VARVSBERGET TVILLINGSTA



Relevanta dokument
216 Antagande av förslag till översiktsplan för Örnsköldsviks kommun

PROGRAM till detaljplan för Hjälmaröd 4:20 och 4:203 m fl i Kivik Simrishamns kommun, Skåne län

Ramlösa 9:1, Helsingborg. Underlag för planuppdrag

SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Upphävandet antagen av SBN laga kraft PLANBESKRIVNING

INNEHÅLL. Vatten och avlopp...8 El- och telenät...8 Uppvärmning...8

DEL AV JONSTORP 11:3 M FL,

Utredning för Planbesked gällande del av Skå-Edeby 4:11 på Färingsö i Ekerö kommun, Stockholms län

Förstudierapport detaljplan för ny förskola inom Täljö 2:8

FAMMARP 8:2, Kronolund

32(60) 32(60) Fördjupad översiktsplan, Fjällbacka

Detaljplan för Hissmoböle 2:281, Krokom, Krokoms kommun

Markanvändning och bebyggelseutveckling

Gång- och cykelstråk längs Kramforsån

Kustjärnväg förbi Oskarshamn PM

Mjölby Kommun PROTOKOLLSUTDRAG. 54 Dnr KS/2015:306. Detaljplan del av Fall 1:1 i Mantorp

Mellanköpinge del av 13:23 m. fl. Trelleborgs kommun, Skåne län

Planuppdrag och beslut om ny inriktning för bostäder och hotell vid Bäverbäcken

BEGÄRAN OM PLANLÄGGNING

Miljöbedömning; Steg 1 - Behovsbedömning

PLANPROGRAM Detaljplan för del av Kungbäck 1:59 m fl, Strömstads kommun

Detaljplan för del av Skummeslöv 19:1 Skottorp Laholms kommun

Tjänsteskrivelse om beslut om förvaltningens fortsatta arbete med lokalisering av bostäder för nyanlända

Program för Gråberget DAGORDNING. Välkomna till samrådsmöte! Inledning Politiska mål Planprocessen Bakgrund och förutsättningar

CHECKLISTA BEHOVSBEDÖMNING

DEL AV HULABÄCK 19:1 BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖBEDÖMNING. tillhörande detaljplan för. STENINGE, HALMSTADS KOMMUN plan E 292 K

ORTSANALYS KUNGSBERGET

Planuppdrag för "del av Hagby 1:5, Husby 2:112 m.fl."

Planprogram för Södra Ryd oktober 2018

S T ART-PM. Kristineberg, etapp 2 PLANERING 2015 OMFATTANDE DEL AV BÄLLSTA 2:19 I VALLENTUNA KOMMUN, STOCKHOLMS LÄN. Sida 1 KS

Del av Brunnsäng 1:1 (Bovieran)

Underlag för planuppdrag

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Kv. Krusmyntan, äldreboende vid Basilikagränd

Begäran om planbesked för fastigheten Sicklaön 207:8, Bävervägen 2

Begäran om planbesked för fastigheten Sicklaön 151:14, Värmdövägen 211A, Sicklaön, Nacka kommun


Detaljplan för Ullared 1:21 m fl. - Planbesked, Falkenbergs kommun. KS

28(65) 28(65) Fördjupad översiktsplan, Tanumshede

PLANBESKRIVNING. Samhällutvecklingsförvaltningen DETALJPLAN. Storbyn 39:1. (Färilas fritidsgård)

Länsstyrelsens remiss om utökat strandskydd KS-2014/625

REVIDERAT PLANPROGRAM FÖR SÖDRA BISKOPSNÄSET ETAPP 1, LUDVIKA KOMMUN

4 MARKANVÄNDNING OCH BEBYGGELSEUTVECKLING 4.6 Ellenö

Kartan visar områdets preliminära avgränsning. Den lilla kartan visar var i Nacka kommun området ligger.

PROGRAM FÖR BOSTÄDER MM VID DECENNIUMPLAN INOM STADSDELEN KORTEDALA NOVEMBER Programområdet. Diarienr: 05/0641. Tideräkningsgatan. Decenniumg.

Verksamhetsområden - Bostäder

Planbesked, Aspvik 1:195, bostäder vid Räknäs båt varv

Program för detaljplan för NYA NORDKROKSVÄGEN i Vargön, Vänersborgs kommun. Upprättat i augusti Nya vägsträckningen

SAMRÅDSREDOGÖRELSE. Detaljplan för del av Flässjum 4:97 ODINSLUND

UNDERLAG FÖR PLANUPPDRAG

54:5, KOMMINISTERGÅRDEN

DETALJPLANEPROGRAM FÖR KILE 1:125 m.fl. VID HATTEVIK STRÖMSTAD KOMMUN VÄSTRA GÖTALANDS LÄN

INVESTERA OCH VÄX I ÖRNSKÖLDSVIK

Markanvändning och bebyggelseutveckling

Trafikutredning, Hälle Lider, Ljungskile I samband med planering av nya seniorbostäder.

Presentation från informationsmötet i Stora Rör den 23:e November 2016

Detaljplan för del av Knislinge 43:1 FREJAGATAN

VÄRMDÖ KOMMUN. Start-PM för Kolvik, Delområde K3. Start-PM Bakgrund. Dnr 11SPN/0304. Handläggare: Soroor Notash Tel:

DETALJPLAN FÖR DEL AV HISSMOBÖLE 2:334 M FL KROKOMS INDUSTRIOMRÅDE KROKOM, KROKOMS KOMMUN

Startpromemoria för planläggning av Kristineberg 1:10 (kontor) i stadsdelen Kristineberg

Ansökan om planbesked enligt 5 kap. 2-5 PBL, för Eknäs 1:5, 1:7

Ändring av detaljplan 474 avseende vårdändamål inom Svenstorp 1:173

Yttrande Fördjupning av översiktsplanen för Trelleborgs stad 2025 Sammanfattning Trafikverket ser positivt på många delar av Fördjupning av

Detaljplan för nytt flerbostadshus vid Ektorpsrondellen på Sicklaön, Nacka kommun

Förstudierapport för detaljplan för idrottshall inom del av Husby 3:3

Bedömning av behovet att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning enligt Plan- och bygglagen och enligt kriterierna i MKB-förordningens bilagor 2 o 4.

FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (8)

Ansökan om ändring av detaljplan för Ekebyhov 1:1 - utredning

Underlag för planuppdrag

Program för detaljplan för fastigheten Stockby 1:99, 4:13 m fl (SÖDRA KLYVARESTIGEN) Ekerö kommun, Stockholms län Dnr

Genomförandetid Genomförandetiden är tio år räknat från det datum då planen vunnit laga kraft.

Detaljplan för del av kv. Aktören m. fl.

UTLÅTANDE. DETALJPLAN FÖR DEL AV REPISVAARA SÖDRA ETAPP Del av fastigheten Gällivare 6:5 m fl

Planbesked för del av Skrea 8:39. KS

Översiktlig trafikutredning Brämhult. 1. Bakgrund och syfte. 2. Utredningsområde

Resarö mitt och Överbyvägen Församråd om utveckling av bebyggelsen runt Resarö mitt och gång- och cykelväg längs Överbyvägen (dp 382)

Underlag för bedömning av betydande miljöpåverkan

Trafikutredning. Tillfart Sydväst. Utredning av kompletterande vägförbindelse

Startpromemoria för planläggning av Marieberg 1:29 samt 1:16 i stadsdelen Marieberg (ca 100 lägenheter)

Förslag till samrådsyttrande gällande detaljplan för del av Heden 1:11 m fl i Frövi tätort, Lindesbergs kommun

Behovsbedömning för miljökonsekvensbeskrivning

Vårsta centrum, jämförelse av alternativa skisser

Detaljplan för del av fastigheterna Tälje 2:48 och Stenbocken 3 i Norrtälje stad Dnr: Ks: PLANBESKRIVNING

Del av Duvestubbe 1:1, Ödåkra. Underlag för planuppdrag

Detaljplan för östra Dimbo 1:97 i Läppe tätort Vingåkers kommun

Planbesked för fastigheten Pantern 8, Gamla industriområdet

Hedesunda Prästbord 4:17, Gamleområdet

Antagande av förslag till detaljplan för del av Hässelby Villastad 28:1 i stadsdelen Hässelby Villastad (9 radhus)

Detaljplan för kv Sandhamn vid Ågesta Broväg/Edagränd i Farsta. Remiss. Farsta sdf.

Underlag för planuppdrag

ANTAGANDEHANDLING PLANBESKRIVNING DETALJPLAN 474, ÄNDRING AVSEENDE VÅRDÄNDAMÅL INOM SVENSTORP 1:173. Ale kommun, Västra Götalands län

Plandata Planområdets läge och areal Planområdet är beläget norr och väster om Segelvägen i stadsdelen Dalgången och omfattar c:a 6000 kvadratmeter.

DETALJPLAN för Drottningen S:1 i Eslöv, Skåne län flerbostadshus på Sallerupsområdet

Projektbeskrivning Program Björnkulla

Förslag till ny ÖVERSIKTSPLAN FÖR GÖTEBORG. Presentation på Visioner för ett hållbart växande Västsverige , Ylva Löf

Förstudierapport för Pilstugetomten Västra etapp 2 (Del av Hagby 1:5)

Detaljplan för Kv. Kanoten m.fl. inom Viken

Användning av mark- och vattenområden

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för Del av Gamla stan 2:26 (Hollendergatan/Lönnerbladsgatan) Falköpings stad

Kävlinge kommun Trafikplats Hofterup Idéstudie 2007

BEHOVSBEDÖMNING SAMRÅDSHANDLING. fastigheterna KÄLEBO 2:39, 2:40 och 2:67 med närområde. tillhörande detaljplan för. inom Arkösund i Norrköping

Transkript:

VARVSBERGET TVILLINGSTA Program godkänt av kommunfullmäktige 30 mars 2009 Kommunledningskontoret Februari 2009

2 PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 Innehåll 1. Inledning... 5 Översiktsplanens syfte och innehåll...5 Planområdet...5 Arbetet med översiktsplanen...6 Vilka är möjligheterna och problemen?...6 2. Förutsättningar... 7 Gällande bestämmelser...7 Aktuell översiktsplan, allmänna intressen...8 Omgivande områden...11 Tillfarter...11 Befintliga anläggningar och verksamheter...12 Tekniska anläggningar...12 Skyddsavstånd...12 Markägare...12 3. Pågående planering... 13 Kusthöjden, bostäder...13 Varvsbergsvägen, bostäder...13 Golfbanevägen, bostäder...14 Hörnsjön...14 4. Förslag till inriktning... 15 5. Övriga frågor... 17 Bilaga Fler bostäder...17 Vilka nya fritids-, besöks eller turistanläggningar ska vi planera för?...17 Modovägens korsningar...17 Gång- och cykelvägar, promenadvägar, stigar...18 Tillgänglighet...18 Barn- och ungdomsperspektivet...19 Miljö, säkerhet...19 Information, skyltar, skötsel...19 Genomförande...20 Samrådsredogörelse Protokoll från kommunfullmäktige 30 mars 2009 Programkarta Fotografier: Bo Edman Omslagsbild: Per-Eddie Bjuggstam Kartor Örnsköldsviks kommun och Lantmäteriverket Gävle 2008. Medgivande I 2008/1304.

PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 3 Förord Varvsbergsområdet har ett läge nära stadscentrum och infrastruktur som ger en stor potential för utveckling inom besöksnäringen. Den branta terrängen, naturmarken och de många utsiktsmöjligheterna är unika möjligheter som inte är fullt ut utnyttjade. Den utveckling som pågår i stadscentrum och Inre hamnen med den nya kustjärnvägen och resecentrum är nya faktorer som måste beaktas i den fortsatta planeringen. Samtidigt är det viktigt att noga överväga hur området ska utnyttjas så att vi värnar naturvärdena i området. Syftet med planeringen av Varvsberget- Tvillingsta är främst att klara ut hur vi i framtiden ska använda området. I detta planprogram redovisas fakta om området och pågående planering för bostäder. Vidare föreslås en översiktlig inriktning för olika delområden och några frågor om trafik mm klarläggs. Frågor med anledning av programmet kan ställas till Tommy Dickens 0660-884 22 tommy.dickens@ornskoldsvik.se Thomas Lundgren 0660-884 28 thomas.lundgren@ornskoldsvik.se Programmet finns tillgängligt på kommunens webbplats www.ornskoldsvik.se. Örnsköldsviks kommun Tillväxtavdelningen

4 PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009

PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 5 1. Inledning Programmets syfte och innehåll Syftet med översiktsplaneringen av varvsberget-tvillingsta är främst att klara ut hur vi i framtiden ska använda området. Det nu framtagna programmet redovisar grunddragen i markanvändningen med riktlinjer samt vilka åtgärder kommunen avser vidta de närmaste åren. Programmet, som kan ses som ett steg på vägen till översiktsplan, är inte juridiskt bindande men uttrycker kommunens vilja som är viktig för den fortsatta planeringen. Planområdet Områdets avgränsning framgår av kartan. Även frågor som ligger utanför planområdet tas upp, om de berör utvecklingen inom området. Området ligger mellan E4 i norr och bostadsbebyggelsen i Hörnett i söder, mellan Veckefjärden i väster och Botniabanan i öster. Utöver golfbanan, slalombacken, hoppbackarna och Varvsbergsrestaurangen/master med tillfartsväg består området i huvudsak av naturmark med Hörnsjön centralt i området. Varvsbergets högsta punkt är drygt 150 m över havet. Den del av Tvillingstaområdet som ligger väster om avfarten från E4 tas inte med i planen. Skälet är att här anges i översiktsplan 2007 att utbyggnad av handel/bensinstationer kan bli intressant när e4 flyttas till Åsbergstunneln. Samtidigt kan man hävda att området är en viktig del av infarten till Örnsköldsvik och inte bör exploateras. Det kan också vara ett möjligt utvecklingsområde för golfbanan. Dessa frågor behöver inte lösas nu.

6 PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 Arbetet med översiktsplanen Arbetet inleddes som ett delprojekt inom kommunens visionsarbete Världsklass 2015. I november 2007 genomfördes ett så kallat openspace-möte på folkets park. Ett 50-tal inbjudna deltagare fick diskutera och prioritera vad man ville med området. Under sommaren 2008 genomfördes ett samråd och bred remiss om en skiss till översiktsplan för Varvsberget-Tvillingsta. Ett offentligt möte hölls i augusti 2008. Ett flertal möten har också hållits med flera av dem som har verksamhet i området. Resultatet av samrådet redovisas i en samrådsredogörelse (2008-11-12). Där konstateras att det råder god samsyn om hur man vill att området i framtiden ska användas. Oklarheterna handlar mest om hur olika insatser ska finansieras och vem som ansvarar för vad. Delade meningar finns främst om de planerade bostadsområdenas omfattning och trafiklösningar. Med samrådsredogörelsen som underlag beslutade kommunen, att planeringsprocessen nu kan avslutas med ett program, som godkänns av kommunfullmäktige. De frågor som behöver förankras i antagen översiktplan får arbetas in i kommande översyn av den kommunomfattande översiktsplanen (2010-2011). Vilka är möjligheterna och problemen? Varvsbergsområdet har ett läge nära stadscentrum och infrastruktur som ger en stor potential för utveckling inom besöksnäringen. Varvsbergstoppen torde vara en av de mest besökta platserna i kommunen av externa besökare. Den branta terrängen, naturmarken och de många utsiktsmöjligheterna är unika möjligheter som inte är fullt ut utnyttjade. Samtidigt är det viktigt att noga överväga hur området ska utnyttjas så att vi värnar naturvärdena i området. Kvaliteten på flera anläggningar på Varvsberget liksom skyltning mm har idag stora brister. Många idéer för områdets utveckling har presenterats under åren och många är aktuella också idag. Det behövs dock en samlad syn på hur området ska utvecklas och en samordning av information/skyltning. Tillfälliga och kortsiktiga insatser riskerar att bli felsatsningar. Ofta framhålls behovet av tillfälligt boende i området (hotell, vandrarhem, uthyrningsstugor). En sådan satsning måste vara långsiktig och göras med omsorg. Under arbetet har en skiss tagits fram, se nedan. De tekniska förutsättningarna måste klarläggas. Den utveckling som pågår i stadscentrum och Inre hamnen med den nya kustjärnvägen och resecentrum är nya faktorer som måste beaktas i den fortsatta planeringen. Vy från Varvsbergets topp mot Domsjö och Bäckfjärden

PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 7 2. Förutsättningar Gällande bestämmelser För området kring Hörnsjön gäller naturreservat, dvs området är skyddat från ingrepp som kan skada naturvårds- och friluftslivsvärdena. Naturreservat är också nyligen bildat för strandskogen längs Veckefjärden. Moälven (Veckefjärden) är riksintresse för naturvården och ett Natura 2000-område, som är ett starkt skydd. Hela Moälvens dalgång är också av riksintresse med hänsyn till natur- och kulturvärdena. Botniabanan och E4 utgör riksintressen för kommunikationer. Längs E4 gäller 40 m byggnadsfritt område. Detaljplaner finns för golfbaneområdet och för bostadsområdena i söder och Botniabanan i öster.

8 PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 Aktuell översiktsplan, allmänna intressen Kommunens översiktsplan är från 2007 finns tillgänglig på kommunens hemsida www. ornskoldsvik.se. Där redovisas allmänna intressen och riktlinjer/åtgärder som berör planområdet. De allmänna intressena inom planområdet sammanfattas på bilagda karta. Föreliggande program är en fördjupning av kommunens översiktsplan och strider inte mot innehållet i översiktsplanen. Större delen av Varvsberget (F30) är utpekat som intresseområde för friluftslivet. Detsamma gäller för Moälven (F87). Moälven (E114) och strandskogen längs Veckefjärden (E217) är klassade som ekologiskt känsliga områden. Området kring Hörnsjön och strandskogen längs Veckefjärden är utpekade som naturvårdsobjekt (N84377 och N84198) och som närnaturområden för skolan (SN104 och SN100). Kring Hållängetskolan är också tre mindre områden klassade som närnaturområden för skolan (SN101, 102 och 103). Fornlämningar (förhistoriska boplatser) finns väster om Hörnsjön och ska beaktas vid förändringar i området. Deras utsträckning är okänd. I översiktsplanen redovisas tre nya bostadsområden inom planområdet. Det gäller Varvsbergsvägen (Kretsloppshusen), Kusthöjden (tidigare benämnt Varvsberget) och Golfbanevägen. För samtliga tre områden pågår detaljplanearbete, se Pågående planering nedan.

PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 9 I översiktsplan 2007 redovisas den planerade nya sträckningen för E4 genom Åsberget. Vidare skisseras en ny väg från Översjäla till planerad planskild trafikplats i Tvillingsta. Den lösningen kräver fortsatt utredning som ligger utanför uppdraget för denna program. Ett nytt resecentrum byggs nu vid Botniabanan i anslutning till Inre hamnen och ska vara klart när Botniabanan börjar trafikeras med persontrafik (2010-2011). Banverket har i samband med översiktsplan för Själevad (2007) angett att Mellanselsspårets framtid inte är slutligt avgjord. Det kommer dock att behållas fram till att Botniabanan varit i funktion ett antal år. Först då kan frågan om nedläggning aktualiseras. En nedläggning ger möjlighet att anlägga gång- och cykelväg på banvallen. Skiss på resecentrum med gångbro över Modovägen

10 PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 Enligt översiktsplan 2007 ska Högakustenleden, som kommer från Hörnett, passera över Varvsbergstoppen ner mot resecentrum och fortsätta Järnvägsgatan upp till Stora torget. Resecentrum och järnvägen ska kunna passeras både invändigt och utvändigt. På Stora torget kan en startplats med info om Höga Kusten anläggas. Leden kan i framtiden förlängas ut mot Skagsudde via Lotsstigen. I översiktsplan för Själevad föreslås en strandpromenad runt Veckefjärden. Inom planområdet är detta tillgodosett längs naturreservatet vid Veckefjärden, dels med en gång- och cykelväg (utrymningsväg) utanför reservatet, dels med en stig genom reservatet. I detaljplanen för golfbanan finns en passage för gångtrafik inlagd längs Veckefjärden men den är inte genomförd av säkerhetsskäl. Troligen får promenaden passera norr om golfbaneområdet. Standarden på en strandpromenad kan variera från enkel gångstig till belyst gångväg eller lokalgata och den behöver inte alltid följa strandlinjen. I översiktsplan 2007 anges bl a följande om Varvsberget: Varvsberget, som ligger mitt i centralorten, rymmer många kvaliteter för friluftsliv och turism. Här finns redan besöksplatsen på toppen med restaurang och utsiktsplatser. Här finns slalombacken och fem hoppbackar med linbana. Här finns Hörnsjöns naturreservat med motionsslinga, strövstigar mm. Och i väster finns Veckefjärdens golfbana med restaurang och uthyrningsbostäder samt rastplats vid Moälven intill Veckefjärdens naturreservat. Tillgängligheten är god och kommer att förbättras ännu mer när Botniabanan är i drift, eftersom centralstationen ligger på Varvsbergets centrumsida. Det finns goda förutsättningar att utveckla området ytterligare. Många idéer har presenterats under åren. Det finns också möjligheter att bygga ut attraktiva bostadsområden med närhet till centrum och centralstationen. För att få en samlad diskussion om hur vi ska utveckla området bör en översiktsplan tas fram för hela Varvsbergs-Tvillingstaområdet. Riktlinje Varvsbergsområdet bör utvecklas för friluftsliv och turism. Nya bostäder bör prövas mot centrum och längs Varvsbergsvägen. Åtgärd Ta fram en översiktsplan för hela Varvsberget-Tvillingstaområdet med syfte att klara ut hur området bör utvecklas.

PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 11 Omgivande områden I centralorten Örnsköldsvik bor ca 30 000 invånare. Planområdet ligger strax väster om stadscentrum med Inre hamnen, där stora förändringar planeras. I hela centrumområdet (Örnsköldsviks församling), som inkluderar bostadsområdena på Valhalla och Sörliden, bor ca 9200 invånare och ca 9000 personer har sin arbetsplats där. I centrumområdet med gångavstånd från Varvsberget bor ca 1700 invånare och ca 4700 har sin arbetsplats där. I Hörnett-Fäbovallen i söder bor knappt 2000 invånare och 800-900 personer har sin arbetsplats i Domsjö utvecklingsområde öster om Modovägen. I Ås norr om planområdet bor drygt 500 invånare. I området mellan Modovägen och Örnsköldsviksfjärden (Gamla stationsområdet) pågår utredningsarbete för en framtida stadsutbyggnad. Här finns förutsättningar att bygga ut bostäder, kontor och handel. Här diskuteras också en ny småbåtshamn, som skulle kunna betjäna också de nya bostäderna på Varvsberget. Tillfarter Området nås med bil från E4 via Golfbanevägen, från Modovägen via Kilgatan, Varvsbergsvägen och flera lokalgator i Hörnett. Slalombacken nås via tillfart från Själevadsgatan i Ås. Gångväg till området finns från Ås via gångtunnel under E4. Via gång- och cykelväg från Inre hamnen längs Modovägen når man området via bl a Kilgatan och Varvsbergsvägen. Från Inre hamnen via passage under järnvägen vid hoppbackens underbacke eller via blivande resecentrum finns också gångstigar uppför Varvsbergssluttningen. Från Hörnett finns flera gröna passager till de inre delarna via lokalgatorna. Förlängningen av Hörnettvägen in i området är avstängd för genomfartstrafik men kan nyttjas som utrymningsväg och gång- och cykelväg. Centralorten med plangränsen för översiktsplanen för Varvsberget inlagd

12 PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 Befintliga anläggningar och verksamheter Utöver vad som redovisas i översiktsplan 2007 finns i området den relativt nybyggda Veckefjärdens golfbana med klubbhus mm. På sluttningen mot stadscentrum finns slalombacken med släplift, stora hoppbacken Paradiskullen med kompletterande fyra mindre hoppbackar samt FVs klubbhus med bl a festlokal som kan hyras. Klubblokalen nås via enkel väg från Kilgatan. Banor för cykelåkning i brant terräng är etablerade mellan slalombacken och hoppbackarna. En stollift finns från Paradiskullens nedre del upp till restaurangen på Varvsberget. I anslutning till restaurangen finns utsiktsplats, minigolfbana, en mindre utescen m.m. I Hörnett finns Kempehallen/Kempevallen och ÖTKs tennishall och utebanor, och i Domsjö Utvecklingsområde finns bl a BRUX anläggning med restaurang, motionslokaler mm. Boendemöjligheter finns förutom i centrumområdet på Hotell Veckefjärden. Utöver motionsspår och Högakustenleden finns ett stort antal stigar av varierande standard som genomkorsar området. Inom området verkar ett antal företag och föreningar inom turism, service, friluftsliv och idrott. Tekniska anläggningar Ett stråk med kraftledningar passerar genom planområdet. På Varvsbergets högre delar finns ett antal master. Restaurangen är ansluten till kommunalt vatten och avlopp via ledningar mot centrum. På Tvillingstaområdet finns kommunala vatten- och avloppsledningar. Intill Varvsbergsvägen finns ett vattenverk som tagits ur bruk. Framtida användning av området och anläggningen är inte bestämd. På Varvsbergets södra del finns en viktig vattenreservoar. Skyddsavstånd Kring Domsjö industrier har sedan många år avgränsats en yttre skyddszon där större utbyggnad av bostäder mm ska undvikas av säkerhetsskäl. Gränsen för skyddszonen framgår av kartan med allmänna intressen. Vidare kräver cisternområdet öster om Modovägen ett skyddsavstånd till ny bebyggelse, som inte är fastlagd. På kartan föreslås en gräns om ca 100 m. Markägare Kommunen äger merparten om marken inom planområdet, men det finns också privata ägare, bl a Holmen och Forspro AB. Markägare

PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 13 3. Pågående planering Kusthöjden, bostäder På 90-talet framfördes ett förslag att bygga ett bostadsområde (100--150 lgh) på Varvsbergets östsida med snedhiss till Botniabanans resecentrum och till stadscentrum. Förslaget har många kvaliteter med närhet till centrum, resecentrum och Varvsbergets utbud och med hänförande utsikt över staden och Örnsköldsviksfjärden. Biltillfart löses med ny matargata från Varvsbergsvägen. Men det finns också frågetecken om tillgängligheten till t.ex. skola och kollektivtrafik blir godtagbar och om området får tillräcklig solbelysning. Under samrådet om översiktsplan 2007 ställdes frågan om områdets lämplighet för bostäder, som måste klarläggas innan detaljplanearbete påbörjas. Slutsatsen blev att området bör kunna bebyggas med bostäder, trots relativt sämre solbelysning och tillgänglighet, eftersom området kan erbjuda andra viktiga kvaliteter. Det är då angeläget att så långt möjligt kompensera bristerna med bra lösningar, t ex snedhiss till centrum och energihushållning. De tekniska och ekonomiska förutsättningarna utreds nu vidare i detaljplan. Byggstart planeras 2009. Se planskiss. Varvsbergsvägen, bostäder Ett nytt bostadskvarter planeras öster om Varvsbergsvägen ovanför befintliga bostäder på Varvet. Det handlar om s k kretsloppshus med hög ambitionsnivå när det gäller liten miljöpåverkan, goda materialval och det sociala innehållet. Tre hus med vardera 50 lgh planeras längs den nya matargatan från Varvsbergsvägen som också ska betjäna Kusthöjden. Byggstart planeras tidigast 2009. Se planskiss.

14 PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 Golfbanevägen, bostäder Planarbete pågår för ett 10-tal tomter för friliggande småhus på östra sidan av Golfbanevägen i Tvillingsta, se planskiss. Hörnsjön För området kring Hörnsjön pågår hos Kultur och Fritid en planering för utveckling (tillgänglighet, spår, skötsel mm). Planskiss bostäder längs Golfbanevägen

PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 15 4. Förslag till inriktning Ett berg i världsklass I Världsklassarbetet har myntats begreppet Ett berg i världsklass. Det kan stå som en vision för vad vi vill med området. Självklart inbegriper det en hållbar utveckling: ekologiskt, ekonomiskt och socialt. Utifrån de synpunkter som framkommit bör följande översiktliga inriktning för olika delar av planområdet gälla, se karta på nästa sida. Inriktningen ska inte ses som absolut och gränserna är inte exakta. 1. Tvillingsta För Tvillingstadelen är inriktningen med golfbanan och Veckefjärdens naturreservat ganska klar. Kring golfbanan kan etableras verksamheter som i första hand har koppling till golfbanan/turismutveckling. Det kan handla om butiker, hantverk, uthyrningsstugor, friluftsliv mm. Och begränsad utbyggnad av bostäder längs Golfbanevägen är också möjlig, se nedan. Koloniområdet behålls. 2. Närströvområde för Hörnettområdet Området i söder närmast bostäderna i Hörnett bör i första ses som ett närströvområde för de närboende. Det talar för att området bevaras i huvudsak som det är, givetvis med viss upprustning av stigar, skyltning mm. Naturreservatet säkerställer större delen av området. 3. Nya bostadsområden Området öster om Varvsbergsvägen och söder om stora hoppbacken, med utsikt över staden och fjärden, utvecklas med bostäder. Planläggning pågår där buller-, vibrations och riskfrågor klarläggs. Grönytor för lek och rekreation reserveras närmast bostäderna. Biltrafikmatning och gång- och cykelväg från Varvsbergsvägen. Det planeras för en hiss/snedhiss från resecentrum upp till bostadsområdet Kusthöjden, som är en viktig tillgänglighetsfråga. Bra energilösningar bör särskilt beaktas. 4. Varvsbergstoppen med Hörnsjön Varvsbergets topp med omgivande branter/sluttningar mot Botniabanan/E4 samt Hörnsjön utvecklas i första hand för besöksnäringen och som friluftsområde för en vidare krets än närboende. Varvsberget är viktigt som utsiktspunkt över staden och omnejd. I området finns redan slalombackarna, hoppbackarna, cykelbanor, linbanan, elljusspår kring Hörnsjön, restaurangen mm. Många delar kräver upprustning och det bör vara möjligt att utveckla nya verksamheter. Närheten till E4 och det kommande resecentrumet på Botniabanan skapar möjligheter. Särskilt önskvärt tillskott är t ex uthyrningsstugor/ boendeanläggning. Mark reserveras för det ändamålet mellan restaurangen och slalombackens övre del. Vatten och avlopp måste utredas. Med utsiktstorn och promenadslinga finns förutsättningar att visualisera och förmedla stadens utveckling. Landhöjningen kan förmedlas genom beskrivning av boplatserna längs de gamla strandlinjerna. Fler anläggningar för aktiviteter som tillgodoser olika intressen och målgrupper är möjliga. Det kan gälla nya banor för cykel (slinga runt hela Varvsberget?), utökat elljusspår (mot Tvillingsta?) och ledsystem, nya nedfarter för slalom (mot Tvillingsta?), eller kanske utnyttja befintliga nedfarter till andra aktiviteter. Exempel finns på annat håll där man använder slalombacke med lift som bilbana på sommaren, och kanske kan hoppbackarna nyttjas för turisthopp i någon form. Här finns säkert många oupptäckta möjligheter. Ett förslag är att ge en sagoprofil till en del anläggningar på Varvsberget, utifrån Sagavägen som startar och slutar i södra rondellen och sammanbinder vär kust med Helgelandskusten i Norge. Det kan t ex vara att namnge sittliften till Sagoliften med Sagofigurer längs berget, att ordna en Sagorastplats (även infoplats) uppe på berget samt ordna en Sago/ äventyrsstig (natur- och kultur) i anslutning på berget. Här kommer då också barn - och ungdomsperspektivet med.

16 PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 Hörnsjön med omgivande spårsystem är en stor tillgång som kan utvecklas. Här måste hänsyn tas till att området också ska fungera för närboende. Kvalitén med natur och tystnad ska särskilt beaktas. Sydvästbranten mellan Hörnsjön och Varvsbergstoppen, som ingår i naturreservatet, bör till viss del kunna nyttjas för aktiviteter. Det finns också möjlighet att på olika sätt koppla samman område 4 med golfbaneområdet och naturreservatet vid Veckefjärden och kanske också med stigsystemet på Åsberget. För Hörnsjön råder badförbud enligt bestämmelserna för naturreservatet. Eftersom sjön inte längre utgör reservvattentäkt kan förbudet tas bort, men någon allmän badplats ska inte anläggas. Även utsättning av fisk i Hörnsjön bör möjliggöras. Generellt bör inriktningen i området vara att verksamheterna bör ha en koppling till natur, friluftsliv, äventyr mm. Verksamheter som utestänger besökare bör undvikas liksom verksamheter som är störande för omgivningen. En ny nätstation behövs inom området. Åtgärder Plan- och miljönämnden prövar att ändra reservatsföreskrifterna för Hörnsjön så att ovan angivna verksamheter blir tillåtna. Till det är löst bör dispens kunna lämnas. Kultur och Fritid utreder behov av och eventuell lokalisering av bad/brygga i kommunen för handikappade. Delområden med föreslagen inriktning på markanvändning och utveckling

PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 17 5. Övriga frågor Fler bostäder Utöver de bostadskvarter som redan planeras finns små möjligheter att bygga fler bostäder i området. Terrängen är brant och rimliga tillfartsvägar är svåra att lösa. Ett område som diskuterats är i planområdets sydöstra hörn, där marken är relativt flack, se karta. Området ligger ca 300 m från cisternområdet vid Modovägen. Slutsatsen efter samrådet är att området inte bör bebyggas, främst med hänsyn till Kilgatans låga standard. Södersluttningen ovanför Hörnett är attraktiv för bostadsbyggande, men det står i konflikt med bevarandet av naturmarken och det är mycket svårt att lösa en godtagbar tillfart, som i så fall måste ansluta till Ringvägen med många tomtutfarter. Vilka nya fritids-, besöks- och turistanläggningar ska vi planera för I avsnitt 4 ges exempel på utvecklingsmöjligheter för olika aktiviteter/verksamheter. Det är viktigt att tillgodose olika gruppers intresse av att besöka området, t ex barn, äldre, funktionshindrade. Önskemål finns om uthyrningsstugor på Varvsberget och ev stadscamping. Det skulle ge bättre underlag för de kommersiella verksamheterna och öka möjligheterna för arrangemang av olika slag, såsom träningsläger mm. En skiss på möjlig utbyggnad har tagits fram, se nedan. Idag finns ingen finansiär eller huvudman. Möjligheterna att klara VA måste klaras ut, liksom lämpliga avstånd till befintliga master och slalombacke/hoppbackar. Arbetet med genomförande bör fortsätta inom Världsklass 2015. Riktlinje Området mellan restaurangen och slalombackens övre del reserveras för utbyggnad av uthyrningsstugor mm. Åtgärder Plan- och miljökontoret utreder översiktligt i samråd med tekniska kontoret och MIVA hur området lämpligen kan bebyggas och gör en översiktlig kalkyl. Världsklass fortsätter verka för ett genomförande av stugby på Varvsbergets topp. Modovägens korsningar Från verksamheterna söder om Modovägen har framförts att utbyggnaden av kraftvärmeverket liksom den planerade utbyggnaden av Hörneborgs hamn ställer krav på förbättring av korsningen Modovägen-Hörneborgsvägen, t ex med en cirkulationsplats. Problemet ligger utanför det aktuella planområdet, men Modovägens korsningar har betydelse också för utvecklingen inom planområdet, varför det är relevant att ta upp frågan här. Åtgärd Tekniska kontoret utreder lämpliga åtgärder på kort och lång sikt för berörda korsningar och prövar hur insatserna ska prioriteras i sin planering.

18 PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 Gång- och cykelvägar, promenadvägar, stigar Utbyggnaden av bostäder ställer krav på gångbanor och cykelvägar främst för att få säkra skolvägar. Längs Modovägen finns gång- och cykelväg. Längs Varvsbergsvägen behövs åtgärder för gång- och cykeltrafiken liksom längs den planerade matargatan till Kusthöjden. Dock planeras ingen fullvärdig gång- och cykelväg från centrum uppför Varvsbergssluttningen. Här kommer endast att finnas enklare gångvägar, utan belysning och snöröjning. Vidare bör utredas hur säkrare passager av Varvsbergsvägen kan lösas för främst skolbarnen. För att få en bättre förbindelse från centrum mot Domsjö utvecklingsområde bör prövas om gång- och cykelvägen längs Modovägen kan fortsätta på Modovägens östra sida förbi cisternområdet Det kan vara önskvärt att tydligare kanalisera stigsystemet i området för att minska slitaget på naturmarken. Kan den diskuterade snedhissen från resecentrum upp till bostadsområdet Kusthöjden bli en resurs också för besökare till Varvsbergstoppen? Åtgärder Utred lämpliga åtgärder för gång- och cykeltrafik längs Varvsbergsvägen och säkrare passager av Varvsbergsvägen och pröva hur insatserna ska prioriteras (Tekniska kontoret). Utred gång- och cykelväg på östra sidan Modovägen från centrum till Domsjö utvecklingsområde och pröva hur insatsen ska prioriteras (Tekniska kontoret). Tillgänglighet För att ett friluftsområde ska bli väl använt krävs god tillgänglighet till området för olika grupper i samhället. Det kan lösas med gångvägar/stigar från omgivande områden och med bilparkeringsplatser på lämpliga platser. Busslinjer finns längs Åsvägen, Modovägen och genom Hörnett, se karta. Tillgängligheten till både Tvillingsta och Varvsbergsområdet får nog anses vara relativt god, trots att järnvägen och trafiklederna i norr/öster är kraftiga barriärer. Parkeringen uppe på Varvsberget kan behöva ses över. För att bostadsområdet Kusthöjden ska få god tillgänglighet krävs en snedhiss från Inre hamnen, som om den förlängdes till Varvsbergets topp skulle väsentligt förbättra tillgängligheten till aktivitetsområdet kring toppen. Inom området ska också finnas anläggningar/verksamheter som är tillgängliga för människor med funktionshinder. Vy från Varvsbergets topp över stadscentrum

PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 19 Barn- och ungdomsperspektivet Kommunen prioriterar barn- och ungdomsperspektivet. Det bör beaktas i den fortsatta planeringen av området. Ett exempel kan vara att satsa på en vandringsslinga på Varvsbergets topp som särskilt vänder sig till barnfamiljer och givetvis om möjligt få barn och ungdomar engagerade i det fortsatta arbetet med Varvsberget. Miljö, säkerhet Sedan många år har ett skyddsområde markerats kring Domsjö industrier i syfte att begränsa samhällets utbyggnad i fabrikernas närområde med hänsyn till miljö och säkerhet. Hela Hörnettområdet ligger inom den yttre skyddszonen med riktlinjen att planläggning för nya bostäder och anläggningar där många människor vistas ska undvikas. Räddningstjänsten bedömer att en sådan riktlinje fortfarande är relevant. Nu föreslås också ett skyddsområde kring cisternerna, där nya bostäder inte tillåts. Miljökvaliteten i planområdet och dess närhet bedöms inte påverkas negativt av föreslagna förändringar. Riktlinje Inom en ca 100 m bred skyddszon kring cisternområdet tillåts inga nya bostäder eller andra störningskänsliga verksamheter. Information, skyltar, skötsel En samordnad information inom området och om området av god kvalitet är viktig. Det gäller informationsplatser, kartor, broschyrer, info på nätet mm. Även ledmarkeringar kan behöver ses över. Likaså är det viktigt att skötseln av området samordnas, eftersom flera förvaltningar, företag och föreningar verkar inom området. Kultur och Fritid bör ta initiativ till ett möte för att klara hur dessa frågor ska lösas för en god helhet. Åtgärd Kultur och fritid samordnar frågor om information och skyltar i området och tar initiativ till att klara ut hur skötselfrågorna ska lösas.

20 PROGRAM FÖR VARVSBERGET 2009 Genomförande Arbetet med översiktsplan avslutas med detta program. De frågor som behöver förankras i översiktsplan får arbetas in i kommande kommunomfattande översiktplan 2010-2011. Föreslagna åtgärder tas om hand av respektive förvaltning. Inom Världsklass 2015 fortsätter arbetet med att tillsammans med alla intressenter i området utveckla Varvsberget-Tvillingsta inom de ramar som översiktplanen anger. I mötesform har man skisserat fem viktiga frågor för det fortsatta arbetet. Dessa är Marknadsföring. Gemensam marknadsföring bör eftersträvas. Tillgänglighet. Bättre förbindelse med stadscentrum/resecentrum är önskvärd. Finansiering. Åtgärd Världsklass 2015 arbetar vidare med projektet Ett berg i världsklass för att stimulera och stödja insatser som utvecklar Varvsberget i enlighet med förslagen ovan. Samarbete krävs för att utveckla området. Boendeanläggning för tillfälligt boende (stugor, lägerboende, husvagnsuppställning.

Avdelning, handläggare, tfn, e-post Samhällsplanering Tommy Dickens, 0660-88422 tommy.dickens@ornskoldsvik.se Förslag till beslut i nämnd 1 (11) Datum Beteckning 2008-11-12 Ks/2008:378 Samrådsredogörelse och beslut om fortsatt arbete med översiktsplan för Varvsberget - Tvillingsta Bakgrund/Ärendet Skiss till översiktsplan för rubr. var ute på samråd från midsommar till 30 september 2008. Under samrådet har inkommit 26 yttranden. Dessa har sammanställts och kommenterats av kommunledningskontoret nedan. Hur samrådet har bedrivits Skissen skickades ut på samråd/remiss i juni till ett antal föreningar, företag och myndigheter, som bedömdes berörda av planskissen, samt till de kommunala förvaltningarna/bolagen och de politiska partierna. Alla som önskat ett exemplar av planskissen har kunnat få den. Planen fanns tillgänglig utanför Arkenbiblioteket och Fullmäktigesalen under samrådstiden. Dessutom har materialet kunnat laddas ned från kommunens webbplats www.ornskoldsvik.se. Ett offentligt möte hölls i Stadshuset den 20 augusti med ca 30 besökare inklusive representanter från berörda kommunala förvaltningar och bolag. Ett antal möten har också före och under samrådstiden hållits med intressenter och närboende inom projektet Ett berg i världsklass inom visionsarbetet Världsklass 2015. Kommentarer till vissa frågor med slutsatser Näringslivs- och planeringsutskottet Generellt kan utifrån samrådet sägas att det råder god samsyn om hur området i framtiden ska användas. Oklarheterna handlar mest om hur olika insatser ska kunna finansieras och vem som ansvarar för vad. Delade meningar har främst framkommit beträffande planerade bostadsområden på Varvsbergets östsida, se nedan. Detta hanteras i pågående detaljplanearbete. Nedanstående sakfrågor har berörts i flera remissyttranden eller på annat sätt aktualiserats och kommenteras därför särskilt med förslag om hur frågan ska hanteras vidare. Postadress Besöksadress Telefon Postgiro Kommunledningskontoret Nygatan 16, Örnsköldsvik 0660 880 00 vx 12 58 90 4 SE 891 88 Örnsköldsvik Förvaltningens e-postadress Fax Bankgiro Org.nr 212000 2445 kommunledningskontoret@ornskoldsvik.se 0660-88 815 188 4774 www.ornskoldsvik.se

Avdelning, handläggare, tfn, e-post Samhällsplanering Tommy Dickens, 0660-88422 tommy.dickens@ornskoldsvik.se Förslag till beslut i nämnd 2 (11) Datum Beteckning 2008-11-12 Ks/2008:378 Gång- och cykelvägar I flera yttranden och vid offentligt möte har framkommit att trafiksäkerheten redan idag är besvärlig för barn i bostadsområdet kring Varvsbergsvägen. Det gäller särskilt skolbarn som bor i östra delen och ska till Hållänget i väster. Trafiken på Varvsbergsvägen är snabb och säkra passager saknas. Planerad bostadutbyggnad i norr med upp till 240 nya lägenheter kommer att öka behovet av åtgärder för att bättre säkerhet. Utöver planerad gång- och cykelbana längs Varvsbergsvägen handlar det sannolikt om att göra några gångpassager så säkra som möjligt. Förslag till åtgärd: tekniska kontoret utreder lämpliga åtgärder och prövar hur insatserna ska prioriteras i sin planering. Någon ny gång- och cykelväg från centrum upp till de nya bostadsområdena på Varvsberget planeras inte. Det finns endast stigar och enkla grusvägar som inte planeras bli belysta eller snöröjda. Exploatörens avsikt är dock att bygga en snedhiss från resecentrum upp till bostadsområdet Kusthöjden. Det är mycket angeläget att snedhissen genomförs för att bostadsområdet ska få en rimlig tillgänglighet till service såsom kollektivtrafik. Alternativet är att följa gång- och cykelbanor längs den planerade infartsgatan, Varvsbergsvägen och Modovägen. Det innebär nästan 2000 m till busshållplats och ca 4 km till centrum. Bostäder längs Kilgatans förlängning Under samrådet ställde vi frågan om lämpligheten att bygga nya bostäder längs Kilgatans förlängning. Kommunen äger marken. Vår bedömning var att max ett 10-tal nya lägenheter kan tillåtas med hänsyn till Kilgatans låga standard. Synpunkter har framkommit som stärker den bedömningen. Vidare bedömer Länsstyrelsen att området inte bör bebyggas på grund av närheten till cisternerna, som utgör en risk. Företagen inom Domsjö Utvecklingsområde menar också att det kan försvåra utvecklingen av företagen i området. Förslag till riktlinje: När den nya infarten till Kusthöjden byggts ut, kommer Kilgatan att avlastas trafiken från hoppbackarna/fv-stugan. Då får prövas om en begränsad utbyggnad kan göras med hänsyn till trafiksituationen och säkerhetsriskerna. Tills vidare behålls området obebyggt. Postadress Besöksadress Telefon Postgiro Kommunledningskontoret Nygatan 16, Örnsköldsvik 0660 880 00 vx 12 58 90 4 SE 891 88 Örnsköldsvik Förvaltningens e-postadress Fax Bankgiro Org.nr 212000 2445 kommunledningskontoret@ornskoldsvik.se 0660-88 815 188 4774 www.ornskoldsvik.se

Avdelning, handläggare, tfn, e-post Samhällsplanering Tommy Dickens, 0660-88422 tommy.dickens@ornskoldsvik.se Förslag till beslut i nämnd 3 (11) Datum Beteckning 2008-11-12 Ks/2008:378 Korsningar på Modovägen Flera synpunkter har framförts om att Modovägens korsningar med Hörneborgsvägen och Varvsbergsvägen måste göras säkrare. Redan idag är korsningarna besvärliga från trafiksäkerhetssynpunkt. Den fortsatta utvecklingen i området kring Domsjö fabriker med utbyggd hamn mm, liksom de planerade bostadsområdena på Varvsberget, kommer att öka trafiken i korsningarna. Förslag till åtgärd: tekniska kontoret utreder lämpliga åtgärder på kort och lång sikt för berörda korsningar och prövar hur insatserna ska prioriteras i sin planering. Hörnsjöns naturreservat, badplats mm. Reservatsföreskrifterna tillåter inte bad i eller båtar/kanoter på Hörnsjön. Inte heller tillåts inplantering av för området främmande fiskarter. Siktröjning och motordriven spårskötsel är inte heller tillåten. Syftet med förbuden var delvis att värna Hörnsjön som vattentäkt. Hörnsjön är inte längre vattentäkt och vissa av föreskrifterna saknar därmed motiv. Kommunledningskontoret bedömer att det är önskvärt att Hörnsjön med närmaste omgivning får behålla karaktären av fridfull, vacker och relativt orörd natur och vara ett relativt tyst område. Därför bör t ex inte allmän badplats anläggas vid sjön och motordriven båttrafik ska givetvis inte förekomma. Däremot bör det vara tillåtet att bada i sjön och enkla båtar bör också under ordnade former kunna tillåtas. Likaså bör viss inplantering av fisk kunna prövas. Motordriven skötsel av spår, skridskobana mm, som är sällan förekommande, liksom viss siktröjning bör också vara förenligt med en sådan inriktning. Förslaget med bad/brygga för handikappade är intressant om det inte leder till för stora ingrepp. Först bör övervägas vilka behov som finns och därefter var i kommunen en sådan anläggning lämpligast bör lösas. Förslag till åtgärd: Plan- och miljönämnden ändrar reservatsföreskrifterna så att ovan angivna verksamheter blir tillåtna. Till det är löst bör dispens kunna lämnas. Kultur och Fritid utreder behov av och eventuell lokalisering av bad/brygga för handikappade. Postadress Besöksadress Telefon Postgiro Kommunledningskontoret Nygatan 16, Örnsköldsvik 0660 880 00 vx 12 58 90 4 SE 891 88 Örnsköldsvik Förvaltningens e-postadress Fax Bankgiro Org.nr 212000 2445 kommunledningskontoret@ornskoldsvik.se 0660-88 815 188 4774 www.ornskoldsvik.se

Avdelning, handläggare, tfn, e-post Samhällsplanering Tommy Dickens, 0660-88422 tommy.dickens@ornskoldsvik.se Förslag till beslut i nämnd 4 (11) Datum Beteckning 2008-11-12 Ks/2008:378 Natur, stigar mm Flera förslag på nya stigar/leder, nytt elljusspår, cykelslinga, ny slalombacke i söderläge mm har framkommit. Dessa kräver ingrepp i naturen, skyltning mm. Det ska ställas mot önskemålet att behålla orörd natur, karaktären av vilt område, tystnaden mm. Kommunledningskontoret bedömer att de flesta förslag som kommit fram ryms inom ett försiktig utveckling av området. En samordnad och återhållsam skyltning minskar intrycket av exploatering. Område 4 som föreslås för utveckling av besöksnäringen bör givetvis tåla större förändringar än område 2, som i första hand betjänar närliggande bostadsområde. Kommunens naturvårdsansvariga får pröva om det krävs ytterligare reglering av skogsskötseln i området. Uthyrningsstugor. De föreningar och företag som bedriver verksamhet i området har under många år framfört önskemål om uthyrningsstugor i området för såväl idrottsläger som turister. Inom Världsklass 2015 har genom konsult tagits fram skisser på hur stugor av olika standard bör kunna lösas. Området på Varvsbergets höjdrygg längs vägen mellan Varvsbergsrestaurangen och slalomliftens topp föreslås användas. Vatten och avlopp måste utredas. Huvudfrågan är givetvis hur ett genomförande ska kunna finansieras. Förslag: Föreslaget område på Varvsbergets höjdrygg reserveras för utbyggnad av tillfälligt boende. Tekniska kontoret och plan- och miljökontoret klarlägger hur området lämpligen kan bebyggas och gör en översiktlig kalkyl. Världsklass fortsätter verka för ett genomförande av stugby på Varvsbergets topp. Även vid Veckefjärdens golfklubb finns idéer om uthyrningsstugor i anslutning till anläggningen. Det bör inte möta några hinder under förutsättning att hänsyn tas till de fornlämningar som finns i områädet och att VA kan lösas. Fortsatt arbete Det är uppenbart att det finns goda förutsättningar att ytterligare utveckla Varvsberget-Tvillingsta som besöksmål för turister, kommunmedborgare och närboende. Kommunledningskontoret bedömer också att det med några undantag, som redovisas ovan, finns en god samsyn om hur området ska utvecklas. Fortsatt planarbete enligt PBL, som kräver större insatser, behöver därför inte prioriteras. Planskissen bör i Postadress Besöksadress Telefon Postgiro Kommunledningskontoret Nygatan 16, Örnsköldsvik 0660 880 00 vx 12 58 90 4 SE 891 88 Örnsköldsvik Förvaltningens e-postadress Fax Bankgiro Org.nr 212000 2445 kommunledningskontoret@ornskoldsvik.se 0660-88 815 188 4774 www.ornskoldsvik.se

Avdelning, handläggare, tfn, e-post Samhällsplanering Tommy Dickens, 0660-88422 tommy.dickens@ornskoldsvik.se Förslag till beslut i nämnd 5 (11) Datum Beteckning 2008-11-12 Ks/2008:378 stället formuleras om till ett program för området. Ett program har inget lagligt stöd i PBL och utgör ett formellt svagare underlag än en antagen översiktplan i enskilda ärenden. Den markanvändning och de riktlinjer som bör ges ett starkare stöd, får föras in i den kommunomfattande översiktplanen vid kommande översyn åren 2010-2011. De åtgärder som föreslås blir inte mindre angelägna med denna hantering. Det fortsatta arbetet att utveckla området ska givetvis fortsätta. Ansvaret för att samordna kommunens insatser på toppen av berget vad gäller skötsel och skyltning bör ligga på Kultur och Fritid. Självklart fråntar det inte respektive förvaltnings/bolags ansvar inom deras verksamhetsområden. En samlad insats bör göras snarast för att åtgärda uppenbara brister. Världsklass 2015 bör inom sitt projekt Ett berg i världsklass arbeta vidare med idéerna som kommit fram och stimulera och stödja utvecklingsinsatser. Det kan t ex gälla förslaget om uthyrningsstugor, förslaget om samordnad information för hela området Varvsberget- Tvillingsta (på webb, broschyrer, skyltar, gemensam logotype mm), föreslagna utvecklade eller nya aktiviteter. Förslag: kommunledningskontoret färdigställer planmaterialet som ett program, som förs till kommunfullmäktige. Kultur och Fritid tar initiativ för att åtgärda brister i skötsel och skyltning på Varvsbergets topp. Världsklass 2015 arbetar vidare med projektet Ett berg i världsklass för att stimulera och stödja insatser som utvecklar Varvsberget i enlighet med förslagen ovan. Postadress Besöksadress Telefon Postgiro Kommunledningskontoret Nygatan 16, Örnsköldsvik 0660 880 00 vx 12 58 90 4 SE 891 88 Örnsköldsvik Förvaltningens e-postadress Fax Bankgiro Org.nr 212000 2445 kommunledningskontoret@ornskoldsvik.se 0660-88 815 188 4774 www.ornskoldsvik.se

Avdelning, handläggare, tfn, e-post Samhällsplanering Tommy Dickens, 0660-88422 tommy.dickens@ornskoldsvik.se Förslag till beslut i nämnd 6 (11) Datum Beteckning 2008-11-12 Ks/2008:378 Yttrande Kommentar från kommunledningskontoret 1. Räddningstjänsten. GC-vägar ska belysas och underhållas så de blir säkra. Maxlutning på vägar är 8%. Se över brandvattensystemet Till tekniska kontoret. pga höjdläget. Riskbedömning med hänsyn till cisternerna bör göras. 2. Nedre Moälvens fiskevårdsområde. Positiv till att främja fisket i Veckefjärden. Inplantering av fisk skulle kunna göras i Hörnsjön, vi har inga planer på det men är positiva till att arrendera ut Hörnsjön. 3. Landstinget. Inga synpunkter. - 4. Tekniska kontoret, utredningssektionen. Gångväg till Varvsberget finns från Inre hamnen vid sidan av hoppbackens bromsplan under Botniabanans spårområde och via en trappa, dvs den är ej användbar för cyklister. Tveksamt med mer trafik på Kilgatan. Ny tillfart från Modovägen inte tänkbar. Ev åtgärder Modovägen/Hörneborgsvägen måste utredas. Gång- och cykelväg längs Varvsbergsvägen ska byggas när de nya bostäderna byggts. I övrigt får befintliga stigar mm nyttjas. Snedhissens funktion måste klarläggas. 5. Banverket. Bullerutredning bör göras för föreslagen bostadsbebyggelse öster Varvsbergsvägen och i områdets sydöstra del (Kilgatans förlängning). Redovisar riktvärden. 6. Vägverket. Bra underlag för diskussion mm. Vägverket utreder trafiklösning på E4 väster om området. 40 m byggnadsfritt område längs E4 bör redovisas. Föreslagna lägen för bostadsområden på Varvsberget bedöms bra förutsatt att snedhissen anläggs. Vägverket understryker behovet av GC-vägar med kopplingar till befintligt GC-nät. Kollektivtrafikförsörjningen för befintliga och planerade bostadsområden. Och friluftsområdet? Bullersituation för planerade bostadsområden? 7. Timmer och godshantering. Företaget utför transporter för Domsjö Fiber. Kraftvärmeverket ökar transporterna. Trafiksituationen i korsningen Hörneborgsvägen Modovägen är ett riskmoment och en arbetsmiljöfråga för chaufförerna. Transporterna ökar med utbyggd hamn mm. En rondell bör byggas innan olycka inträffar. Till plan- och miljökontoret (detaljplanering pågår). Se kommentar ovan - - Ska redovisas. - Ska redovisas. Till plan- och miljökontoret (detaljplanering pågår). Postadress Besöksadress Telefon Postgiro Kommunledningskontoret Nygatan 16, Örnsköldsvik 0660 880 00 vx 12 58 90 4 SE 891 88 Örnsköldsvik Förvaltningens e-postadress Fax Bankgiro Org.nr 212000 2445 kommunledningskontoret@ornskoldsvik.se 0660-88 815 188 4774 www.ornskoldsvik.se

Avdelning, handläggare, tfn, e-post Samhällsplanering Tommy Dickens, 0660-88422 tommy.dickens@ornskoldsvik.se Förslag till beslut i nämnd 7 (11) Datum Beteckning 2008-11-12 Ks/2008:378 8. Polismyndigheten. Integrera brottsförebyggande arbete i Till humanistiska förvaltningen. planeringen. Planerad ny E4 genom Åsberget torde vara en förutsättning - för utbyggnaden. Korsningar på Modovägen är ibland svårframkomlioga. Rondeller en lösning. Positivt med föreslagna gång- och cykel- banor. Är skyddsområdet kring Domsjö fabriker aktuellt? Inför ÖP 2007 bedömde räddningstjänsten att skyddszonen som den var redovisad i ÖP 2003 var relevant. En riskanalys bör göras för cisternområdet. Till räddningstjänsten. 9. Omsorgsförvaltningen. Inga erinringar. - 10. Skogsstyrelsen. Föreslår skötselplan för området. Reservatsbestämmelserna för ses över. 11. Miljövårdsgruppen. Nya bostäder på Varvsbergets östsida får liten solbelysning och alstrar stora trafikproblem. Utveckla boende på solsidan och stimulera byggandet av kretsloppshus. 12. Boende i angränsande villaområde. Flera frågor är inte lösta på ett bra sätt. Avståndet stort till köpcentra norr om staden. Det unika naturområdet exploateras hårt. Ökad trafik ger negativa miljökonsekvenser. Nödvändigt med rimliga proportioner på byggandet. Enplansvillor harmonierar bättre. Värna även existerande bostäder. Tre stora kretsloppshus medför stor negativ belastning i området. Max två hus och max tre våningar. Bevara skogen norr om Högabergsvägen. Utred framtida trafiksituation på Modovägen. Barnens trafiksituation måste särskilt analyseras (skolvägen korsar Varvsbergsvägen). 13. Tvillingsta koloniområde. Koloniområdet nämns inte i planskissen. Finns planer på förändring? 14. OK Nolaskogsarna. Tillgänglig orienteringsterräng har reducerats med golfbanan och Botniabanan. Ser med oro på ökat byggande, men ser också områdets förträfflighet. Kretsloppshusen stänger till terränglådan. Behåll området mellan Hörnsjön och Hörnett intakt, även Varvsbergets sydsida. Ser gärna att fler går ut i naturen, trevligare än anlagda/asfalterade grusgångar. Duschmöjlighet saknas, liksom någon form av klubblokal. Till Kultur och Fritid. Kommunen har i översiktsplan 2007 bedömt att området, trots sämre solbelysning, bör kunna bebyggas eftersom andra kvaliteter kan kompensera. Trafiktillskottet bedöms hanterbart. Kommunens bedömning är att korta avstånd till centrum med service och kommunikationer är viktigare än bilavstånd till köpcentra. Ett högt utnyttjande bedöms angeläget både för att ge fler möjlighet att bo nära centrum och för att få ekonomi i exploateringen. Kommunens ambition är att blanda olika upplåtelseformer i alla bostadsområden, dvs nya flerbostadshus nära villaområdet bedöms lämpligt. En skogsridå sparas. Till plan- och miljökontoret och tekniska kontoret. Skriftställaren har i brev fått svar att koloniområdet ska redovisas och att inga förändringar planeras för området. - Postadress Besöksadress Telefon Postgiro Kommunledningskontoret Nygatan 16, Örnsköldsvik 0660 880 00 vx 12 58 90 4 SE 891 88 Örnsköldsvik Förvaltningens e-postadress Fax Bankgiro Org.nr 212000 2445 kommunledningskontoret@ornskoldsvik.se 0660-88 815 188 4774 www.ornskoldsvik.se

Avdelning, handläggare, tfn, e-post Samhällsplanering Tommy Dickens, 0660-88422 tommy.dickens@ornskoldsvik.se Förslag till beslut i nämnd 8 (11) Datum Beteckning 2008-11-12 Ks/2008:378 Vi sprider gärna orienteringskartan, kanske på infotavlor? 15. Fotoverkstan. Bildmontage på Kusthöjden på kommunens hemsida stämmer inte med planskissen, som redovisar större område. 16. Hörnsjön IF. Ställer frågor om skillnaden mellan område 2 och 4 i skissen samt naturreservatets betydelse. 17. Tvillingsta AB och Veckefjärdens GC. Området mellan golfklubbhuset och driving range bör kunna bebyggas med uthyrningsstugor. Elljusspåret runt Hörnsjön bör förlängas till golfbanans parkering. Föreslår att tidigare föreslagen slalombacke i söderläge mot golfbanan får anläggas. Föreslagen strandpromenad längs Veckefjärden är inte möjlig genom golfområdet av säkerhetsskäl. 18. Vänsterpartiet. Gör Hörnsjön till handikappanpassad badplats. Säkerställ trafiksäkerhet, i synnerhet för skolbarn. 19. Fam Nilsson, Varvsbergsv 4. Hastigheten på Varvsbergsvägen måste regleras. Bygg cirkulationsplats Modov/Varvsbergsv. Varför läggs dagiset Fäbodstugan ned? 20. Humanistiska förvaltningen. Inga fler bostäder i områdets sydöstra hörn (Kilgatan). Behåll tystnaden kring Hörnsjön. Skapa referensgrupper för olika grupper, t ex barn/ungdomar. Till Kultur och Fritid. Till tekniska kontoret, mark och exploatering. Skriftställaren har fått svar att område 4 tillåter mer förändring och att naturreservatet är ett starkt skydd. Bör vara möjligt, bör redovisas i planen. Se text ovan. Bör redovisas i planen. Strandpromenaden finns i gällande plan. Det långsiktiga syftet är att åstadkomma en promenadväg runt Veckefjärden. Lämplig sträckning får prövas när genomförande blir aktuellt. Till Kultur och Fritid. Till barn- och utbildningsförvaltningen, som får besvara frågan. Bör beaktas. Får prövas i det fortsatta arbetet inom Världsklass. Föreslår att uthyrningsstugor mm byggs norr om Varvsbergsrestaurangen. Åretruntnyttjande av slalombackar mm bör ses över. Föreslår inglasat café mm på Varvsbergstoppen. Nya bostäder kräver säkra trafiklösningar, t ex rondell vid Varvsbergsv/Modovägen. Främja gång- och cyeltrafik och kollektivtrafik. Snedhiss för allmänheten och gärna till toppen. Brygga för handikappade, skyltning för synskadade. Förbättra stigen från Hörnsjön till toppen. Behåll karaktär av vild- Till Kultur och Fritid. Till Världsklass. Får prövas i detaljplanearbetet. En förlängning till toppen är knappast möjlig. Till tekniska kontoret. Till Kultur och Fritid. Postadress Besöksadress Telefon Postgiro Kommunledningskontoret Nygatan 16, Örnsköldsvik 0660 880 00 vx 12 58 90 4 SE 891 88 Örnsköldsvik Förvaltningens e-postadress Fax Bankgiro Org.nr 212000 2445 kommunledningskontoret@ornskoldsvik.se 0660-88 815 188 4774 www.ornskoldsvik.se