1(5) Handläggare Jens Plambeck 08-686 16 51 jens.plambeck@sll.se Trafiknämnden 2015-05-12, info punkt 14 Regional resvaneundersökning för Stockholms län 2015 - lägesrapportering Ärendebeskrivning Information om regional resvaneundersökning för Stockholms län samt beskrivning av fortsatt arbete under 2015. Underlag Förvaltningschefens tjänsteutlåtande den 15 april 2015. Trafiknämnden, Information om utredning av ny regional resvaneundersökning i Stockholms län (SL 2013-5612), 28d protokoll nr 2/2014, 2014-02-11. Trafiknämnden, Beslut med anledning av genomförd utredning ny regional resvaneundersökning för Stockholms län (SL 2013-5612), 69 protokoll nr 4/2014, 2014-04-29. Lägesrapportering för regional resvaneundersökning för Stockholms län Sammanfattning För att kunna genomföra en effektiv trafikplanering i länet är det av stor vikt att trafikförvaltningen har god kunskap om länsinvånarnas resvanor. Trafiknämnden beslutade den 29 april 2014 om att en resvaneundersökning skulle genomföras under 2015. Undersökningen kommer att genomföras under hösten 2015 och en första resultatredovisning kommer att vara möjlig vid årsskiftet 2015/2016. Bakgrund Trafikförvaltningen behöver kunskap om hur människor reser, använder och vill använda trafiksystemet för att kunna planera framtida trafik och trafiksystem. För att besvara den här typen av frågeställningar används resvaneundersökningar. En resvaneundersökning för Stockholms län genomfördes senast 2004, därefter har resultaten från nationella undersökningar använts.
2(5) Resultaten från de nationella undersökningarna är dock inte tillräckligt ingående för att kunna bryta ner resultaten på en detaljerad nivå och informationen från de regionala undersökningarna har blivit inaktuell. Under hösten 2015 kommer trafikförvaltningen tillsammans med andra regionala aktörer 1 att genomföra en ny resvaneundersökning för Stockholms län i enlighet med beslutsärendet vid trafiknämndens möte den 29 april 2014. Målet är att trafikförvaltningen ska få ett underlag som exempelvis besvarar: Hur fördelar sig marknadsandelar för olika färdmedel för resor in till centrala Stockholm? Hur fördelar sig marknadsandelar för olika färdmedel för resor i olika kommuner? Vad är den genomsnittliga restiden och reslängden för en resa till arbete? Vilka skillnader i resandet finns det exempelvis för män och kvinnor eller äldre och yngre? Hur ser cykelresandet ut i olika delar av länet? Underlaget kommer att användas i framtagning av reviderat Trafikförsörjningsprogram under 2016 samt för validering och kalibrering av de analys- och prognosmodeller som trafikförvaltningen och Trafikverket använder för kort- och långsiktig planering. Överväganden Inför beslut om en uppdaterad resvaneundersökning har metod för och omfattning på undersökningen övervägts. Från att tidigare huvudsakligen reducerats till ett beslut om kostnader omfattar beslutet överväganden om metod och omfattning då det är ett växande problem med den här typen av undersökningar att tillgodose en tillräcklig svarsfrekvens. De senaste 10 åren har svarsfrekvensen i alla undersökningar till allmänheten minskat och så även för resvaneundersökningar, med följd att tillförlitligheten i resultaten kan ifrågasättas. Exempelvis hade den nationella resvaneundersökningen RVU Sverige år 2013 en svarsfrekvens på 35 procent i Stockholms län och den regionala resvaneundersökningen Resvanor syd en svarsfrekvens på 37 procent. Det finns därmed anledning att se över de metoder som tillämpas för resvaneundersökningar och se över alternativa metoder såsom GPS, mobilnätsdata eller att samla in uppgifter via mobilappar. 1 Trafikverket Stockholm, Stockholm stad, Kommunförbundet Stockholms län, SLL Tillväxt- och regionplaneförvaltningen, Länsstyrelsen
3(5) Trafikförvaltningen följer arbete som görs inom detta område, men för närvarande är dessa tekniker inte tillräcklig mogna för att till fullo kunna ersätta traditionella resvaneundersökningar. Trafiknämndens beslut var därför att en traditionell resvaneundersökning är det som för närvarande bäst svarar mot rådande behov och undersökningen kommer att genomföras som en postal enkät med tillhörande resdagbok. För att sträva mot en godtagbar svarsfrekvens kommer trafikförvaltningen att säkerställa följande: - Missivbrevet som går ut till respondenterna ska tydligt förklara syftet med undersökningen samt varför det är viktigt att undersökningen besvaras. Missivbrevet kommer att ha samtliga involverade aktörers logotyper för att signalera vikten av undersökningen och dess användningsområden. - Enkäten kommer att hållas så kort som möjligt då antalet frågor har en stor påverkan på svarsfrekvensen. - Respondenterna kommer att ges möjlighet att även besvara enkäten online eller ringa ett nummer för att lämna svar över telefon om de så hellre önskar. - Enkäten kommer att finnas tillgänglig på svenska, engelska, finska och arabiska. - Påminnelser kommer att användas aktivt för att respondenten ska komma ihåg att besvara undersökningen. Inför trafiknämndens beslut i april 2014 övervägdes även undersökningens omfattning. Ett större urval medför ett tillförlitligare resultat som kan användas för mer detaljerade analyser samtidigt som urvalsstorleken är direkt kostnadsdrivande och därmed inte bör överdimensioneras. För att kunna få ett underlag som kan användas för analyser kring cykelresor samt som är nedbrytbart per kommun har antalet enkäter preciserats till 46 000. 2 Fortsatt arbete Undersökningen kommer att genomföras under hösten 2015 och en första resultatredovisning kommer att vara möjlig vid årsskiftet 2015/2016. Ekonomiska konsekvenser av beslutet Kostnaden för en ny regional resvaneundersökning bedöms vara cirka 10 000 000 kronor. Slutgiltig kostnad kommer att stå klar efter att upphandling av undersökningsleverantör är avslutad i maj 2015. 2 I RVU Sverige har det under åren 2011-2013 genomförts totalt 6422 intervjuer
4(5) Då flera regionala aktörer har behov av god kunskap om länsinvånarnas resvanor har medfinansiering sökts och beviljats från nedanstående aktörer: Trafikverket Stockholm Stockholm stad Kommunförbundet Stockholms län SLL Tillväxt- och regionförvaltning Länsstyrelsen 2 500 000 kronor 2 000 000 kronor 500 000 kronor 250 000 kronor 200 000 kronor. Detta medför en kostnad för trafikförvaltningen om cirka 4 550 000 kronor. Sociala konsekvenser Undersökningen kommer att innehålla bakgrundsinformation såsom kön, ålder och andra socioekonomiska faktorer med syfte att kunna analysera olika målgruppers behov. Den här typen av analyser är ett viktigt underlag för beslut om åtgärder för att bättre möta målet om en tillgänglig och sammanhållen region. Undersökningsmetodiken kommer att anpassas så att flera alternativ står till buds för att så många som möjligt ska kunna besvara enkäten. Undersökningen kommer även att erbjudas på flera språk. Konsekvenser för miljön I enlighet med landstingets Miljöpolitiska program 2012-2016 har hänsyn till miljön beaktats med slutsatsen att det inte är relevant med en miljökonsekvensbedömning i detta ärende. Riskbedömning Ett stort bortfall kan vara ett allvarligt bekymmer då det innebär att tillförlitligheten i resultaten kan ifrågasättas. Risken för detta är relativt hög. För att hantera denna risk kommer efterstratifiering av data att genomföras. Det innebär att de svar som lämnas i undersökningen kommer att ges vikter så att svaren per region-kön-åldersgrupp totalt får vikter som svarar mot hela populationen i Stockholms län. På så sätt undviks de systematiska fel som ges av olika svarsandelar med hänsyn till regioner, köns- och åldersgrupper. Härutöver kommer en bortfallsanalys att genomföras.
5(5) Då upphandlingen av undersökningen pågår finns en risk för att kostnaderna överskrids. Risken hanteras genom vald upphandlingsstrategi. Anders Lindström Förvaltningschef Pernilla Helander Bitr. avdelningschef