1 (9) Datum och tid: kl. 09.00-12:00 Plats Beslutande Junselerummet, Sollefteå kommunhus Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande Örjan Abrahamsson Huvudenhetschef Åke Gullersbo Tekniska enheten 1 Nils Modin Tekniska enheten 1 Maria Söderlund Miljö- och byggenheten 2 Ulla Ullstein Kommunplanerare 1 Underskrifter Sekreterare:... 1-4 Guniris Jonasson Ordförande:... 1, 3-4 Roger Johansson (VI) Ordförande:... 2 Ulf Breitholtz (V) Justerare:... Lillemor Edholm (S) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet: : Anslaget: sätts upp 2019-01-21 tas ner 2019-02-11 Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson
2 (9) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reserva- Omröstning tion Ja Nej Ja Nej Anteckningar Ordinarie Roger Johansson (VI) Ordförande (Jäv 2) Ulf Breitholtz (V) 2 Vice ordförande Lillemor Edholm (S) Mikael Sjölund (S) Daniel Höglund (C) Ersättare Åsa Sjödén (S) Morgan Nordin (S) Jörgen Åslund (VI) 2 Ersätter Roger Johansson (VI) 2 Johan Andersson (C) Sebastian Nygren (V)
3 (9) Dagordning Ärenden 1 Informationer... 4 2 Fastställande av Kontrollplan Livsmedel... 5 3 Mål och inriktning för integration och flyktingmottagande... 6 4 Begäran från Rensjöns bygdegårdsförening att bli bidragsberättigade... 8
4 (9) 1 Informationer Samhällsutvecklingsutskottets ansvarsområden Huvudenhetschef Örjan Abrahamsson lämnar en kort information om vilka ansvarsområden och typ av ärenden som behandlas av Samhällsutskottet Trafikverkets ombyggnad av väg 953. Påverkan vägbelysning Åke Gullersbo och Nils Modin, Tekniska enheten, informerar om vad Trafikverket planerar och vad som gäller angående vägbelysningen mellan Östgranvåg och Forsmo/Sand. Kommunen äger all belysning och den kommer påverkas av vägbygget. Trafikverket kommer bygga om/ta över vissa mindre bitar, övriga sträckor kommer avvecklas om inte kommunen väljer att byta ut och investera i ny belysning. Ärendet är på remiss från Trafikverket och skall besvaras senast 31/1-19. Kollektivtrafikens långtidsplan Kommunplanerare Ulla Ullstein, informerar om arbetet kring kollektivtrafikens långtidsplanering och det förslag till yttrande som kommer att presenteras för kommunstyrelsen 2019-02-05.
5 (9) 2 Dnr: KS 2/2019 Fastställande av Kontrollplan Livsmedel Beslut Utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att: - kontrollplanen för livsmedelskontrollen för år 2019-2021 antas - ansvaret för rutiner som finns i planen som bilagor, delegeras till chefen för Miljöoch byggenheten Utskottet beslutar att: - planen kompletteras med rutinen för RASFF som bilaga 7, inför kommunstyrelsens beslut. Roger Johansson (VI) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Ärendebeskrivning Enligt EU: s livsmedelslagstiftning är varje kommun skyldig att ha en fastställd kontrollplan för livsmedelskontrollen. Kontrollplanen för Sollefteå kommun gällde fram till år 2018 varvid en ny nu tagits fram. En kontrollplan ska innehålla rutiner för hur myndigheten ska arbeta för att uppfylla kraven på säkra livsmedel. Förvaltningens bedömning Genom att fastställa kontrollplanen uppfyller den operativa myndigheten kraven i EU:s livsmedelslagstiftning. Beslutsplanering Utskottet Kommunstyrelsen 2019-02-05 Jävsnämnden 2019-02-19 Lagrum Kraven finns bl.a. i Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foderoch livsmedelslagstiftningen samt bestämmelser om djurhälsa och djurskydd. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Maria Söderlund KS 2/2019-2 Förslag till Kontrollplan Livsmedel 2019-2021 KS 2/2019-1
6 (9) 3 Dnr: KS 17/2019 Mål och inriktning för integration och flyktingmottagande Beslut Utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att: - anta den parlamentariska gruppens förslag till styrdokument. - Mål och inriktning för flyktingmottagande (KF 11 2014-02-24) slutar gälla. Ärendebeskrivning Centerpartiet i Sollefteå kommun har i en motion (2017-06-21) yrkat att kommunstyrelsen skyndsamt tillsätter en parlamentarisk grupp med politiker från kommunfullmäktiges samtliga partier som ska samordna, styra och leda integrationsarbetet i kommunen. Kommunfullmäktige biföll motionen 2017-10-30 med en ändring av attsatsen. Beslutet blev att kommunstyrelsen skyndsamt tillsätter en parlamentarisk grupp med politiker från kommunfullmäktiges samtliga partier som ska samordna och styra integrationsarbetet i kommunen. Den parlamentariska gruppen har bestått av representanter från alla partier utom SD och har jobbat med ett nytt integrationspolitiskt dokument fram till november -18 då dokumentet gått ut till förankring hos de politiska partier som funnits representerade. Gruppen har träffat företrädare från både kommun och civilsamhälle och har enats om ett dokument som i högre grad koncentrerar sig på integration än flyktingmottagning. Detta dokument föreslås ersätta Mål och inriktning för flyktingmottagande KF 2014-02-24 11.
7 (9) Förvaltningens bedömning Sollefteå kommun arbetar idag efter ett politiskt styrdokument som hanterar dessa frågor Mål och inriktning för flyktingmottagande som kommunfullmäktige beslutade om 2014-02-24 11. Detta dokument togs fram av en parlamentarisk grupp som arbetade med detta under hösten 2013. Den inriktning som då togs fram skedde innan det stora flyktingmottagande som skedde under hösten 2015 vars effekter kommer att hanteras under lång tid. Flykting och asylmottagande är en komple fråga som berör hela samhället. Ansvaret är uppdelat på ett flertal myndigheter beroende på om individen är asylsökande eller flykting och om en minderårig kommer utan anhöriga eller i en familj. Kort kan kommunens ansvar beskrivas så att för asylsökande bereds förskola och skola upp till 18 års ålder, för en flykting gäller också initialt försörjningsstöd samt bostadsanskaffande och SFI för vuna. Kommunen har det fulla ansvaret för ensamkommande flyktingbarn. Etableringsplan och innehåll i denna ansvarar Arbetsförmedlingen för. Etableringsperioden är två år lång. Efter denna är grundtanken att individen ska vara anställningsbar på den svenska arbetsmarknaden. Under 2018 har kommunen tagit emot alltfler individer som avslutat sin etableringsperiod och då får sin försörjning från ekonomiskt bistånd då både språk och utbildningsnivå omintetgör den enskildes chanser att få ett arbete. Detta är i många fall förödande för individen. Den politiska riktlinjen som antogs 2014 känns idag föråldrad med tanke på det förändrade läge som råder i Europa och Sverige, varför förvaltningen föreslår kommunfullmäktige att ta den parlamentariska gruppens förslag till nytt styrdokument som sitt eget. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige antar den parlamentariska gruppens förslag till nytt styrdokument som sitt eget. Beslutsplanering Utskottet Kommunstyrelsen 2019-02-05 Kommunfullmäktige 2019-02-25 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Örjan Abrahamsson KS 17/2018 1
8 (9) 4 Dnr: KS 13/2019 Begäran från Rensjöns bygdegårdsförening att bli bidragsberättigade Beslut Utskottet avslår ansökan. Ärendebeskrivning Rensjöns bygdegårdsförening ansöker hos kommunstyrelsen om att bygdegården ska betraktas som mindre samlingslokal av Sollefteå kommun. Bygdegården, den gamla skolan, fungerar idag som en samlingslokal för bofasta och återvändare samt nyttjas för tunnbrödsbakning och av jaktlaget Förvaltningens bedömning Enligt kommunens normer för bidrag till mindre samlingslokaler, fastställda av fullmäktige 2011-02-28 15 gäller följande: 1. Kommunalt bidrag kan betalas till föreningsägda samlingslokaler som behövs för det kulturella och offentliga livet på orten. Med förening jämställs aktiva bolag eller stiftelser, som äger eller arrenderar och driver lokal som arbetar utan enskilt vinstsyfte. 2. Kultur- utbildnings- och fritidsnämnden äger rätt att besluta om vilka föreningar som kan erhålla bidrag inom ramen för avsatta medel i kommunens budget. 3. Mindre samlingslokaler kan få driftbidrag enligt följande: Grundbidrag ma 20% Av bruttodriftkostnaderna för lokalen, dock lägst 1.000:-, enligt avlämnat och av kultur- utbildnings- och fritidsnämnden godkänt budgetförslag. Om budgeten visar vinst får föreningen inget grundbidrag. Om föreningens budget visar på förlust, kan föreningen få ett bidrag som delvis täcker förlusten. Bidraget kan inte bli mer än 50% av det underskott som återstår efter att föreningen fått grundbidrag. Driftbidraget bygger på att det förekommer verksamhet i lokalen vid minst 6 tillfällen/år Specifikation över samlingslokalens användning för det gångna året anges på särskild blankett och ska lämnas tillsammans med bidragsansökningen för kommande år. Specifikationen ska styrkas av föreningens revisorer.
9 (9) För att föreningen ska få bidrag gäller följande villkor: Kultur- utbildnings- och fritidsnämnden har rätt att granska räkenskaperna för lokalen Budgetförslag för bidragsåret, ekonomisk redovisning (vinst, förlust- och balansräkning) senaste verksamhets- och revisionsberättelse samt specifikation över nyttjandet ska ha kommit in till Kultur- utbildnings- och fritidsnämnden senast den 30 juni året före bidragsåret. Mindre samlingslokaler som erhåller bidrag idag: Junsele: Långsele: Helgum: Boteå: Ramsele: Näsåker: Sollefteå: Edens byggnadsförening, Gulsele bygdegård, Vallens byalagshus, Röåns föreningshus Ledinge Rådoms bygdegård Gårdnäs samhällsförening, Lökoms bygdegård, Folkets hus Björksjön, Ridan Björkåbruk Lillterrsjö bygdegård, Gideåberg bygdegård, Nordantjäls bygdegårdsförening Forsnäs byggnadsförening Tjälls skola Budgeten för detta bidrag är totalt 150 tkr. Beviljas ytterligare samlingslokaler stöd, innebär det att bidraget riskerar att urvattnas. Följden av detta kan bli att fler föreningar får problem att driva sina samlingslokaler och att istället för att få ytterligare en samlingslokal, tappar vi flera. Förvaltningens förslag till beslut Ansökan avslås Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Bengt Åkerlind KS 13/2019-2 Ansökan från Rensjöns bygdegårdsförening KS 13/2019-1 Kommunfullmäktige 2011-02-28 15 Delegeringsuppdrag S002 Beslutet skickas till Rensjöns bygdegårdsförening