Program för trafikplatserna Roslags-Näsby & Viggbyholm på E18 13 januari 2011
Stadsbyggnadskontoret, Täby kommun, januari 2011 Program för trafikplatserna Roslags-Näsby och Viggbyholms på E18 Diarienummer SBN 32/2011-20 & SBN 8/2010-20 Alla kartor, illustrationer och foton har tagits fram av stadsbyggnadskontoret om inget annat anges. Projektgrupp Magnus Nissar - projektledare & infrastrukturchef Leif Norling - bitr. projektledare infrastruktur Andreas Jacobs - VA-projektör Peter Wennberg - exploateringsingenjör Maja Jonasson - planarkitekt Ylva Nilsson - miljöplanerare Daniel Lundqvist - landskapsarkitekt Åke Nordahl - trafikingenjör 2
i n l e d n i n g Bakgrund E18 är infarten till Stockholm från regionens nordostkommuner. Trafikplatserna Viggbyholm och Roslags-Näsby är i stort behov av ombyggnad då trafikplatserna har stora kapacitets- och framkomlighetsproblem och är byggda för vänstertrafik. Vidare behövs nya trafikplatser för att få en fungerande trafiksituation i centrala Täby. Kommunen och Trafikverket har träffat ett finansieringsavtal avseende en ombyggnad av trafikplatserna Viggbyholm och Roslags-Näsby på E18 där kommunen bidrar till projektet med totalt 40 miljoner kronor under förutsättning att byggstart sker senast 2012. Kommunala anläggningar behöver byggas om i samband med detta och kostnaden för detta bedöms till 60 miljoner kronor. Trafikverket är väghållare och ansvarar för ombyggnaden. vägutredning vara nödvändig. En teknisk utredning kommer att visa på vilka lösningar som är lämpliga vad gäller val av trafiktekniska lösningar m.m. för trafikplatserna. Arbetsplanen får inte strida mot de detaljplaner som den berör. I den omfattning som krävs för projektet kommer därför nya detaljplaner att behöva upprättas av kommunen samordnat med Trafikverkets upprättande av arbetsplaner. Samtliga detaljplaner inom respektive trafikplats som strider mot Trafikverkets arbetsplan måste därför ändras. Trafikverket tar först fram en förstudie för att utifrån tidigare gjorda utredningar beskriva problembilden och ta fram en bra plattform för eventuellt fortsatt planerings- och projekteringsarbete. Förstudien ska samrådas med Länsstyrelsen angående betydande miljöpåverkan. Därefter fattar Trafikverket beslut om och hur arbetet ska bedrivas vidare. I ett nästa steg tar Trafikverket fram en vägutredning och till sist en arbetsplan. I detta specifika fall synes ingen 3
Skålhamra Vallentunasjön Täby Kyrkby Byle Vågsjö Hagby Karlslund Roslagsbanan Gullsjön Löttingelund Ullnasjön Lövbrunna Käringsjön Vallatorp Visinge Gribbylund Arninge Väsjön Fjäturen Vallabrink Ensta Rönningesjön Rösjön Mörtsjön Skarpäng Ella park Ella gård Täby Centrum Roslagsbanan E18 Viggbyholm Hägernäs Roslags- Näsby Näsbypark Stora Värtan Programområdet, markerat med röda cirklar på kartan, omfattar trafi kplatserna Roslags-Näsby och Viggbyholm på E18. Edsviken Lahäll 4
p l a n p r o c e s s e n Planprocessen och programskedet Detaljplaner reglerar markanvändning och ger byggrätter i juridiskt bindande form. Under planprocessens olika skeden växer detaljplanen fram med stegvis större detaljering i de handlingar som ska komma att styra hur bebyggelse och vägar mm ska utformas. I program-, samrådsoch utställningsskedet ges tillfällen att lämna synpunkter som redovisas och kommenteras i samrådsredogörelser (efter utställning i ett s k utlåtande) och är ett underlag för den fortsatta planeringen. De sakägare som senast under utställningstiden lämnat synpunkter som inte har tillgodosetts har rätt att överklaga detaljplanen under prövningstiden efter antagande. Planprogrammet för trafikplatserna befinner sig i programskedet, det första skedet i planprocessen. Syftet med programskedet är att klargöra förutsättningarna, uttrycka utgångspunkter och mål för kommande detaljplaner samt att tidigt ge sakägare, myndigheter, organisationer och andra berörda tillfälle att lämna synpunkter och förbättra underlaget för den fortsatta planeringen. Parallellt med planprocessen arbetar Trafikverket med vägplanerings- och vägprojekteringsprocessen. Det första steget är där att ta fram en förstudie för trafikplatserna. Programsamråd och samråd för förstudien beräknas ske samtidigt. Därefter fortsätter arbetet med att ta fram ett samrådsförslag och senare utställningsförslag för respektive trafikplats. SBN-beslut SBN-beslut SBN-beslut KS- och KF-beslut Program Programsamråd - Bearbetning Samråd Samråd - Bearbetning Utställnings förslag Utställning min. 3 veckor Antagande Planprocessen för detaljplan. SBN (stadsbyggnadsnämnden), KS (kommunstyrelsen), KF (kommunfullmäktige). 5
p l a n e r i n g s f ö r u t s ä t t n i n g a r Syfte Trafikverket utreder, i samråd med kommunen, möjligheten för en ombyggnad av trafikplatserna Roslags-Näsby och Viggbyholm samt möjligheten att ansluta en ny väg från Täby centrum till trafikplats Roslags-Näsby. Syftet med programmet är att i ett tidigt skede utreda och klargöra vad som krävs för att möjliggöra föreslagen ombyggnad av trafikplatserna. Roslags-Näsby tterby skolgr. ndsv. vägen eteor- Centralvägen vägen E18 Grindtorpsvägen Nytorpsvägen Nytorps industrio Programområdet Programområdet omfattar trafikplatserna Roslags-Näsby och Viggbyholm på E18. Vid Roslags- Näsby avgränsas programområdet i väster av korsningen Centralvägen, Ytterbyvägen och Grindtorpsvägen. På den västra sidan av trafikplatsen går programområdesgränsen parallellt med Grindtorpsvägen fram till Kometvägen och söderut parallellt med befintlig avfart. På östra sidan går programområdesgränsen först parallellt med E18, sedan in mot korsningen Centralvägen Herkulesvägen och sedan parallellt med befintlig avfartsväg. de ågto Åsv. backen Näsbyv. Åsvägen Lirov. Viggbyholm öderv. E18 Näsby allé E18 Allégården Näsby allé Bergtorpsskolan Flyghamnsvägen Herkulesv. v. Örn- J stigen Näsby Viggbyskolan Viggbygr. Brandstation G ätthällsv. Eremitv. Björnvägen Värtav. Bergtorpsvägen Vid Viggbyholm omfattar programområdet ett område norr och väster om korsningen Bergtorpsvägen Flyghamnsvägen. Öster om Bergtorpsvägen går gränsen för programområdet parallellt med befintlig vägsträckning för E18 fram till korsningen Slätthällsvägen Björnvägen och därefter parallellt med Flyghamnsvägen. E18 Fogdevägen Holkv. Skördevägen Bofinksv. Starv. Grindstuguvägen Djursholmsvägen Timmergr. Gläntv. Svartstreckade markeringar visar programområdets avgränsning runt trafikplatserna Roslags-Näsby och Viggbyholm. 6
NÄSBYPARK 60:28 TIBBLE 10:8 MOTELLET 1 HÄSTEN 1 VA Roslags-Näsby Roslags-Näsby 2:1 Härden 1 Markägoförhållanden Tibble 10:33 Näsbypark 2:1 Näsbypark 60:27 Roslags-Näsby 3:43 Inom området vid Roslags-Näsby trafikplats äger kommunen fastigheterna Roslags-Näsby 29:1, Näsbypark 60:27-28 och 73:64, Tibble 10:33 och Motellet 1. Täby Fastighets AB, TFAB, äger Roslags-Näsby 1:2, 3:43 och Näsbypark 2:1. Panncentralen Citys samfällighetsförening äger Härden 1 och Tibble 10:23. Näsbypark 2:1 Näsbypark 60:28 Tibble 10:23 Roslags-Näsby 29:1 Motellet 1 Inom området vid Viggbyholms trafikplats äger kommunen fastigheterna Viggbyholm 43:10-13, 43:23, 43:26, 74:1, 43:29-30. Viggbyholms Gård Fastighets AB äger Viggbyholm 43:25, 74:2 och 74:5. Staten, Trafikverket, äger Viggbyholm 43:9. Norrorts gravvårdar Handelsbolag äger Tibble 10:8 och 10:9. Pågående markanvändning Markanvändningen längs E18 varierar mellan områden för bostäder, verksamheter samt områden för rekreation och friluftsliv. Markanvändningen runt trafikplatserna, inom programområdet, utgörs till största del av till- och avfartsvägar till och från E18. Norr om Roslags-Näsby trafikplats går kommunens dagvattentunnel och nordväst om trafikplatsen finns en av tunnelns upp- och nedgångar. Nordost och sydväst om trafikplats Roslags-Näsby ligger totalt fyra bensinstationer, Shell, Shell Express, Preem och OKQ8. Shell, Shell Express och Preem ligger i direkt anslutning till avfartsramperna och OKQ8 vid korsningen Näsbydalsvägen- Centralvägen. Norr om Viggbyholm Bergtorpsvägen Centralvägen Viggbyholm 74:1 Viggbyholm 74:2 Viggbyholm 43:14 Viggbyholm 43:9 Viggbyholm 43:12 Viggbyholm 43:11 Viggbyholm 43:13 Viggbyholm 43:10 Viggbyholm 43:30 Viggbyholm 43:29 Viggbyholm 43:26 Viggbyholm 43:25 Tibble 10:8 Tibble 10:9 Viggbyholm 74:5 Viggbyholm 43:23 Bilderna till vänster visar de fastigheter som ingår i programområdet. 7
trafikplatsen ligger även Nytorpsskolan och en panncentral. Nordväst om trafikplats Viggbyholm ligger företaget Norrorts gravvårdar. Norr om trafikplatsen ligger en elstation, bostadsområdet Viggbygärdet samt fastigheten Muraren 2 där byggnation av bostäder nyligen påbörjats. Nordost om trafikplatsen ligger Bergtorpsskolan och Viggbyskolan och sydost om ett större sammanhängande grönområde, även kallat Viggbydalen. Planer och riktlinjer Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen RUFS 2010 I RUFS 2010 är Täby centrum- Arninge utpekat som en av nio regionala stadskärnor. Täby centrum- Arninge är ett betydande centrum för hela nordostsektorn och kan komma att utgöra en av de största handelsplatserna i regionen 2030. Översiktsplan 1992 för Täby kommun I gällande översiktsplan, antagen av kommunfullmäktige 1992, är trafikplatserna markerade som trafikplats, med ombyggnad av befintlig trafikplats i framtiden. Kapaciteten på trafikplatserna Viggbyholm och Roslags-Näsby utefter E18 behöver utökas. Det nya Täby översiktsplan 2010-2030, antagen översiktplan för Täby kommun En ny översiktsplan antogs av kommunfullmäktige i december 2009. Beslutet om att anta planen har överklagats. I den nya översiktsplanen är programområdet redovisat som upprustning av trafikplatser samt breddning av regional väg. Ett område öster om Viggbyholms trafikplats är utpekat som ett förändringsområde för huvudsakligen arbetsplatser. I den nya översiktplanen är även ett större förändringsområde utpekat på Galoppfältet. Galoppfältsområdet är ett stort centralt beläget område i Täby. Ambitionen är att detta område ska inrymma ca 4000 lägenheter, ett stort antal kontorsarbetsplatser, ny service, skolor samt sportanläggningar. Söder och nordost om Roslags-Näsby trafikplats finns två områden utpekade som områden med rekreaktiva värden. Sydost om Viggbyholm trafikplats finns ett större grönområde med högt rekreativt värde. Riksintresse E18 är en väg av riksintresse med motiveringen att det är en väg av nationell och internationell betydelse. E18 ingår dels i den svenska delen av det transeuropeiska transportnätet (TEN), dels i det nationella stamvägnätet och även i vägnätet som brukar kallas Nordiska triangeln sträckorna Oslo-Stockholm-Köpenhamn-Oslo. Dagvattenpolicy Inom Oxunda vattensamverkan, ett samarbetsprojekt för vattenvård mellan kommunerna Täby, Sollentuna, Upplands Väsby, Vallentuna och Sigtuna, har utarbetats en policy för hantering av dagvatten. Policyn anger mål och strategier för dagvatten som uppstår inom tätorten. Kommunstyrelsen fastställde nuvarande dagvattenpolicy i november 2001. Verksamhetsplan I verksamhetsplanen för Täby kommun 2011 med plan för 2012-2013 presenteras kommunfullmäktiges inriktningsmål och effektmål. Som utmaning och utvecklingsområde anges att infrastrukturen ska anpassas för att kommunens ambition om stadsmässighet ska vara möjlig. Kommunstyrelsen har ställt sig positiv till att medfinansiera ombyggnad av trafikplatserna Viggbyholm och Roslags-Näsby på E18 med 40 mkr under förutsättning att byggstart kan ske senast år 2012. Kommunen har tecknat ett finansieringsavtal med Trafikverket. Djupbyggnadsförbud Inom delar av trafikplats Roslags-Näsby råder djupbyggnadsförbud vilket innebär att grävning, sprängning eller pålning inte får ske inom ett 25 meter brett område och till ett djup närmare än 7 meter från dagvattentunnelns tak. 8
Roslags-Näsby Detaljplaner Marken i anslutning till E18 och trafikplatserna är detaljplanelagd och omfattas av många olika detaljplaner. Endast ett mindre område söder om trafikplats Roslags-Näsby är inte planlagt. Följande detaljplaner ligger inom programområdet för respektive trafikplats: Roslags-Näsby S116 Stadsplanen är fastställd 1974-05- 27 och anger att området får användas för trafikändamål. S31 Stadsplanen är fastställd 1957-04-12 och uppdelad i mindre delar då den ersatts av nya detaljplaner under åren som gått. Inom programområdet finns tre områden som utgör en del av detaljplanen S31. Detaljplanen anger att ett större område får användas för trafikändamål och två mindre som park och plantering. Viggbyholm S39 Stadsplanen är fastställd 1959-01-23 och även den har till stora delar ersatts av nyare detaljplaner. Inom programområdet finns två mindre områden där stadsplanen anger att marken ska användas för park, plantering och ett större område, E18, ska användas för trafikändamål. Programområdet omfattas av detaljplanerna på bilderna till vänster. 9
S46 Stadsplan, fastställd 1960-03-09, anger att ett område nordväst om trafikplatsen ska användas för värmecentral, park, plantering samt gatuändamål. Inom området för värmecentralen finns ett u-område som anger att området ska vara tillgängligt för avloppstunnel. S52 Stadsplan, fastställd 1962-01-27, anger att området ska användas för park- och gatuändamål. S164 Korsningen vid Centralvägen, Grindtorpsvägen och Ytterbyvägen ingår i stadsplan S164, fastställd 1977-07-08, och som anger att området får användas för trafikändamål. N23 Ett område söder om trafikplatsen omfattas av byggnadsplan N23, fastställd 1954-08-07, som anger att området ska användas för väg- samt parkändamål. N13 N13 är den äldsta planen inom programområdet och omfattar ett område söder om trafikplatsen. Denna byggnadsplan, fastställd 1937-12-03, anger att området får användas för bostadsändamål om två våningar, som park, plantering och naturområde samt för gatuändamål. Viggbyholm V21 Byggnadsplanen V21, fastställd 1955-01-04, utgör ett område sydost - nordost om trafikplatsen och ett område nordväst om trafikplatsen. Nordväst om trafikplatsen anger byggnadsplanen att området får användas för bostadsändamål om fristående hus i två våningar och sydost nordost om trafikplatsen medges samma användning och att ett område får användas för allmänt ändamål om två våningar, som vägmark samt för park- och planteringsändamål. D069 Detaljplan D069, fastställd 1992-04-22, anger att ett område norr om trafikplasten, en del av Bergtorpsvägen får användas för genomfartstrafik. S79 Inom stadsplanen S79, fastställd 1968-06- 13, ligger den västra delen av trafikplatsen. Stadsplanen anger att detta område får användas för motorväg och en mindre remsa längs vägen för parkändamål. S69 Stadsplanen, fastställd 1966-10-18, anger att områdena längs Bergtorpsvägen och E18 ska användas för motortrafikändamål. Området mellan Flyghamnsvägen och E18 samt ett mindre område norr om Flyghamnsvägen ska användas för parkändamål innehållande gångväg och Flyghamnsvägen ska användas för gatuändamål. V1 Ett mindre område söder om Viggbyskolan ligger inom byggnadsplan V1 från 1932 som anger att området får användas för gatu-, torg- och andra allmänna platsmarksändamål. Pågående planering i omgivningen Täby centrum Detaljplanen är en del i utvecklingen av Täby centrum som regional stadskärna i nordost med service, bostäder, handel och arbetsplatser. Centrum ska ges en stadsmässig karaktär med omsorgsfullt utformade gator, torg och park, förtätad bebyggelse och varierat innehåll. Planen syftar även till att förbättra trafik och parkeringssituationen i Täbys centrala delar. Sammanlagt kan ca 800 lägenheter och ca 15 000 m² kontor komma att byggas samt butikscentrum utökas med ca 26 000 m². Parkeringen föreslås utökas från ca 1 700 till ca 3 040 platser. Två nya tillfartsvägar föreslås; en förlängning av Östra Banvägen in under Roslagsbanan till ett nytt garage under torget samt en ny väg från Grindtorpsvägen vid E18 längs med galoppbanan 10
byggnationen påbörjades under hösten 2010. fram till och under Roslagsbanan och vidare upp på Gustaf Bergs väg. Planförslaget innehåller även en en gång- och cykelbro över E18 samt en tunnel under Stora Marknadsvägen, mellan dessa nya tillfartsvägars anslutningar. Detaljplanen för Täby centrum vann laga kraft oktober 2009 och Programsamråd genomfördes under perioden 2010-06-21-2010-09-30. Muraren 2 Västra Roslags-Näsby Väster om Roslagsbanan pågår planarbete för Västra Roslags-Näsby med förutsättningar att möjliggöra för cirka 600 nya bostäder med inslag av både service och andra verksamheter. Ansökan om planläggning av del av Viggbyholm 74:1, 74.2 mfl 3 kommunen och Viggbyholms Gård Mellan Täby centrum & ny tillfartsväg till centrumområdet Muraren 2 En ny detaljplan har upprättats för att möjliggöra för cirka 70 bostäder i flerbostadshus inom fastigheten Muraren 2 som ligger nordost om trafikplats Viggbyholm. Detaljplanen vann laga kraft våren 2009 och bostadsproduktionen har påbörjats. Viggbyholm trafikplats Fastighets AB tecknades 1988 ett ramavtal avseende stora delar av deras markinnehav. 4 Merparten6av de detaljplaneläggningar och 1 marköverlåtelser som regleras i avtalet har genomförts. För de delar av ramavtalet som Viggbyholm ansökan om ändring av detaljplan avser områden vid Viggbyholms trafikplats har fastighetsägaren hittills velat avvakta genomförande av ramavtalet. För området sydost 5 om Viggbyholms trafikplats finns nu en ansökan om att upprätta en ny detaljplan för möjliggöra för arbetsplatser och bostäder. I ramavtalet anges att detta område ska planläggas som arbetsområde (omfattande ca 10 000 kvm BTA). 2 Galoppfältet 7 Västra Roslags-Näsby Stansen & Degeln Roslags-Näsby trafikplats Innan planarbetet kan påbörjas ska ett planeringsavtal skrivas och beslut om planuppdrag tas. Beslut i ärendet beräknas tas under våren 2011. Pågående planering i omgivningen. Streckade markeringar avser programområdets avgränsning. Program för trafikplatserna Roslags-Näsby & Viggbyholm på E18 11
Stansen och Degeln, Nytorp I början av 2011 beräknas detaljplanearbete inom Nytorp, delar av kvarteret Stansen och Degeln, att påbörjas för att möjliggöra för cirka 300 lägenheter i flerbostadshus. Området är privatägt och ligger i anslutning till Maskinvägen och Nytorpsvägen och är idag planlagt för verksamheter. Målsättningen är att byggstart ska kunna ske under 2012. BRT Bus Rapid Transit Parallellt med förstudien för trafikplatserna pågår arbete med en förstudie som bedrivs av SL för utvecklandet av en ny bussförbindelse, Bus Rapid Transit, BRT. BRT är ett transportsystem som bygger på busstrafik som liknar spårburen trafik. Tanken är att BRT ska ha ett eget körfält med rak och tydlig linjedragning. En BRT-linje föreslås i en korridor som sträcker sig Värmdö- Nacka- Stockholm C- Solna- Danderyd- Täby och Arninge. Beslut om remiss kring förstudien avses tas i SL:s styrelse under våren 2011. Målpunkter Både norr och söder om E18 finns större och mindre målpunkter i form av arbetsplatsområden, skolor och rekreationsområden. E18 ligger idag som en stor barriär mellan Täbys västra och östra delar. I anslutning till trafikplatserna ligger även busshållplatser för lokala bussar samt motorvägsbussar. Natur Söder om E18 i höjd med Galoppfältet finns ett sammanhängande grönstråk, den så kallade Centralparken, med mycket högt rekreativt värde, från E18 ner mot vattnet. Sydost om trafikplats Viggbyholm ligger Viggbydalen som har ett högt rekreativt värde. Landskap Landskapet runt trafikplatserna skiljer sig åt. Trafikplatsen Roslags-Näsby ligger mellan fyra höjdpartier, varav en utgör nedgång till kommunens dagvattentunnel. I den södra delen vid Roslags-Näsbys trafikplats domineras landskapsbilden av trafikplatsen med tillhörande av- och påfartsramper som är omgivna av träd och grönområden. Närmst vägen, norr om Roslags- Näsby, består landskapet av skog och berg och därefter av ett öppet landskap med höghusbebyggelse. Sträckan förbi höghusbebyggelsen längs vägens norra sida är försedd med ett bullerskyddsplank. Trafikplats Roslags-Näsby är en viktig entré till Täby. Viggbyholm ligger strax väster om Viggbydalen, ett nord-sydligt dalstråk. Vid Viggbyholms trafikplats är landskapet mer öppet och även här omges trafikplatsen av sina av- och påfartsramper och av träd och grönska. Trafik Biltrafi k E18 är infarten till Stockholm från regionens nordostkommuner. Trafiken utgör mestadels av arbetspendling med kapacitetsbrister i för- och eftermiddagsmaxtimmar. Trafikintensiteten på E18 är tilltagande med närheten till Stockholm. I och med Norrortsledens öppnande har trafiken troligtvis omfördelats i området men några nya trafikberäkningar har ej gjorts. Planerad exploatering i Täby centrum kommer att bidra till trafikökning framförallt i trafikplats Roslags- Näsby, från Centralvägen. Även en framtida exploatering på Galoppfältet kommer att ha stor påverkan på båda trafikplatserna. Kollektivtrafi k Inom programområdet ligger busshållplatserna Roslags-Näsby trafikplats och Viggbyholm trafikplats. Roslags-Näsby trafikplats har fyra hållplatslägen och Viggbyholm två. Dessa trafikeras båda av motorvägsbussar och lokalbussar. I Viggbyholm stannar lokalbussarna vid Flyghamnsvägen öster om trafikplatsen samt på Bergtorpsvägen norr om trafikplatsen. Tre busslinjer för motorvägsbussar trafikerar Viggbyholms trafikplats idag med hållplatslägen norr och söder om trafikplatsen. Vid Roslags- Näsby stannar motorvägsbussarna på sydöstra och nordvästra sidan om trafikplatsen och lokalbussar stannar vid Ytterbyvägen och Grindtorpsvägen. Roslags-Näsby trafikeras av 16 busslinjer varav 12 linjer är motorvägsbussar. 12
Gång- och cykeltrafi k Inom programområdet finns fem möjligheter till passage för gång- och cykeltrafikanter över och under E18. Två av dessa är trafikseparerade och finns idag nordost om trafikplats Roslags-Näsby, mellan Grindtorpsvägen och Nytorpsvägen och vid Viggbyholm ligger en passage öster om trafikplatsen mellan Flyghamnsvägen och Djursholmsvägen. Det gemensamma utrymmet för gång- och cykeltrafikanter på broarna tvärs E18 i de båda trafikplatserna är idag smala. Kulturmiljö Inom programområdet finns två kända fornlämningsområden som ligger öster om trafikplats Viggbyholm. Två fornlämningsområden i närheten av trafikplats Viggbyholm är sedan tidigare borttagna. I Roslags-Näsby finns inga kända fornlämningsområden. Teknisk försörjning Genom trafikplatsen Roslags-Näsby går idag huvudledning för vatten- spill- och dagvatten. Även söder och norr om denna trafikplats finns ytterligare huvudledningar för vatten- spill och dagvatten samt en tryckledning för spillvatten. Viggbyholms trafikplats korsas inte av några stora ledningsstråk. Dagvatten Enligt Täby kommuns dagvattenpolicy ska lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) tillämpas så långt som möjligt. Viss oklarhet om trafikplatsernas avvattning råder, eftersom befintliga rännstensbrunnar i Centralvägen och Bergtorpsvägen tidigare tillhört Trafikverket och inte Täby kommun. Dagvattnet avleds idag huvudsakligen via kommunala dagvattenledningar genom och sydväst om Roslags- Näsby trafikplats. Dagvattnet som avleds via kommunens dagvattenledningsnät passerar en mindre, och pga utrymmesbrist underdimensionerad, reningsdamm innan det slutligen når recipienten Näsbyviken i Stora Värtan. I Viggbyholm passerar dagvattnet från trafikplatsen idag huvudsakligen norrut via vägdiken. Dagvattnet tar sig senare in i kommunens ledningsnät och dikessystem. På Viggbygärdet passerar dagvattnet en reningsdamm innan det slutligen når recipienten Stora Värtan norr om Viggbyholms båthamn. Störningar och risker Trafi kbuller Trafiken på E18 orsakar höga bullernivåer längs vägen och bullret är hörbart över stora delar av centrala Täby. Söder om trafikplats Roslags-Näsby finns bullerskyddsplank strax söder om av- och påfartsramperna. Norr om E18, strax söder om bostadsområdet Grindtorp finns bullerskyddsplank på en sträcka om cirka 400 meter. Mot Näsbypark finns bullerskyddsvallar, delvis kompletterade med skyddsplank, vid Gökvägen. Transport av farligt gods E18 ingår i det primära transportvägnätet för farligt gods och Centralvägen och Bergtorpsvägen är sekundära transportleder för farligt gods. Större delen av bebyggelsen inom programområdet klarar rekommenderade skyddsavstånd. Luftföroreningar Miljökvalitetsnormer för kvävedioxid klaras men normen för partiklar (PM10) överskrids ca 20 meter från vägen. Markföroreningar Föroreningar i marken kan eventuellt förekomma vid bensinstationer och verkstäder vid Roslags- Näsby. I övrigt finns inga kända verksamheter som kan väntas medföra markföroreningar i området. 13
p r o g r a m f ö r s l a g Markanvändning Trafikplatserna Viggbyholm och Roslags- Näsby behöver byggas om för att förbättra framkomligheten och för att höja trafiksäkerheten för alla trafikslag i området. Inom programområdet föreslås därför nya trafikplatser vid E18 i samma läge som de befintliga. För att förbättra tillgängligheten till Täby centrum föreslås även en fortsatt förlängning av Centrumleden till trafikplats Roslags-Näsby. Enligt gällande detaljplan är Centrumleden planlagd fram till Grindtorpsvägen- Meteorvägen. En fortsatt förlängning av Centrumleden föreslås gå parallellt med E18. Då utformningen för respektive trafikplats och utformningen för en ny anslutande väg till Täby centrum inte är klarlagd antas vid en preliminär bedömning följande detaljplaner beröras av en ändring: Roslags-Näsby S31: Två mindre områden som är planlagda för parkändamål. S39: Två mindre områden som är planlagda för parkändamål. S52: Område som är planlagt för park- och gatuändamål. Detta område berör en eventuell anslutning och förlängning av en ny tillfartsväg till Täby centrum. N13: Område planlagt för bostadsändamål och eventuellt ett mindre område för parkändamål sydost om trafikplatsen. N23: Två mindre remsor längs E18:s västra och östra sida planlagda för parkändamål. Viggbyholm V21: Området nordväst och sydost om trafikplatsen som är planlagda för bostadsändamål och allmänt ändamål. S69: Område norr om E18 samt ett område mellan Flyghamnsvägen och Bergtorpsvägen planlagda för parkändamål. D069: Område norr om trafikplatsen planlagd för genomfartstrafik. Trafik Förslag till utformning av trafikplatserna utarbetas av Trafikverket i samråd med kommunen. I samband med Trafikverkets framtagande av en teknisk utredning kommer alternativa lösningar för trafikplatserna att studeras och förslag till utformning av respektive trafikplats att tas fram. Kollektivtrafi k och gång- och cykeltrafi k Bättre omstigning mellan lokala bussar och motorvägsbussar samt ökad och förbättrad framkomlighet för fotgängare och cyklister kommer att studeras av Trafikverket, i samråd med kommunen, i det fortsatta arbetet. Störningar och risker Transport av farligt gods Vid en ombyggnad av trafikplatserna bedöms rekommenderade skyddsavstånd för farligt gods klaras. Buller Möjligheterna att dämpa bullret från nya tillfartsvägar och de nya trafikplatserna kommer att utredas av Trafikverket. Buller från en fortsatt förlängning av Centrumleden kommer att utredas av kommunen i det fortsatta planarbetet. Luftföroreningar En ombyggnad av trafikplatserna väntas inte förändra halterna av luftföroreningar. Möjligen kan ombyggnaden bidra till något bättre förhållanden eftersom köbildning och antalet start och stopp minskar när trafiken flyter bättre. Markföroreningar Inför markarbeten som berör de fastigheter där risk för markföroreningar finns kommer provtagning och utredning att genomföras och marken vid behov saneras. Under utbyggnaden bevakas frågan om markföroreningar vid markarbeten av Trafikverket. 14
Teknisk försörjning Dagvatten Efter trafikplatsernas ombyggnad ska dagvattnet från hårdgjorda vägytor omhändertas lokalt. Källsortering tillämpas för vägdagvatten av kraftigt förorenad karaktär såsom trafikplatser. Dagvattnet ska om möjligt fördröjas och renas inom trafikplatsområdet. Eventuellt överskottsvatten från Roslags-Näsby avleds som tidigare till kommunens dagvattenledningsnät sydväst om trafikplatsen och överskottsvatten från Viggbyholm avleds som tidigare till kommunens dagvattennät, via ledning och dike norr om trafikplatsen. 15
m i l j ö p å v e r k a n BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN För detaljplaner som medför betydande miljöpåverkan ska miljöbedömning utföras, vilket bland annat innebär att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ska utarbetas och redovisas tillsammans med planförslaget. Om detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan behandlas miljöfrågorna i det ordinarie planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Planens tänkbara effekter E18 är idag den största källan till trafikbuller i kommunen. Ombyggnaden ändrar inte detta. Vid trafikplatserna ska möjligheter till bullerdämpning studeras så att bullret inte ökar och om möjligt minskar efter ombyggnaden. Ombyggnaden bedöms inte påverka halterna av luftföroreningar i större omfattning. Möjligen kan ombyggnaden bidra till något bättre förhållanden eftersom köbildning och antalet start och stopp minskar när trafiken flyter bättre vilket minskar avgasutsläppen. Vid ombyggnaden kommer dagvatten från trafikplatserna att samlas upp och behandlas på ett mer kontrollerat sätt än vad som sker idag. Därmed kan ombyggnaden bidra till att minska utsläpp av föroreningar till Stora Värtan något. För transporter av farligt gods är den preliminära bedömningen att bostadsbebyggelse och kontor fortfarande kommer att klara rekommenderade skyddsavstånd efter ombyggnaden. Förbättringen av gång- och cykelstråk över motorvägen bidrar till att minska vägens barriäreffekt. Ställningstagande till frågan om betydande miljöpåverkan Om de nya detaljplanerna gällde nybyggnad av motorväg och trafikplatser skulle utbyggnadens betydelse för omgivningen, och därmed detaljplanerna, utan tvivel bedömas medföra betydande miljöpåverkan då helt ny mark skulle behöva tas i anspråk. Förslaget till ombyggnad utarbetas av Trafikverket i samråd med kommunen. Detaljplanerna upprättas för att Trafikverkets arbetsplan och kommunens detaljplaner för de nya trafikplatserna ska stämma överens. För de aspekter som har väsentlig betydelse för vägens miljöpåverkan, dvs trafikens omfattning och därmed bulleralstring och utsläpp till luft och vatten samt omfattningen av transporter av farligt gods, medför ombyggnaden ingen betydande förändring. Däremot bedöms ombyggnaden medföra små men positiva förändringar med avseende på miljön. Stadsbyggnadsnämndens preliminära bedömning är därför att detaljplanerna för ombyggnaden av trafikplatserna Roslags-Näsby och Viggbyholm inte kan väntas medföra betydande miljöpåverkan i lagens mening. Separat miljökonsekvensbeskrivning kommer därmed inte att upprättas för detaljplanerna. Trafikverket kommer att upprätta miljökonsekvensbeskrivning för arbetsplanen eftersom det är obligatoriskt. I det fortsatta arbetet kommer kommunen att bevaka ovan beskrivna miljöaspekter dvs buller, utsläpp till luft och vatten, transporter av farligt gods samt barriäreffekter för gående och cyklister. 16
g e n o m f ö r a n d e Projektekonomi Under 2008 togs det fram en kalkyl för projektet. Enligt kalkylen blir den totala kostnaden för båda trafikplatserna 266 miljoner kronor. Trafikverket har gjort bedömningen att till detta kan 60 miljoner kronor läggas för kommunala investeringar som är en följd av projektet. Det handlar om anslutningar till kommunala gator, gång- och cykelvägsbro m.m. Av de 60 miljoner kronorna till kommunala investeringar avser 50 miljoner kronor Viggbyholm trafikplats och 10 miljoner kronor Roslags- Näsby trafikplats. Detta medför att den totala investeringen blir cirka 326 miljoner kronor. Kommunen har enligt tecknat finansieringsavtal med Trafikverket åtagit sig att bidra med 40 miljoner kronor till Trafikverkets projekt, under förutsättning att byggstart sker senast 2012. Dessutom ska kommunen svara för kostnader för kommunala anläggningar. Avtalsfrågor Ett finansieringsavtal tecknades mellan Trafikverket och Täby kommun i december 2009, avtalet reglerar planering, finansiering, projektering och byggande. Innan ombyggnaden av trafikplatserna påbörjas ska genomförandeavtal upprättas mellan Trafikverket och Täby kommun som reglerar kostnader, tidplan m.m. Markintrång/lösen För att klara ombyggnaden av trafikplatserna kommer det att bli nödvändigt att ta mark i anspråk av enskilt ägda fastigheter för att klara den nya utformningen av trafikplatserna. Erforderliga avtal kommer att upprättas med berörda fastighetsägare. Etapputbyggnad En etapputbyggnad av trafikplatserna kommer att utredas under framtagandet av Trafikverkets arbetsplan. Huvudmannaskap Huvudmannaskapet kommer att utredas och klargöras för respektive trafikplats i det fortsatta planarbetet. Servitut, ledningsrätt och gemensamhetsanläggningar I anslutning till programområdet finns befintliga servitut, ledningsrätter och gemensamhetsanläggningar. Dessa kan i vissa fall behöva ändras eller upphävas vid genomförandet av detaljplanerna för respektive trafikplats. Trafikverket står för kostnaderna som kan uppkomma vid en eventuell omläggning av ledningar som ligger inom ombyggnationen för trafikplatserna. 17