Antagningen till polisutbildningen

Transkript

1 Antagningen till polisutbildningen En studie om avhopp under urvalsprocessen ur ett genusperspektiv Februari

2 Antagningen till polisutbildningen En studie om avhopp under urvalsprocessen ur ett genusperspektiv HR-avdelningen Linda Norrman

3 Dokument Sida RAPPORT 2 (10) Upprättad av Datum Diarienr Version Linda Norrman HR / Antagningen till polisutbildningen INNEHÅLL 1 INLEDNING Bakgrund Syfte Urval ANALYS Metod Bortfallsanalys Bakgrundsvariabler RESULTAT Vetskap och information om polisutbildningen Förberedelse inför prov och tester Urvalsprocessen Förbättringar i urvalsprocessen Anledning att söka Anledning till avhopp Att söka till polisutbildningen igen SLUTSATSER/SAMMANFATTNING... 9 BILAGA 1 Enkätbrev BILAGA 2 Enkät BILAGA 3 Figur över anledningar till att avbryta urvalsprocessen rapport antagningen till polisutbildningen - en studie om avhopp under urvalsprocessen ur ett genusperspektiv.doc

4 Dokument Sida RAPPORT 3 (10) Upprättad av Datum Diarienr Version Linda Norrman HR / Inledning 1.1 Bakgrund Under de senaste åren har kvinnor i stor omfattning sökt sig till polisutbildningen. Under 2005 uppgick andelen kvinnor som sökte till polisutbildningen till 37 procent och under 2006 till 35 procent. Omkring 40 procent av dem som antogs var kvinnor. I samband med antagningsomgången till hösten 2007 bröts denna trend och en mindre andel kvinnor sökte sig till polisutbildningen samt fler än tidigare hoppade av under själva rekryteringsfasen. Vid antagningsomgången med kursstart hösten 2007 var 34 procent av de sökande kvinnor. Av dem som kallades till fysiska prov var 40 procent kvinnor och av dem som gick vidare för intervju och test i samarbete med Pliktverket var 28 procent kvinnor. Av dem som slutligen antogs var 27 procent kvinnor. 1.2 Syfte Syftet med den här undersökningen är att ta reda på varför sökande till polishögskolan återkallat sin ansökan eller på annat sätt hoppat av urvalsprocessen. Resultatet av undersökningen ska förhoppningsvis visa vad som kan och bör förbättras i urvalsprocessen. Frågorna som ställdes handlade om urvalsprocessen i stort, hur den uppfattats, kraven, kriterierna och testerna. Enkäten innehöll även en direkt fråga om anledningen till avhoppet. 1.3 Urval Den ursprungliga populationen bestod av 631 sökande kvinnor och män som avbrutit antagningsprocessen före de fysiska proven. Av dessa var 65 procent kvinnor jämfört med endast 36 procent bland det totala antalet sökande. Av de 631 exkluderades 17 personer då de inte tillhörde målpopulationen. Aktuellt urval blev då 614 personer (65% kvinnor). Efter en påminnelse inkom 446 svar, vilket gav en svarsfrekvens på 73 procent. rapport antagningen till polisutbildningen - en studie om avhopp under urvalsprocessen ur ett genusperspektiv.doc

5 Dokument Sida RAPPORT 4 (10) Upprättad av Datum Diarienr Version Linda Norrman HR / Analys 2.1 Metod För att beräkna samband, jämförelser mellan kön, åldrar och ursprung har Chi-två test och Fishers exakta test använts. 2.2 Bortfallsanalys Av dem som inte svarade på enkäten var 51 procent kvinnor. Fler kvinnor än män svarade (p<0,001). Ålder skiljde sig inte mellan de som svarade och de som inte svarade. 2.3 Bakgrundsvariabler Av de svarande var 69 procent kvinnor. De flesta (47%) var mellan år och det var ingen skillnad mellan könen. Tjugo procent hade ursprung utanför Sverige men av dessa hade den största andelen en svensk förälder (11%). Det var inte heller här någon signifikant skillnad mellan män och kvinnor. Antalet gånger man hade sökt till polisutbildningen varierade. Cirka en tredjedel vardera hade sökt en, två samt tre gånger eller fler. Det var ingen signifikant skillnad mellan könen även om männen tenderade att ha sökt fler gånger. De flesta i det aktuella urvalet var från storstadsmyndigheterna (Stockholm, Skåne och Västra Götaland), men jämfört med andel poliser per myndighet av rikets poliser var inte dessa fler. rapport antagningen till polisutbildningen - en studie om avhopp under urvalsprocessen ur ett genusperspektiv.doc

6 Dokument Sida RAPPORT 5 (10) Upprättad av Datum Diarienr Version Linda Norrman HR / Resultat 3.1 Vetskap och information om polisutbildningen De flesta kände till de formella kraven, urvalskriterierna och de fysiska proven (95-98,7%) och det var ingen skillnad mellan könen. Testerna som utförs av Pliktverket i steg 4 var det dock ett något färre antal som kände till, 91 procent. Det var inte någon skillnad mellan könen, men kvinnorna tenderade att i större utsträckning känna till testerna. Den största andelen ansåg sig även ha fått tillräcklig information om de formella kraven, urvalskriterierna och de fysiska proven, men något färre när det gällde testerna i steg 4 och information om utbildningen som helhet. 3.2 Förberedelse inför prov och tester De flesta hade förberett sig inför något av testerna och proven. Vanligast var att man förberett sig inför de fysiska proven (70,2%). Kvinnorna hade i större utsträckning förberett sig inför svenska-provet (p<0,05) och det fanns även en tendens till att fler kvinnor än män hade förberett sig inför de fysiska proven. 3.3 Urvalsprocessen De flesta tyckte att de formella kraven och urvalskriterierna var bra, men något färre när det gällde de fysiska proven, testerna i steg 4 och urvalsprocessen som helhet. Kvinnorna var mer positiva än männen. Bland kvinnorna var det en större andel som ansåg att de formella kraven och urvalskriterierna var bra än bland männen (p<0,000). Något mer än hälften (54,7%) ansåg att urvalsprocessen var bra och ganska många att den var ok (35,9%). Kvinnorna tyckte i större utsträckning att den var bra (59,6%), medan det bland männen var ungefär lika många som tyckte att den var ok (44,1 resp. 43,4%) (p<0,05). Något fler i åldersintervallen år och år ansåg att urvalsprocessen var dålig jämfört med övriga åldrar (p<0,01). Det var vanligare med en mer negativ syn på urvalsprocessen ju fler gånger man hade sökt, men om man hade sökt fler gånger förberedde man sig oftare än annars (p<0,01) Förbättringar i urvalsprocessen De flesta ansåg att de fysiska proven var det som behövde förbättras. Åsikterna kring detta varierade från att kraven var för hårda till att det borde vara högre krav. Många ville ha mer flexibilitet när det gällde tid och plats för de fysiska proven. Man ville kunna göra testerna närmre hemorten för att enklare kunna få ledigt från andra åtaganden och även rapport antagningen till polisutbildningen - en studie om avhopp under urvalsprocessen ur ett genusperspektiv.doc

7 Dokument Sida RAPPORT 6 (10) Upprättad av Datum Diarienr Version Linda Norrman HR / av ekonomiska skäl. De önskade även en valmöjlighet angående tidpunkt för testerna. En stor del tyckte att hela processen tog för lång tid. Ett önskemål var att man skulle korta ner väntetiden mellan testerna. Många efterfrågade även feedback, att få återkoppling och motivering till varför man inte gick vidare. Detta bland annat för att få reda på vad man bör förbättra tills nästa gång m.m. Ett uppmuntrande som t.ex. tack för att du valt att söka har även betydelse för upplevelsen av Polisen. Andra delar som, enligt respondenterna, borde förbättras var svenskaprovet, som ansågs föråldrat. Angående intervjuerna/samtalen fanns varierande åsikter. Dessa ansågs vara mycket subjektiva och mest som ett lotteri samt att det borde vara likasinnade personer som håller i detta. Man ville även ha mer tillmötesgående intervjuare och några ansåg sig ha fått ett otrevligt bemötande. Längre och mer innehållsrika samtal efterfrågades också. Om man har haft samtalet i en tidigare ansökning så borde man ändå ha det igen då man förändras, man mognar, och samtalet blir inaktuellt. En del ville ha mer information om vad som krävdes, yrket och annan övrig praktisk information. Högskoleprovet som krav ansågs omotiverat. Några påpekade att personlig lämplighet borde vara viktigare än den fysiska konditionen som går att träna upp. De ville ha mer fokus på personliga samtal och på personlighet, lämplighet och erfarenhet. En större tyngd på åsikter och värderingar. Polisyrket är så mycket mer än att springa efter buset. Tycker att de personliga egenskaperna är viktigare än fysiken. Se bara hur de flesta poliser ser ut efter ett par års stillasittande i radiobil. Någon önskade mer fokusering på lämplighet inom olika delar av polisyrket. En annan åsikt var att det bör antas fler från början och sedan sållas bort under utbildningens gång om de brister i lämplighet för att inte missa många lämpliga personer. En del var emot kvotering och ansåg att allt skulle vara lika för alla, att man ska se till personliga egenskaper. rapport antagningen till polisutbildningen - en studie om avhopp under urvalsprocessen ur ett genusperspektiv.doc

8 Dokument Sida RAPPORT 7 (10) Upprättad av Datum Diarienr Version Linda Norrman HR / Anledning att söka Alltid velat bli polis Egen önskan att bli polis Drömyrket De vanligaste anledningarna att söka var ett eget intresse, familj och vänner. Trettio procent angav att familj och vänner hade motiverat dem att söka. Reklam hade inte en så stor inverkan. Bland andra anledningar att söka var främst den egna önskan och intresset för att bli polis. 3.5 Anledning till avhopp Många, 27,1 procent, hoppade av urvalsprocessen på grund av att de inte trodde att de skulle klara de fysiska proven. Fler kvinnor än män uppgav detta som anledning till att de avbrutit processen. Av kvinnorna var det 33,9 procent, jämfört med endast 11,8 procent bland männen (p<0,001) som uppgav att de fysiska proven var en anledning till att de hoppat av urvalsprocessen. Det var även vanligare att man uppgav de fysiska proven som en orsak ju äldre man var (p<0,01). Familjeskäl var ännu en faktor som var vanligare ju äldre man var (p<0,01). De flesta angav en annan orsak än de som fanns specificerade och den var oftast inte relaterad till urvalsprocessen (41,7 % inte relaterad och 19,3 % relaterad). Den största anledningen bland dessa var att man inte hade haft möjlighet att komma till de fysiska proven. Sjukdom var en annan bidragande faktor som ledde till att man missade proven eller var tvungen att avbryta hela processen. Ett tiotal kvinnor angav att de hade blivit gravida. Övriga orsaker var familjen, ekonomi och annan utbildning eller jobb. Det var en större andel bland männen (5,9%) än bland kvinnorna (2,3%) som angav att attityder och bemötande under urvalsprocessen var en orsak till att de avbrutit processen (p=0,054). rapport antagningen till polisutbildningen - en studie om avhopp under urvalsprocessen ur ett genusperspektiv.doc

9 Dokument Sida RAPPORT 8 (10) Upprättad av Datum Diarienr Version Linda Norrman HR / Tabell 1. Anledning till att hoppa av urvalsprocessen Anledning Kvinna Man Totalt 12.1 Erbjuden annat jobb Antal % av Kön 10,7% 15,4% 12,2% 12.2 Blev antagen till en annan utbildning Antal % av Kön 8,1% 6,6% 7,7% 12.3 Trodde inte att jag skulle klara de fysiska proven Antal % av Kön 33,9% 11,8% 27,1% 12.4 Trodde inte att jag skulle klara testerna i steg 4 Antal (Pliktverket) % av Kön 1,3% 2,2% 1,6% 12.5 Utbildningen motsvarade inte mina förväntningar Antal % av Kön 1,0% 0,0% 0,7% 12.6 Omprövat min inställning till polisyrket Antal % av Kön 5,5% 6,6% 5,9% 12.7 Familjeskäl Antal % av Kön 10,7% 10,3% 10,6% 12.8 Misslyckades med att komplettera min behörighet Antal % av Kön 5,2% 7,4% 5,9% 12.9 Ekonomiska skäl, t.ex. kan inte ta fler studielån Antal % av Kön 2,6% 4,4% 3,2% Riskerna med yrket Antal % av Kön 2,0% 1,5% 1,8% Blev avskräckt av urvalsprocessen Antal % av Kön 1,0% 0,7% 0,9% Attityder och bemötande under urvalsprocessen Antal % av Kön 2,3% 5,9% 3,4% Kände inte att jag passade in Antal % av Kön 0,7% 2,2% 1,1% Orolig för att inte bli antagen till den ort/distans Antal som jag ville % av Kön 2,6% 0,7% 2,0% Annan orsak, inte relaterad till urvalsprocessen Antal % av Kön 41,4% 42,6% 41,8% Annan orsak, relaterad till urvalsprocessen Antal % av Kön 17,3% 24,3% 19,5% 3.6 Att söka till polisutbildningen igen Endast sju procent kunde inte tänka sig att söka till polisutbildningen igen, det var ingen signifikant skillnad mellan könen. Anledningarna till detta var i de flesta fall att man hade påbörjat en annan utbildning eller fått ett jobb som man trivdes med. Några tog däremot upp ekonomiska aspekter, lönen och de fysiska proven. Ett fåtal kände att tiden gick och att de började bli för gamla. Det var vanligare att inte kunna tänka sig att söka igen i de äldre åldersgrupperna (p<0,01). Några ansåg att om antagningsprocessen förbättrades kanske de kunde tänka sig att söka igen. Organisationen inom polisen verkar inte ha alla fåren hemma. Plus att urvalsprocessen är fruktansvärt orättvis. rapport antagningen till polisutbildningen - en studie om avhopp under urvalsprocessen ur ett genusperspektiv.doc

10 Dokument Sida RAPPORT 9 (10) Upprättad av Datum Diarienr Version Linda Norrman HR / Dels för att det är för dålig lön till den risk man utsätter sig för. Dålig organisation i mitt län, och den svart/vita attityden man ser hos majoriteten av poliser. 4 Slutsatser/sammanfattning Vad är en polis? Behöver vi en ny syn på vår bild av en polis? Många anser att begreppet polis är bredare i dagens samhälle än det tidigare varit. Behöver en polis kunna ha perfekt syn och kunna springa snabbt? Eller borde vi satsa på en mer heterogen polis? Är det inte det som vi egentligen menar med mångfald? Rätt person på rätt plats. Jag tycker inte att ni ska ta in eller kalla till olika tester bara för att vi är tjejer, eller invandrare. Kalla eller ta in de bästa, med olika egenskaper. De flesta i undersökningen kände till de formella kraven, urvalskriterierna och de fysiska proven innan de sökte vilket tyder på att många av dem som söker till polisutbildningen är pålästa och väl informerade om utbildningen. Svarsfrekvensen tyder även på att de som söker är engagerade. Kvinnorna var dock mer positiva till de formella kraven och urvalskriterierna än männen, men kvinnor och män som hade sökt fler gånger hade oftare en mer negativ syn på urvalsprocessen, men förberedde sig i större utsträckning inför testerna. Detta kan bero på att man blir mer medveten om vad som krävs när man har genomgått processen tidigare. Några önskade att man skulle få återkoppling på hur man presterade för att veta vad man behövde träna på. Det som huvudsakligen ansågs behöva förbättras var de fysiska proven, i synnerhet när det gällde flexibilitet, d.v.s. tid och plats för proven. Många av kvinnorna (33,9%) avbröt urvalsprocessen då de inte trodde sig klara de fysiska proven. Av de kvinnorna var det 67 procent som uppgav detta som den enda orsaken. En del ansåg sig helt enkelt inte ha tillräcklig kapacitet och kände sig inte förberedda. En del tyckte att det var en pressad situation, att tjejer kan ha svårt att prestera under tävling. Även någon kille påtalade att det är lätt att få prestationsångest om man inte är bland toppen. Sjukdom och ekonomi var andra anledningar till att man inte trodde sig klara de fysiska proven. Om de hade haft möjlighet att själva påverka tid och plats skulle de som blev sjuka haft möjlighet att göra de fysiska proven vid ett annat tillfälle och de som av ekonomiska skäl hade svårt att resa långt hade haft möjlighet att göra proven närmare hemorten. Flera ansåg att personlig lämplighet borde vara viktigare än den fysiska konditionen och någon föreslog att man kunde anta fler från början för att sedan sålla bort i ett senare skede. Här behöver man arbeta med attityden till de fysiska proverna eller hitta alternativ till hur de ska genomföras. Själva testerna kan leda till en pressad situation att prestera som rapport antagningen till polisutbildningen - en studie om avhopp under urvalsprocessen ur ett genusperspektiv.doc

11 Dokument Sida RAPPORT 10 (10) Upprättad av Datum Diarienr Version Linda Norrman HR / inte är vanlig i den dagliga situationen som polis. Ett annat alternativt skulle kunna vara att tänja på gränserna för att senare låta sökande komplettera med den fysiska delen. Det var vanligare att männen angav att attityder och bemötande under urvalsprocessen var orsaken till att de avbrutit processen. Detta kan betyda att man bemöter kvinnor och män olika. De vanligaste anledningarna att söka var eget intresse, familj och vänner. De flesta kunde tänka sig att söka igen, men några ansåg att de endast kunde tänka sig att göra det om antagningsprocessen förbättrades. rapport antagningen till polisutbildningen - en studie om avhopp under urvalsprocessen ur ett genusperspektiv.doc

12 BILAGA 1 1 (2) ENKÄT HR-avdelningen Datum Enheten för beslusstöd Goran Kostesic Enhetschef Enkät om urvalsprocessen till Polishögskolan Vad är syftet med denna enkät? Du har nu fått en enkät som vi skulle vilja att du hjälper oss att besvara. Syftet är att ta reda på varför sökande till polishögskolan återkallar sin ansökan eller på annat sätt hoppar av urvalsprocessen. Resultatet av undersökningen ska förhoppningsvis visa vad som kan och bör förbättras i urvalsprocessen. Frågorna som vi ställer handlar om urvalsprocessen i stort, hur den uppfattas, kraven, kriterierna och testerna. Vi har också en direkt fråga om anledningen till avhoppet. Varför ska just du fylla i enkäten? Enkäten riktas till dem som på ett eller annat sätt valt att inte gå vidare i processen. Mot den bakgrunden är just ditt svar mycket värdefullt för oss och vi hoppas att du kan ta dig lite tid och besvara frågorna så korrekt som möjligt. Vi har beräknat att enkäten inte tar mer än 10 minuter att fylla i och ju fler som fyller i den desto bättre och säkrare resultat kommer vi att få. Kommer någon att kunna se dina svar? Du väljer givetvis själv om du vill svara eller inte. Vi kan garantera fullständig sekretess och anonymitet och vi är endast intresserade av gruppen som helhet. Vi behandlar ditt svar anonymt hela tiden, utom i samband med att vi måste pricka av om du har svarat så att vi slipper skicka ut påminnelser. Det är därför som vi är tvungna att ha ett tillfälligt identifikationsnummer på svarskuvertet. När ditt svar inkommit och du prickats av så tas identifikationsnumret bort och vi kommer aldrig att kunna se kopplingen mellan ett visst svarsformulär och en viss person. Hur kommer resultaten att presenteras? Resultaten kommer att presenteras i en kortfattad rapport och redovisas med garanterad anonymitet för alla.

13 RIKSPOLISSTYRELSEN Om du undrar över något? Om du har frågor kring undersökningen som du skulle vilja ställa till oss så är du välkommen att vända dig till Enhetschef Goran Kostesic, tel eller Analytiker Linda Norrman, tel Vi tackar för din medverkan och hoppas att du kan insända ditt svar till oss så snart som möjligt. Marina Rydholm Avdelningschef Goran Kostesic Enhetschef

14 BILAGA 2 Enkät om urvalsprocessen till Polishögskolan 1. Är du kvinna eller man? Kvinna Man 2. Vilken ålder har du? 20 år år år år år år 45 år 3. Vilket ursprung har du? Jag och båda mina föräldrar är födda i Sverige Jag är själv född utomlands Jag är född i Sverige och en av mina föräldrar är född utomlands Jag är född i Sverige och båda mina föräldrar är födda utomlands 4. Vilket är ditt nuvarande hemlän? Stockholm Uppsala Södermanland Östergötland Jönköping Kronoberg Kalmar Gotland Blekinge Skåne Halland Västra Götaland Värmland Örebro Västmanland Dalarna Gävleborg Västernorrland Jämtland Västerbotten Norrbotten 5. Hur många gånger har du sökt till Polisutbildningen? En gång Två gånger Tre gånger eller fler - 1 -

15 BILAGA 2 Enkät om urvalsprocessen till Polishögskolan 6. Kände du till följande innan du sökte? De formella kraven (behörighet) Urvalskriterierna (personliga egenskaper m.m.) De fysiska proven Testerna i steg 4: uppsatsskrivning, intervju, m.m. (Pliktverket) Ja Nej 7. Anser du att du fick tillräcklig information om följande? De formella kraven (behörighet) Urvalskriterierna (personliga egenskaper m.m.) De fysiska proven Testerna i steg 4: uppsatsskrivning, intervju, m.m. (Pliktverket) Utbildningen Ja Nej 8. Vad tycker du om följande? Bra Ok Dåliga Ingen åsikt De formella kraven (behörighet) Urvalskriterierna (personliga egenskaper m.m.) De fysiska proven Testerna i steg 4: uppsatsskrivning, intervju, m.m. (Pliktverket) 9. Hur tycker du att urvalsprocessen fungerar som helhet (behörighetsgranskning, första samtal, svenska prov, fysiska prov, o.s.v.)? Bra Ok Dåligt Ingen åsikt 9 a. Vad i urvalsprocessen skulle kunna förbättras? - 2 -

16 BILAGA 2 Enkät om urvalsprocessen till Polishögskolan 10. Hade du förberett dig inför testerna? (Kryssa i ett eller flera alternativ.) Ja, svenska provet Ja, de fysiska proven Ja, testerna i steg 4 (Pliktverket) Nej, inget 11. Vad fick dig att söka till polisutbildningen? (Kryssa i ett eller flera alternativ.) Annons på Reklam i Reklam i Familj och Annat webben tidning radio vänner Vad? 12. Av vilken anledning hoppade du av urvalsprocessen? (Kryssa i ett eller flera alternativ.) Blev erbjuden annat jobb Blev antagen till en annan utbildning Trodde inte att jag skulle klara de fysiska proven Trodde inte att jag skulle klara testerna i steg 4 (Pliktverket) Utbildningen motsvarade inte mina förväntningar Omprövat min inställning till polisyrket Familjeskäl Misslyckades med att komplettera min behörighet Ekonomiska skäl, t.ex. kan inte ta fler studielån Riskerna med yrket Blev avskräckt av urvalsprocessen Attityder och bemötande under urvalsprocessen Kände inte att jag passade in Orolig för att inte bli antagen till den ort/distans som jag ville Annan orsak, inte relaterad till urvalsprocessen Annan orsak, relaterad till urvalsprocessen Vad? Vad? - 3 -

17 BILAGA 2 Enkät om urvalsprocessen till Polishögskolan 13. Skulle du kunna tänka dig att söka till polisutbildningen igen? Ja Nej 13a. Om nej, varför inte? 14. Övriga synpunkter? Tack för din medverkan!!! - 4 -

18 BILAGA 3 Anledningar till att avbryta urvalsprocessen 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% Erbjuden annat jobb A ntagen till en annan utbildning Trodde inte skulle klara fysproven Trodde inte skulle klara test steg 4 Omprövat inställning till p.yrket Familjeskäl Utb. motsv. inte förväntningar Kompletterade inte behörighet Ekonomiska skäl Riskerna med yrket A vskräckt av urvalspr. A ttityder och bemötande Kände inte att jag passade in Oro, antagning ort/distans Kvinna 10,7% 8,1% 33,9% 1,3% 1,0% 5,5% 10,7% 5,2% 2,6% 2,0% 1,0% 2,3% 0,7% 2,6% Man 15,4% 6,6% 11,8% 2,2% 0,0% 6,6% 10,3% 7,4% 4,4% 1,5% 0,7% 5,9% 2,2% 0,7% Totalt 12,2% 7,7% 27,1% 1,6% 0,7% 5,9% 10,6% 5,9% 3,2% 1,8% 0,9% 3,4% 1,1% 2,0% Baseras på fråga 12. Flera svarsalternativ kunde väljas.