PLANAVDELNINGEN SID 1 (5) 2009-08-31 Handläggare: Inge Almqvist Tfn 08-508 273 82 Till Stadsbyggnadsnämnden STARTPROMEMORIA FÖR PLANLÄGGNING AV DEL AV SKÄRHOLMEN 2:1, SKÄRHOLMSVÄGEN, I STADSDELEN SKÄRHOLMEN (MOSKÉ) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Susanne Lindh Torsten Malmberg t.f. Malin Olsson Sammanfattning Skärholmens islamiska kulturförening har inkommit med en ansökan om planändring för en moské i Skärholmen. Exploateringsnämnden gav 2009-06-11 föreningen markanvisning för området samt hemställde hos stadsbyggnadsnämnden om ändrad detaljplan för området. Den väsentligaste miljöfrågan att belysa och att beakta i detaljplaneringen bedömer miljöförvaltningen vara bullerfrågor. Kontoret anser att förslaget innebär en väl utformad utveckling av platsen. Planen föreslås hanteras med normalt förfarande utan program. Box 8314, 104 20 Stockholm. Telefon 08-508 26 000. Fax 08-508 27 518. stadsbyggnadskontoret@sbk.stockholm.se Besöksadress Fleminggatan 4 www.stockholm.se/sbk
SID 2 (5) Utlåtande BAKGRUND Skärholmens islamiska kulturförening har inkommit med en ansökan om planändring för en moské i Skärholmen. Fastigheten ägs av staden. Skärholmen byggdes ut under 1960-talet och försågs i tidens anda med en statskyrka och en frikyrka centralt belägna i centrum. Idag finns många invånare i Skärholmen som har en annan trosuppfattning. Skärholmens islamiska kulturförening ingår i Sveriges Muslimska Förbund (SMuF) som är bidragsberättigat trossamfund enligt Nämnden för Statligt Stöd till Trossamfund (SST). Föreningen har ca 370 registrerade medlemmar i Stockholmsregionen och betjänar lika många ickemedlemmar. Sedan drygt 20 år tillbaka har föreningen en omfattande verksamhet i hyrda lokaler i Skärholmens centrum. Stadsbyggnadsnämnden gav 2007-10-17 kontoret i uppdrag att, tillsammans med exploateringskontoret, utreda lämplig mark för en moské i Skärholmen Exploateringsnämnden gav 2009-06-11 föreningen markanvisning för området samt hemställde hos stadsbyggnadsnämnden om ändrad detaljplan för området. I ett särskilt uttalande från exploateringsnämnden sas att Förslaget medger emellertid ett tämligen ringa antal parkeringsplatser i direkt anslutning till moskén. Det är samtidigt angeläget att situationen för boendeparkering i närområdet inte försämras och att angöring från Skärholmsvägen inte leder till oacceptabel köbildning. Angörings- och parkeringsfrågorna bör därför belysas grundligt i det kommande planarbetet. BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN Planområdet är idag obebyggt och består till övervägande delen av naturmark med berg i dagen. Gällande planer Förslaget är förenligt med Stockholms översiktsplan. För området gäller detaljplaner från 1964 och 1967 och anger befintliga förhållanden, parkmark och gatumark. Skärholmsvägen saknar detaljplan.
TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 3 (5) Planområdet FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRINGAR Moskén med tillhörande samlingslokaler föreslås byggas i två plan och infogas i det befintliga berget. Det är av stor vikt för gestaltningen att berget möter byggnadens fasader på befintlig nivå, dvs att förfulande bergsskärningar undviks. Strax öster om området föreslås Förbifart Stockholm att byggas i bergtunnlar under mark, men på ett sådant avstånd att det inte bör innebära restriktioner för detaljplanen. Parkering och angöring Moskén angörs från Skärholmsvägen. På tomten föreslås endast ca 20 parkeringsplatser. Dessa täcker handikappsplatser och korttidsparkeringar. Övriga besökare hänvisas till parkeringsgaraget i Skärholmens centrum. Parkerings- och angöringsfrågan bör utredas ytterligare under planprocessen. Utemiljö Förslaget innebär att ca 3 000 kvm parkmark med ett begränsat natur- och rekreationsvärde tas i anspråk.
SID 4 (5) Situationsplan Lund Valentin arkitekter Kommunikationer och service Området ligger ca 200 m från Skärholmens centrum med tunnelbana och kommersiell service. Tillgänglighet Riktlinjerna i stadens utemiljöprogram ska tillämpas. Konsekvenser för miljön Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget strider inte mot gällande översiktsplan. Planförslaget bedöms heller inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Miljöförvaltningen bedömer att den väsentligaste frågan att belysa och att beakta i detaljplaneringen är bullerfrågor. Kommunalekonomiska konsekvenser Staden bedöms ha förutsättningar att få ett intäktsöverskott av projektet genom att intäkterna från markförsäljningen förväntas överstiga stadens utgifter. Genomförande och tidplan Detaljplanen föreslås genomföras med normalt förfarande utan program då förslaget är förenligt med de mål och utgångspunkter som redovisas i översiktsplanen.
SID 5 (5) En översiktlig tidplan för projektet: Plansamråd 1 kv 2010 Remissredovisning och ställningstagande SBN 2 kv 2010 Utställning 3 kv 2010 Antagande 4 kv 2010 STADSBYGGNADSKONTORETS BEDÖMNING Kontoret anser att förslaget är en väl utformad utveckling av platsen. Det finns goda förutsättningar att moskén kan ges en utformning som upplevs som ett positiv tillskott i området. Att den föreslagna ytan tas i anspråk bedöms inte negativt påverka grönstrukturen på kvartersnivå eller i stadsdelen som helhet. Kontoret anser att platsen är lämpad för denna förändring. Vy från Skärholmsvägen SLUT Lund Valentin arkitekter