1 [7] Stadsbyggnadsenheten 2014-09-23 Referens Lotta Kvist Samrådsredogörelse Detaljplan för Komministern 5 och del av Tumba 7:206, Botkyrka kommun Beskrivning av samrådsförfarandet Samhällsbyggnadsnämnden uppdrog åt samhällsbyggnadsförvaltningen att upprätta förslag till detaljplan för Komministern 5 och del av Tumba 7:206 2013-06-19 Planförslaget, som är upprättat 2014-03-05, har varit på samråd under tiden 2014-05-14 till 2014-06-16. Handlingar har funnits tillgängliga i kommunalhuset och på kommunens hemsida under denna tid. Planförslaget har sänts ut till samtliga berörda fastighetsägare och hyresgäster enligt upprättad sändlista, samt berörda remissinstanser. Annons var införd i Mitt i Botkyrka 2014-05-13 och i Södra Sidan 2014-05- 10. Sammanfattning av inkomna synpunkter och ställningstaganden Total har 11 yttranden inkommit under samrådet, samtliga finns att tillgå i sin helhet på samhällsbyggnadsförvaltningen. Inkomna yttranden föranleder följande ändringar: En geoteknisk utredning och en dagvattenutredning kommer att bifogas planförslaget. Grundkartan ska förtydligas. I plan- och genomförandebeskrivningen ska det förtydligas att den del som ligger på Tumba 7:206 kommer att regleras över till Komministern 5. SA MHÄ LLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA Besök Munkhättevägen 45 Telefon vxl 08-530 610 00 Direkt 08-53061521 E-post lotta.kvist@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 612 54 Webb www.botkyrka.se
BOTKYRKA KOMMUN 2 [7] Inkomna yttranden i datumordning för aktuell detaljplan inom samrådstid Inkomna synpunkter från Datum Nummer Sida Länsstyrelsen 2014-06-05 1 3 Trafikverket 2014-05-28 2 4 Trafikförvaltningen 2014-06-16 3 4 Lantmäteriet 2014-06-09 4 5 Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2014-06-17 5 5 Södertörns brandförsvar 2014-06-16 6 6 Syvab 2014-06-09 7 6 Vattenfall 2014-06-16 8 6 Svenska kraftnät 2014-06-16 9 7 Skanova 2014-06-11 10 7 SRV återvinning 2014-06-16 11 7
BOTKYRKA KOMMUN 3 [7] 1. Länsstyrelsen Sammanfattade bedömning Länsstyrelsen bedömer utifrån nu kända förutsättningar att det inte finns skäl att anta att Länsstyrelen kommer att pröva kommunens beslut och upphäva detaljplanen med stöd av 11 kap. 11 PBL. Denna bedömning förutsätter att kommunen beaktar de synpunkter som framförs nedan avseende geotekniska förhållanden och miljökvalitetsnormer för vatten. De statliga ingripandegrunderna enligt 11 kap. PBL Av 11 kap. 11 PBL följer att Länsstyrelsen ska upphäva en kommuns beslut att anta en detaljplan i vissa fall, t.ex. om beslutet kan antas innebära att bebyggelse blir olämplig med avseende på risk för människors hälsa och säkerhet. Geotekniska förhållanden Det finns enligt planbeskrivningen risk för sättningar inom planområdet. Vid planläggning ska bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat risken för olyckor, översvämningar och erosion (2kap.5 PBL). Länsstyrelsen anser att det är positivt att en geoteknisk undersökning kommer att tas fram innan granskningsskedet. Länsstyrelsen anser att kommunen innan antagande behöver redogöra för om marken är lämpad för bostadsbebyggelse. Om skyddsåtgärder för markstabilitet behövs så bör detta regleras i plankartan och redovisas i exploateringsavtalet eller motsvarande. Miljökvalitetsnormer för vatten Kommunen har i behovsbedömningen identifierat dagvattenpåverkan på nedströms liggande recipient, som en kritisk miljöaspekt till följd av planens genomförande. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att en dagvattenutredning bör tas fram inför granskningsskedet. Av planförslaget ska framgå at miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken följs. Länsstyrelsen anser att planhandlingarna behöver kompletteras avseende påverkan på miljökvalitetsnormer för vatten. Kommunen bör ange vilka vattenförekomster som kan påverkas, samt vilken kemisk respektive ekologisk status dessa vattenförekomster har för närvarande. Aktuell information finns i vattendatabasen VISS, http//www.viss.lansstyrelsen.se/
BOTKYRKA KOMMUN 4 [7] Behovsbedömning Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte behöver tas fram. Kommentar: En geoteknisk utredning och en dagvattenutredning kommer att bifogas planförslaget i Granskningsskedet. 2. Trafikverket Trafikverket har ingen erinran. 3. Trafikförvaltningen Området trafikeras av buss 707, 708, 737, 743 och 795 och närmsta busshållplats ligger i direkt anslutning till planområdet på Tumbavägen. Tumba pendeltågsstation ligger ca 1000 m gångväg från planområdet. Trafikförvaltningen ser positivt på att kommunen exploaterar områden i närheten av befintlig kollektivtrafik, samt planerar för cykelparkering. Med hänsyn till busshållplatsen på Tumbavägen är det viktigt att eventuella störningar från busstrafik beaktas i utformandet av bebyggelsen. Vad gäller bussar är det oftast maximalnivåerna som genererar klagomål. Trafikförvaltningens erfarenhet är även att framförallt lågfrekvent buller vid tomgångskörning och start upplevs som störande. Dessa problem kan t.ex. uppkomma vid ovan nämnda busshållplats. För planerad bebyggelse som vetter mot gator som trafikeras av buss ska utformningen av fastigheterna ske så att Folkhälsomyndighetens riktvärden för lågfrekvent buller innehålls i sovrum.. Byggnaden kommer att placeras utanför 55 dba gränsen och fasaden mot vägen kommer inte ha några fönster.
BOTKYRKA KOMMUN 5 [7] 4. Lantmäteriet Lantmäteriet har tagit del av förslaget till detaljplan. Någon fullständig genomgång av planförslaget har inte skett. Lantmäteriet vill lämna följande synpunkter. Grundkarta Bra att fastighetsbeteckningar finns med. Många olika streck på kartan som gör att den är svårläst. Svårt att se var befintliga fastighetsgränser går. Man skulle kunna tolka plankartan som att även Komministern 6 är berörd. Koordinaterna bör sitta i kartans kanter. Kommentar: Kommer att förtydligas. Plankarta Ingen planområdesgräns runtomkring planområdet. Kommentar: Det finns en planområdesgräns men detta kommer att förtydligas. Planbestämmelser På sid 6 står det att del av Tumba 7:206 ska regleras till Komministern 5. På sid 10 står det att det ska bildas en ny fastighet. Otydligt vad som gäller. Om det ska bildas en ny fastighet som ska ha gemensam infart med Komministern 5 bör det kanske bildas en gemensamhetsanläggning, jämför sid 11. Samma sak med parkeringarna. Kommentar: Detta ska korrigeras. Den del som ligger på Tumba 7:206 kommer att regleras över till Komministern 5. 5. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Miljöenheten bedömer att detaljplanen inte medför några stora kritiska miljöaspekter. Riktvärdena för buller vid bostäder bedöms kunna klaras för samtliga lägenheter. För att göra det tydligt att utomhusriktvärdena för buller ska klaras vid bostäderna bör dessa skrivas in i planbestämmelserna. En dagvattenutredning behöver tas fram i den fortsatta planprocessen så att åtgärder för att följa kommunens dagvattenstrategi vidtas. Kommentar: Man kan inte skriva in riktvärden för buller i planbestämmelserna. En dagvattenutredning kommer att utföras.
BOTKYRKA KOMMUN 6 [7] 6. Södertörns brandförsvar Flerbostadshuset för ungdomsbostäder planeras att byggas norr om Tumba kyrka öster om väg Tumbavägen. Tumbavägen eller andra vägar i planområdets närhet utgör varken primär eller sekundär väg för transport för farligt gods. Enligt Södertörns brandförsvarsförbunds kännedom finns det inte heller några verksamheter i planområdets närhet som hanterar några farliga ämnen som kan påverka planområdet. Södertörns brandförsvarsförbunds bedömning är därmed att ytterligare utredningar med avseende på transporter av farligt gods eller verksameter som hanterar farliga ämnen i planområdets närhet ej behöver genomföras. 7. Syvab Då planen inte berör Syvabs tunnelsystem har bolaget inte något att erinra mot förslaget. 8. Vattenfall Vattenfall Eldistribution AB, nedan kallad Vattenfall har tagit del av samrådshandlingarna för rubricerad detaljplan och lämnar följande yttrande. Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet vilket visas av bifogad karta, turkos linje = 20 kv högspänningsledning, blå linje = 0,4 kv lågspänningsledning, lila linje = 0,1 kv signalkabel. Heldragna linjer är luftledningar och streckade linjer är markförlagda kablar. Ledningarnas läge i kartan är ungefärligt. Nätstationer visas som svart blixtförsedd kvadrat. Vattenfalls markförlagda kablar får inte byggas över och Vattenfalls anläggningar måste uppfylla det säkerhetsavstånd som framgår av Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter. Om byggnader ska uppföras där befintliga elanläggningar går ska ledningsflytt begäras. All eventuell flytt/förändringar av befintliga elanläggningar utförs av Vattenfall, men bekostas av exploatören. Offert på eventuella el-serviser, både byggkraft och permanent servis, beställs via www.vattenfall.se/sv/anslutning-till-elnatet.htm eller på telefon: 020 82 10 00. Vid eventuella schaktningsarbeten skall kabelutsättning begäras. Detta beställs via Post och telestyrelsens www.ledningskollen.se. Om ärendet brådskar kontakta Vattenfalls kundtjänst på telefon: 020 82 10 00, kostnaden för utryckningen debiteras då beställaren. Befintliga elanläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet.
BOTKYRKA KOMMUN 7 [7] 9. Svenska kraftnät Svenska kraftnät har tagit del av handlingarna för rubricerat ärende och har ingenting att erinra mot upprättat förslag. Eftersom vi inte har några synpunkter och Svenska kraftnät inte har några ledningar i anslutning till aktuellt område anser vi att detta ärende är avslutat från Svenska kraftnäts sida. Därmed önskar vi inte medverka i det fortsatta remissförförandet för aktuellt ärende, förutsatt att planområdet inte förändras. 10. Skanova Teliasonera Skanova Access AB (Skanova) har markförlagda ledningar med tillhörande kanalisation och kabelbrunnar inom detaljplaneområdet. Ledningarna försörjer befintlig byggnation inom fastigheten komministern 5 samt omkringliggande. Enligt detaljplanen kommer våra befintliga ledningar att påverkas av den tilltänkta exploateringen. Se bifogad kartbild. Generellt så önskar Skanova att så långt som möjligt behålla befintliga teleanläggningar i sina nuvarande lägen för att undvika de olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flytt. Vidare så förutsätter Skanova att de kostnader som uppstår vid en eventuell flytt bekostas av den som initierar flytten. Kommentar: Kostnader som uppstår vid en eventuell flytt bekostas av Botkyrkabyggen. 11. SRV återvinning AB SRV återvinning AB som beretts tillfälle att yttra sig beträffande rubricerad detaljplaneringsprogram vill härmed meddela att vi förutsätter samråd i bygglovsförfarande med avseende på utformning och dimensionering av transportvägar och utrymmen för avfallshantering. Kommentar. Noteras SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Charlotte Rickardsson Planchef Lotta Kvist Planarkitekt