1(20) Plats och tid Stora Orren, vån 7, Folkets Hus, Ludvika, kl 15.00 16:30 ande ledamöter Sten G Johansson, (V) Susanne Andersson, (S) Håkan Frank, (M) Maino Wohlfeil, (S) Erik Nordström, (S) John Hodges, (SD), tjänstgörande ersättare Lisbeth Sundbye, (L) Mona-Lisa Jansson Gleimar, (S), tjänstgörande ersättare Nadja Eriksson, (C) Wilhelm Schaub, (MP) Alexander Trygg, (SD) Ej beslutande ersättare Kerstin Sunnerby, (M), 13-17 Irene Andersson, (M) Övriga närvarande Tjänstemän Susanne Eriksson, kultursekreterare, 13 Christina Anders, ekonom, 14 Laila Dufström, tf förvaltningschef Anki Ullberg, sekreterare Underskrifter Sekreterare Paragrafer 13-23 Anki Ullberg Ordförande Sten G Johansson Justerande Maino Wohlfeil ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Paragrafer 13-23 Datum då anslaget sätts upp 2017-04-04 Datum då anslaget tas ned 2017-04-25 Förvaringsplats för protokollet Protokollet förvaras på kultur- och fritidsförvaltningen Underskrift Anki Ullberg
2(20) Ärendelista 13 14 Information. Kulturmiljö... 3 Information. Bokslut 2016 och budgetuppföljning per sista februari 2017... 4 15 KFN 2017/10-00 Yttrande. Motion om överföring av kultur- och fritidsförvaltningen till samhällsbyggnadsnämnden och arbetsmarknadsenheten/kommunstyrelsen... 5 16 KFN 2017/33-88 Byte av datasystem på biblioteket... 8 17 KFN 2017/41 13 Avtal gällande svenska för invandrare, SFI... 9 18 KFN 2017/46 13 Föreningsbidrag för integrationsarbete... 10 19 KFN 2017/49 86 Kulturplan... 12 20 KFN 2017/40 00 Dokumenthanteringsplan för kultur- och fritidsnämnden 2017... 13 21 22 23 Redovisning av delegationsbeslut... 15 Redovisning av meddelanden... 17 Verksamhetsinformation muntlig rapport... 20
3(20) 13 Information. Kulturmiljö noterar informationen. Ärendebeskrivning Kultursekreteraren informerar om: Kulturmiljöer Lagskydd för kulturmiljöer Kulturmiljö kommunala redskap Kulturmiljövård kultur- och fritidsförvaltningen Ekomuseum Bergslagen sju kommuner som samverkar Kulturmiljö som resurs Riksintressen i Ludvika kommun Byggnadsminnen i Ludvika kommun Kulturbyggnader kultur- och fritidsförvaltningen
4(20) 14 Information. Bokslut 2016 och budgetuppföljning per sista februari 2017 noterar informationen. Ärendebeskrivning Ekonom från ekonomienheten informerar om bokslut 2016 och om budgetuppföljning per sista februari 2017.
5(20) 15 KFN 2017/10-00 Yttrande. Motion om överföring av kultur- och fritidsförvaltningen till samhällsbyggnadsnämnden och arbetsmarknadsenheten/kommunstyrelsen 1. anser att frågan ska utredas vidare, samt att det ska göras en risk- och konsekvensanalys utifrån ett medborgarperspektiv. 2. ser att det kan vara politiskt, organisatoriskt och ekonomiskt möjligt att samordna kultur- och fritidsverksamheten till samhällsbyggnadsnämnden samt integrationsverksamheten till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet har fått en remiss från stöd- och styrningsförvaltningen angående överföring av kultur- och fritidsförvaltningen till samhällsbyggnadsnämnden och arbetsmarknadsenheten/kommunstyrelsen. Av en tjänsteskrivelse daterad 27 februari 2017 från förvaltningen framgår att en motion har inkommit från Socialdemokraterna Ludvika, genom Ingvar Henriksson, att utreda möjligheten att kultur- och fritidsverksamheten ska överföras till samhällsbyggnadsnämnden samt att integrationsverksamheten ska överföras till kommunstyrelsen. Det finns en del beröringspunkter mellan kultur- och fritidsverksamheten och samhällsbyggnadsförvaltningens verksamheter som kan utvecklas ytterligare. Utredningen bör ha fokus på ett medborgarperspektiv och se till olika samordningsvinster. Förslaget att överföra integrationsverksamheten till kommunstyrelsen ligger i linje med en ökad samordning av integrationsfrågor under kommunstyrelsen. Förvaltningens föreslår att kultur- och fritidsnämnden anser att frågan bör utredas vidare för att se om det finns ytterligare alternativ samt att kultur- och fritidsnämnden ser att det kan vara politiskt, organisatoriskt och ekonomiskt möjligt att samordna kultur- och fritidsverksamheten till samhällsbyggnadsnämnden samt integrationsverksamheten till kommunstyrelsen.
6(20) sunderlag Protokoll från kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott den 13 mars 2017, 22. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen daterad 27 februari 2017. Remiss. Motion från Socialdemokraterna Ludvika daterad 28 december 2016. Ärendets tidigare handläggning s arbetsutskott den 13 mars 2017. Behandling Yrkanden Ordföranden yrkar att arbetsutskottets förslag till beslut under punkt 1ändras till: anser att frågan ska utredas vidare, samt att det ska göras en risk- och konsekvensanalys utifrån ett medborgarperspektiv. Ordföranden ställer sitt förslag mot arbetsutskottets förslag och finner att kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt ordförandes förslag. Håkan Frank, (M), Lisbeth Sundbye, (L) och Wilhelm Schaub, (MP) yrkar avslag på punkt 2 i liggande förslag Ordföranden ställer Håkan Franks med fleras förslag mot arbetsutskottets förslag och finner att kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt liggande förslag. Omröstning begärs sgång godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för ja till liggande förslag. Nej-röst för ja till Håkan Franks med fleras förslag. Omröstningsresultat Ledamot Jaröst Nejröst Avstår Sten G Johansson, (V) Susanne Andersson, (S) Håkan Frank, (M)
7(20) Maino Wohlfeil, (S) Erik Nordström, (S) John Hodges, (SD) tjänstgörande ersättare Lisbeth Sundbye, (L) Mona-Lisa Jansson Gleimar, (S) tjänstgörande ersättare Nadja Eriksson, (C) Wilhelm Schaub, (MP) Alexander Trygg, (SD) Med 8 ja-röster mot 3 nej-röster beslutar kultur- och fritidsnämnden enligt liggande förslag. skickas till Kommunstyrelsen Stöd- och styrningsförvaltningen Tf förvaltningschef, kof Akt
8(20) 16 KFN 2017/33-88 Byte av datasystem på biblioteket beslutar att äska för den faktiska kostnaden max 500 000 kr hos kommunstyrelsen för att kunna genomföra byte av datasystem på biblioteket år 2017. Beskrivning av ärendet Av en tjänsteskrivelse daterad 21 januari 2017 från förvaltningen framgår att Axiell har aviserat om att Libra.se kommer att upphöra under 2017 och en gemensam upphandling har därför gjorts av sex dalakommuner. Ett nytt system, Mikromarc som administreras av Bibliotekscentrum, kommer att införas i Ludvika i juni 2017. Kostnaderna för bytet har tidigare inte varit kända och har därför inte täckning i budgeten. Förvaltningen föreslår att kultur- och fritidsnämnden äskar 500 000 kr hos kommunstyrelsen för de beräknade merkostnaderna för 2017, 500 000 kr. sunderlag Protokoll från kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott den 14 februari 2017, 16. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen daterad 27 januari 2017. Ärendets tidigare handläggning s arbetsutskott den 14 februari 2017. skickas till Kommunstyrelsen Ekonomienheten Tf förvaltningschef Tf verksamhetschef kultur/ungdom Bibliotekschef Akt
9(20) 17 KFN 2017/41 13 Avtal gällande svenska för invandrare, SFI uppdrar till förvaltningen att ingå avtal med Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU, gällande svenska för invandrare, SFI. Beskrivning av ärendet Av en tjänsteskrivelse daterad 24 februari 2017 från förvaltningen framgår att Ludvika kommun genom kultur- och fritidsnämnden ansvarar för integration och etablering av nyanlända flyktingar. En åtgärd som ingår vid integration eller etablering av nyanlända flyktingar är svenskundervisning, SFI, som tillhandahålls av Västerbergslagens utbildningscentrum, VBU. Förvaltningen föreslår att kultur- och fritidsnämnden uppdrar till förvaltningen att ingå avtal med Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU, gällande svenska för invandrare, SFI. sunderlag Protokoll från kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott den 13 mars 2017, 19. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen daterad 24 februari 2017. Ärendets tidigare handläggning s arbetsutskott den 13 mars 2017. skickas till VBU Integrations- och etableringscenter Akt
10(20) 18 KFN 2017/46 13 Föreningsbidrag för integrationsarbete 1. beslutar att 2 procent av integrations- och etableringscenters årliga budget går till föreningsbidrag för integration i föreningslivet. 2. beslutar att den totala bidragsbudgeten är 290 000 kr för 2017. 3. beslutar att ansökningarna handläggs löpande utifrån de gällande bidragsreglerna för riktat bidrag/projekt. 4. beslutar att max bidrag per ansökan är 20 000 kr. Beskrivning av ärendet Av en tjänsteskrivelse daterad 28 februari 2017 från förvaltningen framgår att 2 procent av integrations- och etableringscenters årliga budget, fr.o.m. 2017, avsätts för sökbara bidrag för föreningslivet inom Ludvika kommun. Syftet är att underlätta och främja invånarnas delaktighet och integrering inom den ideella sektorn. sunderlag Protokoll från kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott den 13 mars 2017, 20. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen daterad 28 februari 2017. Ärendets tidigare handläggning s arbetsutskott den 13 mars 2017.
11(20) skickas till Tf förvaltningschef Verksamhetschef fritid/idrott Vik fritidskonsulent Tf verksamhetschef kultur/ungdom Kultursekreterare Verksamhetschef integration Ekonomienheten Akt
12(20) 19 KFN 2017/49 86 Kulturplan 1. ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till kulturplan för Ludvika kommun innan 2017 års utgång. 2. beslutar att arbetsutskottet är styrgrupp i arbetet med att ta fram kulturplanen. Beskrivning av ärendet Av en tjänsteskrivelse daterad 3 mars 2017 från förvaltningen framgår att Ludvika kommun saknar ett styrdokument för sin kulturverksamhet. Föreslås att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till kulturplan. sunderlag Protokoll från kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott den 13 mars 2017, 21. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen daterad 3 mars 2017. Ärendets tidigare handläggning s arbetsutskott den 13 mars 2017. skickas till Tf förvaltningschef Tf verksamhetschef kultur/ungdom Akt
13(20) 20 KFN 2017/40 00 Dokumenthanteringsplan för kultur- och fritidsnämnden 2017 antar dokumenthanteringsplan för kultur- och fritidsnämnden och kultur- och fritidsförvaltningen, daterad 22 februari 2017. Beskrivning av ärendet Av en tjänsteskrivelse daterad 22 februari 2017 från förvaltningen framgår att enligt arkivreglementet ska varje nämnd ansvara för sitt arkiv. Vidare framgår att nämnderna ska upprätta planer, som beskriver myndighetens handlingar och hur dessa hanteras, så kallad dokumenthanteringsplan. Av dokumenthanteringsplanen ska framgå fastställda gallringsfrister. Gallringsfrist är den tid som ska förflyta innan gallringsbara handlingar får gallras ut dvs. förstöras. Dokumenthanteringsplanen ska revideras varje år. Kultur- och fritidsförvaltningen har upprättat en dokumenthanteringsplan för år 2017 för kultur- och fritidsnämnden och kultur- och fritidsförvaltningen, daterad 22 februari 2017. Förvaltningen föreslår att kultur- och fritidsnämnden antar dokumenthanteringsplan daterad 22 februari 2017. sunderlag Protokoll från kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott den 13 mars 2017, 23. Tjänsteskrivelse samt dokumenthanteringsplan från kultur- och fritidsförvaltningen daterade 22 februari 2017. Ärendets tidigare handläggning s arbetsutskott den 13 mars 2017.
14(20) skickas till Stöd- och styrningsförvaltningen för kännedom Tf förvaltningschef Verksamhetschefer kof Akt
15(20) 21 Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Beskrivning av ärendet har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt av kultur- och fritidsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att kultur- och fritidsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kultur- och fritidsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. a) s arbetsutskott, 14 februari 2017, 12-17 s arbetsutskott, 13 mars 2017, 18-25 b) Tf förvaltningschef Tidigare tf administrativa chefen förordnas som tf kulturchef från och med 1 mars 2017 till och med 30 april 2017. Yttrande. Granskning för ny detaljplan för del av Ludvika 6:1 med flera Genomfart: Gamla Bangatan. Inget att erinra. Yttrande. Granskning för ny detaljplan för Älgkon 15 med flera Genomfart: GC-väg Valhallarakan. Inget att erinra. Yttrande. Granskning för ny detaljplan för Ingenjören 8 med flera Genomfart: Valhallarakan. Inget att erinra. Yttrande. Granskning för ny detaljplan för Ludvika 6:1 med flera Genomfart korsningen Vasagatan-Bergslagsgatan. Inget att erinra. c) Förvaltningssekreterare Bild och Form Västerbergslagen beviljas tillstånd enligt 17 lotterilagen under tiden 1 december 2016 till och med 30 november 2019. Tillståndet skickas som brevpostförskott att lösas ut med 300 kr.
16(20) d) Verksamhetschef fritid/idrott Högbergskyrkans församling och KFUM Ludvika har ansökt om bidrag för att fortsätta bedriva veckovisa fotbollsträffar. Ansökan avslås. e) Sektionschef Avgift för ny gruppverksamhet: babysim, 950 kr för 8 tillfällen. f) Vik fritidskonsulent Multikulturell Idrottsklubb Ludvika har ansökt om bidrag för fotbollsturnering i två dagar, 14 000 kr. Ansökan avslås. IF Vulcanus beviljas 15 000 kr i extra stöd till drift av anläggning. g) Handikappkonsulent Ludvika Snöskoterklubb erhåller 10 000 kr för inköp av skoterkälke. Klubben har i över 10 års tid ställt upp på Ljungåsdagen med skoteråkning för omsorgstagare. Kälken som använts är nu gammal och sliten, det behövs en ny kälke. Ersättning för kostnader i samband med aktiviteter riktade till sportlovslediga barn och ungdomar sportlovsveckan 2017. Ludvika Fotbollsklubb 6 000 kr, Brunnsviks Sportfiskeklubb 800 kr, FK Grängesfirren 1 500 kr och Ludvika Minicirkus 1 500 kr. h) Kultursekreterare Säfsnäs Hembygdsförening beviljas 7 000 kr för att reparera yttertak och hängrännor på Styggens stuga. Stödkonsert, Sång för alla, Cassels den 29 januari 2017, beviljas 4 800 kr, hyresoch annonskostnad. Afghanska föreningen beviljas 8 500 kr i bidrag för nyårsfest, kulturevenemang, 20 mars 2017. Nyårsfesten är öppen för alla och genererade 2016 i ca 320 besökare. Utbetalas 7 000 kr vardera till två ledare för parkour, sportlovet 2017.
17(20) 22 Redovisning av meddelanden noterar redovisningen av meddelanden. Beskrivning av ärendet a) KFN 2017/5 02 Protokoll MBL 19, den 20 februari 2017 Information från arbetsgivaren om slutgiltigt organisationsförslag, enheten kultur är ändrad till kultur och ungdom, biträdande sektionschefer erbjuds befattning som verksamhetsledare. b) KFN 2017/5 02 Protokoll MBL 11, den 27 februari 2017 Förhandling om slutgiltig organisation för kultur- och fritidsförvaltningen, gäller från och med 1 mars 2017. Arbetstagarparten delar arbetsgivarens förslag. c) KFN 2016/97 81 från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, MUCF, daterat 17 februari 2017 Stöd för sommarlovsaktiviteter 2016, 946 944 kr. Enligt slutrapporten har kultur- och fritidsförvaltningen använt 946 944 kr. Myndigheten bedömer att kultur- och fritidsförvaltningen uppfyllt villkoren för stödet. Slutrapporten är godkänd. d) KFN 2017/37 81 från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, MUCF, daterat 17 februari 2017 om utbetalning av stöd till sommarlovsaktiviteter 2017 1 059 203 kr. Redovisning av stödet ska, senast den 1 november 2017, redovisa till MUCF hur stödet använts. e) KFN 2017/17 05 Upphandling. Språkprojekt. Tilldelas Medborgarskolan region mitt.
18(20) f) KFN 2017/17 05 Avtal mellan Ludvika kommun och Medborgarskolan region mitt, avseende språkprojekt, från och med 1 mars 2017 till och med 31 december 2017. g) KFN 2017/26 88 Enkät. Insatser för digital kompetens på folkbiblioteken. Från Sveriges kommuner och Landsting. h) KFN 2017/27 13 Enkät. Statliga ersättningar till kommuner för migration och integration. Från Riksrevisionen. i) KFN 2017/30-82 Enkät. Snötillverkningsanläggningar och andra klimatrelaterade åtgärder för skidanläggningar i Sverige, de senaste fem åren. Från Sveriges Radio. j) KFN 2017/42 13 Enkät. Undersökning om ert arbete mot rasism och främlingsfientlighet. Från Statistiska centralbyrån, SCB. k) KFN 2017/53 13 Enkät. Undersökning om samhällsorientering på kommunerna. Från Försäkringskassan. l) KFN 2017/54 86 Enkät. Museistatistik 2016 Avser Smedsbostaden på Hammarbacken. Från Myndigheten för kulturanalys. m) KFN 2017/55 88 Enkät. Sveriges officiella biblioteksstatistik. Från Kungliga biblioteket.
19(20) n) KFN 2017/29 46 Delegationsbeslut från Myndighetsnämnden miljö och bygg - M 251 om årlig kontrollavgift år 2017 gällande livsmedelsverksamhet Folkets Hus Ludvika på fastigheten Orren 15. Avgift: 2 940 kr. o) KFN 2017/56 87 Enkät. Museistatistik 2016 Avser Klenshyttan. Från Myndigheten för kulturanalys. p) KFN 2017/58 02 Uppsägning. Verksamhetsutvecklaren på integrations- och etableringscenter har sagt upp sig den 1 mars 2017.
20(20) 23 Verksamhetsinformation muntlig rapport noterar informationen. Beskrivning av ärendet Tf förvaltningschefen informerar om: Konstgräsplanen, miljösynpunkt Halltider för barn och unga Fritidsgårdsverksamheten Sjukfrånvaro Rekrytering av verksamhetschef kultur/ungdom Susanne Andersson, (S), informerar om Rådet för finska förvaltningsområdet.