Handling 2015 nr 32 Bemyndigande till fastighetsnämnden om köp av fastigheten Backa 75:20 från Rysåsen Fastighets AB m.m. Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen tillstyrker stadsledningskontorets förslag i tjänsteutlåtande den 11 februari 2015 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Fastighetsnämnden bemyndigas att köpa fastigheten Backa 75:20 från Rysåsen Fastighets AB. Göteborg den 11 mars 2015 Göteborgs kommunstyrelse Anneli Hulthén Malin Hagenklev 1(1)
Tjänsteutlåtande Utfärdat 2015-02-11 Diarienummer 0304/15 Repronummer 40/15 Facknämnder Stadsutveckling Hans Linderstad Telefon 031-368 04 63 E-post: hans.linderstad@stadshuset.goteborg.se Bemyndigande till fastighetsnämnden om köp av fastigheten Backa 75:20 från Rysåsen Fastighets AB mm. Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: Fastighetsnämnden bemyndigas att köpa fastigheten Backa 75:20 från Rysåsen Fastighets AB. Sammanfattning Fastighetsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige ger ett bemyndigande till nämnden att slutföra ett köp av fastigheten Backa 75:20. Eftersom köpeskillingen är högre än 30 miljoner kronor, behöver fastighetsnämnden kommunfullmäktiges bemyndigande. Detaljplan för område vid Selma Lagerlöfs Torg möjliggör en kraftig omvandling av torget med möjlighet till bl.a. butikslokaler, stadsdelskontor, kulturlokaler, idrottshall och ca 800 nya bostäder. En del i omvandlingen är att kommunen förvärvar fastigheten Backa 75:20. Den ägs av Rysåsen Fastighets AB (Rysåsen), vilket är en del av Framtidskoncernen. Genom förvärvet blir kommunen ägare till merparten av marken inom planområdet. Därigenom underlättar det för parterna i frågor som markbyten, markanvisningar samt fördelning av kostnader och intäkter, m.m. Ekonomiska konsekvenser Köpekontraktets huvudsakliga innehåll är: Köpeskilling 33 miljoner kr. Beloppet har bedömts vara marknadsmässigt. Kommunen förbinder sig att ta över det förvaltningsavtal som säljaren tecknat med Förvaltnings AB Göteborgslokaler (Göteborgslokaler). Kommunen förbinder sig att markanvisa för ytterligare ca 150 lägenheter till Förvaltnings AB Framtiden (Framtiden) eller till det eller de bolag inom koncernen som Framtiden väljer. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0304/15 1 (11)
Barnperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Jämställdhetsperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Mångfaldsperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljöperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Omvärldsperspektivet Omvandlingen av Selma Lagerlöfs torg är en viktig del i att utveckla stadsdelen. Bilaga 1 Fastighetsnämndens protokoll Bilaga 2 Fastighetskontorets handlingar Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0304/15 2 (11)
Ärendet Fastighetsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige ger ett bemyndigande till nämnden att slutföra ett köp av fastigheten Backa 75:20. Eftersom köpeskillingen är högre än 30 miljoner kronor, behöver fastighetsnämnden kommunfullmäktiges bemyndigande. Bakgrund Detaljplan för område vid Selma Lagerlöfs Torg, etapp 1 förväntas bli antagen av kommunfullmäktige under första kvartalet 2015. Detaljplanen möjliggör en kraftig omvandling av torget med möjlighet till bl.a. butikslokaler, stadsdelskontor, kulturlokaler, idrottshall och ca 800 nya bostäder. Detaljplanen behandlas i ett parallellt ärende. Fastigheten Backa 75:20 ägs av Rysåsen Fastighets AB (Rysåsen), vilket är en del av Framtidskoncernen. Den aktuella fastigheten omfattar befintlig byggnad med butiker och kulturlokal samt befintlig markparkering. Genom att Fastighetsnämnden förvärvar fastigheten blir kommunen ägare till merparten av marken inom planområdet. Därigenom underlättar det för parterna i frågor som markbyten, markanvisningar samt fördelning av kostnader och intäkter, m.m. Kommunen får en renodlad roll som markägare inom detaljplanen och kan själv hantera frågor om markanvisningar, markförsäljningar samt kostnader för gator och park. Köpekontraktet Köpekontraktets huvudsakliga innehåll är: Köpeskilling 33 miljoner kr. Tillträde sker en månad efter det att kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft. Kommunen förbinder sig att ta över det förvaltningsavtal som säljaren tecknat med Förvaltnings AB Göteborgslokaler (Göteborgslokaler). Kommunen förbinder sig att markanvisa för ytterligare ca 150 lägenheter till Förvaltnings AB Framtiden (Framtiden) eller till det eller de bolag inom koncernen som Framtiden väljer. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0304/15 3 (11)
Stadsledningskontorets överväganden I bilaga 2 framgår de avtalsmässiga förhållandena närmare. Fastighetsnämnden har kommunfullmäktiges bemyndigande när det gäller fastighetsköp som sträcker sig upp till 30 miljoner kr. Eftersom köpeskillingen i detta fall är 33 miljoner kr ska beslutet om köp underställas kommunfullmäktige. Beslut om köp av fastigheten måste ske innan detaljplanen antas då köpet är en förutsättning för detaljplanens genomförande. Stadsledningskontoret tillstyrker därför att fastighetsnämnden får det begärda bemyndigandet. Stadsledningskontoret Hans Linderstad planeringsledare Jessica Granath avdelningschef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0304/15 4 (11)
Bilaga 1 Fastighetsnämndens protokoll Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2014-12-15 Köp av fastigheten Backa 75:20 från Rysåsen Fastighets AB m.m. 332, diarienr 0703/09 HANDLING Fastighetskontorets tjänsteutlåtande 2014-12-15 Yttrande FP, M BESLUT Enligt fastighetskontorets förslag: 1. Fastighetsnämnden godkänner för egen del upprättat förslag till köpekontrakt mellan Rysåsen Fastighets AB och kommunen varigenom kommunen köper fastigheten Göteborg Backa 75:20 och under förutsättning att kommunfullmäktige fattar beslut enligt punkt 2 så ger nämnden fastighetskontoret i uppdrag att underteckna köpehandlingarna. 2. Fastighetsnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna upprättat förslag till köpekontrakt mellan Rysåsen Fastighets AB och kommunen varigenom kommunen köper fastigheten Göteborg Backa 75:20. PROTOKOLLSANTECKNING Ledamöterna för FP och M antecknar som yttrande en skrivelse daterad 2014-12-15, bilaga 1. Vid protokollet Sirpa Bernhardsson Justerat 2014-12-29 Ordförande Ulf Kamne Justerare Magnus Nylander Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0304/15 5 (11)
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0304/15 6 (11)
Bilaga 2 Fastighetskontorets handlingar Tjänsteutlåtande Till Fastighetsnämnden 2014-12-15 Diarienummer 0703/09 Exploateringsavdelningen Christian Schiötz Telefon 031-368 10 60 E-post: christian.schiotz@fastighet.goteborg.se Köp av fastigheten Backa 75:20 från Rysåsen Fastighets AB, m.m. Förslag till beslut 1. Fastighetsnämnden godkänner för egen del upprättat förslag till köpekontrakt mellan Rysåsen Fastighets AB och kommunen varigenom kommunen köper fastigheten Göteborg Backa 75:20 och under förutsättning att kommunfullmäktige fattar beslut enligt punkt 2 så ger nämnden fastighetskontoret i uppdrag att underteckna köpehandlingarna 2. Fastighetsnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna upprättat förslag till köpekontrakt mellan Rysåsen Fastighets AB och kommunen varigenom kommunen köper fastigheten Göteborg Backa 75:20 Ärendet Fastighetsnämnden har i oktober 2014 tillstyrkt förslag till Detaljplan för område vid Selma Lagerlöfs Torg, etapp 1 och yttrat sig i frågor om exploateringsgrad, parkering m.m. Detaljplanen förväntas bli antagen av kommunfullmäktige under första kvartalet 2015. Detaljplanen möjliggör en kraftig omvandling av torget med möjlighet till bl.a. butikslokaler, stadsdelskontor, kulturlokaler, idrottshall och ca 800 nya bostäder. Fastighetskontoret föreslår nu att kommunen köper fastigheten Backa 75:20 av Rysåsen Fastighets AB (Rysåsen), vilket är en del av Framtidskoncernen. Den aktuella fastigheten omfattar befintlig byggnad med butiker och kulturlokal samt befintlig markparkering. Avtalet ska följa detaljplanen till kommunfullmäktige och godkännas av kommunfullmäktige innan upprättat förslag till detaljplan för området antas. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0304/15 7 (11)
Köpekontraktet Köpekontraktets huvudsakliga innehåll är: Köpeskilling 33 miljoner kr. Tillträde sker en månad efter det att kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft. Kommunen förbinder sig att ta över det förvaltningsavtal som säljaren tecknat med Förvaltnings AB Göteborgslokaler (Göteborgslokaler). Kommunen förbinder sig att markanvisa för ytterligare ca 150 lägenheter till Förvaltnings AB Framtiden (Framtiden) eller till det eller de bolag inom koncernen som Framtiden väljer. Överväganden Förvärvet görs för att underlätta genomförandet av detaljplanen samt för att förenkla, renodla och förtydliga ansvaret för genomförandet av detaljplanen. Genom att förvärva fastigheten blir kommunen ägare till merparten av marken inom planområdet. Därigenom underlättar det för parterna i frågor som markbyten, markanvisningar samt fördelning av kostnader och intäkter, m.m. Kommunen får en renodlad roll som markägare inom detaljplanen och kan själv hantera frågor om markanvisningar, markförsäljningar samt kostnader för gator och park. När fastighetsnämnden i november 2012 beslutade om markanvisningar för detaljplanen gjordes ett antagande om att Rysåsen skulle kunna bygga ca 150 lägenheter på egen mark. När kommunen nu förvärvar Rysåsens mark ingår det i förvärvet ett åtagande att markanvisa för ytterligare ca 150 lägenheter till Framtiden. Fastighetskontoret återkommer till nämnden inom kort med förslag om ny markanvisning till Framtiden eller till det eller de bolag inom koncernen som Framtiden själv väljer. Förslag om förlängning av övriga markanvisningar kommer också inom kort. Befintlig butikslokal ska vara i drift ytterligare ca tre år under tiden som Göteborgslokaler bygger nya butiks- och kontorslokaler. När de nya lokalerna är klara och befintliga hyresgäster flyttat till de nya lokalerna kan fastighetskontoret riva de befintliga lokalerna och sälja eller upplåta marken för bostadsbebyggelse. Det förvaltningsavtal som tecknats mellan Rysåsen och Göteborgslokaler förbinder sig kommunen att ta över. Avtalet reglerar ekonomisk och teknisk förvaltning av de befintliga lokalerna samt ett åtagande för Göteborgslokaler att erbjuda befintliga lokalhyresgäster nya lokaler eller ersättning i samband med att de nya kommersiella lokalerna färdigställs och de befintliga lokalerna rivs. Fastighetsnämndens markanvisning till Göteborgslokaler är således nödvändigt för att Göteborgslokaler ska kunna uppfylla sitt åtagande att erbjuda ersättningslokaler till befintliga hyresgäster. Fastighetskontoret gör bedömningen att köpeskillingen om 33 miljoner kr är marknadsmässig och sammanfattningsvis gör anser fastighetskontoret att detta köp av butiksfastigheten ger kontoret förbättrade möjligheter att genomföra detaljplanen på ett rationellt, renodlat och ekonomisk mer överblickbart sätt. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0304/15 8 (11)
Fastighetsnämnden har kommunfullmäktiges bemyndigande när det gäller fastighetsköp som sträcker sig upp till 30 miljoner kr. Eftersom köpeskillingen i detta fall är 33 miljoner kr ska beslutet om köp underställas kommunfullmäktige och därför föreslår fastighetskontoret att fastighetsköpet beslutas av kommunfullmäktige. Beslut om köp av fastigheten måste ske innan detaljplanen antas då köpet är en förutsättning för detaljplanens genomförande. Martin Öbo Tf fastighetsdirektör Elisabet Gondinger Avdelningschef Protokollsutdrag till: Rysåsen Fastighets AB Förvaltnings AB Göteborgslokaler Bilagor: Lägeskarta Karta med bef. fastighet Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0304/15 9 (11)
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0304/15 10 (11)
Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande dnr 0304/15 11 (11)