ekonomi för Överförmyndarverksamhet 2012. Fastighetsingenjören informerar om Boende för äldre steg tre, Dnr KS11-153 287.
Kommunstyrelsen 2013-03-26 15 24 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsens antagna delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. 1. Ordförande Yttrande över ansökan om tillstånd att förvärva fastigheten Bjurholm Åkerberg 1:7, Dnr KS13-015 257. Ersättning Studieförbundet SISU Idrottsutbildarna för genomförande av Plattformen, Dnr KS13-037 143. Yttrande regionalt bidrag till företagsutveckling Balfors Event & Äventyr, Dnr KS13-038 143. Remissvar Finansdepartementets promemoria Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting Fi 2012/4726, Dnr KS12-271 047. 2. 2: e vice ordförande Remissyttrande Arbetsplan väg 539 delen Brännland - Strömåker, Dnr KS13-053 311. Tillstånd till kameraövervakning, järvinventering i Västerbottens län, 211-310-2013, Dnr KS13-060 439. 3. Kommunchef Anställningsavtal Bygglovshandläggare/byggnadsinspektör Agnetha Fahlgren fr.o.m. 2013-04-01 tills vidare, Dnr KS12-270 022.
Kommunstyrelsen 2013-03-26 16 25 Redovisning av meddelanden Slutrapport Drogförebyggande insatser i Bjurholms kommun, Dnr KS10-006 761. Lägesrapport DUR Dialog och Utveckling för Regional tillväxt period 12-10-01- -12-12-31, Dnr KS10-113 143. Års uppföljning 2012 kommunernas uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Dnr KS13-040 179. Kommunstyrelsens beslut 9 2013-02-12, Val av budgetberedning, Dnr KS13-026 101. Kontrollrapport, inspektion av simhallen med hygienutrymme, Skolan 1, Dnr MBN13-060 441. Inspektionsrapport, uppföljning av tidigare inspektion av hotell Bäverns inomhusmiljö, Krögaren 1, Dnr MBN11-373 442.