Dnr 2010/24 Innehåller: Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Detaljplan för del av BUNGE KRONHAGEN 3:2 (Exercisplatsen) Region Gotland 2012-03-21 SAMRÅD (Enkelt planförfarande)
PLANBESKRIVNING ENKELT PLANFÖRFARANDE Handlingar Planens syfte och huvuddrag Bedömning av miljöpåverkan Detaljplanen består av plankarta med planbestämmelser, planbeskrivning och genomförandebeskrivning. Syftet med planen är att i samklang med översiktsplanen för Fårösundsområdet tillskapa attraktiva bostäder i form av radhus. Området ligger centralt i Fårösund med närhet till service och kollektivtrafik. Marken för bebyggelsen sluttar ner mot sundet i norr vilket skapar utblickar över vattnet och Fårö. Formspråket i omkringliggande storskalig militärhistorisk byggnation tas tillvara i gestaltningen av radhusen. De nu kända förhållandena om området medför, enligt Region Gotlands bedömning, inte risk för påverkan på miljö, hälsa m. fl. faktorer av sådan omfattning att en miljöbedömning ska krävas. PLANDATA Lägesbestämning Areal Markägoförhållanden Planområdet ligger i nordvästra delen av Fårösund, på KA3s f.d. regementsområde. Totalt omfattar hela regementsområdet en areal av ca 120 ha. Planområdet ligger strax söder om den f.d. exercisplanen samt väster om den gamla hinderbanan. Planområdet omfattar ca 4 ha. Planområdet är i enskild ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer I Fördjupad översiktsplan för Fårösundsområdet, antagen 2004-08-16, anges att markanvändningen för planområdet skall vara bostäder. Kommunala beslut i övrigt Byggnadsnämnden har gett SBF, planeringsavdelningen uppdrag att upprätta detaljplan för planområdet (2010-12-08, BN 230). Byggnadsnämnden har gjort bedömningen att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte behövs för planområdet. Eftersom det följer intentionerna i den antagna fördjupade översiktsplanen bedömer planenheten att planprocessen kan följa processen för enkelt planförfarande. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Planområdet sluttar lätt ned mot vattnet i norr. Norra delen av området består av en grusplan i övrigt är marken karg och gräsbevuxen. Ett antal mindre tallar finns på planområdet. Bebyggelsen i förslaget är anpassad så att dungar av gamla tallar sparas. Detaljplan för del av Bunge Kronhagen 3:2 (Exercisplatsen) 2 (7)
Geotekniska förhållanden En geoteknisk undersökning skall göras innan bygglov ges, dock bör detaljplanens intentioner kunna genomföras utan erinringar ur geoteknisk synpunkt. Marken utgörs av svallsediment och grus. Radonrisken är låg. Bebyggelseområden Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse I samband med avvecklingen av svenska försvarsanläggningar gjordes en kulturhistorisk utredning av aktuella militära anläggningar. Utredningen ledde fram till regeringens beslut 2001-12-21 om att byggnadsminnesförklara KA3 och tillhörande Bunge flygfält. Skyddet som byggnadsminne motiveras av områdets långa militärhistoria och representativa urval av 1900-talets militärarkitektur. Anläggningen utgör en av landets få bevarade militära anläggningar präglad av funktionalistisk arkitektur. I beslut om skyddsföreskrifter betonas även värdet av att bevara områdets tidstypiska planstruktur med utspritt grupperade byggnader och anläggningar. Den mest genomgripande byggnadsförändringen efter 2001 är uppförandet av bostadsområdet Utvakten, nordväst om själva kasernområdet. Vad gäller de 40-talet byggnader som ingår i anläggningen så har dessa i huvudsak övergått till motsvarande civila användning som de tidigare haft i sin militära verksamhet. I några enstaka fall har förrådsbyggnader rivits. Det aktuella planområdet hör till de under senare tid mest förändrade inom garnisonsområdet. Till största delen bestående av öppna ytor avgränsat mot exercisfältet av ett f.d. kompaniförråd som föreslås flyttas inom regementsområdet. Ur kulturmiljösynpunkt bedöms planförslaget med sin tydligt funktionalistiska planstruktur, enkla byggnadsvolymer och karaktärsstyrande utformningskrav ge goda förutsättningar för att områdets grundkvaliteter vad gäller bebyggelsemönster och karaktär bibehålls, och dess betydelse som militärhistoriskt värdefull miljö bevaras. Bostäder Detaljplaneområdet har innan nuvarande ägare tillhört försvarsmakten. I området har flertalet byggnader funnits, bl.a. en hallvapenverkstad och ett kompaniförråd som byggdes i slutet av 1980-talet. Planområdet ligger i anslutning till bebyggelse som utgörs av både friliggande bostadshus i öster och KA3s f.d. verksamhetsbebyggelse. Dessa utgörs av storskaliga garagebyggnader, kaserner och en envånings kontorsbyggnad i söder. Eftersom f.d. KA3 till stora delar är byggnadsminnesförklarat har stor vikt lagts vid planeringen för att den nya bebyggelsen inte skall avvika i alltför stor grad från befintlig. Planbestämmelserna styr därför den nya bebyggelsens volym, antal våningar, takvinkel samt materialval i tak. Ny bebyggelse ska utformas med fasader och färgsättning som ansluter till karaktärsdrag i omkringliggande militärhistorisk bebyggelse. Detaljplan för del av Bunge Kronhagen 3:2 (Exercisplatsen) 3 (7)
Skiss Skälsö Arkitekter. Radhusbebyggelse med slutna gavlar. Skyddade gårdar omgärdade av träplank. Fasad av stående träpanel, naturligt grå. Enligt översiktsplanen bör ny bebyggelse inspireras av den lokala byggnadstraditionen snarare än av den specifikt gotländska. Därför föreslås radhus med ett mer funktionalistiskt formspråk. Inom detaljplanen ryms ett utformningsförslag där radhusen föreslås vara ca 10 meter breda och 24 meter långa, (se illustrationer). De varierar i höjd, detta för att åstadkomma lägenheter i varierad storlek, våningsantal och en mer tilltalande stadsbild. I områdets norra del planeras för envånings radhus, i nästa rad av hus ökas våningarna med ett halvt våningsplan, vinden får inredas. Således skapas tre olika typologier av lägenheter, enplans, en- och en halvplans och tvåplans lägenheter. Lägenheterna kan exempelvis vara ca 6 meter breda, storleken på lägenheterna blir då ca 60 kvm, 100 kvm och 120 kvm. Till varje lägenhet planeras två privata gårdar omgärdade av täta staket. På gården mot sydost finns plats för en privat parkeringsplats. Områdets läge gör det attraktivt för både helårs- och fritidsboende. Ägandeformen föreslås vara bostadsrätter. Illustration Skälsö Arkitekter, Vy mot norr från bostadsgata. Detaljplan för del av Bunge Kronhagen 3:2 (Exercisplatsen) 4 (7)
Skiss Skälsö Arkitekter. Illustrationsplan. Illustration Skälsö Arkitekter, Vy mot söder från Klockan på Exercisplatsen. Detaljplan för del av Bunge Kronhagen 3:2 (Exercisplatsen) 5 (7)
Arbetsplatser, övrig bebyggelse Offentlig service Kommersiell service Tillgänglighet Efter försvarets avveckling sker idag en utveckling där lokala entreprenörer flyttar in med verksamheter i militärens gamla byggnader. Trycket på hyra tomma lokaler har under senare år ökat markant. I Fårösundssamhälle finns skola, bibliotek, distriktssköterskemottagning mm. Ca 600 meter från planområdet ligger Bungehallen, en större livsmedelsbutik. Alla bostäder inom planområdet föreslås vara markbostäder varav ett flertal i ett plan. Bostadsparkering föreslås i direkt anslutning till bostäderna. Kollektivtrafikförbindelse finns 100 meter norr om planområdet. Friytor Lek och rekreation Nära planområdet finns Gotlandsidrottscenter med sport- simhall samt gym. I närheten finns även badbrygga och stränder samt ett elljusspår för löpträning och längdskidåkning vintertid. Gator och trafik Gatunät, gång-, cykeloch mopedtrafik Kollektivtrafik Parkering, angöring och utfart Teknisk försörjning Vatten och avlopp Värme Avfall Konsekvenser av planens genomförande Planområdet utnyttjar befintligt vägnät, en ny gata anläggs i områdets norra del samt tillfarter till radhusen. Gång och cykeltrafik förväntas kunna blandas med biltrafiken på gatorna. Gatorna planeras med parkering längs gatan, kantstensparkering och med en körbanebredd på 6 meter. Kollektivtrafikförbindelse finns 100 meter norr om planområdet. Parkering för bostäderna sker på tomtmark, en parkeringsplats per lägenhet. Besöksparkeringsplatser föreslås utmed kvartersgatorna i planområdet. Anslutning till kommunala vatten- och avloppsledningar skall ske. Befintliga ledningar löper strax utanför planområdet. Ny bebyggelse kan kopplas till befintlig fjärrvärmeledning som löper genom planområdet. Stationer för sophämtning planeras vid kvartersgatorna vid radhusens gavlar, ej till varje lägenhet. Grovsopor och miljöfarligt avfall lämnas på kommunens återvinningscentral. Enligt intentionerna i den redan antagna översiktsplaneringen möjliggörs flertalet nya bostäder i Fårösundssamhälle som p.g.a. detta stärks och förutsättningar för privat och offentlig service ökar. Detaljplan för del av Bunge Kronhagen 3:2 (Exercisplatsen) 6 (7)
Administrativa frågor Detaljplanen har en genomförandetid på 5 år som börjar löpa då planen vunnit laga kraft. Medverkande tjänstemän Planen har upprättats av Skälsö Arkitekter i samarbete med samhällsbyggnadsförvaltningen, infrastrukturavdelningen, Region Gotland. Samhällsbyggnadsförvaltningen datum 2012-03-21 Ann-Sofi Lindskog Avdelningschef Stina Wester Fysisk planerare Detaljplan för del av Bunge Kronhagen 3:2 (Exercisplatsen) 7 (7)