Innehållsförteckning 2(13)

Transkript

1

2 2(13) Innehållsförteckning 54 Justering av protokollet och fastställande av föredragningslista 3 55 Ekonomiuppföljning oktober Remissvar Regional strategi för miljökvalitetsmålet Ingen övergödning 5 57 Svar på motion angående energikrav på nybyggnation i Vaxholm 6 58 Samarbetsavtal för kommunal energi- och klimatrådgivning mellan kommunerna i Stockholms län, Håbo kommun (Uppsala län), samt Kommunförbundet Stockholms län 8 59 Ansökan om tillstånd att lägga ut brygga Sammanträdestider för planeringsutskottet

3 3(13) 54 Justering av protokollet och fastställande av föredragningslista Kommunstyrelsens planeringsutskott beslutar att utse Lars Wessberg (M) jämte ordföranden justera protokollet senast den 18 november att fastställa utskickad föredragningslista med komplettering av utfall/prognos oktober 2014.

4 4(13) 55 Dnr 2014:KS011 Ekonomiuppföljning oktober 2014 Kommunstyrelsens planeringsutskott beslutar att notera informationen till protokollet. Ärende Förvaltningen informerar om ekonomiskt utfall/prognos oktober Yrkanden Ordföranden yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Utfall/prognos oktober 2014 Protokollsutdrag till: Ekonomienheten Akt

5 5(13) 56 Dnr 2014:KS096 Remissvar Regional strategi för miljökvalitetsmålet Ingen övergödning att godkänna stadsbyggnadsförvaltningens remissvar. Ärende Länsstyrelsen i Stockholms län har skickat Ingen övergödning- Strategi för Stockholms län till bland annat länets kommuner för yttrande innan den 31 december Denna strategi har tagits fram inom ramen för miljömålsarbetet och den Regionala miljömålsdialogen. Dialogen är ett samarbete mellan länets kommuner, Landstinget, Trafikverket och Länsstyrelsen. Sex miljömål har prioriterats inom länet och dessa är: begränsad klimatpåverkan, rikt växt- och djurliv, frisk luft, giftfri miljö, ingen övergödning och god bebyggd miljö. I Länsstyrelsens förslag till strategi identifieras vilka omställningar som måste ske i samhället och vilka robusta strategier som kan leda till de omställningar som krävs för att övergödningen ska minska i länet. Strategins åtgärdsområden ger vägledning för vilka prioriteringar som krävs på såväl regional som lokal nivå. I stora drag är Ingen övergödning -Strategi för Stockholms län i linje med Vaxholms stads uppfattning om vilka insatser som behövs för att övergödningen ska kunna minskas radikalt. För att Vaxholms stad ska kunna använda strategin i sitt arbete krävs dock förtydliganden och specificeringar när det gäller ansvar för åtgärder och samverkan, kostnadseffektivitet i åtgärder och avlopp i kretslopp. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Förslag till remissvar Regional strategi för miljö- och kvalitetsmålet ingen övergödning Protokollsutdrag till: Länsstyrelsen i Stockholms län Akt Stadsbyggnadsförvaltningen/Mia Sklenar (för expediering)

6 6(13) 57 Dnr 2014:KS107 Svar på motion angående energikrav på nybyggnation i Vaxholm Kommunstyrelsens planeringsutskott beslutar att tillstyrka kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige avslå yrkande i inkommen motion angående energikrav på nybyggnation. Ärende Kommunstyrelsen beslutade att överlämna rubricerad motion från Gunilla Lauthers (V) till stadsbyggnadsförvaltningen för beredning. Förvaltningen har berett ärendet att besvara inkommen rubricerad motion från Gunilla Lauthers (V). Av motionen framgår att: Vänsterpartiet yrkar Att byggnader som uppförs på mark inköpt från Vaxholms stad skall ha ca 30% lägre specifik energianvändning än vad gällande BBR kräver. Förvaltningens utredning av motionen Under året har det kommit ny lagstiftning som begränsar kommunernas möjlighet att ställa tekniska egenskapskrav som går utöver det som stadgas av BBR, sk särkrav. Bakgrunden är att man sett en korrelation mellan fördyrad nyproduktion och kommunala särkrav. I byggkravsutredningens beräkningar innebär särkraven % högre byggkostnader. I samband med propositionen En enklare planprocess (2013/14:126) gjorde regeringen bedömningen att kommunens roll som planmyndighet vid tecknande av avtal, exempelvis markanvisningsavtal, inför genomförande av detaljplan inte är betydelselös och att det finns ett beroendeförhållande. Villkor om särkrav kan alltså inte regleras i dessa avtal. Då den nya lagstiftningen innebär en mix av offentligrättsliga och civilrättsliga principer är det i viss mån fortfarande oklart hur de nya lagreglerna i plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap 4a ska tolkas och huruvida den nya regeringen kan komma att agera avseende dessa. Tillsvidare bör kommunen göra en strikt tolkning av plan- och bygglagen och inte införa några tekniska egenskapskrav i samband med försäljning av kommunens markinnehav eller vid myndighetsutövning.

7 7(13) Forts. PLU 57 En annan aspekt är att ett civilrättsliga krav avseende exempelvis en viss energiåtgång även blir tandlös då det är svårt för kommunen att rent praktiskt bevaka och följa upp. I praktiken saknas sanktionsmöjligheter då kommunen vid en eventuell tvist har svårt att bevisa att man lidit en faktisk skada om motparten inte skulle fullfölja avtalet i detta hänseende. En annan begränsning är att avtal vid överlåtelse av fast egendom bara kan hålla köpet svävande i två år enligt jordabalken 4 kap. Den nya lagstiftningen innebär dock inte att enskilda byggherrar kan ha högre ambitionsnivå på energiåtgång än vad som krävs i BBR. Idag finns en medvetenhet och hög ambitionsnivå i branschen och miljöprofilen används även för att marknadsföra och profilera nybyggnation mot kommuner och slutkund. Förvaltningens samlade bedömning Förvaltningens samlade bedömning utifrån ovanstående redovisning är att yrkandet i motionen avslås då den inte är förenlig med nu gällande lagstiftning. Yrkanden Anette Dahlgren (S) yrkar att motionen tillstyrks i sin helhet. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande mot Anette Dahlgrens (S) yrkande och finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Motion om energikrav på nybyggnation i Vaxholm, Protokollsutdrag till: Ekonomienheten Akt

8 8(13) 58 Dnr 2014:KS108 Samarbetsavtal för kommunal energi- och klimatrådgivning mellan kommunerna i Stockholms län, Håbo kommun (Uppsala län), samt Kommunförbundet Stockholms län Kommunstyrelsens planeringsutskott beslutar föreslå att kommunstyrelsen godkänner samarbetsavtal för kommunal energi- och klimatrådgivning mellan kommunerna i Stockholms län, Håbo kommun (Uppsala län), samt Kommunförbundet Stockholms Län. Ärende Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) har tagit fram ett förslag till ny organisation för Energirådgivningen i Stockholms län (inklusive Håbo kommun). Detta samarbetsavtal har utformats av Energirådgivningens referensgrupp i samråd och avstämningar från berörda kommunala organ. Förslagets syfte är att ytterligare öka verksamhetens kostnadseffektivitet och flexibilitet samt möjligheter till en ökad fördjupning inom lokalt prioriterade områden i kommunerna och därmed föra verksamheten närmare kommunen och den enskilde medborgaren. Energi- och klimatrådgivningen ska bedrivas i enlighet med villkoren för statsbidrag enligt förordningen (1997:1 322) om bidrag till kommunal energioch klimatrådgivning från Energimyndigheten och i enlighet med inriktningen i detta avtal. Värdkommunerna för avtalsperioden är Botkyrka kommun, Huddinge kommun, Stockholms stad och Upplands Väsby kommun. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande.

9 9(13) Forts. PLU 58 Redovisade handlingar Samarbetsavtal för kommunal energi- och klimatrådgivning mellan kommunerna i Stockholms län, Håbo kommun (Uppsala län), samt Kommunförbundet Stockholms län. Bilaga 1 till samarbetsavtalet Protokollsutdrag till: Kommunstyrelsen registrator@ksl.se Oskar Pihl och Anette Lingesund/Sbf Akt

10 10(13) 59 Dnr 2014:KS104 Ansökan om tillstånd att lägga ut brygga Kommunstyrelsens planeringsutskott beslutar att avslå ansökan om utläggning av brygga med hänvisning till att pågående planläggning av Vaxholms kajer ännu inte lagt fast framtida lämplig markoch vattenanvändning samt att oklara rättigheter till aktuell mark/brygga först behöver lösas Ärende som representerar Gulf Vaxholm inkom den 29 augusti 2014 med en ansökan om att få gå vidare med tidigare ansökan och hänvisar till att Roslagsvatten nu lämnat ett positivt besked. Ansökan gäller utläggning av brygga i anslutning till det arrende som Gulf innehar på kommunens mark i anslutning till Cronhamns plan. hänvisar till tidigare ansökan i samma fråga som avslutades 15 april 2010, 42 genom beslut i kommunstyrelsens tekniska utskott. I beslutet anges att utskottet inte ställer sig bakom den föreslagna placeringen av bryggan vid Preem (nuvarande Gulf) och att föreslå sökanden att i dialog med tekniska enheten, utarbeta förslag till alternativ placering som grund för förnyad prövning. I ärendetexten till beslutet anges att Roslagsvatten i sitt remissvar yrkat på avslag av ansökan med hänvisning till att den föreslagna placeringen kan äventyra Vaxholms vattenförsörjning. Vaxholms stad har först den 2 oktober 2014 tagit del av Roslagsvattens svar till avseende ansökan om utläggning av brygga. Vaxholms stadsbyggnadsförvaltning fick under 2013 i uppdrag att ta fram ett program för Vaxholms kajer (den så kallade KUF:en). Det arbetet omfattar hela kajområdet från färjeläget till och med kajerna i anslutning till Cronhamnsplan. Med anledning av det pågående arbetet och, sedan tidigare uppmärksammade, oklarheter avseende rättigheter till mark/kaj/brygga i anslutning till den önskade bryggplaceringen föreslår stadsbyggnadsförvaltningen att ansökan avslås. Yrkanden Anette Dahlgren (S) yrkar att ansökan tillstyrks. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande mot Anette Dahlgrens (S) yrkande och finner bifall till eget yrkande.

11 11(13) Forts. PLU 59 Protokollsutdrag till: Akt Helena Westin Bladh, SBF tekniska enheten Oskar Pihl, SBF, SBF planenheten Jenny Fäldt, SBF

12 12(13) 60 Dnr 2014:KS105 Sammanträdestider för planeringsutskottet 2015 Kommunstyrelsens planeringsutskott beslutar att fastställa sammanträdestider m.m. för 2015 i enlighet med förvaltningens förslag, att ärenden som skickas ut till ledamöterna som huvudregel ska vara kompletta. Ärende Förvaltningen har tagit fram förslag över sammanträdestider för 2015, vilket är i överensstämmelse med i KF redovisat förslag, med ett tillägg avseende ett sammanträde i februari, se nedan. Förslaget har tagits fram med hänsyn till de krav som den beslutade budgetoch bokslutsprocessen ställer. Tid för sammanträden: 08:30-10:30 på onsdagar (förutom den 8 oktober som är en torsdag) Tid för beredning: 09:30-12:00 Sammanträden Beredning 14 januari 17 december februari 28 januari 11 mars (årsbokslut, februari utfall) 18 februari 15 april 1 april 20 maj STRATEGIDAG (kl. 9-12) 13 maj 27 maj (Ram, T1) 13 maj 26 augusti (juni utfall) 12 augusti 8 oktober (torsdag) (Mål & budget, skatt samt T2) 23 september 11 november (prognos för oktober) 28 oktober

13 13(13) Forts. PLU 60 Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Ärendehantering inför planeringsutskottets sammanträden 2015 KS 79/2014 inklusive kommunövergripande sammanträdesschema Protokollsutdrag till: Kommunkansliet Akt