Att ha en synnedsättning i arbetslivet - en information till dig som är arbetsgivare 1
2
Samarbetet med Arbetsförmedlingen har alltid varit bra Bild: Mats Åstrand Rakt genom Gävles centrum går Drottninggatan. På nummer 22 ligger kommunledningskontoret. Två våningar upp sitter tillgänglighetskonsulten Sören Norman i ett kontor med hundstaket för dörren. På golvet ligger labradorhannen Max som är hans trogna ledarhund. Sören Norman föddes med grön starr och hans syn försämrades gradvis tills han var 30 år då den försvann helt. I dag är han i dryga femtioårsåldern och sedan sex år tillbaka Gävles tillgänglighetssamordnare. Att låta honom ansvara för att kommunen anpassas för personer med funktionsnedsättning är helt enkelt att sätta rätt man på rätt plats. Vi kan slå oss för bröstet här i Gävle för att ha kommit långt med tillgänglighetsanpassning i stan. Men inte ens vi är perfekta. Till exempel har vi inte lyckats få bussarna att ropa upp namnen på hållplatserna. Sören Norman behöver alltså inte sitta sysslolös och pappershögen på hans skrivbord är hög, delvis på grund av att utskrifter med punktskrift är tjockare än vanligt papper. Bredvid hans dator, som är försedd med ett skärmläsningsprogram, står en gammal grön amerikansk skrivmaskin som skriver punktskrift. Han säger att han föredrar att skriva på den framför datorn, helt enkelt för känslans skull. Han har även en talande färgindikator, en talande miniräknare och ett talprogram till mo- 3
bilen. Och på ena väggen i Sörens kontor sitter kartor uppnålade. En speciell skrivare med svällpapp gör att han kan läsa kartbilderna med sina fingrar. Arbetsförmedlingen har sett till att jag fick de här hjälpmedlen. När jag började jobba fick min arbetsgivare en viss ersättning i form av lönebidrag och efter fyra år övergick lönebidragsanställningen till en trygghetsanställning. Samarbetet med Arbetsförmedlingen har alltid varit bra. När jag frågar Sören om för- och nackdelar med att ha en grav synnedsättning på arbetsplatsen kommer han först inte på några nackdelar. Mångfald berikar och arbetsplatser som har personal med till exempel mitt handikapp lär omgivningen att se förbi funktionsnedsättningen. Jag klarar det mesta, utom att köra bil. Egentligen kommer jag bara på en nackdel och det är att kolleger kan vara överdrivet beskyddande när man kommer som ny, men det går snabbt över. Jag ställer samma fråga till Roger Kimland som är arbetsgivarrepresentant och har kommit ner till Sörens kontor. Det finns många fördelar. Inte minst tycker jag att det är arbetsgivarens ansvar att spegla samhället och när det gäller Sören så räcker det väl med att berätta att det inte var han som sökte jobbet utan att det var vi som sökte honom. Några nackdelar kommer jag inte på. 4
Malin Wixner, lärare, Falun Jag var nyutbildad lärare och hade precis fått mitt drömyrke och träffat Johan, min drömkille. Då hände det som jag aldrig kunnat tänka mig synen rakt fram försvann på det ena ögat och sedan på det andra. Jag kunde inte läsa, känna igen människor eller köra bil och inte trodde jag att jag skulle kunna jobba heller. Men en person med samma synnedsättning som jag sa åt mig att gå tillbaka till jobbet och där blev jag mottagen med en otrolig förståelse och omtanke. Jag har världens bästa chef. Från syncentralen i Falun och Arbetsförmedlingen har jag fått hjälpmedel som fungerar väldigt bra. Både hemma och på jobbet. De elever som känner mig tycker att det är naturligt att de måste presentera sig och att jag använder förstorande TV-system när jag ska läsa vad de skriver. Vi jobbar mycket med datorerna. De skriver på sin dator och jag för över deras texter till min dator med ett USB-minne. Jag rättar och går igenom med dem vad de gjort bra och mindre bra. I datorn finns förstoringsprogram och syntetiskt tal. Arbetsförmedlingens synresurs har hjälpt mig mycket och kontakten med dem fungerar bra. 5
Vägar till arbete Synfunktionsutredningar och hjälpmedel Arbetsförmedlingens synspecialister finns på ett flertal platser i landet. De kan göra en synfunktionsutredning och klarlägga behov av hjälpmedel. Personer som ser dåligt kan behöva både personlig vägledning och teknik för att kunna använda en dator, läsa en text eller skriva. Ofta handlar det om förstoringsprogram, syntetiskt tal eller en punktskriftsdisplay. Personer som är inskrivna på Arbetsförmedlingen kan i vissa fall få arbetshjälpmedel finansierade. Det samma gäller till exempel anställda med lönebidrag. Försäkringskassan och/eller arbetsgivaren har ett särskilt ansvar att finansiera hjälpmedel i arbetet efter det första anställningsåret. Du kan få mer information på arbetsformedlingen.se, se även sidan 12. Teknikutvecklingen är snabb och i dag finns många hjälpmedel som kan underlätta i arbetet för personer med synnedsättning. Arbetsförmedlingen har specialister som har kunskap inom området och som bistår vid behov av anpassning. Läs mer på sidan 12. Vilka hjälpmedel som är aktuella beror på vilken typ av synedsättning det gäller liksom på arbetsmiljön och vilka arbetsuppgifter personen har. Här är några exempel på hjälpmedel som människor med olika typer och grader av synnedsättning kan använda i jobbet: Smartphones Läsplattor Datorprogram - förstoringsprogram Bildskärm på arm Punktdisplay Det finns många fler exempel på hjälpmedel och det går så gott som alltid att anpassa på en arbetsplats. Anpassa arbetssituationen eller arbetsplatsen. Arbetsförmedlingen kan hjälpa till med att anpassa arbetsplatsen, arbetsuppgifterna eller arbetsmiljön utifrån individuella behov och synfunktion. 6
Susanne Arnesson, egenföretagare, Grimslöv Susanne Arnesson är blind och driver sedan fem år tillbaka företaget Naturliga rum Butik & spa i Grimslöv utanför Växjö. Med god hjälp av Arbetsförmedlingen i form av Starta eget-stöd och utbildning är hon idag en etablerad massageoch spaterapeut. Av henne kan man köpa olika typer av massagebehandlingar, underkläder, hudvårdsprodukter och smycken samt bada utomhus i ett massage och spabad. Försäljningen sker antingen i butiken eller via webbutiken på hennes hemsida som även är tillgänglig för personer med synnedsättning. Susanne Arnesson håller också föreläsningar med underrubriken Se möjligheterna, inte hindren, och ser till att andras webbsidor blir tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. De flesta som har varit hos mig på behandling kommer tillbaka. Min spännande hemsida och mitt sätt att marknadsföra mig genom sociala medier som Facebook och blogg förvånar de flesta men jag är som jag är. 7
Trots synskadan klarar han biblioteksjobbet Bild: Örjan Leek Att en man med synnedsättning klarar av att jobba i ett bibliotek kan ha ett starkt symbolvärde, menar Thomas Norberg. När skolans synskadade elever ser att jag kan jobba i ett bibliotek hoppas jag att de tänker om han klarar det där så kan nog jag också, säger han. Härnösands folkhögskola är en av de större folkhögskolorna i Sverige. Den drivs av Missionskyrkan men är öppen för alla trosinriktningar liksom för dem som inte har någon tro. Allas lika värde är skolans viktigaste grundprincip. Att skolan ligger mitt i stan är viktigt för tillgängligheten, menar Kicki Gärdin som är en av skolans tre rektorer. I princip har varje klass minst en elev med någon funktionsnedsättning. Vi har bestämt oss för att vara en skola för alla men vårt mål är inte att vara någon handikappskola. Vi vill helt enkelt spegla samhället, det är jätteviktigt, säger hon. Speglar samhället gör man även bland personalen, av vilka flera har olika former av funktionsnedsättningar. Inklusive de fyra döva lärarna på tolklinjen har sju av medarbetarna någon form av funktionsnedsättning. Thomas Norberg är alltså en av dem. Han har en synskärpa på 0,1 vilket är detsamma som att se översta raden på en syntavla. Jag har alltid varit närsynt och efter ett flertal näthinneavlossningar och operationer så är mitt vänstra öga i praktiken blint och det högra ser jag alltså 0,1 på. En person som jag möter på tre meters håll känner jag inte igen, men dig som sitter på andra sidan bordet kan jag se hjälpligt. Sedan Thomas Norberg drabbades av sin ögonskada har han genomgått flera operationer och varit sjukskriven under många år. Vändningen kom då han var elev här på folkhögskolan i tre år. Nästa stora steg mot arbetsmarknaden tog han som deltagare på en kurs på folkhögskolan för arbetssökande med funktionsnedsättning. Efter kursen gjorde jag praktik på stadsbiblioteket och kort därefter fick jag jobb här på biblioteket. Jag är en typisk bokmal, det har jag varit i hela mitt liv. Efter de första fyra åren som anställd med stöd av lönebidrag övergick Thomas Norbergs anställning till en trygghetsanställning. Allt samarbete han har haft med Arbetsförmedlingen under åren tycker han har fungerat väldigt bra och obyråkratiskt. Hans chef instämmer. Vi är tre rektorer på skolan och det är jag som har alla kontakter med Arbetsförmedlingen. Som arbetsgivare måste jag säga att samarbetet med 8
Arbetsförmedlingen är mycket bra, säger Kicki Gärdin. En stor del av Thomas Norbergs arbetsuppgifter består av att plocka ner och ställa tillbaka böcker i bibliotekets bokhyllor, samt att katalogisera böcker på datorer. Arbetet är ofta ansträngande, säger han, men ändå inget större problem eftersom han alltid kan växla till mindre påfrestande sysslor, som att dammsuga bokhyllorna och beställa nya böcker. En del av Thomas Norbergs arbetshjälpmedel är bekostade av Arbetsförmedlingen. Hans dator är försedd med ett förstoringsprogram och han använder starka läsglasögon både vid datorn och när han arbetar med böckerna. Det är inget fel på tekniken men ärligt talat tycker jag att det är lite bökigt med alla prylar och så mycket jag kan försöker jag klara mig utan. När jag frågar skolans rektor om hon identifierar Thomas Norberg som en person med synnedsättning eller helt enkelt som en kollega, vilken som helst, ger hon ett långt svar. Alla människor har olika tillkortakommanden och ofta glömmer man bort någons eventuella funktionsnedsättning. För mig är ingen blind, rullstolsburen eller döv, för mig är de Pelle, Kalle eller Lisa och ingen är 100 procent på allt. Alla behöver vi våra anpassningar. Det är inga problem. Men det är klart att det är skönt att Arbetsförmedlingen kan hjälpa till när en arbetsgivare har behov av kostsamma stöd, som arbetshjälpmedel eller tolkar. 9
Olika sätt att se Varje människa är unik. Personer med synproblem ser alla på olika sätt. Att ha en synskada kan innebära att man har nedsatt synskärpa. Men det finns många olika variationer. Man kan exempelvis ha full synskärpa men begränsat synfält. I arbetslivet är definitioner inte så viktiga, det väsentliga är om det går att klara jobbet eller inte. Här är några exempel på olika synsätt. Centrala bortfall gör det svårt att läsa och känna igen människor Om man saknar synförmåga rakt fram blir det svårare att känna igen människor, att läsa och att se detaljer, både på långt och på nära håll. Man behöver förstoringskorrektion i glasögon eller förstorande TV-system och kikare. Människor behöver lära sig att säga: Hej Krister, det är Ann-Marie på banken och man klarar ändå av att sköta många jobb med rätt teknik och förståelse. Perifera bortfall gör det lätt att läsa, men svårt att orientera sig En person som ser med näthinnans centrala delar men inte på sidorna kan ibland se på långt håll vem som kommer. Men på grund av det begränsade sidoseendet är det problematiskt att ta sig fram på okända platser. Du måste stå rakt framför en person med begränsade synfält för att få ögonkontakt. Låg synskärpa korrigerar en specialistoptiker med förstoring Om synskärpan är lägre än det man kallar fullgod syn kan man kompensera upplösningsförmågan i näthinnan med en större bild. Det finns olika optiska metoder, från bildförstorande glas till kraftig förstoringskorrektion som ger kortare läsavstånd. När optiken inte räcker kan man kompensera låg synskärpa med bildskärmsförstoring eller syntetiskt tal. Samsynsfel när två ögon inte kan skapa en bild i hjärnan Människor med samsynsproblem eller begränsat stereoseende har problem med att få ihop en bild i hjärnans syncentrum. Att se dubbelt eller ha en skuggbild är väldigt jobbigt i många arbetssituationer. Orsakerna kan vara många, men i vissa fall kan prismaglasögon kompensera en höjd- eller sidoskelning. Resultatet är ofta överraskande 10
bra. Arbetsförmedlingen samarbetar med specialistoptiker och ögonläkare som på vårt uppdrag kan prova ut speciella hjälpmedel. Blinda och personer med grav synskada använder andra sinnen Om man inte kan använda sina ögon måste man få information med hjälp av andra sinnen. Punktskrift läser man på papper eller via en punktskriftsskärm som är kopplad till datorn. Syntetiskt tal och inlästa ljudböcker använder man hörseln till. Miljöer och stämningar tar man till sig genom att kombinera sina sinnen och information förmedlad av andra. Man använder ofta vit käpp när man rör sig mellan olika platser. 11
Stöd från Arbetsförmedlingen Arbetshjälpmedel Stöd till hjälpmedel kan vara ett utmärkt sätt och kanske det enda som behövs vid en nyanställning för att kompensera en funktionsnedsättning. Det kan omfatta både individuella arbetshjälpmedel som beviljas direkt till personen och särskilda anordningar på arbetsplatsen som beviljas till arbetsgivaren. Stöd kan lämnas under anställningens första 12 månader. Därefter har du som arbetsgivare och/eller Försäkringskassan ett särskilt ansvar för finansiering av hjälpmedel. För den som har en anställning med lönebidrag, offentligt skyddat arbete, utvecklingsanställning eller trygghetsanställning kan vi på Arbetsförmedlingen ge stöd till hjälpmedel så länge lönesubventionen lämnas. Personligt biträde Ibland är det svårt att vara delaktig i allt på arbetet.då kan ett stöd till ett personligt biträde vara en bra lösning. Det innebär ekonomisk hjälp till arbetsgivaren för att avsätta personalresurser som på olika sätt kan stödja en person med funktionsnedsättning i arbetet. Ett personligt biträde gör inte jobbet, han eller hon gör bara så att det fungerar bättre. Att pröva på ett jobb praktik Arbetsförmedlingen kan bevilja arbetsgivare och arbetstagare möjligheten att lära känna varandra och arbetsuppgifterna under en kortare praktikperiod. Det är bra att först pröva på och sedan bestämma sig. Den som praktiserar får ekonomisk ersättning via Arbetsförmedlingen under praktikperioden. Särskilt introduktionsoch uppföljningsstöd - SIUS SIUS-konsulenten är en resurs som Arbetsförmedlingen kan erbjuda arbetssökande och arbetsgivare. Läs mer om det på sidan 14. Lönebidrag ett aktivt stöd Arbetsgivare som anställer personer med funktionsnedsättning som påverkar arbetsförmågan kan kompenseras ekonomiskt med ett lönebidrag. Syftet med lönebidraget kan till exempel vara att anpassa arbetsuppgifterna så att arbetssituationen eller arbetstakten passar personen bättre. Lönebidrag lämnas till arbetsgivaren i form av bidrag till lönekostnaden och ges under längst fyra år. 12
Vårt jobb är att fokusera på de arbetssökandes kompetens SIUS-konsulenten Agneta Burman och hennes 650 kollegor på arbetsförmedlingarna runt om i landet har förmodligen världens rikaste arbetslivserfarenhet. Deras arbete går nämligen ut på att stötta arbetssökande som har en funktionsnedsättning som påverkar arbetsförmågan. I uppdraget som SIUS-konsulent ingår att ägna mycket tid till både arbetsgivare och arbetssökande. Det handlar om att ge både träning och stöd vid en introduktion till arbete. I mitt arbete möter jag arbetsgivare från de flesta branscher. Vilket i sin tur innebär att jag får ett stort kontaktnät som kommer de arbetssökande till del, säger Agneta Burman. SIUS står för särskilt introduktions- och uppföljningsstöd och arbetsmetodiken personalen jobbar efter heter Supported Employment. Metoden, som innehåller fem steg, bygger på den enkla teorin att de flesta kan arbeta om rätt stödinsats ges. Det finns alltid en funktionsnedsättning när vi kopplas in och vårt jobb är att fokusera på de arbetssökandes kompetens. Sedan kompletterar vi med arbetshjälpmedel om det behövs, säger Agneta. Alla arbetssökande som Agneta Burman arbetar med har antingen en synskada eller en hörselskada eller i något fall båda. För att förstå den arbetssökandes behov och kunna hitta ett lämpligt arbete gör hon först en analys av personens arbetslivserfarenheter för att sedan kunna nå målet, det vill säga ett arbete. Därefter utnyttjar hon sitt nätverk och kontaktar arbetsgivare som hon bedömer kan ha behov av att anställa den arbetssökande. Visst är en del arbetsgivare tveksamma till en början. Men när jag har presenterat den sökande och beskrivit att jag har gott om tid både för 13
Agneta Burman, SIUS-konsulent, Stockholm Egentligen är det ju ganska enkelt, det handlar ju bara om att alla kan utföra ett arbete bara rätt stöd sätts in. Och det stödet kan vara en SIUS-konsulent. arbetsgivaren och den arbetssökande så brukar det gå bra. När en arbetsgivare visat sig intresserad av den arbetssökande och parterna är överens om att en anställning är möjlig är det dags för en analys av arbetsplatsen och vilka arbetsuppgifter den sökande ska ha. Resultatet av analysen får sedan visa om det finns behov av tekniska hjälpmedel eller anpassningar av arbetsmiljön. I sådana fall skräddarsyr och bekostar Arbetsförmedlingen en lösning. Det fjärde steget innefattar introduktion inför anställningen. För det mesta är jag med under en begränsad tid i början för att introducera den arbetssökande och kommunicera med arbetsgivaren och arbetskamraterna så att alla är nöjda. Som längst får introduktionen pågå i sex månader men det är väldigt sällan jag behöver vara med så länge. När anställningen startar påbörjas det femte steget som innebär uppföljning under 1-1,5 år. Många arbetsgivare och de nyanställda uppskattar denna fortsatta kontakt. Den ger bland annat SIUS-konsulenten möjligheten att introducera nya arbetsuppgifter för den anställde. Agneta Burmans mångåriga erfarenhet av arbetsmetoden är enbart positiv. Hon menar att den hjälper henne att sälja in den arbetssökande på dennes egna meriter men även genom att hon är med själv som stöd. Egentligen är det ju ganska enkelt, det handlar ju bara om att alla kan utföra ett arbete bara rätt stöd sätts in. Och det stödet kan vara en SIUSkonsulent, säger Agneta Burman. 14
Anteckningar: 15
VILL DU HA MER INFORMATION? Kontakta oss via din lokala arbetsförmedling www. arbetsformedlingen.se Arbetsförmedlingen Kundtjänst, telefon 0771-416 416 Arbetsförmedlingen har personal med särskild kompetens för att stödja personer med synnedsättning. Du kan beställa Arbetsförmedlingens informationsmaterial i alternativa format på www.arbetsformedlingen.se/alternativaformat Arbetsförmedlingen 2011-12. Rekv nr: 593 016. Bilder: Johnér Bildbyrå, Mats Åstrand, Örjan Leek. 16